歐洲聯盟

歐洲聯盟 列表 European Union（英文） Европейски съюз（保加利亞文） Evropská unie（捷克文） Den Europæiske Union（丹麥文） Europese Unie（荷蘭文） Euroopa Liit（愛沙尼亞文） Euroopan unioni（芬蘭文） Union européenne（法文） Europäische Union（德文） Ευρωπαϊκή Ένωση（希臘文） Európai Unióhu（匈牙利文） An tAontas Eorpach（愛爾蘭文） Unione europea（義大利文） Eiropas Savienība（拉脫維亞文） Europos Sąjunga（立陶宛文） Unjoni Ewropea（馬爾他文） Unia Europejska（波蘭文） União Europeia（葡萄牙文） Uniunea Europeană（羅馬尼亞文） Európska únia（斯洛伐克文） Evropska unija（斯洛維尼亞文） Unión Europea（西班牙文） Europeiska unionen（瑞典文）
通稱：歐盟
歐洲聯盟國旗
國家格言：In varietate concordia（拉丁文） 「多元一體」
國歌：《歡樂頌》
自然地理（實際管轄區）
面積 國土面積：（按一國算則列世界第7位）4,324,782平方公里 1,669,807平方英里平方公里 水域率：3.08%
中央政府 所在地	比利時布魯塞爾 （行政單位：歐盟委員會） 法國史特拉斯堡 （立法單位：上議院-歐盟理事會 下議院-歐洲議會） 盧森堡盧森堡市 （司法單位：歐洲法院）
最大城市	倫敦
時區	UTC+0至UTC+2 （夏時制：UTC+1至UTC+3）
人民生活
人口	以下資訊是以2012年估計 總人口：（按一國算則列世界第3位）503,492,041人 人口密度：116.2人/平方公里 300.9人/平方英里/km2
官方語言	保加利亞語、捷克語、丹麥語、德語、愛沙尼亞語、希臘語、英語、西班牙語、法語、愛爾蘭語、義大利語、拉脫維亞語、立陶宛語、匈牙利語、馬爾他語、荷蘭語、波蘭語、葡萄牙語、羅馬尼亞語、芬蘭語、瑞典語、斯洛伐克語、以及斯洛維尼亞語
官方文字	保加利亞語、捷克語、丹麥語、德語、愛沙尼亞語、希臘語、英語、西班牙語、法語、愛爾蘭語、義大利語、拉脫維亞語、立陶宛語、匈牙利語、馬爾他語、荷蘭語、波蘭語、葡萄牙語、羅馬尼亞語、芬蘭語、瑞典語、斯洛伐克語、以及斯洛維尼亞語
民族	多民族
曆法	公曆
政治文化
國家憲法	《里斯本條約》
國家主要領袖（歐洲聯盟） 歐洲理事會主席：赫爾曼·范龍佩 歐盟委員會主席：若澤·曼努埃爾·巴羅佐 歐洲議會議長：漢斯-格特·珀特林
經濟實力
國內生產總值（國際匯率） 以下資訊是以2011年估計 總計：17.577兆美元 （按一國算則列世界第1位） 人均：35116美元 （按一國算則列世界第14位）
中央銀行	歐洲中央銀行
貨幣單位	歐元及其他11種貨幣（EUR，€）
吉尼係數	30.4
其他資料
立國歷史 立國日期：1993年11月1日 立國事件：馬斯垂克條約（1992年2月7日）
國際域名縮寫	.eu
國際電話區號	成員國分布在3字頭和4字頭區域
(1)另參見歐洲聯盟在其各個官方語言中的名稱：歐盟官方語言名稱列表 (2)歐元(Euro €)為歐盟所有機關部門使用的官方貨幣，也是十六個成員國的流通貨幣單位。 (3)除此以外還有位於-4至+4時區的法國海外省。

