中華人民共和國愛國主義教育

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中华人民共和国爱国主义教育活动发轫于1994年8月23日中共中央宣传部起草、中共中央委员会颁布的 《爱国主义教育实施纲要》[1]。次年,民政部即确定了第一批爱国主义教育基地,中宣部、共青团中央等多部委联合发布百种爱国主义教育图书。由于纲要中明确提出爱国主义教育以中国特色社会主义党的基本路线为指导,因而被海外学界认为是共产主义崩溃背景下中国共产党主导的务实民族主义政策,对象主要针对青少年。[2][3][4]

背景[编辑]

全盘西化论[编辑]

六四事件前,全盘西化论是中国社会舆论主流,不仅直接挑战中国共产党的执政合法性,更全盘否定中国及中华文明中国共产党解決六四事件後,時任中共中央總書記江澤民發起並推動並制度化的一系列以“愛國主義教育”為主體的教育宣传活動[5]

此政策詞彙由六四事件後出任中共中央總書記江澤民宣告並執行,江澤民於1989年對工人發表演說時,也強調工人的責任在於教育社會愛國主義、社會主義、集體主義、打造國家等來激發民族驕傲與自信。[6][7][8]。1990年5月3日,江泽民在纪念五四運動時以《爱国主义和我国知识分子的使命》演說時,指出社會主義愛國主義「本質上是同一的」[9],這些政策宣示說明了六四事件後國族主義替換共產主義的意識型態[10]。是中共從改革開放以來、特別是六四事件之後主張國家民族主義文化民族主義的愛國主義教育,和原標榜階級民族主義的愛國主義教育不同[11]

六四事件[编辑]

苏东巨变[编辑]

内容及实施状况[编辑]

指导思想[编辑]

依照1994年《纲要》,爱国主义教育以青少年为重点,将中国特色社会主义和党的基本路线为为指导,主要内容涵盖中华民族悠久历史、中华民族优秀传统文化、党的基本路线和社会主义现代化建设成就、中国国情、社会主义民主与法制、国防安全和国家安全、民族团结、“和平统一、一国两制”方针等方面,纲要还特别提出要提倡有助于培养对于国旗、国歌、国徽崇敬感的必要礼仪[1]。而在2019年颁布的《新时代爱国主义教育实施纲要》在前者基础上,充斥着中共中央总书记习近平的论述,将新时代中国梦中华民族伟大复兴等习近平提出的思想融入到纲要中[12]

各地实施[编辑]

中国大陆[编辑]

早在改革开放初期,邓小平就提出:“我们一定要在全党和全国范围内有领导、有计划地大力提倡社会主义道德风尚,热爱社会主义祖国,提高民族自尊心,还要进行坚持社会主义道路、反对资本主义腐蚀的革命品质教育。”1983年7月,中共中央宣传部中央书记处研究室颁发《关于加强爱国主义宣传教育的意见》,大力开展“五讲四美三热爱”运动。1986年中共十二届六中全会颁布了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,强调“爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动、爱社会主义”。1987年7月,中共中央代总书记、国务院总理赵紫阳就在联合国人口日演讲中也强调了“对广大群众进行爱国主义教育”[13]

六四运动之后举行的中共十三届四中全会邓小平的领导下在思想教育方面采取了一系列重大举措,当年新任总书记江泽民對工人發表演說,強調工人的責任在於教育社會愛國主義、社會主義、集體主義、打造國家等來激發民族驕傲與自信[14][15];次年对北京青年演说“在当代中国爱国主义与人民民主即社会主义民主,本质上也是统一的”[16]。自此,中华人民共和国的爱国主义教育就开始将集体主义、社会主义和爱国主义相结合,强调爱国主义与社会主义的统一。2001年9月,《公民道德建设实施纲要》颁布,强调社会主义公民的道德。2002年,中共十六大提出“弘扬民族精神”。2004年3月,中宣部、教育部印发《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》。2006年,胡锦涛提出社会主义荣辱观,强调要教育广大干部群众特别是广大青少年“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻”。2006年中共十六届六中全会开始,“以爱国主义为核心的民族精神”开始被写入中国特色社会主义体系。[17]

