敘利亞內戰

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敘利亞內戰
阿拉伯之春的一部分
Bombed out vehicles Aleppo.jpg
在阿勒頗巷戰中炸毀的汽車
日期: 2011年3月15日-現今
地點: 敘利亞
結果: 戰鬥仍在進行中(最新形勢圖見此
參戰方
 敘利亞

 伊朗

真主黨

葉門胡塞武裝

Shiism arabic blue.PNG 伊拉克什葉派民兵

  • 阿布法德勒阿巴斯旅

PFLP–GC

援助:
 俄羅斯
 朝鮮

敘利亞 敘利亞反對派

援助:
 土耳其(包括邊境衝突
 沙烏地阿拉伯
 卡達
 利比亞


Flag of Jihad.svg 聖戰者

援助:
 卡達
 沙烏地阿拉伯


Ala kurdên rojava.svg 民主聯盟黨

援助:
伊拉克庫爾德斯坦 伊拉克庫爾德斯坦
(*PYD也經歷與敘利亞反對派發生衝突。請參閱:2012年敘利亞庫爾德人叛亂

指揮官和領導者
敘利亞 巴沙爾·阿薩德元帥
敘利亞總統、武裝部隊總司令

敘利亞 法赫德·賈西姆·弗拉傑
國防部長、武裝部隊副總司令
敘利亞 達烏德·拉吉哈(陣亡)
國防部長(2011年8月-2012年7月)
敘利亞 阿里·阿卜杜拉·阿尤布
武裝部隊總參謀長(2012年7月-)
敘利亞 馬希爾·阿薩德
共和國衛隊司令
敘利亞 奈米爾·阿薩德
沙比哈主席
敘利亞 阿里·馬姆盧克
國家安全部部長
敘利亞 魯斯圖姆·加扎利
政治安全局
敘利亞 穆罕默德·易卜拉欣·沙爾)(受傷)
內政部長
敘利亞 希沙姆·伊赫蒂亞爾(陣亡)
情報部長(直至2012年7月)
敘利亞 哈桑·圖爾克馬尼(陣亡)
副總統(直至2012年7月)

伊朗 艾哈邁德·瓦希迪
伊朗國防部部長
伊朗 海珊·哈馬達尼
敘利亞伊朗革命衛隊指揮官

哈桑·納斯魯拉
黎巴嫩真主黨秘書長
阿里·海珊·納西夫(受傷)
敘利亞真主黨指揮官

敘利亞 謝赫·艾哈邁德·莫札·哈提卜
敘利亞反對派和革命力量全國聯盟總裁

敘利亞 喬治·薩布拉
敘利亞全國委員會主席
敘利亞 利雅得·阿薩德
自由敘利亞軍指揮官
敘利亞 穆斯塔法·謝赫
高級軍事委員會主席
敘利亞 穆罕默德·里亞德·阿薩非
敘利亞穆斯林兄弟會主席
敘利亞 哈伊薩姆·馬利赫
敘利亞革命受託人委員會主席
敘利亞 阿卜杜勒·拉扎克·達斯
法魯克營指揮官
敘利亞 阿卜杜勒·哈利姆·哈達姆
敘利亞前副總統
敘利亞 里亞德·法里德·希賈卜
總理(2012年8月6日-23日)
敘利亞 阿卜杜勒·賈巴爾·阿保阿以地
自由敘利亞軍阿勒頗指揮官
敘利亞 阿布艾沙·艾哈邁德·謝赫
敘利亞解放陣線主席、al-Farouq營和Soqour al-Sham聯盟
敘利亞 馬利克·阿霍爾迪
自由敘利亞軍的副指揮官
敘利亞 馬赫迪·阿空那提
國家旗幟軍指揮官(利比亞志願者)


Ala kurdên rojava.svg 薩利赫·穆斯林·穆罕默德
Ala kurdên rojava.svg 煇索·優素福
Ala kurdên rojava.svg 阿卜杜勒·哈基姆·巴沙爾

兵力
敘利亞 敘利亞軍隊:300,000人

敘利亞 敘利亞總安全局:8,000人
敘利亞 沙比哈民兵:10,000人
敘利亞 國防民兵:30,000人
伊朗 15,000人
伊拉克什葉派武裝 5,000人
真主黨:10,000-15,000人
Shiism arabic blue.PNG 500人

敘利亞自由敘利亞軍:80,000

敘利亞 以自由軍名義作戰的獨立武裝:10,000
敘利亞 敘利亞解放軍:40,000
敘利亞 勝利陣線:3,000
敘利亞 伊斯蘭陣線(溫和伊斯蘭):100,000


約15,000名外國聖戰者(5,500名「伊斯蘭國」)


4,000-4,500名PYD士兵

傷亡與損失
敘利亞 敘利亞安全部隊

50,927名巴沙爾政權士兵和親巴沙爾民兵被殺。
超過40,000名士兵和民兵倒戈,超過60,000名士兵和民兵投降、逃亡,3,000名被俘。
真主黨約1,700人被殺
伊朗 伊朗巴斯基民兵
至少500人被殺
PFLP–GC10人被殺
伊拉克什葉派武裝:至少250被殺
葉門胡塞武裝61人被殺
俄羅斯籍僱傭兵:至少一人被殺 敘利亞 敘利亞政府官員
1,000人被殺

敘利亞 敘利亞反對派和示威者

27,746名士兵和979–2,210名示威者被殺,10,000名示威者和士兵被俘虜


外國聖戰軍
約3,000人被殺


土耳其 2名土耳其F-4幽靈的機師被殺


Ala kurdên rojava.svg 庫爾德人反政府武裝分子
最少250人被殺

共115,206名敘利亞人死亡

435名外國平民死亡
約旦 1名約旦士兵被殺
650萬人在國內流離失所
2,280,000名難民

*因為反對派不把投誠者死亡的數目計算在內,所以死亡人數可能更高。
**數字不包括雙方的外國士兵和沙比哈民兵。

敘利亞內戰是指從2011年年初持續至今的敘利亞政府英語Council of Ministers (Syria)敘利亞反對派之間的衝突。敘利亞的反政府示威活動於2011年1月26日開始並於3月15日升級,隨後反政府示威活動演變成了武裝衝突。

敘利亞反政府示威活動產生後,受西方國家支持的敘利亞反對派要求總統巴沙爾·阿薩德下台,巴沙爾·阿薩德同意通過和談解決敘利亞國內的矛盾,但遭到敘利亞反對派的拒絕。敘利亞反對派的武裝隨後與敘利亞政府軍及親政府的民兵組織之間爆發衝突[1]。特別是在在德拉霍姆斯伊德利卜哈馬等抗議的中心地區[2][3][4][5][6][7]。衝突一直持續至今,聯合國報告稱敘利亞政府軍及敘利亞反對派均犯下了包括謀殺、法外處決、酷刑等侵權行為在內的戰爭罪行[8]

反對敘利亞政府的代表性政治組織為2011年9月15日在土耳其伊斯坦堡組建的敘利亞全國委員會,敘利亞反對派的主要武裝為敘利亞自由軍敘利亞解放軍敘利亞反對派和反政府武裝致力於推翻現政府。然而有國際人權組織指出敘利亞反對派武裝嚴重侵犯人權,包括綁架、虐待和非法處決安全部隊人員及政府支持者[9]。雖然敘利亞自由軍得到部分國家的武器支持,但缺乏軍事作戰人才。阿拉伯聯盟成員國和部分西方國家已秘密派出軍事顧問,直接指揮戰爭。阿盟歐盟海灣組織等國驅逐敘利亞巴沙爾大使,阿盟和海灣組織以及57國伊斯蘭世界組織相繼開除巴沙爾成員資格,並承認敘利亞反對派為合法代表。

發生背景[編輯]

敘利亞示威地圖,2011年3月20日

敘利亞概況[編輯]

1963年阿拉伯復興社會黨伊拉克成功奪權後,同年3月8日復興黨也很快通過軍事政變掌握了敘利亞的政權。儘管國內的權力發生了改變,但是復興黨通過「1966年行動英語1966 Syrian coup d'état」 和「1970年矯正性革命英語1970 Syrian Corrective Revolution」,使該黨成為敘利亞唯一的執政黨,敘利亞議會裡不存在多黨選舉。[10]

1970年時任國防部長的哈菲茲·阿薩德通過軍事政變上台,此後直到2000年去世他統治的這30年里,他一直禁止任何反對黨(後來有許多新建的黨派被當局宣布是非法組織)或非執政黨候選人參與任何選舉活動。哈菲茲死後,其未到法定年齡的兒子巴沙爾·阿薩德通過修改憲法繼任為總統,到現在也已統治11年。巴沙爾會講英語法語,並有一位英國出生的妻子(阿斯瑪·阿薩德),2000年1月有過一次關於政治和社會方面重要改革內容的「大馬士革之春英語Damascus Spring」的辯論,他被人認為具有迫切的改革願望。

