開城工業地區

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座標37°56′N 126°38′E / 37.933°N 126.633°E / 37.933; 126.633

開城工業地區
Kaesong model complex.jpg
開城工業地區
韓文名稱
諺文 개성 공업 지구
朝鮮漢字 開城工業地區
馬-賴式 Kaesŏng Kongŏp Chigu
文觀部式 Gaeseong Gongeop Jigu
簡稱
諺文 개성
朝鮮漢字 開城
馬-賴式 Kaesŏng
文觀部式 Gaeseong
統計及其他資料
面積 66平方公里
政府 經濟特區
方言 朝鮮語
位置圖
Kaesong Industrial Region North Korea.png
備註
2002年起與開城分開劃入不同行政體系.

開城工業地區韓語개성공업지구),一般在中文中被稱為開城工業園區開城工業區,2000年6月13日至15日,朝鮮領導人金正日和韓國總統金大中平壤舉行歷史性會晤,雙方簽署了《北南共同宣言》。 宣言稱,朝韓將自主解決國家統一問題,開展各領域的合作交流,舉行當局之間的對話。其後共同設立園區,在北韓南部建一個開發區,由原來的開城特級市板門郡組成。

概況[編輯]

從光復後到韓戰完結期間,開城一度是南韓的都市,但在韓戰結束後,由北韓佔領至今。也因此開城是邊境城市,距首爾不足70公里。

開城工業地區由開城工業地區管理委員會管理,現任主席是金東健김동건)。

南韓中小企由於當地工人薪金不斷飛昇而被逼外遷到中國越南瓜地馬拉等地。所以,開城經濟特區的設立,不單促進了兩韓在經濟發展上的合作,亦讓南韓的製造業得以重生,因為朝鮮工人只需要南韓工人不足十分一的工資,與中國相比,亦只須中國的一半。由於開城距離南韓的經濟中心首爾只有70公里,約一小時車程,距離南韓及東北亞的航運及航空業樞紐仁川更只有50公里,有助在工業地區投資的公司更快地把製品送至世界各地。

開城工業中心的開發由現代集團現代峨山현대아산)牽頭。現代峨山的總經理邊河政변하정)表示:對於在開城工業中心投資的韓國國營企業,利得稅只要10%~14%;而在頭五年更獲免入息稅,其後三年亦獲減免一半。此外,在北韓生產的所有商品亦獲南韓海關免除所有關稅,即把產品視為國內生產。

開城工業地區計劃在2004年開始試驗運作。試驗運作成功後,計劃的第一期工程佔地800畝,於2007年6月完工,並於11月開始正式投入運作。在2007年12月,已有251家公司簽約在當地建立工廠,當中已在運作的工廠中,總共聘用了773名以管理階層為主的南韓人及19,513名北韓工人。除了南韓資金以外,在當地已投入運作的工廠中,亦包括兩家來自中國及一家來自德國企業。基於當地的投資,有韓國銀行亦在當地開設分行,當中的一所是友利銀行

由於開城工業地區有著比起中國更優勝的絕對優勢,不少早前在中國山東省(主要在青島市)的投資撤出,轉往北韓發展。

運作期間曾因為兩韓關係惡化,北韓政府曾多次單方面宣佈關閉開城工業地區,包括2008年12月暫停跨境貨運列車和關閉邊境,至2009年8月取消。2010年5月因天安艦事件,北韓政府宣示驅逐所有在區內的南韓國民,但消息發佈翌日南韓國民仍批准自由出入該區。

開城特區的FamilyMart

關閉[編輯]

2008年韓國總統李明博2月25日就職後統一部長官金夏中3月19日表示,「如果朝核問題得不到解決,就不能擴大開城工業園區的項目」。朝鮮針鋒相對,2008年3月24日做出回應,突然要求韓國常駐開城工業園南北交流合作辦公室的韓方官員在3天之內全部撤離。27日凌晨,韓國無奈地撤回了全部11名政府官員。

2010年3月26日,據韓國聯合通訊社報導,在黃海白翎島大青島之間巡邏的,排水量1200噸的「天安」號,當地時間3月26日21時45分許遇襲沉沒。「天安艦」事件後,韓國已經決定推遲美國撤軍的時間表,並且不再要求美國交出戰時指揮權。

2013年4月3日,北韓宣佈暫停准予南韓工人進入開城工業園區,但將准許目前仍停留在園區內的南韓工人離開。[1]同年4月4日,北韓宣佈相關南韓企業需於4月10日前撤出開城工業園區。但在當天上午,南韓統一部就否認了這一消息。[2]4月8日,北韓單方面宣佈暫時關閉工業園區,並撤走園區內的北韓工人。[3][4]至4月26日,南韓統一部宣佈為保障園區內的南韓工人的安全,即時撤走園區內的南韓工人,並分批回國,最後撤離的50名管理層人員會在4月29日回國。在4月28日,北韓政府發表聲明,指如果開城工業園區完全關閉,南韓將承擔所有責任。4月30日,僅有7名韓方人員因與朝方存在資金結算問題,暫時留在園區,直至5月3日已經全部回到韓國。據南韓媒體報導,關閉開城工業區其實是北韓前領導人金正日遺訓[5]

重開[編輯]

2013年9月16日,開城工業地區重新啟動。此次決定是開城園區南北共同委員會在2013年9月10日至11日,經過連夜舉行會議至凌晨的結果,距離北韓於2013年4月3日單方面宣佈關閉後園區,至重開合共166日。委員會同時還就改善通行、通信和通關等「三通」問題並舉行為園區國際化的投資推介會等達成了協議。[6]

參考文獻[編輯]

  • Benjamin Scent (2007). "Easing labor pains: North and South Koreans are working together to build economic – and human – ties.",英文虎報,2007年12月8-9日號,P.20 FEATURE版。

外部連結[編輯]

參見[編輯]