春運

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2009年春運時期的北京西客站候車大廳
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春運中國大陸農曆春節前後發生的一種大規模的高交通運輸壓力及堵塞的現象。「春運」一詞最早出現於1980年的人民日報。中國中央電視台形容春運為「全球罕見的人口流動現象」。春運期間客流量非常大,近十年來,每年春運的客流量都超過中國大陸人口。春運一般發生在春節節前15天及節後25天左右,因此每年春運約40天。一般意義上的春運,是指中國大陸的省際、省內交通,一般不包括大陸與港澳之間的交通、海峽兩岸間交通以及國際交通。口語中的「春運」有兩個含義,一是指春節前後的運輸現象,二是「春運期間」的簡稱。春運規模之大,以致中國大陸交通難以承受,為了解決春運問題,中國政府每年都要提前部署,但仍無法滿足春運要求。例如1995年春運,中華人民共和國國務院曾規定,民工使用單位要將不少於60%的民工留在當地過節、民工輸入地區春節後一個月內一律暫停招收外地新民工等,但仍無法緩解春運壓力及其帶來的社會問題[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]。 春運的節前運輸安排由每年農曆十二月16日開始,那時候民工開始放假,紛紛乘交通工具回鄉。春運的節後運輸安排由每年正月初四開始,民工返回工作崗位。隨著2008年開始新實施的節假日安排,以及不少民工擔心在經濟發達地區尋找工作日益困難,節後返回工作崗位或就業地區的時間較以前為早,有的人初三已經離鄉。

起因[編輯]

春運的產生主要來自中國人傳統觀念及中國內陸地區與沿海地區發展的不平衡導致的社會人力大量流動的情況。在中國,春節是一年中最重要的節日,是一年的開始,無論離家人有多遠,一般人都要儘量在除夕時與家人團聚,共度新春。自改革開放以來,中國政府開始鼓勵自主就業,並且對於人員流動的限制也開始鬆動。因此有非常多的人從經濟欠發達的地區到經濟較發達地區就業,造成了人力的大量流動。這些離開家去外地就業的人員在春節前後集中返鄉過年,即成為春運運輸的主要人群。

此外,這段時間是高等院校寒假時期,多數學校在春節前兩到三周開始放假,在正月十五左右開學,因此在外地就讀的學生返家也構成了春運運輸的另一主要人群。

同時,春節期間也是一年中的幾個長假之一,部分人會選擇在春節中間的時間旅遊。運輸旅遊人群雖然跟春運尖鋒時間不同,但也加重了運輸系統的壓力。

春運發生的另外一個原因,是已建成的交通網絡不能完全滿足交通需求。中國鐵路里程雖然居於世界第三,但是人均鐵路只有5.8厘米(2006年),不夠一支香菸的長度,所以也被戲稱為「香菸鐵路」。為此,中國政府也制定了諸如《中長期鐵路網規劃》等計劃,來緩解運力不足的問題。 (2013年中國鐵路里程已達世界第二位,人均超過6厘米) 有學者[誰?]認為,造成這一現象的深層次原因在於,中國經濟發展的極度不衡及教育資源分配過於集中。與此相關的有東西部差距城鄉差距剩餘勞動力等問題。

也有人認為,春運產生的原因是鐵路運輸票價過低,導致長距離勞務輸出增多。[12][13]

交通特點[編輯]

  • 城際交通壓力劇增,城市交通與國際交通沒有明顯變化。
  • 交通壓力主要集中在陸路運輸,鐵路部門在20世紀80年代至1998年間更一度使用棚車運輸返鄉旅客[14]航空也有一些壓力,但由於受到價格等因素制約,壓力增長有限;河運海運因可及範圍及安全等方面,壓力增長極為有限。
  • 春運交通壓力有明顯的時間性和方向性。一般在春節前壓力主要集中在從較發達地區到欠發達地區,從周邊城市到旅遊景點的路線上;除夕、正月初一、初二這幾天的春運壓力較小;春節後運輸壓力轉移到在從欠發達地區到發達地區,從旅遊景點到周邊城市的路線上。鐵路部門因此有「節前看廣州、節後看成都」的說法。

相關問題[編輯]

作為一種超大規模的人口集中流動,在春運過程中,衍生有其他問題。[15]

價格[編輯]

春運期間,飛機汽車[16]價格幾乎全面上漲。有人認為,春運期間票價上揚是因為一個時期內的供不應求造成的,符合市場規律,是可以理解的。持反對觀點的人認為,飛機票及火車票價上漲,與行業壟斷有關。特別是鐵路,在絕大多數線路上都只有一個企業(即中國鐵路總公司,原為鐵道部)在運營,在淡季的時候並沒有降價,說明火車票根本不是根據市場變化而變化的,因此春運期間的漲價應該被視為是一種壟斷行為。而不少人也認為,春運鐵路、公路票價上漲對收入較低的人群影響更大,因為他們基本不可能選擇搭乘飛機,而年復一年的春節無法回家,可能會形成一些其他的社會問題