敘利亞自從1962年就一直處於緊急狀態法的管理之下,這項法令禁止群眾集會和組織運動;當局也有權盤問任何人,並監督私人通訊和審查媒體。因此該法導致敘利亞公民大部分的憲法權利事實上的缺失。敘利亞政府以與以色列交戰來為緊急狀態法的實施進行辯護。

前總統哈菲茲·阿薩德(右)與他的弟弟里法特·阿薩德(左)在一起,兩人是哈馬大屠殺事件的主謀。

1976年開始的伊斯蘭勢力叛亂持續了六年,1982年2月發生在西部城市哈馬哈馬大屠殺成為這些事件的一個高潮事件:哈菲茲·阿薩德將叛亂歸因於是哈馬的穆斯林兄弟會發動的,對哈馬的遜尼派穆斯林實施了焦土政策,派出軍事力量進行了鎮壓,導致一萬多人到3.8萬人被殺。[11][12][13][14][15]

2004年東北城市卡米什利庫爾德人發動了反政府的暴亂。暴亂開始於一場混亂的足球賽,當時一些人揮舞著庫爾德旗幟,後來比賽演變為一場政治衝突。此後數月,敘利亞警察與當地的庫爾德人和阿拉伯部落之間爆發了激烈的對峙和衝突,造成至少30人死亡,[16]有人宣稱死亡數字是100人。[17]

巴沙爾·阿薩德家族屬於阿拉維派教徒(伊斯蘭教什葉派的支派,占什葉派人口的13%)。由於穆斯林占敘利亞人口的87%,其中遜尼派佔74%,什葉派佔13%,所以阿拉維派僅占敘利亞總人口的6%。[18][19]不過阿拉維派人士控制著該國的安全部隊,敘利亞政府也一直完全依靠著阿拉維派控制的軍隊來打擊反對政府的人:巴沙爾的弟弟馬赫爾·阿薩德領導著該國精銳部隊——共和國衛隊和第四裝甲部隊,巴沙爾的姐夫阿瑟夫·沙烏卡特(巴沙爾的姐姐布舒拉·阿薩德的丈夫)是軍隊的副總參謀長。這使得遜尼派民眾對此產生了深深的怨恨。[20][21]作為該國少數種族的庫爾德人也對此產生許多抱怨和抗議事件。[21]

此外,嚴重的貪腐現象和失業問題,也是敘利亞民眾不滿政府的主要原因。[22]有關研究數據顯示:2002年敘利亞15到24歲之間的年青人的失業率佔全國總失業人口的77%,2005年年青人占本國人口的25.4%,年青人的失業率(25%)是成人失業率(4%)的6倍,雖然中東國家年青人的失業率普遍比較高,不過中東國家年青人的失業率平均只是成人失業率的3.3倍,全球平均數字是3.5倍[23]


人權狀況[編輯]

敘利亞的人權狀況一直都廣泛被一些世界性組織所批評。[24]緊急狀態法賦予該國安全部隊以極大的逮捕和監禁的權力[25];由於該國實行一黨制,所以不存在自由選舉;[25]當局也一直騷擾和關押著許多人權活動家和其他批評政府的人士;[26]言論表達,集會和結社等公民憲法權利的活動一直被政府所嚴厲控制和禁止;[25][26]婦女和少數種族也面臨歧視性待遇。[25][26]根據2010年人權觀察發布的報告,總統阿薩德自上任以來在過去十年所做的改進本國人權狀況的做法是失敗的,[27]同時該組織指出敘利亞的人權狀況是世界上最惡劣的其中一個。

沙比哈[編輯]

沙比哈(意思是魔鬼)是巴沙爾的一個堂兄弟Numeer Al Asadis所成立的幫派犯罪組織,他們身穿平民服裝但是卻經常攜帶大量武器裝備。成員超過3000人,主要由來自於阿拉維派的年輕人組成,其中也有一些安全部隊士兵(身著平民服裝)。該組織有權對反政府的人採取任何行動,即使抗議者沒使用任何武器。[28]該組織的成員被報紙和媒體描述為巴沙爾·阿薩德的民間僱傭兵。[29]

敘利亞媒體和國際媒體指責該組織做了許多侵犯和踐踏人權的行為,尤其是在數百個上傳到Facebook和YouTube等網站的視頻被曝光後沙比哈更是遭到廣泛的批評。[30]

2011年事件[編輯]

政府允許該國廣播電台播放西方流行音樂,但是如維基百科YoutubeFacebook亞馬遜等一些國際知名網站一直被該國政府所封鎖。到了2011年1月1日,該國公民也被允許到這些網站瀏覽並註冊。[31]不過須注意的是,2007年該國通過了一項法案要求登記所有在論壇上發言的使用者的真實個人信息。[32]

2011年1月31日,《華爾街日報》採訪了總統巴沙爾·阿薩德,他表示現在是時候開始改革了;對於發生在突尼斯埃及葉門等國的運動的看法時,他說中東已經到了一個新時代,阿拉伯統治者需要做更多改變以適應民眾不斷崛起的政治訴求和經濟需要。[33][34]

巴沙爾曾表態敘利亞不會受到埃及示威運動的影響。[35]巴沙爾的建議官Bouthaina Shaaban,指責遜尼派教士們煽動了遜尼派民眾的叛亂。[36]

進展[編輯]

支持敘利亞政府的遊行集會,2011年6月20日


敘利亞內戰對峙局勢圖。(圓圈大小與城鎮人口大小成正比)
阿拉伯敘利亞共和國 阿拉伯敘利亞共和國「敘利亞政府」控制的城鎮
(擁護巴沙爾·阿薩德總統的政府軍)
自由敘利亞共和國 自由敘利亞共和國「敘利亞反對派」控制的城鎮
(反對巴沙爾·阿薩德總統的反政府軍)
庫爾德最高委員會 庫爾德最高委員會控制的城鎮
(庫爾德獨立軍)
控制情況不明或雙軍正在交戰的城鎮

2011年主要進展[編輯]

1月至4月[編輯]

5月至8月[編輯]

9月至12月[編輯]

2012年主要進展[編輯]

1月至4月[編輯]

5月至8月[編輯]

9月至12月[編輯]

2013年主要進展[編輯]

1月至6月[編輯]

7月至12月[編輯]

2014年主要進展[編輯]

2014年5月,政府軍收復霍姆斯[37]

死亡人數[編輯]

根據活動家提供的資料(www.syrianshuhada.com)顯示,截止2014年3月31日,已確認包括21,162名變節軍在內的101,855人被安全部隊打死[38],該數字不包括政府軍死亡人數[39][40]。除了敘利亞人外,還有141個外國平民死於衝突中,其中有100個巴勒斯坦人,14個黎巴嫩人,6個土耳其[41]

死亡最多的省份是大馬士革省阿勒頗省霍姆斯省伊德利卜省

各地具體死亡人數

地區 死亡人數 備註
拉塔基亞省 1,047
大馬士革省 24,362
霍姆斯省 14,173
哈馬省 6,862
哈塞克省 856
德拉省 8,821
阿勒頗省 19,186
代爾祖爾省 5,425
大馬士革 7,736
塔爾圖斯省 530
伊德利卜省 10,702
庫奈特拉省 641
蘇韋達省 73
拉卡省 1,441
黎巴嫩 5[42][43][44]
土耳其 1[45]
總計 101,861[38]

多方公布的數字從110,472多到162,402不等。下面列表中除了敘人權組織N.O.H.R.S.不統計當局士兵的死亡數字外,其他組織統計的對象都包括平民、變節軍和政府軍在內:

公布的組織 死亡人數 統計日期
敘利亞保衛人權同盟 3,482 死亡[46] 2011年3月15日 – 10月24日
敘利亞全國人權組織(N.O.H.R.S.) 4,500 平民死亡 2011年3月15日 – 11月18日
Avaaz 9,000 死亡[47] 2011年3月15日 – 2012年2月23日
敘利亞政府 10,475[48]-10,721[49] 死亡 2011年3月15日 – 2012年6月23日
地方協調委員會 28,000 死亡[50] 2011年3月15日 – 2012年10月1日
聯合國 70,000 死亡[51] 2011年3月15日 – 2013年2月12日
敘利亞人權觀察 162,402 死亡[52] 2011年3月15日 – 2014年5月17日
暴力記錄中心(VDC) 110,472 死亡[53][54] 2011年3月15日 – 2014年5月18日