系列條目
歐洲聯盟歷史
時間表 1945年以前的構想 1945-1957 1958–1972 1973–1993 1993–2004 2004－現今
組織 歐洲各共同體 (1958-2009) 歐洲煤鋼共同體 (1952-2002) 歐洲經濟共同體 (1958-1993) 歐洲原子能共同體 (1958-present) 歐洲共同體 (1993-2009) Justice and Home Affairs (1993-2003) Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters (2003-2009) 共同外交與安全政策 (1993-2009) 西歐聯盟 (1954-2010)
條約 巴黎條約 羅馬條約 合併條約 單一歐洲法案 馬斯垂克條約 阿姆斯特丹條約 尼斯條約 里斯本條約
委員會 Hallstein Commission 1958 Rey Commission 1967 Malfatti Commission 1970 Mansholt Commission 1972 Ortoli Commission 1973 Jenkins Commission 1977 Thorn Commission 1981 Delors Commission 1985 Santer Commission 1994 Prodi Commission 1999 Barroso Commission 2004
主題 歐洲歷史 History of the euro 歐洲聯盟的擴大 (1995 - 2004 - 2007) List of presidents
歐洲聯盟主題

歐洲聯盟（簡稱歐盟，英語：European Union，英文縮寫：EU, 法語：Union Européenne，法文縮寫：UE，正式官方語言有23種，參見歐盟官方語言名稱列表），是根據1992年簽署的《歐洲聯盟條約》（也稱《馬斯垂克條約》）所建立的國際組織，現擁有27個會員國。規範歐盟的條約經過多次修訂，目前歐盟的運作方式是依照《里斯本條約》。政治上所有成員國均為民主國家（2008年《經濟學人》民主狀態調查），經濟上為世界上第一大經濟實體（其中法國、義大利、英國、德國為八大工業國成員），軍事上絕大多數歐盟成員國為北大西洋公約成員。

歐盟是世界上最有力的國際組織，在貿易、農業、金融等方面趨近於一個統一的聯邦國家，而在內政、國防、外交等其他方面則類似一個獨立國家所組成的同盟。歐盟的政治體制因與世界其他大規模的國際組織不同，應把它視作一邦聯。另可參見歐洲經濟區、地中海聯盟。

歐盟的歷史可追溯至1952年建立的歐洲煤鋼共同體，當時只有六個成員國。1958年又成立了歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，1967年統合在歐洲共同體之下，1993年又統合在歐洲聯盟之下，歐盟已經漸漸地從貿易實體轉變成經濟和政治聯盟。同時，歐共體和後來的歐盟在1971年至2007年期間進行了六次擴大，成員國從6個增至27個。起初推動歐盟建立的動機，是渴望重建二戰後損失慘重的歐洲，以及擔憂歐洲會再度陷入戰爭泥潭。

根據《歐洲聯盟條約》，歐盟共由三大支柱組成：

• 歐洲共同體，其中包括關稅同盟、單一市場、共同農業政策、共同漁業政策、單一貨幣、申根條約等諸多部分
• 共同外交與安全政策
• 刑事案件的警察合作與司法合作（德文：Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen）

歐盟的主要機構有歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院、歐洲中央銀行等。此外，歐洲原子能共同體也在歐洲共同體的管轄範圍之內，但在法律上是獨立於歐盟的國際組織。

歐元是歐盟的官方貨幣，目前已經由27個成員國中的16個採納為流通貨幣；《申根條約》取消了部分成員國之間的邊境管制，目前已有22個歐盟成員國和3個非成員國實施。

目前歐盟的主要議題是歐盟的擴大、落實里斯本條約、全球暖化問題、非歐元區成員國加入歐元區及主權債務危機。

2012年10月12日，歐盟獲頒諾貝爾和平獎。

歷史

歐洲統一的思想，在20世紀以前就已經出現。中世紀時期的法蘭克帝國和神聖羅馬帝國等都將歐洲許多地區統一在其疆域之內。1453年，拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破後，波希米亞國王Podebrady之喬治就於1646年建議，歐洲基督教國家應該組成聯盟，對抗奧斯曼帝國的擴張。