习近平自2012年出任中共中央总书记以来,开始在各种场合强调爱国主义教育,提出了中国梦、中华民族伟大复兴等主张,积极推动《中华人民共和国国歌法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》等立法工作,还在2019年颁布了《新时代爱国主义教育纲要》,取代了原有的旧纲要。[18]

其他地區[编辑]

澳門特别行政区,课程原本即有公民教育內容,在2004-2007年期間「愛國主義教育」出現並為優先受補助的項目。[19]香港特别行政区,2012年因為要在德育及國民教育科內容中加入由中國政府提供的「愛國主義教育」大綱和內容,引發一系列的抗議和民間反彈。[20][21]

香港特別行政區德育及國民教育科課程於2012年引發爭論與街頭示威抗議,也引發對於愛國主義教育的內容及實施方式的討論。[22][23],爭議點在於愛國主義教育是否只是單純的像各國推行的國民教育還是政治宣傳洗腦。[24][25]

2016年《關於教育系統深入開展愛國主義教育的實施意見》要求將愛國主義精神融入中國大、中、小學的德育、語文、歷史、地理、體育和藝術等各學科課程標準、教材和考試中,愛國主義教育活動有新媒體宣傳並輸出海外[26],也「加大对香港、澳门和台湾青少年学生的爱国主义教育力度」[27][28]

主要形式[编辑]

依照中共中央、国务院在2019年颁布的现行《新时代爱国主义教育实施纲要》,实施爱国主义教育的方式主要有五种[12]

爱国主义教育基地和国防教育基地[编辑]

建好用好爱国主义教育基地和国防教育基地。各级各类爱国主义教育基地,是激发爱国热情、凝聚人民力量、培育民族精神的重要场所。要加强内容建设,改进展陈方式,着力打造主题突出、导向鲜明、内涵丰富的精品陈列,强化爱国主义教育和红色教育功能,为社会各界群众参观学习提供更好服务。健全全国爱国主义教育示范基地动态管理机制,进一步完善落实免费开放政策和保障机制,根据实际情况,对爱国主义教育基地免费开放财政补助进行重新核定。依托军地资源,优化结构布局,提升质量水平,建设一批国防特色鲜明、功能设施配套、作用发挥明显的国防教育基地。

在愛國主義教育的政策下,有許多中央、省、市級的歷史文物地點及博物館,分別成為「愛國主義教育基地」,從第一批到今已共有八批。如中央政府於北京第一批的愛國主義教育基地有:天安門廣場中國歷史博物館中國革命博物館中國人民革命軍事博物館中國人民抗日戰爭紀念館故宮博物院圓明園遺址公園八達嶺長城周口店遺址博物館。如於西藏的第一批有山南烈士陵園江孜抗英遺址[29]

除了「愛國主義教育基地」這名稱外,還有「愛國主義示範基地」,而這些地點常被用來組織红色旅遊[30]。紅色旅遊景區因此可以視為相關教育基地與示範基地及相關基地的集合。

由於近年來中國旅遊日漸發達,不少中國民眾要求愛國主義教育基地應該免費開放。[31]2008年3月,中央政府的相关部门表示将免费开放全国1400座爱国主义教育基地和博物馆[32]。在網路宣傳方面,除了有“中国爱国主义教育网”外,各地亦建有類似的愛國主義宣傳網站,如上海市爱国主义教育基地

重大纪念活动[编辑]

组织重大纪念活动。充分挖掘重大纪念日、重大历史事件蕴含的爱国主义教育资源,组织开展系列庆祝或纪念活动和群众性主题教育。抓住国庆节这一重要时间节点,广泛开展“我和我的祖国”系列主题活动,通过主题宣讲、大合唱、共和国故事汇、快闪、灯光秀、游园活动等形式,引导人们歌唱祖国、致敬祖国、祝福祖国,使国庆黄金周成为爱国活动周。充分运用“七一”党的生日、“八一”建军节等时间节点,广泛深入组织各种纪念活动,唱响共产党好、人民军队好的主旋律。在中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日期间,精心组织公祭、瞻仰纪念碑、祭扫烈士墓等,引导人们牢记历史、不忘过去,缅怀先烈、面向未来,激发爱国热情、凝聚奋进力量。

