墨西哥毒品戰爭

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墨西哥毒品相關殺人案

墨西哥毒品戰爭墨西哥爭奪地盤的敵對販毒集團之間,以及它們與墨西哥政府之間的武力衝突,從2006年12月11日開始至今。墨西哥政府的主要目標是遏止敵對販毒集團之間的暴力事件。[1]墨西哥政府宣稱它的首要目標是瓦解那些強大的販毒集團多於阻止毒品販運,後者留給美國官員處理。[2][3][4]

雖然墨西哥販毒集團早已有數十年的歷史,他們是直到1990年代哥倫比亞的卡利及麥德林販毒集團衰落後才變得更強大。墨西哥販毒集團現在已經主宰了美國的毒品批發市場。[5]一些販毒集團頭目的落網反而引發更多毒品暴力,販毒集團為了爭奪運毒入美國路徑的控制權而不斷衝突。[6][7][8]

美國司法部估計非法毒品交易帶來的批發收益全年介乎136億至484億美元之間。[5][9]

從2006年12月至2010年12月,墨西哥約有4萬人死於與毒品相關的暴力案件。

歷史[編輯]

墨西哥貼近美國,兩國邊界長達3000多公里,長期是毒品、違禁品及非法入境者進入美國的一個主要途徑。在1980年代及1990年代早期,哥倫比亞的巴勃羅·埃斯科瓦爾古柯鹼的主要出口者,與世界各地有組織犯罪網路有往來。當南佛羅里達及加勒比海區的執法力度加強後,哥倫比亞毒販與墨西哥毒販合作,把古柯鹼經墨西哥運入美國。[10]

墨西哥早已是海洛因大麻進入美國的主要來源地,墨西哥毒販早已建立起配套系統,哥倫比亞毒販的計劃很容易就能實現。到1980年代中期,墨西哥毒販已經成為哥倫比亞古柯鹼的可靠運輸者。初期墨西哥人從中收取運輸費牟利,到1980年代後期,墨西哥人與哥倫比亞人改為以買賣方式結算。此種安排使墨西哥毒販除了運輸毒品外,也參與毒品分銷,使他們更為壯大,甚至幹起從哥倫比亞販運古柯鹼到世界各地的勾當。[11]

一眾墨西哥販毒集團之間的勢力平衡隨新加入者興起及原有者衰微而轉移。當這個「系統」被販毒集團頭目落網或死亡之類的事件打擾,就會引發敵對幫派為佔取權力真空而起的流血事件。[12]毒販也會利用執法者打擊敵對幫派,例如賄賂墨西哥官員向敵對幫派採取行動,或故意向墨西哥政府或美國緝毒局洩露關於敵對幫派的情報。[12]雖然毒品暴力升級有眾多原因,墨西哥當地有人認為起源是因為昔日毒販與政府間長期保持的默契不再存在。[13]

敵對販毒集團之間的仇殺最早在1989年之後發生。[14]1990年代後期有所緩和,從2000年起又再惡化。

比森特·福克斯總統任內[編輯]

2000年起,暴力事件增多。總統比森特·福克斯出動小量軍隊到美墨邊境的新拉雷多打擊販毒集團,然而成效不大。有人估計從2005年1月至8月間,單在新拉雷多就有約110人因兩個販毒集團之間的衝突而喪生。[15]

費利佩·卡爾德龍總統任內[編輯]

2006年12月11日,新總統費利佩·卡爾德龍出動6500名軍人到米卻肯州打擊當地毒品暴力。此次行動常被視為政府與販毒集團間戰爭的開始。[16]卡爾德龍不斷把反毒行動升級。他在2010年稱販毒集團試圖「取代政府」及「嘗試用武力實施壟斷,甚至想實施他們自己的法律」。[17]

升級[編輯]

墨西哥軍人於墨西哥毒品戰爭中在檢查站執勤,車上裝上了Mk 19榴彈發射器

2009年3月,墨西哥總統卡爾德龍增派軍隊5000人到華雷斯城。美國亞利桑那州德克薩斯州的州長要求聯邦政府向兩州增派國民警衛隊,支援當地的反運毒執法行動。[18]

墨西哥販毒集團已控制了大段邊境及多個自治市,對於墨西哥的選舉政治也有越來越大的影響力。[19]販毒集團配備榴彈發射器、自動武器、護甲,有時甚至有克維拉頭盔。[20][21][22]一些團伙也使用簡易爆炸裝置[23]

根據一份報告,2008年全年墨西哥有超過5000人的被殺與毒品有關,而2010年全年數字更增至逾11000人。[23]

2012年10月,澤塔斯毒品集團的頭目拉斯卡諾(Heriberto Lazcano)被墨西哥海軍陸戰隊擊斃。[24]

武器走私[編輯]

墨西哥的憲法給予人民擁有槍械的權利,[25]可是從墨西哥城由軍方控制的唯一槍店合法買槍並不容易,可售予平民的槍械火力也不強。[26]販毒集團從美國或瓜地馬拉邊境或海路偷運槍械入境,或是從警方或軍方那裡偷取。[27]要取得黑市槍械不難。許多槍械是由沒有犯罪記錄的女人在美國購得,經親戚、伴侶或熟人流入偷運者手中,然後每次以小量偷運入墨西哥。[28]最常見的走私槍械包括AR-15AK-47型步槍,以及FN 5.7口徑半自動手槍。許多在美國購入的槍械本來是半自動式,被改裝為可選全自動式。[29]墨西哥在2009年檢獲的AK-47及AR-15步槍合計逾4400支,當中檢獲的AK-47有3成已被改裝為可選全自動式,實質上形同突擊步槍[30]