2012年2月上旬,聯合國兒童基金會報導,已有超過500個兒童被殺[55][56]。另有400名兒童據報導被關押在了監獄中並受到酷刑折磨[57][58]。而以上報導都被敘政府否認[59]。此外,還有超過600名被關押者與政治犯由於受到酷刑折磨而死亡[60]人權觀察指控敘當局和Shabiha在向反對派控制的地區前進時使用平民當作人體盾牌,而一份聯合國報告證實了這個事實,說當局部隊使用8歲的兒童當盾牌,之後兒童也被部隊殺害,聯合國也將敘政府列為年度最壞的犯罪者「羞恥名單」之中。不過聯合國也指出反對派也有侵犯人權的行為,比如儘管自由軍規定不能招募17歲以下的未成年士兵,但是還是有少年反對派士兵的存在。

此外,截止2012年2月下旬,已有3.2萬名抗議者、平民與反對派人士被打傷[61];3500到4100名當局士兵受傷[62][63][64]

士兵死亡人數[編輯]

以下列表中,敘利亞人權觀察、敘利亞政府以及暴力記錄中心(V.D.C.)公布的數字包括政府軍與反抗軍在內,聯合國的數字只是政府軍的死亡人數,而 www.syrianshuhada.com 則只統計反抗軍的死亡人數。

公布方 死亡數字 統計日期
敘利亞人權觀察 3,779 死亡[65] 2011年3月15日 – 2012年5月25日
聯合國 1,345 政府軍死亡[66] 2011年3月15日 – 2012年2月28日
www.syrianshuhada.com 1,151 反抗軍死亡[40] 2011年3月15日 – 2012年4月23日
敘利亞政府 4,516[67]-6,668[68] 死亡 2011年3月15日 – 2012年5月24日
暴力記錄中心 1,847 死亡[53] 2011年3月15日 – 2012年3月15日

人道主義形勢[編輯]

自從2011年4月開始,為了躲避政府軍對霍姆斯省的Talkalakh地區與伊德利卜省的Jisr al-Shughour地區的圍攻,就有敘利亞人越過邊境逃往臨國黎巴嫩土耳其。到了2011年夏季,越過黎巴嫩與敘利亞的交界進入黎巴嫩境內的敘利亞人已有數千人。

2012年1月下旬以來,由於當局部隊加大了對霍姆斯等地的襲擊力度,因此有更多的人逃離家園以尋求避難。

2012年3月4日,當天大約有2000個難民進入到了黎巴嫩[69]

2012年3月7日,聯合國難民署宣布有近2000敘利亞人在過去的兩天里逃到了黎巴嫩北部。黎巴嫩官員表示在最近幾天里,有至少3000名敘利亞難民進入黎巴嫩,其中大部分為婦女兒童。一些難民對記者表示,敘政府軍展開的猛烈轟炸行動使得人們不得不設法逃離家園以躲避戰亂。

聯合國方面於2012年3月上旬估計,因衝突而逃離家園的敘利亞人有12萬5000人至22萬5000人。這些難民大多進入到了敘利亞臨國黎巴嫩土耳其約旦境內。其中在土耳其有超過1萬1000名敘利亞難民,約旦有至少8萬名敘利亞難民[70]

聯合國也於2012年3月上旬表示,約有150萬敘利亞人需要糧食援助[71]聯合國世界糧食計劃署表示,該機構自2012年2月份以來通過敘利亞阿拉伯紅新月會每月向大約1.7萬個敘利亞家庭提供糧食援助[72]

2012年3月15日,美國國務院發表聲明表示,美國政府正通過聯合國機構和非政府組織(向聯合國難民事務高級專員公署提供550萬美元,向聯合國世界糧食計劃署和紅十字國際委員會分別提供300萬美元,向一些非政府組織提供100萬美元)向敘平民提供1200多萬美元的人道主義援助,以救濟那些因戰亂而生活困難的敘利亞平民。美國也在開展外交活動以確保國際人道主義救援機構人員能安全進入敘利亞[72]。截止9月,美國已向難民提供了超過1億美元的人道援助[73]。此外,英國德國法國也向反對派控制的地區提供了食品、醫療、基礎設施建設等人道支援。[74]

2012年4月6日,有數千人從阿勒頗省逃到土耳其。

2012年5月25日,霍姆斯省胡拉鎮發生了針對平民的胡拉大屠殺,導致108人遇難,其中大多為兒童和婦女。2012年6月6日,哈馬省艾庫貝爾又發生了艾庫貝爾大屠殺

2012年6月28日,聯合國人道主義機構決定,將援助敘利亞難民所需的資金總額上調至1.93億美元(2012年3月份的募捐呼籲為8410萬美元)。過去三個月平均每天增加500名敘利亞難民,目前難民已超過9萬6000人。聯合國難民署表示,募集的資金將為在伊拉克、約旦、黎巴嫩和土耳其避難的敘難民提供住所、安全保護、食物、水、醫療保健、教育和環衛服務,以及支持收留這些難民的當地家庭。難民署說這些難民中75%以上是婦女和兒童,大部分完全依賴人道援助而維生;希望國際社會也能夠像敘利亞周邊國家的政府和人民一樣伸出援手[75]

7月8日,聯合國難民署在黎巴嫩首都貝魯特發布報告稱,目前在黎巴嫩受到救助的敘難民人數已超過3萬人,其中1.7萬多人被安置在黎北部地區,8000多人被安置在黎東部的貝卡谷地。目前每周約有300名敘難民進入黎北部的哈利德地區,200到400人進入貝卡谷地[76]

7月17日,當天有近1300名敘利亞難民逃到土耳其,其中包括一名將軍和大批現役軍人。目前,土耳其已在與敘利亞接壤的邊界開設了9個難民營,共接納了4.3萬名難民。土政府將再開設一處能接納1萬名難民的新難民營[77]

7月20日,聯合國難民署發表通報稱,在過去48個小時里,有近3萬名敘利亞人跨越邊境、進入鄰國黎巴嫩避難。而在敘利亞境內還有超過8.8萬名伊拉克難民(主要聚集在大馬士革周邊地區)的處境極為困難[78]

7月底,有20萬人為躲避戰火而逃離了阿勒頗,並有許多平民受困於這座城市;至今也有14.2萬敘難民進入了約旦[79]

8月16日,負責人道主義事務的聯合國副秘書長阿莫斯向媒體表示,在敘利亞境內有250萬身處險境的平民迫切需要國際社會的援助,而在2012年3月,這一數字為100萬[80]

截至8月29日,全球登記的敘難民總數為22萬8976人,其中約旦有7萬2400人,黎巴嫩有5萬7480人,伊拉克有1萬8600人,土耳其有8萬零410人。而瑞典是接納敘難民最多的歐洲國家,自2012年1月以來共接納了2911名敘難民。[81]

9月7日,聯合國人道機構將援助敘利亞難民的資金需求增至3.47億美元,人道行動包括在敘開展的57個援助項目,包括糧食、醫療、水和環衛服務、教育等10個領域[82]

2013年3月6日,聯合國難民署表示,至今逃到鄰國尋求庇護的敘利亞人已達100萬人,其中一半為孩童。[83]

反對派組織[編輯]

復興黨於1963年上台以前的敘利亞國旗(1932-58,1961-63年使用),是許多抗議者(包括自由軍)使用的旗幟和反抗當局的標誌[84]
反對派政治軍事組織架構圖,2012年6月

全國委員會曾是最大的反對派組織,後來被全國聯盟所取代。

全國聯盟[編輯]

2012年11月12日在多哈成立,代表所有反對派同敘當局作戰的統一組織。阿盟歐盟和其他一些國家承認該組織為敘利亞人民的唯一合法代表,並向其提供一些援助和支持。

全國委員會[編輯]

2011年9月15日在土耳其伊斯坦堡正式宣告成立,截止2011年12月19日共由235名反對派代表組成,巴黎大學政治學教授伯翰·加利昂擔任該組織的主席。該組織對媒體表示:委員會將代表敘利亞全體人民;他們將堅持既定的政治路線,適時成立代表敘利亞人民的臨時政府;委員會認為敘利亞革命將分成政權更迭、過渡時期和未來政治道路三個階段進行,每個階段大約需要6個月的時間。

民主變革協調委員會[編輯]

由13個左翼政黨(都被敘政府宣布為非法組織,其中有三個庫爾德人政黨)和獨立政治活動家於2011年組成的爭取民主變革的政治組織,總部設於大馬士革,領導人是Hussein Abdel Azim。該組織主張反對派通過與敘利亞當局的對話來實現敘利亞「安全與和平地從專制民主的轉變」[85]

革命委員會[編輯]

2011年8月19日在伊斯坦堡宣告成立,由40個敘利亞反對派組織組成,目的是團結廣大示威民眾,以致力於在未來建立「一個在所有國民享有自由、平等、尊嚴和人權的基礎上構成的民主的公民國家」。

地方協調委員會[編輯]

地方協調委員會是主要由年輕的抗議者組成的組織,作用是記錄事件的進展和在敘全國傳播相關抗議的信息。雖然他們只有幾百名成員組成,不過在示威運動上卻是一支主要的力量[86]