中华人民共和国认为,各地党委和人民政府及有关部门、群众团体需要利用法定节日、各民族传统节日等纪念活动进行爱国主义教育。元旦春节三八妇女节五一劳动节五四青年节六一儿童节七一建党节八一建军节十一国庆节為重點節日對象。[33]

仪式礼仪[编辑]

注重运用仪式礼仪。认真贯彻执行国旗法、国徽法、国歌法,学习宣传基本知识和国旗升挂、国徽使用、国歌奏唱礼仪。在全社会广泛开展“同升国旗、同唱国歌”活动,让人们充分表达爱国情感。各级广播电台、电视台每天定时在主频率、主频道播放国歌。国庆期间,各级党政机关、人民团体、大型企事业单位、全国城乡社区和爱国主义教育基地等,要组织升国旗仪式并悬挂国旗。鼓励居民家庭在家门前适当位置悬挂国旗。认真组织宪法宣誓仪式、入党入团入队仪式等,通过公开宣誓、重温誓词等形式,强化国家意识和集体观念。

中共曾在多个文件中突出以国旗、国歌、国徽的爱国主义教育宣传手段[34],此亦为中国大陆各地对政府爱国主义教育政策执行的一个重要手段[35][36],并得到地方政府以地方文件的形式再次确认[37]

传统与现代节日[编辑]

挥传统和现代节日的涵育功能。大力实施中国传统节日振兴工程,深化“我们的节日”主题活动,利用春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日,开展丰富多彩、积极健康、富有价值内涵的民俗文化活动,引导人们感悟中华文化、增进家国情怀。结合元旦、“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“六一”国际儿童节和中国农民丰收节等,开展各具特色的庆祝活动,激发人们的爱国主义和集体主义精神。

自然人文景观和重大工程[编辑]

依托自然人文景观和重大工程开展教育。寓爱国主义教育于游览观光之中,通过宣传展示、体验感受等多种方式,引导人们领略壮美河山,投身美丽中国建设。系统梳理传统文化资源,加强考古发掘和整理研究,保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产、工业遗迹,推动遗产资源合理利用,健全非物质文化遗产保护制度,推进国家文化公园建设。推动文化和旅游融合发展,提升旅游质量水平和文化内涵,深入挖掘旅游资源中蕴含的爱国主义内容,防止过度商业行为和破坏性开发。推动红色旅游内涵式发展,完善全国红色旅游经典景区体系,凸显教育功能,加强对讲解员、导游等从业人员的管理培训,加强对解说词、旅游项目等的规范,坚持正确的历史观和历史标准。依托国家重大建设工程、科学工程等,建设一批展现新时代风采的主题教育基地。

爱国主义教育融合多媒体[编辑]

报纸、刊物、广播、电视等面向民众的宣传媒體均為中华人民共和国开展愛國主義教育的開展平台[33]

對此,中共中央宣传部中华人民共和国国家教育委员会中华人民共和国文化部中华人民共和国新闻出版署中国共产主义青年团中央曾联合於1995年5月,下發《关于向全国中小学推荐百种爱国主义教育图书的通知》。針對以下書籍及音像製品進行推廣。但亦強調“坚持自愿原则,防止硬性摊派和硬性搭配销售其他读物”。[38]

在電影方面,中宣部和中央文明办亦有製作《百部爱国主义教育影片》列表,並要求全國各地做好校园及社区的教育工作。[39]

评价[编辑]

大多數國家主要以不同方式來實施公民教育,而以愛國教育愛國主義教育為主體的國家有俄羅斯中華人民共和國[40]。在公民教育(civic education)的理論及政策中,有一派人主張愛國情操教育(尤其是在歷史教學及青少年教育方面)的重要性而突出爱国教育(patriotic education),然而自由主義者則會質疑愛國主義和民主正義的價值是否相容,否則會有意識型態灌輸的問題[41]。因此,公民教育中激發愛國心及公民意識的跨國差異,為國際公民權的差異比較關注重點[42][43]。愛國主義教育中的強調中华人民共和国国旗國徽國歌等,將共產符號一般化成為中國愛國主義,是其六四事件國族主義替換共產主義的意識型態宣傳手法的細膩及成功[10]