對墨西哥的影響[編輯]

暴力[編輯]

墨西哥檢察總長辦公室表示9成受害者是有組織犯罪團伙的成員,[31]另有報導指軍方及警方人員的死亡人數估計佔總死亡人數的7%。[32]受衝突影響最嚴重的州是下加利福尼亞州格雷羅州奇瓦瓦州米卻肯州塔毛利帕斯州新萊昂州錫那羅亞州

最多衝突發生的州以紅色標示

2008年7月10日,墨西哥政府宣佈計劃把聯邦警察的人數增加近一倍,以便減少倚賴軍方打擊毒販。[33]該計劃同時包括開除地方警隊中的貪污人員。

雖然卡爾德龍政府成功重創販毒集團,可是國內治安卻持續惡化,[34]最明顯的是毒品相關的殺人事件遇害人數持續上升。跟隨暴力上升的還有恫嚇與懼怕。在毗鄰美國邊境的許多墨西哥城市,警務人員被指名道姓列入暗殺名單的已知事件越來越多,名單上的人一個接一個被殺害也是平常事。販毒集團現在開始在國內城市的高速公路上展示大型橫額,一些橫額是威嚇敵對者,或指控另一犯罪團伙有政府官員撐腰。墨西哥北部甚至出現疑似招聘橫額,用更高酬勞及更佳裝備引誘軍警投靠毒販。[34]

暴力頻生已經危害在當地的外國投資,財政部長奧古斯丁·卡斯滕斯表示單是治安惡化已使該國全年國內生產總值減少1%。[35]

瑪麗亞·桑托斯·戈羅斯蒂埃塔·薩拉薩爾(1976年-2012年11月)是墨西哥米卻肯州提魁奇奧(Tiquicheo)前市長,因為嚴厲打擊販毒而被墨西哥媒體譽為「21世紀女英雄」,她的丈夫於2009年遭殺害,她後於2012年11月遭虐殺棄屍,留下3個孩子。她的死亡,在墨西哥引起巨大反響。[36][37]

新聞界[編輯]

根據墨西哥國家人權委員會及無國界記者,墨西哥被認為是世界上從事新聞業最危險的國家,因為已有超過80名新聞工作者因為報導毒品相關的新聞而遇害。[38][39]

不少傳統媒體害怕毒販而選擇閉口,於是匿名博客就擔起報導毒品戰爭相關消息的任務。[40]有博客及社交網站用戶因此被販毒集團殺害。有Twitter用戶因發佈販毒集團活動的消息被殺。[41]

殺害政界人物[編輯]

毒品戰爭在2006年開始後,販毒集團不單殺死敵對集團人物和警察,政界人物也越來越多成為他們的下手目標,特別是地方上的領袖。[42]大多數政界人物遇害的地方是那些飽受毒品相關暴力禍害的地區。[42]殺害地方人物也是犯罪集團企圖削弱地方政府的策略之一。[42]嚴重的暴力使政客對那些犯罪團伙有所顧忌,而犯罪集團得以把勢力伸入基本政府架構內,並推展他們的犯罪事業。[42]

由於地方警察首長通常由市長任命,因此地方市長們也被毒販盯上,企圖通過市長控制他們勢力範圍內的警隊。[43]毒販也尋求控制地方政府,以便取得政府合約及其它好處,及通過「公共工程」在社區植根並爭取他們地盤內的民眾支持。[43]

參考資料[編輯]

  1. ^ ANUNCIO SOBRE LA OPERACIÓN CONJUNTA MICHOACÁN. Presidencia de la Republica, Mexico. 11 dic 2006. 
  2. ^ Calderón: Estamos luchando en contra de los criminales. TeleSur TV. Aug 30, 2011. 
  3. ^ Poiré defiende estrategia del Gobierno Federal en lucha antinarco; entrevista AlJazeera. AlJazeera News. Aug 18, 2011. 
  4. ^ Sugiere Sarukhán que Calderón no busca reducir tráfico de drogas. SDP Noticias. 2011-05-17. 
  5. ^ 5.0 5.1 Mexico's Drug Cartels (PDF)//Cook, Colleen W. (編). CRS Report for Congress. Congressional Research Service. October 16. 7 [2009-08-09]. 
  6. ^ Progress in Mexico drug war is drenched in blood. INSI. Associated Press. November 3, 2009 [2010-03-16]. 
  7. ^ High U.S. cocaine cost shows drug war working: Mexico. Reuters. September 14, 2007 [2009-04-01]. 
  8. ^ CRS Report for Congress//Sullivan, Mark P. (編). Mexico - U.S. Relations: Issues for Congress. Congressional Research Service. December 18, 2008: 2, 13, 14 [2009-04-01]. 
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  15. ^ Marshall, Claire. Gang wars plague Mexican drugs hub. BBC News. 2005-08-14. 
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  20. ^ Mexican Cartels and the Fallout From Phoenix. Stratfor. [2011-03-28]. 
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  37. ^ (西班牙文) Hallan cadáver de ex alcaldesa de Tiquicheo, Michoacán. Milenio. 16 November 2012 [17 November 2012](原始內容存檔於17 November 2012). 
  38. ^ Periodista asesinada en Tamaulipas denunciaba anónimamente al narcotráfico. CNN Mexico. 27 de septiembre de 2011. 
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  42. ^ 42.0 42.1 42.2 42.3 Beaubien, Jason. Mayors Are New Targets In Mexico's Deadly Drug War. NPR. 11 October 2010 [16 June 2012]. 
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外部連結[編輯]