反對派武裝[編輯]

自由軍[編輯]

也稱作「敘利亞自由軍」,2011年7月29日通過一個發布在YouTube上的視頻宣告成立,由脫離政府軍的變節官兵組成。原敘利亞空軍上校利雅得·阿薩德擔任自由軍總指揮官,最初只有1000多名成員[87],截止2012年3月已有70000名成員,2013年6月有120000成員(不含後來分出去的伊斯蘭軍)是目前主要的反對派軍事武裝。在創建聲明中al-Asad表示:他們將與抗議者站在一起,以致力於同那些攻擊平民的政府軍作戰,並最終推翻現政府。

伊拉克和黎凡特伊斯蘭國[編輯]

「伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國」 (Islamic State of Iraq and al Shams ,縮寫為ISIS)是一個基地組織下屬的極端組織,於2006年在伊拉克成立。「al Shams」的意思是「大敘利亞」,即敘利亞、黎巴嫩、約旦、以色列和巴勒斯坦——從名稱就可以反映出「ISIS」這一組織的野心。這一組織打算消除在第一次世界大戰結束後,由溫斯頓·邱吉爾在一個世紀前所創建的現代中東的國家邊界,並在這一地區創立一個由基地組織運作的酋長國。每個星期,「ISIS」的恐怖分子們都會在敘利亞和伊拉克實施造成大量死傷的多重暴力活動。

2013年前,該組織稱為「伊拉克伊斯蘭國」;2013年4月9日宣布與敘利亞反對派武裝組織「勝利陣線」聯合,稱為「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIL),即「伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國」 (Islamic State of Iraq and al Shams ,縮寫為ISIS)。

黎凡特(Levant)是一個不精確的歷史上的地理名稱,它指的是中東托羅斯山脈以南、地中海東岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不達米亞以西的一大片地區。

外部影響[編輯]

反對向敘政府施壓的國家[編輯]

作為敘利亞政府的盟友,伊朗官方起初把示威運動稱為「外國勢力製造的陰謀」[88],後來總統內賈德於2011年10月23日表態強烈批評敘政府針對本國民眾的「殺戮和屠殺」[89],有報導顯示,伊朗政府提供軍事和情報援助暗中協助敘利亞政府以加強對反對派的鎮壓[90]

俄羅斯中華人民共和國堅決反對外國干預敘利亞內部事務[91][92],俄中兩國還分別於2011年10月4日、2012年2月4日和2012年7月19日的安理會上三次否決了向敘政府施壓的決議草案[93]

支持反對派的國家與組織[編輯]

阿拉伯聯盟歐盟伊斯蘭會議組織海灣合作委員會等國際組織,沙烏地阿拉伯土耳其等伊斯蘭國家,以及美國、英國等西方國家都譴責敘政府的暴力行徑並敦促敘當局進行符合民意的改革。

歐盟於2011年5月份開始對敘採取經濟制裁。2011年8月18日,美國、英國、法國、德國、加拿大以及歐盟等西方多國領導人發表聲明一致要求巴沙爾下台。阿盟自2011年11月16日開始中止了敘利亞的代表資格;11月27日,阿盟開始經濟制裁敘利亞政府。2011年11月28日,聯合國人權理事會調查委員會根據所收集的證據得出的報告稱:敘安全部隊在全國各地持續嚴重有系統地鎮壓和平示威者的行為已構成危害人類罪。2011年12月19日,聯合國大會以133個國家投票贊成,中國、俄羅斯、朝鮮和古巴等11個國家投票反對,43個國家棄權的結果通過了譴責敘利亞政府持續使用武力鎮壓示威民眾的決議。2012年7月23日,阿盟宣布斷絕與敘利亞當局的一切外交聯繫,並呼籲敘境內外反對派、自由軍及各有影響力政治派別立即組建過渡政府。

2012年2月12日,基地組織(已故最為知名的領導人為奧薩瑪·賓·拉登),首領艾曼·扎瓦希里(基地組織信仰基於沙特王室崇奉的遜尼派瓦哈比教派推行的原教旨主義)發布錄象視頻表示:他譴責阿薩德政府迫害人民,他聲援敘反對派,支持他們推翻阿薩德政權,並且所有的穆斯林都應該支持敘反對派,他呼籲敘利亞人要靠自己而不是藉助西方或阿拉伯國家政府的力量來實現他們的目標。約旦的穆斯林兄弟會呼籲所有穆斯林支持反抗阿薩德政權的聖戰。2月24日,哈馬斯領導人表示他們不再繼續支持敘利亞政府,他們支持武裝反抗敘當局。

敘利亞全國委員會在多次舉行的「敘利亞之友」國際會議上被部分歐美國家與部分阿拉伯國家承認為敘利亞人民的合法代表。

敘當局得到了伊朗俄羅斯黎巴嫩真主黨的軍事援助。而反對派則獲得了土耳其沙烏地阿拉伯利比亞卡達科威特等大多穆斯林國家,以及美國英國法國德國等國的支持。

聖戰分子[編輯]

目前敘利亞已有約7000名世界各地聖戰者加入勝利陣線和其他反對派,另有6000多人被打死。其中的絕大部分人也參加過利比亞、突尼斯和埃及等國的戰事,這支「外來軍團」中,來自葉門、索馬里、伊拉克、約旦、土耳其、俄羅斯、阿富汗的穆斯林成為主要力量。在赴敘利亞參戰的已開發國家公民中,澳大利亞人數量最多。澳大利亞安全情報組織(ASIO)局長David Irvine在一份公開聲明中稱,敘利亞反對派武裝中約有120名法國人,100名英國人和少數美國人,而澳大利亞人卻超過200名。這個數據看似很小,卻在快速增長,已達到2012年的兩倍。聖戰分子里甚至有來自丹麥、挪威、德國、中國、蘇利南、印度尼西亞……的。

國際調停行動[編輯]

阿盟觀察團[編輯]

2011年11月2日,阿盟宣布已與敘政府就解決敘利亞局勢達成一致協議,敘政府無條件同意阿盟提出的「阿拉伯倡議」:立即停止暴力、釋放動亂後被逮捕的反對派成員,以及與反對派開展全國對話[94][95]。在大量傷亡事件不斷發生後,11月12日,阿盟在召開緊急外長會議後決定:自11月16日起中止敘利亞在阿盟的成員資格,直到敘政府全面執行阿盟就化解該國危機的倡議為止;阿盟還敦促其成員國召回各自駐大馬士革的大使[96]

12月26日,來自蘇丹的將軍Mohammed Ahmed Mustafa al-Dabi領導的觀察團開始進入敘利亞執行監督任務[97]。示威者不滿Mustafa al-Dabi的親當局態度。儘管阿盟觀察員在不少地方親眼看到了當局的狙擊手和射殺行為的發生,不過還是每天都有大量平民被殺[98][99][100][101][102]

2012年1月11日,一名來自於阿爾及利亞的阿盟觀察員Anwar Malek稱派觀察團到敘利亞執行監督使命是一場「鬧劇」並決定退出觀察團,因為他們中的一些觀察員為了維持與敘利亞當局的友好關係竟對濫殺事實視若無睹[102]

1月22日,阿盟起草了一個倡議:仿效解決葉門局勢的方法,呼籲巴沙爾·阿薩德交權給副總統Farouk al-Sharaa,並組建一個包括反對派領袖在內的國家聯合政府;組建一個獨立調查委員會以負責調查自示威以來所發生的各種暴力和鎮壓事件;在國際社會的幫助下改編安全部隊;為未來三個月內舉行的自由與公正的議會選舉做好準備[103]。這個倡議被敘政府斷然拒絕[104]

最終阿盟於2月份宣布任務失敗。阿盟於是尋求聯合國出面解決敘問題[105]

聯合國監督團[編輯]

由於阿盟未能阻止敘利亞的暴力衝突,因此聯合國為解決敘利亞危機採取了一次維和行動。前聯合國秘書長科菲·安南於2012年2月23日開始出任聯合國與阿盟聯合特使[106],他於3月開始到敘利亞等國展開斡旋行動[107],使得當局與反對派於4月中旬達成初步停火計劃[108]。2012年4月21日,安理會通過的2043號決議設立了由300名來自多國的監督員組成的監督團,以監督停火協議的執行[109]挪威將軍Robert Mood擔任監督團隊負責人。由於衝突一直在持續著並且擴大成全面內戰的緣故,2012年6月16日,監督團暫停監督任務。監督使命第一階段為期3個月,安理會於7月20日通過了延長監督團一個月任期的第2059號決議,人數規模減半為150人[110],來自塞內加爾Babacar Gaye中將接替Robert Mood擔任最後一個月的監督團負責人[111]。8月16日,安理會決定在大馬士革設立聯合國聯絡辦公室,以便在監督團期滿後聯合國能在敘利亞繼續開展相關工作,並繼續為敘利亞民眾提供援助和支持。8月20日,監督團任期正式結束。

