防空識別區

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美國劃定的華盛頓特區防空識別區

防空識別區英語Air Defense Identification Zone縮寫ADIZ),是指的是一國基於空防需要,單方面所劃定的空域,以利軍方迅速定位管制,最先由美國提出。防空識別區與飛航情報區並不一樣,所劃定的區域也不一定相同。[1]

防空識別區是國家依自身安全需按劃分,沒有國際法效力,其範圍大於領空,飛行器若是進入某國防空識別區內,需要進行識別、告知動作。這個國家則判斷飛行器有無攻擊、危險性質,若無危險性且停留時間短,則會進行勸告、了解動作;若是停留時間長,則有可能驅離[2]。一般而言,一國對飛行器的定位、監視和管制,是在飛行器進入該國防空識別區之後,而非之前。通常情況下,飛行器進入一國的防空識別區,該國可以採取某種方式,如起飛戰鬥機監視飛行器,但直到飛行器進入該國領空前,無權對飛行器採取迫降、擊落等措施,否則將是嚴重違反國際法的行為。美國及除中國以外所有國家的防空識別區,對僅是飛經防空識別區而未打算進入該國領空的民航機,均是採取"不用申報,我亦不會向你們(的防空識別區)申報"方針;而中國要求所有經過中國防空識別區的飛行器主動申報。

美國[編輯]

1950年代末,美國認為來自蘇聯戰略轟炸機北美大陸構成威脅,遂和加拿大創立了由5個區域組成的防空識別區。是為最早的防空識別區。[3]

日本防空識別圈[編輯]

日本防空識別區與中國東海防空識別區,二者有明顯的重合部分

日本根據其狹長的地理形狀劃設防空識別區,防空識別區距其海岸線最遠達800公里,範圍覆蓋了其領空、領海及專屬經濟區,西南邊邊線距離中國浙江海岸約130公里,西北邊線距離俄羅斯海岸不足50公里。為便於目標識別和空域管制,日本又將防空識別區細分為北、中、西、西南四個防空識別分區,分別由北部航空方面隊、中部航空方面隊、西部航空方面隊及西南航空混成團負責[4]

日本的航空自衛隊和海上自衛隊透過大範圍的海空立體巡視空間對識別區進行管控,過程中也造成與鄰國的不少摩擦。以2012年為例,日本針對中國飛機所實施的緊急升空達到150多次,而針對俄羅斯飛機的緊急升空超過250次[5]

2010年6月,日本把與那國島附近的防空識別圈向西方擴張時,曾受到台灣方面的反對[6]。日本劃設的防空識別區跨越東海中間線,將東海油氣田涵蓋其中,並覆蓋了蘇岩礁釣魚台列嶼。中俄兩國未有承認日本的防空識別區[5]。近年中國戰機多次頻繁進入日本防空識別區[7],日本外務省已多次向中方抗議。[8][9]

中國東海防空識別區[編輯]

2013年11月23日,中國宣布在東海設立防空識別區,覆蓋大部份東海海域,要求在區域內航行的航空器得向中國通報飛行計劃,對不配合識別或拒不服從指令的航空器,中國武裝力量「將採取防禦性緊急處置措施」[10][11][12][13]

中國稱其為對日本在2013年5月向中國方向擴張防空識別圈的反制。中國東海防空識別區與部分日本、部份南韓的防空識別區有重疊,且涵蓋了中韓爭議的蘇岩礁和中日爭議的釣魚島。中國空軍同日派出兩架大型偵察機釣魚島附近上空巡邏。[14][15]