但2007年鐵道部宣布火車票價不再上浮,隨即引起社會廣泛的關注。

黃牛[編輯]

使用一維條碼時期的T27次列車車票,未實名制[17]
使用二維碼的實名制車票樣票

黃牛」是人們對票販子,即專門以加價銷售已購車票,並以此獲利的人的俗稱。這些人的團體稱為黃牛黨。黃牛黨一般通過特殊的社會關係或者通過雇用大量人員打電話、排隊等方式,一次取得大量車票,並囤積居奇,加高價銷售,加劇了春運的供求矛盾。除了有賣真票的黃牛,也有偽造車票銷售的不法人員,他們往往通過塗改過期車票,自製車票等方式制假販假。購到假車票的人士往往在檢票時被檢票人員發現,而影響行程,並造成損失。不少假車票經一般人士的仔細檢查,也是可以發現的。由於黃牛行為近幾年愈演愈烈,中國政府已經注意到這種行為,並明令打擊。不過由於實際操作的難度以及傳言的執法人員與黃牛黨的勾結,黃牛行為並沒有被有效遏止。本質上來說,如果不增加中國鐵路客運的供應,而且也不上浮票價,就必然產生黃牛黨行為,這個也是經濟學的普遍規律[18][19]

安全[編輯]

春運期間,人流密度較大,盜竊搶劫詐騙犯罪行為也相對平時多,也是群死群傷事故的多發期[20][21][22][23][24][25][26]。對於旅客攜帶的物品,檢查往往較平時更嚴格,嚴禁攜帶易燃易爆及其他危險品上車、登機。在運輸安全方面,一般認為,鐵路運輸是較安全的方式,但不少列車都超載。而公路運輸方面,不少客運企業為了在春運掙更多的錢,往往採取多拉快跑、長時間作業的方式,這樣司機往往在工作時處於疲憊狀態,容易發生車禍。此外,還有的車超額載客,形成交通隱患。因此,政府在近幾年也開始著力整治春運期間的疲勞駕駛及超載等問題。為了防止空難,中國政府禁止春運期間執行紅眼航班[27][28][29]

公平性[編輯]

2012年春運是網際網路購票方式全面啟動後的首次春運。由於網際網路售票與電話售票方式的預售期為發車前12天,而代售點的預售期為發車前10天[30],因此,在春運中占很大比重無法使用網絡購票的農民工群體更難買到火車票。[31]以往「先到先得」的購票方式受到了挑戰。對此鐵道部門的回應是「儘量照顧」[32]

運輸糾紛[編輯]

春運期間運輸壓力較大,晚點等情況時有發生。飛機延誤,按照一般程序,需要通知旅客,並給出相應的解決方案,甚至賠償。但火車方面,在2005年及以前的春運,並沒有相應規定。2006年春運,將按照2005年9月中華人民共和國鐵道部發布了《旅客列車晚點通報》的制度的規定,要求列車晚點半個小時以上,車站和列車都要向旅客通報晚點的原因和情況,同時要向旅客道歉。

購票方式[編輯]

春運期間通常的購票方式繼續實施,但鐵路的訂票方式變化較大。多數地區都採取提前預訂的方式,但各地的具體方案有所差異。鐵路部門特別針對高校採取校園預售學生票的方式,並針對勞動力較集中的工廠、公司採取集體訂票的方式。其他人一般通過電話及網絡等方式訂票,火車站售票窗口只預留較少車票。春運期間可預訂的票的未來搭乘日期的限制也比通常要長。如在珠三角地區,火車票由原來的預定四天內改為預定十天內。雖然電話訂票可以免去排隊的勞頓之苦,但是訂票電話啟用的線路遠不能滿足訂票要求。例如,在2005年春運,深圳地區最高峰時,撥打訂票電話的旅客每小時超過200萬人次,而廣州地區,2月1日春運最高峰時更是達到1991萬人次。從2005年1月16日到2005年2月7日,深圳地區旅客通過電話訂票成功訂到火車票46.5萬張,日均電話訂票達3.1萬張,82%的旅客是通過電話訂票取得火車票的。也就是說,僅僅按數字計算,春運其中23天所有從深圳出發的可以電話預定的火車票,在電話訂票最高峰期僅需要不到14分鐘即被訂光。

春運售票還採取過在指定地點集中售票的方式,不過這給附近的交通及安全造成了極大困擾,並且也不能滿足訂票要求,因此目前採取這種方式售票的地方也越來越少。

2010年春運期間,中國開始在部分地區實施火車票實名制

2012年春運期間,中國大陸鐵道部開通專用網站供旅客在線訂票,由於瞬間訪問量過大,網站伺服器幾度癱瘓。一些"搶票軟體"及擁有類似刷票功能的瀏覽器的出現,更是加劇了這一現象,使得通過正常方式購票的旅客很難購票。而鐵道部門對此也加大了懲處力度,並要求相關網絡公司停止開發此類軟體。