國內反應[編輯]

逮捕與定罪[編輯]

就在計劃於2月5日舉行抗議的前幾天,敘利亞政府逮捕了一些政治活動家,比如商人Ghassan al-Najar,他是該國民主運動的領導人[112][113],作家Ali al-Abdallah[114],來自於勞工黨(Communist Party of Labour)的Abbas Abbas[115],以及以Adnan Mustafa為代表的幾名有庫爾德血統的政治名人[116]

2月14日,一名寫博客的學生Tal al-Mallohi被以為美國從事間諜工作為由被判入獄五年。美國政府否認這個指控並要求敘利亞當局立即釋放al-Mallohi。

2月15日,在人權組織的壓力下,敘利亞政府釋放了因號召大規模抗議而被逮捕的Ghassan al-Najjar,他被當局稱為「經驗豐富的宗教主義分子」。[117]

3月22日,當局又逮捕了著名的人權活動家Loay Hussein。[118]

3月25日,有報導稱發生大量針對示威者的逮捕和監禁行動。[119]

截止9月15日,有12743人被逮捕關押[120][121]

到了2011年10月底,已有超過3萬人被關押[122]

截止2011年底,據報導共有10萬人被關押,被關押者不僅面臨惡劣的生存條件,一些人也因所受的酷刑折磨而身亡[123]

審查[編輯]

2月5日,網路服務受到一些限制,雖然Facebook和YouTube據報導已經於2月8日恢復[124],但是有關活動家的言論容易受到追蹤和禁止[125]

6月3日,敘利亞政府從當天開始關閉了大部分國內的網際網路通信服務,因此導致網路活動報導減少了三分之二。

截止7月29日,Facebook、YouTube和Twitter在敘利亞都遭到不同程度的屏蔽:敘利亞人登陸不上Facebook,看不到YouTube里的視頻,Twitter受到流量限制只有一些人才能使用。

2011年8月25日,敘利亞漫畫家阿里·法扎特因發表諷刺阿薩德的漫畫而受到幾名敘部隊士兵的毆打導致雙手嚴重受傷[126]

2012年2月15日,敘當局開始全面阻止與干擾阿拉伯衛星電視台在敘境內的廣播。

妥協讓步[編輯]

3月19日,總統下令將軍隊士兵服兵役的義務從21個月縮短到18個月[127]

20日,政府宣布釋放15個孩子,他們是於3月6日由於以街頭塗鴉方式表達對民主的支持(pro-democracy graffiti)而被逮捕[128]

22日,總理費薩爾·卡勒蘇姆被解職。

24日,總統發言人布賽奈·沙班,聲明政府將會研究取消緊急狀態法和允許其他政黨成立的可行性。政府也宣布會削減個人所得稅,公務員個人工資每月增加1500 敘利亞圓($32.60 美圓),並保證擴大出版自由,創造更多的就業機會和降低腐敗[129][130]

26日,政府釋放超過200名政治犯,其中大約70人是大部分被關押在Saidnaya監獄裡的伊斯蘭教主義者。[131]

27日,Bouthaina Shaaban表態說緊急狀態法將被廢除,但沒說廢除的具體時間。[132]

29日,內閣向總統提出一項正式的辭職請求。[133]

3月31日,總統設立一個由專家組成的委員會,以研究為廢止緊急狀態法所要解決的法律問題,計劃到4月25日將會完成這項工作;同時總統設立了一個司法委員會,以調查導致公民死亡和安全部隊在德拉和Latakia做的一些事件。[134]

4月6日,據報導教師們可以再次允許穿上niqab,政府也關閉了該國唯一的賭場[135]

7日,總統解散了霍姆斯省政府,頒布了以授予居住在東部al Hasakah省里數千名庫爾德人以敘利亞國籍的法令[136]。敘利亞的一些人權觀察組織說48名庫爾德人被釋放[137]。隨後總統與庫爾德部落的領袖舉行了會面,談論了居住在敘利亞東北部的庫爾德人的公民身份權問題,這些庫爾德人是在1962年國家人口統計後喪失了公民權的[138]

4月16日,總統在電視上發表講話:他期盼本周將會廢除緊急狀態法;他承認政府與國民之間存在裂口, 政府不得不「要跟上人民的願望」,他的內閣稍後會作出更詳細的說明[139]full text);他也說「政府和國民團結一致」的重要性;強調採取對話解決問題,公眾對政府的支持和信任等是急需的;解釋說改革與公民的需求,安全與尊嚴是相互關聯的。他說解決庫爾德人的公民權是優先要走的一步,之後政黨法,地方組織和選舉法,以及新的現代媒體法等一系列改革都被列入了時間表內。接下來還要解決失業、經濟、農村服務、吸引投資、公私領域、正義、腐敗和受賄行為,稅法改革和減少政府浪費等各種問題,這都需要更多公民和組織的參與,以使它們解決地更有效率。

4月19日,敘利亞政府正式頒布了廢除緊急狀態法的法令[140];兩天後,阿薩德簽署了該法令[141][142]

2011年8月4日,總統阿薩德簽署法令,允許各派別建立合法的政黨組織,敘利亞開始實行多黨制,不過專業分析人士稱這也只是「復興黨領導下的多黨制」[143]

2012年2月26日,敘政府號召民眾參加新憲法的公民投票,新憲法限定總統最多只能擔任兩屆,一屆任期七年,並且由公民從多個候選人中直接選舉產生,目標是建立多元的民主政治制度。不過若該新憲法以後可以實施的話,那麼阿薩德在2014年第二任總統任期屆滿後就很有可能再次連任兩屆共14年的總統職位,從而一直統治到2028年。

組織支持政府的示威活動[編輯]

3月22日,《衛報》報導敘利亞政府組織了支持政府的示威運動,並且參與者還散布和宣傳了一些是國內陰謀破壞者和外國滲透者製造了該國的動亂的言論[144]。3月25日在大馬士革也發生了類似的示威活動[119]

6月21日,敘利亞政府鼓動所有復興黨成員舉行支持總統的集會,以支持阿薩德於6月20日發表的關於改革的言論。這些集會遍布數個城市,其中以大馬士革的數量最多,高達上萬人聚集在廣場[145]

其他[編輯]

2月16日,敘利亞民主與自由協會(ODFS)的負責人兼政治活動家Ribal al-Assad,他是前副總統里法特·阿薩德的兒子和現任總統的侄子,他對總統說,在倫敦舉行的一次出版會議上他曾表示,他「想要一次和平的權力變更,並不想看到敘利亞革命」[146]

3月8日,敘利亞官方新聞機構敘利亞阿拉伯通訊社在其官方網站發表了一篇文章,標題為《總統頒布法令大赦2011年3月8日之前的政治犯》。三小時後,文章卻被移除了[147]。又過了幾個小時後,政府釋放了哈伊薩姆·馬利赫,一名80歲高齡的前任法官和敢於直言的評論家[148][149]。12個敘利亞人權組織則要求政府廢除實施將近50年的緊急狀態法[150]

2011年3月12日,剛剛釋放的政治犯哈伊薩姆·馬利赫宣布,他有一個YouTube視頻送給參加示威活動的敘利亞年青人,他希望他能儘快看到民主的敘利亞[151]

國際反應[編輯]

國際組織[編輯]