1776年，美國獨立戰爭爆發，當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國，建立歐洲合眾國，支持此提議者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世紀初，拿破崙曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關稅同盟。

最初於1948年由荷蘭、比利時、盧森堡三國組成的關稅聯盟，主要是免除關稅，開放原料、商品的自由貿易。

到1951年，法國、義大利、荷蘭、比利時、盧森堡、西德成立歐洲煤鋼共同體，合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。1957年，六國在羅馬簽署《羅馬條約》。1958年，正式成立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體，旨在創造共同市場，取消會員國間的關稅，促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。

1965年，六國簽訂《布魯塞爾條約》，並於1967年生效。

1972年後，丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、愛爾蘭及英國先後加入歐洲共同體。

1987年7月1日，歐洲單一法案生效。1990年6月，簽訂《申根條約》，消除過境關卡限制，使會員國間無國界，於1993年1月1日生效。

1992年2月7日，簽訂《馬斯垂克條約》，設立理事會、委員會、議會，逐步由區域性經濟共同開發轉型為區域政經整合的發展。並將歐洲經濟共同體更名為歐洲共同體。

1993年11月1日，《馬斯垂克條約》生效，歐洲三大共同體納入歐洲聯盟，並另共同發展外交及安全政策，加強司法及內政事務上的合作。

1995年1月1日，會員國增加奧地利、芬蘭和瑞典，並於1999年推出共同貨幣「歐元」。2002年1月1日，正式啟用。

2004年，第五次擴張第一階段，波蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛維尼亞、馬爾他、塞普勒斯加入歐盟。

2007年，第五次擴張第二階段，羅馬尼亞、保加利亞加入歐盟。

2009年12月1日，《里斯本條約》生效，設置新的歐洲理事會主席、歐盟外交及安全政策高級代表。條約加入了《基本權利憲章》以保障人權，使歐洲議會和各成員國議會有更大的發言權以增加歐盟的民主正當性，並試著增進歐盟委員會和歐盟理事會的效率。

地位

歐盟是目前最強大的地區性國際組織。成員國已將部分國家主權交給組織（主要是經濟方面，如貨幣、金融政策、內部市場、外貿），令歐盟越來越像聯邦制國家。雖然歐盟還不是真正的國家，歐盟本身也無權行使各成員國的主權，但里斯本條約第一條第八項（款）允許歐盟簽訂歐洲人權公約成為歐洲委員會的成員國。

宗旨

促進和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確保基本價值觀，加強國際合作。

成員國

• 目前，歐盟有27個成員國。

1.1950年創始國

• 法國
• 義大利
• 荷蘭
• 比利時
• 盧森堡
• 西德（現已合併為德國）

2.1973年

•  愛爾蘭
• 丹麥
• 英國

3.1981年

• 希臘

4.1986年

• 葡萄牙
• 西班牙

5.1995年

• 奧地利
• 芬蘭
• 瑞典

6.2004年

• 波蘭
• 拉脫維亞
• 立陶宛
• 愛沙尼亞
• 匈牙利
• 捷克
• 斯洛伐克
• 斯洛維尼亞
• 馬爾他
• 賽普勒斯

7.2007年

• 保加利亞
• 羅馬尼亞

註：在1990年，歐盟的領土由於東德和西德的統一而擴大。

摩納哥不是歐盟的成員，但是通過與法國的關稅聯盟使用和與法國一樣的貨幣——歐元，摩納哥與歐盟有非常緊密的聯繫。摩納哥獲得了歐元硬幣的鑄造權，即有在硬幣的國家面上使用摩納哥自己的設計的權利。