此外,由於網絡在線訂票操作較為複雜,對於那些較少接觸計算機和網際網路的旅客來說,網絡訂票就變得不現實。

統計數據[編輯]

此表從1994年開始記錄,並不代表春運始於1994年。

年份 春運起止日 總客運量
(億人次)
鐵路客流量
(億人次)
公路客流量
(億人次)
水運客流量
(萬人次)
民航客流量
(萬人次)
1994年   12.2        
1995年   14.28        
1996年   16.2        
1997年   17.4        
1998年 1月8日─2月26日[33] 18.2        
1999年 2月1日─3月12日 14.4        
2000年 1月21日─2月29日 16.16        
2001年 1月9日─2月17日 16.6        
2002年 1月28日─3月8日 17.4 1.3 15.86 2430 725
2003年 1月17日─2月25日 18.19 1.3 16.56 2400 870
2004年 1月7日─2月15日 18.9 1.37 17.17 2600 1050
2005年 1月25日─3月5日 19.5 1.4 17.7 2760 1248
2006年 1月14日─2月22日 20.42 1.49 18.77 2800 1760
2007年 2月3日─3月14日 22.545 1.56 20.5 2850 2000
2008年 1月24日─3月2日 22.628 1.96 20.17 2878 2100
2009年 1月11日─2月19日 23.59 1.92 21.1 3089 2572
2010年 1月30日─3月10日 25.57 2.04 22.9 3357 2902
2011年 1月19日─2月27日 28.61 2.21 26.4(合計,億人次)
2012年 1月8日─2月16日 31.10451 2.21 28.47 4245.1 3374
2013年 1月26日─3月6日 34 2.4047 31 4308 3810
2014年 1月16日─2月24日 33.23 2.67 30.56

媒體關注[編輯]

每年春運期間,中國大陸各地都會有許多新聞媒體(報紙、電視台等)的記者在各個客運站點(火車站、汽車站、飛機場等)駐紮報導。中國中央電視台每年也會派出大量記者在全國各地報導春運實況。也有許多境外媒體關注中國大陸一年一度的春運[34]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 國務院採取五項措施:一是民工使用單位要將不少於60%的民工留在當地過節;二是民工輸入地區春節後一個月內一律暫停招收外地新民工等。
  2. ^ 2003年春運專題報導
  3. ^ 2004年春運專題報導
  4. ^ 2006年春運專題報導
  5. ^ 2007年春運專題報導
  6. ^ 2009年春運專題報導
  7. ^ 2010年春運專題報導
  8. ^ 駐外記者解讀國外「春運」
  9. ^ 2012年春運專題報導
  10. ^ 老外看春運:不體驗春運非好漢等於白來中國一趟
  11. ^ 北京常住人口首破2000萬,返鄉潮把城市掏空
  12. ^ 薛兆豐:春運票價過低造成舉國浪費 應充分提價 經濟觀察報(北京) 2011-01-25
  13. ^ 北京鐵路局副局長:票價過低致春運票難買 京華時報 2008年03月07日
  14. ^ 昔日坐「大篷車」回家請把我踹進去. 廣州日報. 2013-01-29 [2014-12-04]. 
  15. ^ 春運難題折射中國發展不均衡,亞太日報,2014年1月16日
  16. ^ 春運鏡頭:《公路》
  17. ^ 北京站、北京西站今日18時停止實名驗票進站
  18. ^ 杭州火車南站回應「私帶乘客上車」事件:臨時工所為
  19. ^ 男子做黃牛8年今年買不到票回家,曾每年春節都賺幾萬
  20. ^ 河北大一女生春節前搭車進城遇害被拋屍荒野
  21. ^ 泉州發生特大交通事故 一家六口五人亡
  22. ^ 春節期間全國道路交通事故致547人死2080人傷
  23. ^ 浙江一家八口返鄉過年遇車禍7人死 人民網
  24. ^ 西安一群背娃婦女火車站販毒,毒品藏孩子身上
  25. ^ 山西太舊高速大巴翻車事故6人遇難19人受傷
  26. ^ 杭州一無票男子翻牆進火車站台摔斷腿
  27. ^ 女大學生在蕪湖火車站被擠落站台軋死
  28. ^ 杭州火車南站回應「私帶乘客上車」事件:臨時工所為
  29. ^ 廣東肇慶「10萬鐵騎」返鄉
  30. ^ 春運期間網絡購票預售期12天 車站及代售點為10天
  31. ^ 農民工緻信鐵道部:買票機會被網購車票剝奪
  32. ^ 深圳民眾連日排隊買不到票 堵路討說法
  33. ^ 廣東省物價局關於1998年我省地方公路水路春運運價問題的復函.1997年12月10日
  34. ^ [1]外媒稱春運出行難問題「越來越嚴峻」

參見[編輯]