  •  聯合國
    • 2011年
      • 3月18日,聯合國秘書長潘基文描述自己對敘利亞當局對示威者採取的致命武力攻擊行為是難以接受的[152]
      • 4月29日,聯合國人權理事會應美國要求,在位於瑞士日內瓦的總部緊急召開敘利亞問題特別會議,結果以美國、英國、法國、日本、韓國、巴西、墨西哥、挪威、瑞士等26個國家投票贊成,中國、俄羅斯、古巴、巴基斯坦、馬來西亞、孟加拉國、厄瓜多、加彭和茅利塔尼亞9個國家反對,沙烏地阿拉伯、泰國、烏克蘭、尼爾利亞、喀麥隆、吉布地、烏干達7個國家棄權,巴林、卡達、約旦和安哥拉4個國家缺席的表決結果獲得通過[153],該決議譴責敘利亞當局對和平示威者使用致命暴力以及阻礙醫療救助渠道;並強調敘利亞當局必須開展可信和公正的調查,對襲擊和平示威的人予以追究;決議要求聯合國人權高級專員辦公室立即派遣一個小組,對所有被指違反國際人權法的行為和罪行進行調查。敘利亞大使哈穆伊反對召開這次會議;中國常駐紮聯合國日內瓦辦事處代表何亞飛大使則表示反對國際勢力干涉一國內政;美國負責人權事務的大使多納霍則呼籲各聯合國會員國反對敘利亞參加聯合國人權理事會會員資格的競選,他說將槍口對準自己人民的政府,沒有資格成為人權理事會成員[154][155]
      • 8月3日,安理會當天下午就敘利亞局勢通過一項主席聲明,譴責敘利亞當局對平民使用武力;聲明重申尊重敘利亞的主權,獨立和領土完整;聲明強調,解決敘利亞當前危機的唯一途徑是通過包容性的和由敘利亞主導的政治進程,目的在於有效解決人民的合理期望和關切,允許全體人民全面享有基本自由,包括言論與和平集會自由;安理會呼籲敘利亞緩解受危機影響地區的人道主義狀況,允許國際人道主義機構迅速和不受阻礙地進入受影響的城鎮,同時與聯合國人權高級專員辦公室全面合作[156]
      • 11月22日,由美國、英國、法國、德國、日本、韓國、沙烏地阿拉伯等國在聯合國大會上發起譴責敘利亞當局的決議草案以122票贊成,古巴、朝鮮、伊朗、緬甸、尼加拉瓜、委內瑞拉、越南、辛巴威等13國反對,中國、俄羅斯、印度、南非、新加坡等41票棄權的結果獲得通過,該決議強烈譴責敘利亞當局持續針對本國人民實施的侵犯人權的暴力行為[157]。11月28日,聯合國人權理事會調查委員會根據所收集的證據得出的報告稱:敘安全部隊在全國各地持續嚴重有系統地鎮壓和平示威者的行為已構成危害人類罪[158]
      • 12月2日,聯合國人權理事會以47個成員中的37票贊成,俄羅斯中國古巴厄瓜多4票反對,印度烏干達等6個國家棄權的表決結果通過了歐盟提出的決議草案:決議敦促敘當局立即停止大規模侵犯人權的行為,並呼籲聯合國相關組織採取適當行動;設立一名特別報告員以負責監督和彙報敘利亞的人權狀況[159]
      • 12月19日,聯合國大會以133個國家投票贊成,中國、俄羅斯、朝鮮和古巴等11個國家投票反對,43個國家棄權的結果通過了譴責敘利亞政府持續武力鎮壓示威民眾的決議案。
    • 2012年
      • 北京時間2月5日凌晨,聯合國安理會以13票贊成、2票反對、0票棄權的投票結果再次對美國、歐盟以及阿拉伯國家聯盟提出的譴責敘利亞的決議草案進行表決,由於常任理事國中國和俄羅斯行使否決權,決議未能獲得通過[160]
      • 2月16日,聯合國大會以137票贊成,中國、俄羅斯、朝鮮伊朗古巴等12票反對和17票棄權的結果通過了一項由沙烏地阿拉伯埃及等國提出的譴責敘利亞當局的決議,決議要求巴沙爾·阿薩德辭職並結束全國的暴力。
      • 3月1日,聯合國人權委員會土耳其提出的一項決議進行投票,結果以37票贊成,中國、俄羅斯和古巴3票反對,3票棄權的結果獲得通過,決議譴責敘當局廣泛侵犯人權,呼籲敘立即停止對平民的所有攻擊行動,以及讓援助組織不受阻礙地進入敘境內。
      • 3月23日,聯合國人權理事會以41票贊成,俄羅斯、中國、古巴3票反對,2票棄權的表決結果通過了針對敘人權狀況的決議草案,決議譴責敘當局嚴重侵犯人權的暴行,決定延長調查敘利亞人權狀況的獨立調查委員會的任期。
      • 5月27日下午,聯合國安理會召開緊急會議對胡拉屠殺事件進行閉門磋商,並發表媒體聲明對這一事件表示嚴厲譴責。潘基文秘書長、聯合國-阿盟敘利亞問題聯合特使安南以及聯大主席納賽爾已發表聲明,以最強烈的措辭譴責這起嚴重暴行。[161]安理會15個成員國發表一致聲明說,以「最強烈的可能的措辭」譴責敘利亞政府「針對一個居民區所實施的一系列火炮和坦克炮擊行為」,再次要求巴沙爾將重型武器從敘利亞各個城鎮中撤出。「安理會成員國重申,各方所使用的各種形式的暴力行為必須停止。對暴力行為負責的人必須承擔責任。」[162][163]
      • 6月1日,聯合國人權理事會以41票支持,俄羅斯、古巴、中國三票反對,厄瓜多和烏干達兩票棄權的結果通過了譴責敘利亞政府和親政府民兵實施胡拉鎮屠殺事件
      • 7月6日,人權理事會第20次常會以41票贊成,俄羅斯、中國和古巴3票反對,以及印度菲律賓烏干達3票棄權的表決結果予通過了由美國等國提出的一份對敘利亞境內的暴力及侵犯人權行為予以譴責的草案。決議強烈譴責敘境內各種嚴重侵犯人權尤其是敘政府和親政府民兵的暴力行為,要求敘各方停止一切暴力,執行安南的六點和平計劃。
      • 7月19日,聯合國安理會就英國等國提交的敘利亞問題決議草案進行表決,俄羅斯和中國對決議草案投了否決票,決議草案未獲通過。[164]第66屆聯合國大會以133個國家贊成,中國、俄羅斯、敘利亞、伊朗、白俄羅斯、古巴、朝鮮、玻利維亞、緬甸、尼加拉瓜、委內瑞拉和辛巴威共12個國家反對,以及印度、哈薩克、黎巴嫩、巴基斯坦和越南等31個國家棄權的結果通過一項由沙烏地阿拉伯、美國等53個國家共同提交的決議:決議譴責當局部隊對居民區使用重型火炮和戰機;譴責衝突雙方侵犯人權和基本自由的行徑;要求當局停止使用並撤出重型火力,全面遵守各項國際法義務。
    • 2014年
      • 5月22日,聯合國安理會就由法國起草的、將敘利亞問題提交國際刑事法院有關決議草案舉行投票,草案譴責敘利亞當局及反政府武裝踐踏人權、違反國際人道主義法的行為,要求將敘利亞2011年3月爆發衝突後的一切戰爭罪行提交國際刑事法院審理,結果13票贊成、俄羅斯和中國投否決票,草案未獲通過。這是敘利亞問題的決議草案第四次在安理會被俄中兩國否決。[165]
  • 歐洲聯盟 歐盟
    • 2011年
      • 3月22日,歐盟對外政策高級代表凱瑟琳·艾希頓表態說,歐盟強烈譴責敘利亞發生的針對和平示威者使用武器進行的暴力鎮壓行動[166]
      • 5月9日晚,歐盟理事會宣布對敘利亞實施制裁,制裁措施包括禁止向敘利亞出口武器或可用於國內鎮壓的裝備,並凍結13名「應對暴力鎮壓平民負責的」官員及相關人員的資產並禁止向他們發放簽證。高級代表凱瑟琳·阿什頓隨後發表聲明說,「歐盟採取的這些措施旨在促使敘利亞領導者立即改變政策」,「歐盟敦促敘利亞立即終止暴力,啟動真正而全面的改革,否則歐盟將考慮依據事態發展進一步擴大對敘利亞的制裁,包括對最高領導人採取制裁措施」[167]
    • 2012年
      • 截止1月23日,已有38家敘利亞企業和108名敘政府與軍隊高官被歐盟列入制裁名單[168]。2012年2月16日,歐洲議會通過一項決議:要求歐盟所有成員國召回駐敘大使,停止跟敘當局的外交聯繫,對敘當局實行新的制裁;譴責敘的暴力升級,要求阿薩德下台;呼籲歐盟加強對敘反對派的支持。
      • 3月23日,歐盟再次擴大對敘利亞當局的制裁,共有包括敘利亞總統阿薩德的妻子、母親、妹妹以及阿薩德妻子的姐妹在內的12名敘利亞人和2家敘利亞企業因「參與鎮壓,支持敘利亞政權或從敘利亞當局獲益」而被列入制裁名單,這些人與企業在歐盟域內的資產將被凍結,並禁止成員國向這12人發放簽證[169]
      • 5月27日,歐盟外交和安全事務高級代表凱瑟琳·艾什頓女士發表聲明,強烈譴責胡拉鎮的屠殺事件[170]
  • Flag of the Arab League.svg 阿拉伯聯盟
    • 2011年
      • 8月7日,阿盟秘書長納比勒·阿拉比呼籲敘利亞結束暴力。他表示「對敘軍隊在哈馬、代爾祖爾,以及其他地區所做的軍事行動而造成的敘利亞不斷惡化的安全形勢感到強烈的關注和痛心」,他說敘政府應該「停止所有暴力行動」。對於敘高層所做的試圖緩和抗議者的努力,他表示「敘總統巴沙爾·阿薩德還有機會去完成他承諾的改革」[171]
      • 11月2日,阿盟宣布已與敘政府就解決敘利亞局勢達成協議,敘政府無條件同意阿盟提出的「阿拉伯倡議」:立即停止暴力、釋放動亂後被逮捕的反對派成員,以及與反對派開展全國對話。
      • 11月12日,阿盟決定自11月16日起中止敘利亞在阿盟的成員資格,直到敘政府全面執行阿盟就化解該國危機的倡議為止,阿盟還敦促其成員國召回各自駐大馬士革的大使[96]
    • 2012年
      • 7月23日,阿盟宣布斷絕與敘利亞當局的一切外交聯繫,並呼籲敘境內外反對派、自由軍及各有影響力政治派別立即組建過渡政府[172]
    • 2013年
      • 3月6日,在開羅舉行的阿盟外長會議上,全國聯盟獲准代表敘利亞人民擁有在該組織的合法席位。[173]
  • 伊斯蘭會議組織 伊斯蘭會議組織
    • 2011年
    • 2012年
      • 8月16日,該組織在沙烏地阿拉伯聖城麥加舉行的成員國外長會議上,通過了暫停敘利亞成員國資格的方案,除伊朗反對外,大多數與會國代表支持「除名」敘利亞[175],秘書長伊赫桑奧盧對記者說,終止敘利亞成員國資格的決定是伊斯蘭世界向敘政府發出的「強有力信息」,「世界各國已無法忍受,使用戰機、坦克和火炮來屠殺自己人民的政府。」[176]
  • 海合會 海合會
    • 2011年
      • 8月6日,該組織發表聲明表示「過度使用暴力和武力的行為導致了大量的死亡和傷者」,「對於持續的死傷事件感到悲傷」。該組織支持敘利亞在「安全,穩定,團結」方面的重要性。12月20日,海合會敦促敘政府「立即停止血腥殺戮終止流血事件,釋放所有被捕者,以此來作為貫徹阿盟協議的第一步」。[177]
    • 2012年
      • 3月15日,該組織宣布關閉所有成員國設於大馬士革的大使館

