碳交易

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碳交易是《京都議定書》為促進全球減少溫室氣體排放,以國際公法作為依據的溫室氣體排減量交易。在6種被要求排減的溫室氣體中,二氧化碳(CO2)為最大宗,所以這種交易以每噸二氧化碳當量(tCO2e)為計算單位,所以通稱為「碳交易」。其交易市場稱為碳市(Carbon Market)。

法律依據[编辑]

1992年「聯合國環境與發展會議」(又稱為「地球高峰會」)上,155個國家簽署了《聯合國氣候變化框架公約》(The United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC),此係清潔發展機制(Clean Development Mechanism,CDM)根本母法。

1997年聯合國氣候變化框架公約第三屆締約國會議,通過具法律約束力的《京都議定書》;第十二條用10款文字「確定一種清潔發展機制」。

2001年聯合國氣候變化框架公約第七屆締約國會議,通過落實《京都議定書》機制的一系列決定文件,稱為「馬拉喀什文件」,包括:

  • 第15/Cp.7號決定「《京都議定書》第六條、第十二條和第十七條規定的機制的原則、性質和範圍」
  • 第16/Cp.7號決定「執行《京都議定書》第六條的指南」
  • 第17/Cp.7號決定「執行《京都議定書》第十二條確定的清潔發展機制的方式和程序」
  • 第18/Cp.7號決定「《京都議定書》第十七條的排放量貿易的方式、規則和指南」

碳交易主要依據以上的法律文件進行。

碳交易的三種機制[编辑]

為達到《聯合國氣候變化框架公約》全球溫室氣體減量的最終目的,前述的法律架構約定了三種排減機制:

這三種都允許聯合國氣候變化框架公約締約方國與國之間,進行減排單位的轉讓或獲得,但具體的規則與作用有所不同。

《京都議定書》第十二條規範的「清潔發展機制」針對附件一國家開發中國家)與非附件一國家之間在清潔發展機制登記處(CDM Registry)的減排單位轉讓。旨為使非附件一國家在可持續發展的前提下進行減排,並從中獲益;同時協助附件一國家透過清潔發展機制項目活動獲得「排放減量權證」(Certified Emmissions Reduction,CERs,專用於清潔發展機制),以降低履行聯合國氣候變化框架公約承諾的成本。清潔發展機制詳細規定於第17/Cp.7號決定「執行《京都議定書》第十二條確定的清潔發展機制的方式和程序」。

《京都議定書》第六條規範的「聯合履行」,係附件一國家之間在「監督委員會」(Supervisory Committee)監督下,進行減排單位核證與轉讓或獲得,所使用的減排單位為「排放減量單位」(Emission Reduction Unit,ERU)。聯合履行詳細規定於第16/Cp.7號決定「執行《京都議定書》第六條的指南」。

《京都議定書》第十七條規範的「排放交易」,則是在附件一國家的國家登記處(National Registry)之間,進行包括「排放減量單位」、「排放減量權證」、「分配數量單位」(Assigned Amount Unit,AAUs)、「清除單位」(Removal Unit,RMUs)等減排單位核證的轉讓或獲得。「排放交易」詳細規定於第18/Cp.7號決定「《京都議定書》第十七條的排放量貿易的方式、規則和指南」。預計在2007年起,「排放交易」將在「國際交易日誌」(International Transaction Log,ITL,各種減排單位核證的交易所)機制下進行。

碳交易的兩種型態[编辑]

根據以上的三種機制,碳交易被區分為兩種型態:

  • 配額型交易(Allowance-based transactions):指總量管制下所產生的排減單位的交易,如歐盟歐盟排放權交易制的「歐盟排放配額」(European Union Allowances,EUAs)交易,主要是被《京都議定書》排減的國家之間超額排減量的交易,通常是現貨交易。
  • 項目型交易(Project-based transactions):指因進行減排項目所產生的減排單位的交易,如清潔發展機制下的「排放減量權證」、聯合履行機制下的「排放減量單位」,主要是透過國與國合作的排減計畫產生的減排量交易,通常以期貨方式預先買賣。

目前的碳市場[编辑]

目前世界上的碳交易所共有五個:

由於美國及澳洲均非《京都議定書》成員國,所以只有歐盟排放權交易制及英國排放權交易制是國際性的交易所,美澳的兩個交易所只有象徵性意義。截至第3季,歐盟排放權交易制2006年的交易金額達188美元

碳市場限定產業[编辑]

  • 初期(六產業)
鋼鐵。
煉油。
發電。
建材。
玻璃。
造紙。
  • 2012年(一產業)
航空運輸。
於2009年起公布將此產業納入,並從2012年1月1日起開始實施[1]
資格註冊: 所有在歐洲起降的航班。
歐盟籍的航空公司:
非歐盟籍的航空公司:須以2010年「飛航排放量」最多的航線國家為註冊國。
台灣: 中華航空-註冊(荷蘭),長榮航空-註冊(英國)。
「碳排放」配額: 其中「85%」免費分配給航空公司,「15%」需由航空公司付費購買。
「15%」付費購買金額:
2010年:台灣: 中華航空-約2.1億元,長榮航空-約1.5億元。
「碳排放權」釋出:在年底時要釋出碳排放權,抵銷已排放的碳量。
「碳排放權」交易:
賣: 有還未使用的碳排額度,可透過「碳交易平台」賣給其他公司。
買: 倘若實際排放量超過額度,則需向其他公司購買碳排放額度。
「碳排放權」超額使用罰則:每公噸罰100歐元(約新台幣4,100元)。

参考文献[编辑]


外部連接[编辑]