安道爾並非歐盟成員國，但兩者間有特殊關係（歐盟對安道爾出口的產品實施零關稅）。此外安道爾本身並無貨幣，1999年之前採用法國法郎及西班牙比塞塔，之後使用歐元。

歐盟一部分成員國的海外領地，如格陵蘭等，不是歐盟的一部分（南美洲的法屬蓋亞那例外）。

名義上，整個賽普勒斯都在2004年5月1日之後，正式加入歐盟，屬於歐盟領土的一部分，但實際上歐盟的治理範圍不及北賽普勒斯土耳其共和國。

挪威曾於1972年和1994年兩次在國內進行加入歐盟的全民投票，均未被通過，因此至今沒有加入歐盟。但挪威的「歐洲經濟區協定」（EEA）使挪威也享受與歐盟成員國企業和國民的同等待遇。

而至於塞爾維亞、波士尼亞和赫塞哥維納兩國，也在歐盟議會上被視為「有潛力加入歐盟」的國家，但至今該兩國仍未有作出加入歐盟的全民選舉。

• 

  Quai d'Orsay飯店是1950年代歐洲煤鋼共同體的發起地

• 

  歐洲中央銀行大樓

條約

簽署 生效 條約

1948 1948 布魯塞爾條約

1951 1952 巴黎條約

1954 1955 布魯塞爾條約修正

1957 1958 羅馬條約

1965 1967 合併條約

1975 N/A 歐洲理事會成立

1986 1987 單一歐洲法案

1992 1993 馬斯垂克條約

1997 1999 阿姆斯特丹條約

2001 2003 尼斯條約

2007 2009 里斯本條約

歐盟三支柱

歐洲各大共同體

歐洲原子能共同體 (EURATOM)

歐洲煤鋼共同體 (ECSC)

條約於2002年終止

歐洲聯盟 (EU)

歐洲經濟共同體 (EEC)

歐洲共同體 (EC)

TREVI

司法與內政合作 (JHA)

刑事案件的警察與司法合作 (PJCC)

歐洲政治合作 (EPC)

共同外交與安全政策 (CFSP)

鬆散的個體

西歐聯盟 (WEU)

條約於2010年失效

擴大

  成員國

  候選國

奧地利

比利時

保加利亞

克羅埃西亞

賽普勒斯

捷克

丹麥

愛沙尼亞

芬蘭

法國

德國

希臘

匈牙利

愛爾蘭

義大利

拉脫維亞

立陶宛

盧森堡

馬其頓

馬爾他

荷蘭

波蘭

葡萄牙

羅馬尼亞

斯洛伐克

斯洛維尼亞

西班牙

瑞典

土耳其

英國

海外地區

歐盟的總面積是4 325 675平方公里。如果歐盟列為國家的話，則是世界上第七大國家。到2006年為止，歐盟共有人口大約4.96億。

歐盟是世界上第一大經濟實體，2006年的國內生產總值達到13.3萬億美元，超過美國（13.0萬億美元）。

截止2006年，歐盟公民人口為4.96億，按一國算位居世界第三位（在中國和印度之後）。根據馬斯垂克條約，所有歐盟成員國的公民都是歐盟的公民。

2004年擴大

愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛維尼亞、馬爾他和賽普勒斯於2004年5月1日加入歐盟。這是史上一次規模最大的擴張。

2007年擴大

保加利亞和羅馬尼亞於2007年1月1日加入歐盟。

歐盟1957年至2007年的演進

進一步擴大

土耳其從1963年開始，就成為歐盟的準會員國，土耳其也將被正式認為歐盟擴大的候選國。但是由於土耳其的人權紀錄和軍隊、政治與宗教的影響，土耳其現在還沒有被批准加入歐盟。但是歐盟鼓勵其繼續進行改革。