在中國公佈識別區後,美國日本韓國菲律賓均對其主張不予承認,澳洲和多個歐盟國家亦認為此舉將加劇緊張局勢[16]美國曾派出B52轟炸機[17]進入中國劃定的防空識別區飛行,而日本也派F-15J軍機跟進,此舉被媒體視作對中國的警告和反制。中國外交部批評日本是在「到處煽風點火」、「只許自己放火,不准別人點燈」,做法「毫無道理,別有用心。」[18],並要求美、日停止對於中國大陸不負責任的指控[19]。日本防衛省回應指「中國單方面的做法是國際社會不能允許的。」[20]澳洲反對改變東海現狀的任何強制性或單方面行為,不承認中國劃設的東海防空識別區,並曾召見中國大陸駐澳大使[21][22]歐盟法國認為中國的聲明將加劇地區緊張局勢的因素,此舉無益於解決歧見,呼籲各方冷靜克制[23][24][25]菲律賓認為中國損害國際領空航行自由並破壞民航安全,除拒絕承認空識區之外[26],亦擔心中國大陸進一步設下南海防空識別區[27]南韓國防部指防識區乃中國單方面劃定,南韓飛機經過離於島(中國稱蘇岩礁)上空時將不會向中方通報[28],且將擴大南韓防空識別區,涵蓋離於島以因應中國大陸日前劃定東海航空識別區與韓方出現重疊的問題[29]中華民國臺灣)則重申「享有釣魚台列嶼主權,國防部在中華民國防空識別區之內所進行的演習跟訓練活動照常進行不受影響,並將透過管道向大陸當局表達嚴正的立場。」[30][31]

參考文獻[編輯]

  1. ^ "The Gaps in Our Defense", Claude Witze, Air Force magazine (March 1972), pp. 33-39.66.
  2. ^ 新聞小辭典:防空識別區,中央社,2013年11月23日
  3. ^ 各國都在搞防空識別區. 新華網軍事. [26 November 2013]. 
  4. ^ 詳解防空識別區:最早出現於上世紀50年代. 東方網. 26 November 2013 [26 November 2013]. 
  5. ^ 5.0 5.1 日本非法擴大「防空識別區」. 北京日報. 16 February 2013 [16 February 2013]. 
  6. ^ Japan extends ADIZ into Taiwan space. 台北時報(自由時報報系). 26 June 2013 [24 November 2013]. 
  7. ^ 中國大陸海權戰略 動作頻頻(一覽表),中央社,2013年11月28日
  8. ^ Japan scrambles fighters over Diaoyu. 環球時報(人民日報報系). 24 November 2013 [24 November 2013]. 
  9. ^ JAPAN-ADIZ 日本防空識別圈- Google地圖
  10. ^ 陸發布東海防空識別區 含釣島,中央社,2013年11月23日
  11. ^ 中國宣佈劃設東海防空識別區,亞太日報,2013年11月29日
  12. ^ 中國東海防空識別區劃設示意圖
  13. ^ 陸武力恐嚇「飛識別區要先通報」 日韓不甩、台照辦理. 東森新聞雲. 2013-11-26 [2013-11-26]. 
  14. ^ 中國宣佈劃設東海防空識別區 涵蓋釣魚島. 文匯報. 2013-11-23 [2013-11-24]. 
  15. ^ 我民航飛日韓 陸逼通報 中國自設防空識別區 武力恫嚇. 蘋果日報. 2013-11-26 [2013-11-26]. 
  16. ^ 【圖解】大陸防空識別區爭議,中央社,2013年11月27日
  17. ^ 挑戰陸空防區 美轟炸機飛釣島,中央社,2013年11月27日
  18. ^ 12架美日軍機入東海防識區. [2013-11-30]. 
  19. ^ 不甩陸識別區 美日韓軍機飛越,中央社,2013年11月29日
  20. ^ 中國防空識別圏設定 安倍首相、米政府の飛行計畫提出要請否定
  21. ^ 澳洲反對陸設防空區 陸交涉中,中央社,2013年11月27日
  22. ^ 澳大利亞就防空識別區召見中國大使. [2013-12-02]. 
  23. ^ 陸設識別區 歐盟:無助化歧見,中央社,2013年11月29日
  24. ^ 歐盟對中國劃設東海空識區表示關注
  25. ^ 東海防空識別區 法籲各方克制,中央社,2013年11月27日
  26. ^ 菲律賓不承認中國新設防空識別區
  27. ^ 菲律賓憂心大陸設南海防空區,中央社,2013年11月28日
  28. ^ 飛經中國防空識別區 日韓政府拒通報
  29. ^ 韓將擴大識別區 涵蓋離於島,中央社,2013年11月28日
  30. ^ 陸識別區 總統籲避免升高情勢,中央社,2013年12月1日
  31. ^ 兩岸防空重疊區 國軍正常操演,中央社,2013年11月27日