以色列空襲[編輯]

以色列表示不會允許內戰期間把先進武器移交黎巴嫩真主黨[178]

2013年1月30日,約10架以色列戰機轟炸了相信載有俄國造的SA-17防空導彈運往黎巴嫩的車隊。敘利亞沒有進行還擊,但聲稱保留還擊的權利。[179]根據西方情報來源,伊朗少將哈山·沙特爾(Hassan Shateri)在空襲當中喪生。伊朗確認了他遭以色列襲擊遇害的消息,但沒有透露更多的信息。[180]

多個新聞組織報導,在2013年5月2至3日的晚上,以色列再次襲擊了敘利亞。以色列拒絕回應,但一位不願意透露姓名的美國官員表示目標有可能是一處武器庫。美國政府人員稱,以色列的戰機是從黎巴嫩上空射進敘利亞的,戰機則並沒有進入敘利亞的空域。敘利亞沒有還擊,而敘利亞駐聯合國大使也稱沒有收到以色列襲擊敘利亞的消息。黎巴嫩總統米歇爾·蘇萊曼譴責以色列使用黎巴嫩空域,並指責以方違反國際法。[181]5月4日,某匿名來源稱受襲的目標為運往真主黨的長程地對地導彈[182]

有新聞報導在5月4日晚上,大馬士革發生一連串的大規模爆炸。敘利亞官方媒體稱這次襲擊為來自以色列的火箭襲擊,受襲目標包括詹拉亞(Jamraya)的一所軍方研究中心。[183][184]《每日電訊報》引述以色列來源,確認這次受以色列襲擊的是送往真主黨的伊朗造導彈。[185]位於英國的反對派檢測組織敘利亞人權觀察組織稱,空襲中至少有42名敘利亞軍人喪生,另有100名失蹤。另一反對派來源稱死亡人數有300人,大部分都屬於敘利亞共和國衛隊。該衛隊是大馬士革的最後防線,主要由阿薩德的阿拉維派組成。[186]

美國總統歐巴馬拒絕對此次空襲回應,但重申以色列有權防止化學武器落入真主黨的手中;[187]英國外交大臣夏偉林持相同立場。[188]埃及總統穆罕默德·穆爾西譴責這次空襲,並稱這會「使情況更加複雜」。[189]

外國政府[編輯]