克羅埃西亞，馬其頓和冰島也先後申請加入歐盟。

2012年1月22日，克羅埃西亞超過66%的投票者在全民公投中投票支持加入歐盟。

變數

英國首相卡梅倫在2013年1月23日對外承諾如果英國保守黨在2015年贏得議會下院選舉，英國將在2017年舉行英國就是否退出歐盟的公投。當日英國《泰晤士報》委託波普勒斯公司所作民調顯示，作為調查對象的英國人中，40％選擇脫離歐盟，37％反對。如果不計算23％沒有表明態度的選民並考慮調查對象實際參與公投表決的意向，這項民調所獲結果可推斷支持和反對脫離歐盟的比例為53％比47％，意味著多數英國人傾向於脫離歐盟。民調結果同時顯示，就更好處理英國與歐盟關係，36％的英國人更信任卡梅倫，只有18％支持主要在野黨工黨領袖艾德·米利班德。

歐盟任務與政策

條約賦予的歐盟任務

依據《歐盟運作條約》，歐盟權限分為聯盟專屬任務，以及聯盟與會員國的共同任務。其中第1部（Part）第1篇（Title）第4條（Article）第2項規定，聯盟與會員國共同的主要任務領域有10個：

(a) 內部市場（德語：Binnenmarkt; 英語：internal market）；

(b) 社會政策，限於本條約所定義之範圍；

(c) 經濟、社會與領土的團結；

(d) 農業和漁業，不含海洋生態的保護；

(e) 環境保護；

(f) 消費者保護；

(g) 運輸；

(h) 泛歐洲網路（英語：trans-European networks）；

(i) 能源；

(j) 自由、安全與正義的領域；

(k) 大眾健康的共同政策，限於本條約所定義之範圍。

目前主要政策

• 實行里斯本條約和新的決策機制
• 成員國間的自由貿易
• 一致的對外關稅，以及一致的對外貿易地位
• 移除成員國家的邊界控制（除了英國、愛爾蘭和新加盟十國）參見《申根公約》
• 歐盟成員國任何國家的公民都可以自由在歐盟成員國內居住和工作，如果他們可以自給自足的話
• 允許歐盟任何國家的公民在當地政府和歐洲議會的選舉中投票
  

  

  歐元標誌
• 成員國間資金自由流動
• 協調政府法規公司法律和商標註冊
• 單一貨幣：歐元（除了丹麥、瑞典、英國、波蘭、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、捷克、匈牙利）
• 歐盟內部大範圍的環境政策合作
• 共同的農業和牧業政策
• 在預防犯罪行為方面進行協作，包括分享情報，協調犯罪行為的定義
• 一個共同的對外政策是歐盟努力的目標，但是仍然有相當的一段路要走。歐盟在2003年對伊戰爭上的分歧表明了歐盟離這個目標還有多遠的路程
• 一個共同的安全策略，包括建立一支60,000人的快速反應部隊作為維和目的，一支歐盟軍隊和一個歐盟衛星中心（獲取情報目的）
• 對收容和外來移民制定一致的政策
• 共同的附加稅、消費稅等等
• 援助不發達地區的基金
• 建立援助候選國和其他東歐發展中國家的資金
• 研究基金

所有這些目標取決於成員國之間的協調，而歐洲法律現在也越來越多地出現在成員國的法律體系中。所有的成員國都被要求在一個共同的歐洲法律框架內立法。

結構

2009歐盟失業率

歐盟法律包括了許多（重複的）法律結構，它是通過各種國際條約的簽訂所建立起來的。近些年來，歐盟不斷致力將歐盟法律簡化，並開始起草歐洲憲法。在2005年《歐盟憲法》失敗後，歐盟暫時放棄了用單一一部憲法取代所有之前的條約，而改簽定對《歐洲聯盟條約》和《歐洲共同體成立條約》的修正草案(簡稱《里斯本條約》)。雖然如此，歐盟的法律和機構依舊相當複雜。

歐洲各共同體在歐盟中的角色

「歐洲各共同體」是三個歐洲國際組織在機構整併之後的統稱，它們分別是：歐洲共同體（歐盟成立之前叫做「歐洲經濟共同體」）、歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體。隨著歐盟成立，「歐洲各共同體」被立為歐盟三支柱的第一支柱，其他兩個是：第二支柱共同外交與安全政策，和第三支柱刑事案件的警察合作與司法合作。