中国教育科学研究院学者張平表示,愛國主義教育是江澤民毛澤東鄧小平相關思想的創新性論述[44]。關於這兩大主軸的思想發源,有研究者主張為毛澤東[45]鄧小平[46]愛國主義思想延伸。但有研究者持不同觀點,主張中华人民共和国政府之前雖有在宣傳及教育之中使用愛國主義,但在1989年六四事件後單獨把愛國主義做為宣傳主題為中共歷史上第一次,如1994年正式政策文件《爱国主义教育实施纲要》一出,有中共領導人率先打破中共一直以來的禁忌,向黃帝陵進行儀式活動[10][47],說明由江澤民主導推行的愛國主義教育和之前愛國主義思想內涵的不同處。[47]

當代研究主流則主張中华人民共和国政府之前雖有在宣傳及教育之中使用愛國主義,但在1989年六四事件後單獨把愛國主義教育做為宣傳及教育主題為中共歷史上第一次,如1994年正式政策文件《爱国主义教育实施纲要》一出,有中共領導率先打破共產黨一直以來的禁忌,向黃帝陵進行儀式活動[10][47],說明由江澤民主導推行的爱国主义教育活动和之前愛國主義思想內涵的不同處。[47]

中国异议人士余杰評論李政亮《中国课:系上红领巾的中国式青春》時提到爱国主义教育的觀察:「在中国的学校里,一方面是学术自由极度匮乏、独立思考受到压制,另一方面是当局竭力灌输主流意识形态,顺我者昌、逆我者亡。作者发现,在中国的教科书中可以清晰看到爱国主义教育的影子,包括领导人伟大形象的建构、杰出科学家与音乐家等的爱国情操、牺牲小我完成大我的革命精神,以及中国的疆界想象。小到幼儿园的小女孩、电视里才艺表演的儿童,大到课堂上的大学生,都要接受爱国教育。即使教科书从单一版本进入一纲多本时代,仍因“坚持党的基本路线,有正确的政治观点”的原则,而充斥着爱国、革命等意涵的课文。」[48]而异议人士、网络作家、时事评论家杨恒均认为,尽管国情和爱国主义教育是各国都有的教育方式,但中华人民共和国政府实施的爱国主义教育实质上是“打着爱国主义教育的旗帜来洗脑[49]

台湾國立政治大學黃寬裕認為,中共從改革開放以來、特別是六四事件之後,一方面希望融入西方资本主义社会,另一方面又要抵挡西方价值观的渗透,因而主張國家民族主義文化民族主義的愛國主義教育,和原標榜階級民族主義的愛國主義教育不同[50]。《金融时报》上刊载的一篇文章認為,愛國主義教育是一種有选择的历史教育,即一方面突出外国侵略者的残暴,一方面忽略中华人民共和国领导人自身的一些错误。愛國主義教育目的在于培养民族主义的、反西方的受害者心态,以增强中共执政的合法性。[51]有异议人士认为,在愛國主義教育中的強調中华人民共和国国旗國徽國歌等,將共產符號一般化成為中國愛國主義,是其宣傳手法的細膩及成功。但同时认为,“爱国主义教育活动”实际上是在宣扬民族主义。[10]

根據1999跨國比較各國公民及素養調查研究的研究總結,西歐國家及香港絕大多數的老師認為學校教育及環境在發展「愛國並忠於國家」的愛國主義情操方面, 很少有效果(參見列表[52]

根據國際教育研究組織國際教育成績評估協會公民教育諸多面向的跨國調查比較各國公民教育的研究[53][54],其1999跨國比較各國公民及素養調查研究的研究總結,西歐國家及香港絕大多數的老師認為學校教育及環境在發展「愛國並忠於國家」的愛國主義情操方面, 很少有效果(參見列表);但大多數國家老師則同意學生們在學校內可以且學到了瞭解他人、和他人合作、環境保護、關心社會及投票的重要性等面向的公民教育價值目標[52]

參見條目[编辑]

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外部链接[编辑]