中华人民共和国审计署

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中华人民共和国审计署

National Emblem of the People's Republic of China (2).svg
1999年规定印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

主要官员
审计长 胡泽君
副审计长(5) 孙宝厚陈尘肇袁野秦博勇王文斌
纪检监察组长 郑振涛
总审计师 空缺
党组成员 张通(兼中央经济责任审计工作联席会议办公室主任)
机构概况
业务上级机构 中央审计委员会
组织上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
行政级别 正部级
授权法源 中华人民共和国宪法第九十一条
中华人民共和国审计法
本级中共组织 中国共产党审计署党组
本级纪检监察机构 中央纪委国家监委驻审计署纪检监察组
联络方式
总部
 实际地址 北京市丰台区金中都南街17号
 邮政编码 100830
官方外网首页 www.audit.gov.cn
机构沿革
成立时间 1983年9月15日

中华人民共和国审计署,是中华人民共和国国务院主管审计工作的组成部门

审计署主要负责对国家财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。中央审计委员会办公室设在审计署。

沿革[编辑]

1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过《中华人民共和国宪法》,其中第九十一条规定,“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”第一百零九条规定,“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。”

1983年9月15日,中华人民共和国审计署正式成立。

2018年3月17日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议 关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“优化审计署职责。将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,构建统一高效审计监督体系。不再设立国有重点大型企业监事会。”[1][2][3]

职责[编辑]

根据《审计署主要职责、内设机构和人员编制规定》、《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件,审计署承担下列职能[4]

  1. 主管全国审计工作。依法独立对国务院各部门、地方各级人民政府及其各部门、国有金融机构和企业事业组织的财政财务收支及相关经济活动的真实、合法和效益情况,中央相关政策措施落实情况,以及领导干部经济责任履行情况进行审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展。 
  2. 起草审计法律法规草案,拟订审计政策,制定审计规章、审计准则和指南并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划,制定并组织实施年度审计计划。参与起草财政经济及其相关的法律法规草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。
  3. 向国务院总理提出年度中央预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受国务院委托向全国人大常委会提出中央预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的整改情况报告。向国务院报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向国务院有关部门和省级人民政府通报审计情况和审计结果。
  4. 直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:
    1. 中央预算执行情况和其他财政收支,中央决算草案编制,中央各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。
    2. 省级人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支,中央财政转移支付资金。
    3. 使用中央财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
    4. 中央投资和以中央投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。
    5. 中国人民银行、国家外汇管理局的财务收支,中央国有企业和金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。
    6. 国务院部门、省级人民政府管理和其他单位受国务院及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
    7. 组织审计国家驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计中央国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益。
    8. 国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。
    9. 法律、行政法规规定应由审计署审计的其他事项。
  5. 按规定和程序,组织实施对省部级党政主要领导干部、国有企业领导人员以及依法属于审计署审计监督对象的其他单位主要负责人的经济责任审计。
  6. 组织实施对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况进行跟踪审计。
  7. 组织实施领导干部自然资源资产离任审计。
  8. 依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或国务院裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
  9. 指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
  10. 与省级人民政府共同领导省级审计机关。依法领导和监督地方审计机关的业务,组织地方审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查,纠正或责成纠正地方审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照规定组织做好对省级审计机关的考核。按照干部管理权限做好省级审计机关领导干部工作。负责管理派驻地方的审计特派员办事处。
  11. 组织开展审计领域的国际交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设国家审计信息系统。
  12. 承办国务院交办的其他事项。

机构设置[编辑]

根据《审计署职能配置、内设机构和人员编制规定》,审计署设置下列机构[4]

内设机构[编辑]

中央审计委员会办公室设在审计署,接受中央审计委员会直接领导,中央审计办设置秘书局

直属事业单位[编辑]

直属企业单位[编辑]

派出机构[编辑]

派出审计局
驻地方特派员办事处

历任领导[编辑]

中华人民共和国审计署审计长

参考文献[编辑]

  1. ^ 王勇. 关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上. 中国人大网. 2018-03-13. 
  2. ^ 第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定. 中国人大网. 2018-03-17. 
  3. ^ 国务院机构改革方案. 中国人大网. 2018-03-17. 
  4. ^ 4.0 4.1 中华人民共和国审计署. 审计署简介. 中华人民共和国审计署门户网站. 北京. [2018-10-04] (中文(中国大陆)‎). 

参见[编辑]

国务院组成部门
职能设立 国务院审计部门
1983年9月15日至今
現任
前任:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
国务院基本建设重大项目稽察部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国财政部
中央预算执行情况和其他财政收支情况监督检查执法部门
2018年3月17日至今
前任:
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有企业领导干部经济责任审计主管部门
2018年3月17日至今
前任:
国有重点大型企业监事会
国务院国有重点大型企业派驻监督机构
2018年3月17日至今