「歐洲煤鋼共同體」之成立契約中即訂定有效期50年，於2002年到期解散；隨著2009年《里斯本條約》的生效，廢止了歐洲共同體（原「歐洲經濟共同體」），其任務和地位由歐盟承接；所以2009年12月起，三個共同體只剩下一個歐洲原子能共同體。《里斯本條約》也取消了歐盟三支柱的結構，將各支柱的任務與透過里斯本條約新取得之權限做更緊密的整併。由於在《里斯本條約》的新架構下有這些變革，歐盟官方鑑於「歐洲各共同體」的名稱不再適於描述歐盟當前的運作方式，不再使用此名詞。

歐盟（及歐洲各大共同體）機構

• 歐洲議會（直選產生的民意機構）
• 歐洲理事會（歐盟高峰會 最高決策機構）
• 歐盟理事會（歐盟各國部長理事會 歐盟的立法部門）
• 歐盟委員會（歐盟執委會 歐盟的執行部門）
• 歐洲中央銀行
• 歐洲法院
• 歐洲審計院
• 歐洲投資銀行
• 經濟及社會委員會
• 區域委員會
• 歐洲聯盟公署
• 歐盟官方語言名稱列表
• 歐洲聯盟的語言

歐盟的外圍組織

• 歐洲經濟區
• 地中海聯盟

以下機構和歐盟沒有直接的關係

• 歐洲委員會（Council of Europe 里斯本條約通過後歐盟可望成為歐洲委員會成員國。）
• 歐洲人權法院（歐洲委員會的附屬機構，若歐盟成為歐洲委員會成員國，就有關人權的案件可望成為歐洲法院的上訴法院。）
• 歐洲太空總署
• 歐洲核子研究組織

名稱釐清

下面是幾個非常容易被搞混的歐洲機構：

大陸簡體	歐洲委員會	歐洲理事會 歐盟首腦會議	歐盟理事會 部長理事會	歐盟委員會
臺灣正體	歐洲理事會	歐盟高峰會	歐盟理事會 部長理事會	歐盟執委會 歐洲執行委員會
日文	欧州評議会	欧州連合理事会 閣僚理事会	欧州理事会	欧州委員会
英文	Council of Europe	European Council	Council of the European Union	European Commission
地位	由《歐洲委員會法規》所成立，具有國際法地位，包含歐洲人權法院	歐盟事實上的最高決策機構	歐盟的立法部門	歐盟的執行部門
成員	47個成員國	由歐盟成員國國家或政府首腦、執委會主席及自己的主席組成	由歐盟成員國部長級官員組成	由歐盟成員國各派一員代表，經歐洲議會同意組成
主席	其中外長會議每六個月由各成員國輪流出任	由歐盟高峰會會任命，任期兩年半，可連任一次	每六個月由各成員國輪流出任(外交理事會除外)	由歐盟高峰會會提名，經歐洲議會同意，任期五年
現任主席	土耳其	赫爾曼·范龍佩	匈牙利	若澤·曼努埃爾·巴羅佐
所在地	史特拉斯堡	布魯塞爾	布魯塞爾	布魯塞爾
官方網站	www.coe.int	www.european-council.europa.eu	www.consilium.europa.eu	ec.europa.eu

外部連結

• 歐盟官方網站 （歐盟所有官方語言）
• 新華社對歐盟的介紹
• 歐洲經貿辦事處 （中文）
• 歐盟對中華人民共和國政策 （英文）
• 歐盟中心2009年5月運作 提升台歐關係
• 歐洲經貿辦事處：申根公約國評估給予台灣免簽證待遇
• 淡江大學歐盟資訊中心
• 歐盟資訊中心
• 歐洲動態

參見

• 東南亞國家聯盟
• 東非共同體
• 國際泛歐聯盟