2011年3月27日位於加拿大蒙特婁的敘利亞人舉行的反政府示威活動
示威人群高舉要求巴沙爾·阿薩德下台的標語
位於開羅的埃及人拉著一幅大的1932版敘利亞國旗以表達他們對敘利亞示威者的支持,2011年11月18日
2012年5月27日,位於加拿大蒙特婁的敘利亞人社區舉行的反巴沙爾·阿薩德示威,所用旗幟已變為1932版,即敘利亞反對派旗幟
  •  美國:2011年3月18日,總統歐巴馬譴責使用暴力,他強調美國支持民眾享有廣泛的權利,包括言論自由和集會自由的權利,他認為包括敘利亞在內的各國政府,應該傾聽本國人民合法的訴求和心聲。[190]4月9日,歐巴馬又表態:「我強烈譴責敘利亞當局針對和平示威者在今天和過去幾周所實施的持續的暴力行徑,我同樣譴責示威者們使用任何的暴力行為」,「我呼籲敘利亞當局盡量避免對和平示威者採取進一步的武力行動」,「此外,那些報導中存在的隨意的逮捕,拘留和刑訊現在應該結束了,信息應該得到自由的流通這樣才有真實的事件」,「暴力和拘留不是敘利亞人所渴求的,現在是敘利亞政府停止鎮壓民眾和傾聽民眾要求的有意義的政治和經濟變革的呼聲的時候了」[191]。2011年5月18日,歐巴馬對敘利亞總統巴沙爾·阿薩德和其他六名高官發布制裁措施,以作為美國對敘利亞當局血腥鎮壓本國示威民眾的回應。此外,美國財政部對敘利亞和伊朗的情報部門和負責人也採取了一些制裁措施[192]。2011年8月18日,歐巴馬公開發表聲明要求阿薩德下台。2012年3月上旬,歐巴馬表示,敘利亞的局勢「令人心碎」,美國不會單方面軍事介入敘利亞,美國只能以和盟友合作的方式,在經濟和政治上孤立敘當局來實現阿薩德獨裁政權的倒台[193]
  •  英國:2011年3月24日,英國外長夏偉林說:「我們呼籲敘利亞政府尊重自己人民和平示威的權利,並採取切實的行動以解決民眾的不滿」[194]
  •  德國:2011年3月24日,德國外長基多·威斯特威勒說:「暴力必須立即停止,敘利亞政府須確保民眾享有的基本人權和民權,就如法律里明文規定的一樣」[195]。8月8日,聯邦政府委員會外交委員會主席發生聲明:為向敘當局施加壓力,全球應該抵制敘利亞的石油和天然氣出口,以實現敘停止暴力鎮壓抗議者[196]。同日,聯邦政府發言人宣布,如果阿薩德繼續拒絕對話和使用武力,敘當局將失去執政的合法性[197]
  •  法國:2011年法國外交部譴責針對示威者的暴力措施,並呼籲釋放政治犯[198]。3月23日外長Bernard Valero呼籲敘利亞應立即進行政治改革[199]。2012年8月27日,法國總統弗朗索瓦·奧朗德呼籲全國委員會等反對派組織立即組建敘過渡政府,法國將在過渡政府成立後立即給予承認[200]
  •  俄羅斯:2011年4月6日,總統梅德韋傑夫與阿薩德通了電話,他表示支持阿薩德所做的要進行改革的決定[201]
  •  土耳其:2011年3月21日,外長艾哈邁德·達武特奧盧說:「敘利亞是一個重要的鄰國,我們希望政府與國民之間的問題能得到有效解決」[202]。5月2日總理雷傑普·塔伊普·埃爾多安警告說,如果敘利亞政府在這次活動中複製了哈馬大屠殺,土耳其將不會漠視不管[203][204]。11月30日,土耳其外長達武特奧盧當天宣布:土耳其將暫停與敘利亞的一切金融聯繫、凍結敘政府資產,阻止向敘移交一切武器裝備,暫停執行與敘達成的戰略協作協議。他還表示阿薩德政府已走向窮途末路,他說敘利亞「已經進入了一個邪惡的暴力循環」,「敘利亞必須立即停止對人民使用武力,軍隊必須立即從城市中撤離。」[205]
  •  沙烏地阿拉伯:2011年8月8日凌晨,沙特國王阿普杜拉譴責敘政府的暴力鎮壓,成為第一個公開譴責敘利亞政府的阿拉伯國家的元首。他還呼籲阿薩德立即進行大的改革以避免敘「陷入混亂的深淵」,並召回了沙特駐敘大使[206]
  •  埃及:2011年8月9日,埃及過渡政府打破先前的沉默狀態,埃及外長Mohamed Kamel Amr批評敘政府一邊承諾改革一邊持續使用武力鎮壓的做法,稱如此的改革是「沒有用的」。他說他擔心敘正在朝著「沒有退路的方向前進」,他要求「立即停止射擊行動」,並呼籲敘當局和民眾展開廣泛的民族對話以結束危機[207]。2012年8月30日,埃及總統穆罕默德·穆爾西德黑蘭舉辦的不結盟運動峰會上表示,他與敘利亞人民站在一起,反抗已失去合法性的敘利亞壓迫政權,並呼籲結束敘當局的「血腥屠殺」。[208]
  •  西班牙:2011年8月8日,西班牙外長Trinidad Jiménez表示,他個人「嚴重關切」以及西班牙政府譴責敘政府施加在自己人民身上的暴力[209]
  •  芬蘭:2011年7月18日,芬蘭外長Erkki Tuomioja說,如果想獲得統治權,阿薩德總統「應該至少獲得民主選舉賦予的權力,而這正是他目前缺乏的」[210]
  •  墨西哥:2011年墨西哥外交部表態譴責暴力事件,呼籲敘當局應剋制使用武力並應當多多與自己的國民展開對話[211]
  •  南非:2011年南非駐聯合國安理會代表表態譴責敘發生的暴力事件,但反對國際力量干預敘局勢[212]
  •  中華人民共和國:2012年2月7日,中華人民共和國外交部發言人劉為民表示中方一貫主張敘利亞有關各方停止一切暴力,通過對話和協商解決問題,推動局勢儘快走向緩和。中方考慮近期派員訪問地區有關國家,繼續為推動敘問題的政治解決發揮建設性作用[213]
  •  南韓:2013年9月1日,韓國外交部發言人發表聲明,韓國政府強烈譴責敘利亞政權惡劣的犯罪行為,敘利亞動用化學武器的涉案人員應付出相應的代價[214]
  •  馬爾地夫:馬爾地夫外交部長艾哈邁德在2011年8月9日說,「無辜的穆斯林男子、婦女和兒童被敘利亞國家安全部隊濫殺,尤其是在齋月,對馬爾地夫而言完全不可接受。」總統納西姆也明確表示支持最近阿拉伯聯盟和海灣合作委員會對敘利亞譴責。[215]
  • MR[19]:茅利塔尼亞總理拉格達夫·穆拉耶·烏爾德·穆罕默德在2011年六月下旬訪問大馬士革轉達茅利塔尼亞總統穆罕默德阿布杜勒·阿齊茲對敘利亞總統巴沙爾阿薩德的支持。茅利塔尼亞的反對派民主力量痛斥政府「支持獨裁政權鎮壓人民」[216]
  •  阿爾巴尼亞:阿爾巴尼亞和卡達的特使會談中,貝里沙總統說:「阿爾巴尼亞政府一直關注敘利亞的事。阿薩德政權利用其權力作為許可證來殺死無辜平民。」阿爾巴尼亞外交部在2012年2月18日強烈譴責暴力已經蔓延到整個敘利亞,以及阿薩德製造的受害者增加。布魯塞爾在2月27日舉行的歐盟外長會議里討論敘利亞的情況,以及歐盟已經通過了反對阿薩德政權的制裁。阿爾巴尼亞外交部表示同情和支持進步勢力,這將吸引敘利亞轉型為民主,開放和多元的國家。於2012年4月1日在伊斯坦堡召開的敘利亞之友會議上阿爾巴尼亞共和國外交部長愛德蒙在會上發言,強調人權問題不屬於國家的內部事務,屬於國際社會的責任。他表示,需要加強對大馬士革不只是政治上的壓力,而且還通過各種國際機制的集中行動。他強調阿爾巴尼亞政府立場,支持聯合國、歐盟、阿拉伯聯盟和其他國際機構在制止大馬士革政權暴力鎮壓平民的努力。他讚揚了聯合國特使科菲安南先生和他的停止流血和暴力的計劃,實現民族和解和在敘利亞建立一個民主政府。同時強調阿爾巴尼亞政府支持敘利亞全國委員會。 [217]
  •  墨西哥:墨西哥政府通過外交秘書處發表聲明譴責暴力事件,呼籲敘利亞當局禁止使用武力和促進政治對話[218]
  •  波札那:2011年5月11日,波札那外交部發表聲明,稱敘利亞正發生可怕和暴力的事。總統卡馬在向聯合國秘書長的一封信中表示聯合國應立即採取行動制止敘利亞政府的鎮壓。[219]
  •  巴西:2012年7月26日,巴西駐聯合國大使維奧蒂·瑪麗亞·路易莎表示政府「關注」在敘利亞的暴力。大使指出,巴西擔心衝突升級和化學武器被使用的可能性。維奧蒂還說,敘利亞應該通過政府官員和那些反對派之間的對話追求政府和平轉型。最後維奧蒂說,巴西反對針對敘利亞進行任何軍事干預。[220]
  •  日本:日本外務大臣松本剛明於2011年4月24日發表聲明譴責敘利亞政府使用武力,聲明說敘利亞死亡人數在不斷增加。政府需要改革緊急狀態法和停止暴力。[221]
  •  印度:印度常駐聯合國代表哈迪普里在8月3日發表總統聲明同意由聯合國安理會譴責敘利亞政府使用武力和「廣泛侵犯人權的行為」。此外,印度棄權不投票反對敘利亞政府的暴力行為。[222] [223]
  •  印尼:針對8月1日在敘利亞的暴力事件,印度尼西亞外交部發言人說,「使用武力不會解決問題。我們希望有關各方在解決敘利亞問題上能為敘利亞人民通過和平手段達到最佳的解決方案。」[224]
  •  希臘:2011年3月24日,外交部長德魯察斯說:「絕對譴責暴力鎮壓公民抗議的行為。我們呼籲敘利亞政府保證公民的基本權利」。[225]

非政府性國際組織[編輯]

  • 大赦國際:譴責針對和平示威者的暴力鎮壓,並呼籲釋放政治犯[226]
  • 人權觀察:表態說採取致命射擊的方法以打死那些敢於說出心聲的國民證明敘利亞政府並沒感到不安。也說敘利亞人在敢於反抗該地區最專制的政權的行為中展現出了非凡的勇氣,但是沒必要一定要犧牲自己的生命[227][228]

個人表態[編輯]

埃及的伊斯蘭主義者,跟穆斯林兄弟會有關的學者尤素夫·卡拉達維,宣布他支持反抗敘利亞「專制政權」("oppresive regime")的示威抗議活動,他號召反對敘利亞復興黨的「獨裁統治」。卡拉達維也表達了他對利比亞設立禁飛區的支持,說"針對利比亞的軍事干預有效地保護了處於卡達菲暴行中的利比亞人"。[229]卡拉達維說所有阿拉伯人都應該支持敘利亞的抗議活動,說「今天革命的火車已經抵達敘利亞站」,「敘利亞不可能與阿拉伯整體的歷史相脫離」。[230]穆斯林兄弟會也參與了抗議,伊斯蘭教士號召遜尼派民眾要湧向敘利亞的大街,去趕走的阿拉維派的政權,卡拉達維也號召敘利亞的遜尼派要主動爭取他們的權利[231]

媒體反應[編輯]

半島電視台的記者們在這次示威活動中報導了許多內容,比如哈馬大屠殺等事件,他們也分析了存在的幾個反政府的可能對敘利亞的權力變更存在大的影響力的政黨團體:如人民民主黨(Syrian People's Democratic Party)、穆斯林兄弟會國家拯救陣線(National Salvation Front in Syria)、正義與發展運動(Movement for Justice and Development in Syria)、改革黨(Reform Party of Syria)、阿拉伯社會運動(Arab Socialist Movement)、阿拉伯社會聯盟(Arab Socialist Union)、工人革命黨(Workers Revolutionary Party)、共產主義工黨(Communist Party of Labour)以及其他政治團體等等[232]。3月9日,半島電視台繼續報導了許多很具細節分析性和觀點性的文章[233]。兩天後有一個特別報導稱,許多活動家對並沒有包括政治犯的大赦令感到不滿[234]

2011年3月23日,英國《每日電訊報》發表了一篇由主管外事的編輯Con Coughlin所寫的專欄文章,他呼籲在敘利亞設立禁飛區以保護無辜的抗議者[235]

2013年8月路透社與益普索所做聯合調查顯示,美國民眾強烈反對美國政府干預敘利亞內戰,認為美國政府不應捲入此衝突,即使敘利亞政府使用化學武器攻擊平民的狀況得到證實,60%反對僅有9%贊成。推測主因為同時期埃及軍方發動政變後美國偏袒的行為所造成的微妙氛圍有部分相關,因為兩者行為類似卻沒有對埃及政府出手,且普遍民眾認為此一戰爭的代價會大於伊拉克戰爭,甚至使美國本土遭化武恐怖攻擊。[236]

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外部連結[編輯]