平潭綜合實驗區

維基百科,自由的百科全書
跳轉到: 導覽搜尋

平潭綜合實驗區是2009年由中華人民共和國政府建立的經濟開發區,不是政治開發區,為特別市,位於福建省平潭縣[1][2]

歷史[編輯]

2009年,中華人民共和國國務院發表了《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》,隨後在福建省委八屆六次全會宣布「平潭綜合實驗區」正式成立。[1][2]

地理[編輯]

面積[編輯]

平潭綜合實驗區陸地面積392.92平方公里,主要土地為主島海壇島[3][2]

都市計畫[編輯]

  • 中心商務區[4]
  • 港口經貿區[4]
  • 科技文教區[4]
  • 旅遊休閒區[4]

發展模式[編輯]

福建省省長蘇樹林表示,平潭綜合實驗區是以「五個共同」、「三個放」來開發和治理,即:共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益;三個放:放地、放權、放利。[1][5]

制度[編輯]

管理制度[編輯]

社區學校醫院公共文化設施等都將設立台籍官員。[6]

通關制度[編輯]

一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理[1]

稅收政策[編輯]

減免台籍投資租金;企業所得稅和個人所得稅優惠,由福建省政府補貼;設立口岸免稅店。[1]

貨幣制度[編輯]

雙幣制」,平潭綜合實驗區允許平潭的銀行機構和台灣地區銀行之間開立人民幣同業往來賬戶和新台幣同業往來賬戶;允許平潭符合條件的銀行機構為境內外企業以及個人開人民幣賬戶和新台幣賬戶。[1][6]

交通制度[編輯]

航運[編輯]

海峽兩岸的船舶可以直航,大陸已經開通了「海峽號」客貨滾裝船。[1]

車輛[編輯]

台灣機動車可以在平潭綜合實驗區自由行駛。[1]

人力資源[編輯]

平潭綜合實驗區實行「四個一千」的人才工程,即:「從2012年起,用5年時間,面向台灣引進1000名專才,面向海內外招聘1000名高層次人才,從省內選派1000名年輕幹部到平潭工作,培養1000名實驗區人才。」[1][6]

爭議[編輯]

正面評價[編輯]

2012年3月20日,新黨主席郁慕明宣布成立「台灣平潭關係協會」。他說:「平潭實驗區在大陸,不是在台灣,『一國兩制』不是台灣需要考慮的問題,況且在他們的領土上,接受我們的管理制度,有什麼好怕的。」[7][8]

2012年3月22日,中華人民共和國國台辦主任王毅表示:「平潭實驗區是一個經濟項目,不是政治項目,也不是『一國兩制』項目,台灣沒搞清楚是怎麼回事。」這是中華人民共和國官方表態平潭綜合實驗區屬於經濟體系而不是政治體系[7][9]

2012年3月28日,中華人民共和國國台辦新聞發言人楊毅在回答記者問時說:「平潭綜合實驗區的開放開發是屬於經濟範疇的事,不是在進行『一國兩制』實驗。平潭對所有境內外投資者開放,歡迎台灣同胞自願參與,互利合作。」[10]

負面評價[編輯]

中華民國行政院長陳冲表示:「平潭去年才改為特別市,當地面積只有300多平方公里,人口39萬人,基礎建設條件不完善,但口號喊得漂亮,目的不單純。」[7][11]

2012年3月15日,中華民國陸委會劉德勛表示:「不接受平潭實驗區『一國兩制』原則,台灣中小企業別被誤導。按照《兩岸人民關係條例》,台灣人民若前往大陸擔任公職將處以10萬至50萬元新台幣罰款。」[7][11][12]

中華民國陸委會主委吳釗燮表示:「平潭島是海西特區第一個試點,未來若發展成功,台灣恐怕失去存在價值;而且大陸想借海西特區把台灣矮化為地方政府,趁機推行『一國兩制』。」[7][11]

台聯黨主席黃昆輝表示:「平潭實驗區是『統一特區』,支持者就是『統一中介商』和『紅色代言人。」[7]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 福建平潭「五個共同」探索兩岸合作新模式. 新華網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 學者稱台方不應對平潭扣一國兩制實驗區帽子. 新浪網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  3. ^ 台方應客觀看待兩岸關係中的新生事物——兩岸學者談平潭開發爭議. 新華網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 功能布局. 平潭綜合實驗區官方網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  5. ^ 權威部門詳解平潭發展規劃. 新華網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 福建平潭:面向台灣選幹部 實行「雙幣制」. 新華網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 平潭實驗區引爆兩岸舌戰. 環球時報. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  8. ^ 新黨成立台灣平潭關係協會 積極開發平潭實驗區. 鳳凰網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  9. ^ 王毅:平潭開發區不是政治項目 也不是一國兩制項目. 鳳凰網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  10. ^ 台辦:平潭實驗區不是在進行「一國兩制」實驗. 環球時報. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 國台辦主任王毅:平潭綜合實驗區不是政治項目. 搜狐網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 
  12. ^ 台當局否認與大陸共同規劃福建平潭實驗區. 新浪網. [2012年] (中文(中國大陸)‎). 

外部連結[編輯]