上海公共租界工部局

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上海公共租界工部局
Shanghai Municipal Council
Seal of the Shanghai International Settlement.svg
機構概要
成立時間 1854年7月11日
解散時間 1943年
昔日的工部局大厦正门,2006年

上海公共租界工部局英语:Shanghai Municipal Council,缩写:SMC)是上海公共租界内的最高行政当局[1]。1854年7月11日,依据新修订后的《上海土地章程》,由上海租地人会选举产生首届工部局。1943年汪精卫政府接收上海公共租界后停止存在。

历史[编辑]

1853年9月7日,小刀会攻占上海县城滿清政府失去对外侨居留地的控制。1854年7月11日,上海公共租界组成自治的行政机构工部局,开始形成自己的警察法庭监狱等一套类似于政府的体系,进行市政建设、治安管理、征收赋税等行政管理活动。其后开辟的租界,都仿照上海公共租界的制度。工部局在实质上担任了上海公共租界市政府的角色。

1943年,汪精卫政府接收上海公共租界,上海公共租界工部局宣告结束。

结构[编辑]

董事会[编辑]

在规模最大的上海公共租界,工部局由董事会领导,1870年以后一般有9名董事。董事為無給職。董事互选产生总董。

英国人始终占据工部局董事会大多数席位,美国人通常占据1-2个席位。1873年-1914年,通常为德国人保留一个席位;1915年以后,这个席位转给了日本人。1928年,3名华董贝淞荪袁履登赵晋卿)经选举首次进入董事会;1930年,又增至5名。虞洽卿刘鸿生后来曾当选华董。

1924年,美国人首次出任工部局总董。

工部局还设有许多的专门委员会,作为董事会的咨议机构:

  • 警备委员会(Watch Committee)
  • 工务委员会(Works Committee)
  • 财务委员会(Finance Committee)
  • 卫生委员会(Health Committee)
  • 銓叙委员会(Staff Committee)
  • 公用委员会(Public Utilities Committee)
  • 音乐委员会(Orchestra and Band Committee)
  • 交通委员会(Traffic Committee)
  • 学务委员会(Education Committee)
  • 图书委员会(Library Committee)
  • 房屋估价委员会(Rate Assessment Committee)

执行机构[编辑]

所在地[编辑]

1914年初,上海公共租界工部局兴建新楼,1922年11月16日竣工,占据江西路福州路汉口路河南路4条马路之间的区域12亩地。该楼1945年-1955年成为上海市政府所在地,现在仍为上海市许多市级机关使用。

标志[编辑]

上海公共租界工部局
上海公共租界工部局
類別 FIAV 010000.svg 政府旗(陆)
上海公共租界工部局
名稱 一战前的版本

上海公共租界工部局的纹章呈圆形,外圈文字为:“上海市政府”(英语:Shanghai Municipality,亦有版本为“Shanghai Municipal Council”),内圈为拉丁文格言“合众为一”(拉丁语Omnia Juncta In Uno),圈内空白处为汉字“工部局”。

中间Y型交叉上绘制有12个国家当时使用的国旗样式,左上方为英国美国法国德国,右上方为俄国丹麦意大利葡萄牙,下方为瑞典奥地利西班牙荷兰

第一次世界大战后,作为对德国一方的抗议,工部局纹徽上的德国国旗被替换为纯白色。

英国
英国
美国
美国
法国
法国
德国
德国
俄国
俄国
丹麦
丹麦
意大利
意大利
葡萄牙
葡萄牙
瑞典
瑞典
奥地利
奥地利
西班牙
西班牙
荷兰
荷兰

工部局局旗为白底长方形,对角线交叉为红色X字,中心绘制有工部局的纹徽。

参考文献[编辑]

  1. ^ 工部局机构 互联网档案馆存檔,存档日期2015-09-24. 上海租界志

外部連結[编辑]

参见[编辑]