中华人民共和国公安部

维基百科,自由的百科全书
(重定向自中国公安部
跳转至: 导航搜索
中华人民共和国公安部

National Emblem of the People's Republic of China.svg
1999年规定国务院组成部门印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

Police Badge,P.R.China.svg
中华人民共和国人民警察警徽

Chinese police cap badget,99.svg
中华人民共和国人民警察帽徽(99式)(2000年正式配置,为银色浮雕质地,2000年前帽徽同警徽)

格言口号

立警为公、执法为民
严格执法、热情服务[註 1]
命案必破[註 2] → 命案不错

部领导(部党委委员)
部长、党委书记 郭声琨 总警监国务委员兼)
常务副部长、党委副书记 傅政华 副总警监正部长级
副部长、党委副书记 黄 明 副总警监(正部长级)
副部长、党委委员 王小洪 副总警监(正部长级,兼北京市公安局局长)
孟宏伟 副总警监(正部长级,兼中国海警局局长;现任国际刑警组织主席)
侍俊 副总警监
李 伟 武警少将
孟庆丰 副总警监
政治部主任、党委委员 夏崇源 副总警监
中央纪委驻公安部纪检组组长,部党委委员、督察长 邓卫平 副总警监
反恐专员 刘跃进 副总警监
机构概况
业务上级机构 中共中央政法委员会
组织上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院组成部门
国务院公安部门
行政级别 正部级
授权法源 宪法
第37条(执行逮捕)
第40条(检查通信)

刑事诉讼法
人民警察法
治安管理处罚法
道路交通安全法
消防法

组织法规 公安机关组织管理条例
本级中共组织 中国共产党公安部委员会
本级纪检机构 中国共产党中央纪律检查委员会驻公安部纪律检查组
本级监察机构 监察部驻公安部监察局
下级机构
部机关内设机构
 内设职能局 27
 其他内设机构 4
联络方式
公安部办公楼
 地理坐标 39°54′18″N 116°23′55″E / 39.905°N 116.3986°E / 39.905; 116.3986坐标39°54′18″N 116°23′55″E / 39.905°N 116.3986°E / 39.905; 116.3986
 实际地址 北京市东城区东长安街14号
 邮政编码 100741
 电话号码 +86 (0)10 65202114
特服热线 110
官方外网首页 www.mps.gov.cn
机构沿革
1949–1954 中央人民政府公安部
1954– 中华人民共和国公安部
影像资料

Ministry of Public Security of the People's Republic of China.jpg
东长安街边的公安部大楼

中华人民共和国公安部英语:Ministry of Public Security of the People's Republic of China缩写MPS)是中华人民共和国国务院主管全国公共安全工作的组成部门,是全国公安机关人民警察中国人民武装警察部队中的公安现役部队(包括公安边防部队公安警卫部队公安消防部队等)的中央领导和指挥机关。其前身是1949年10月成立的中央人民政府公安部,1954年9月改为国家公安部。

主要职能[编辑]

  1. 预防、制止和侦查违法犯罪活动。
  2. 防范、打击恐怖活动
  3. 维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为。
  4. 管理交通、消防、危险物品。
  5. 管理户籍、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务。
  6. 维护国(边)境地区的治安秩序。
  7. 警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施。
  8. 管理集会、游行和示威活动。
  9. 监督管理公共信息网络安全监察工作。
  10. 指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作。[1]

机构设置[编辑]

历史沿革[编辑]

  • 1949年4月9日,中央军委公安部改名为中央人民政府公安部,下设帝特侦察局(一局)、国特侦察局(二局)、治安行政局(三局)、基本建设保卫局(十三局)、工业保卫局(十四局)、财贸保卫局(十五局)、档案局(二十一局)。
  • 1955年11月10日,公安部增设消防局(十七局)。[2]
  • 1956年2月7日,公安部成立农村治安保卫局(二十三局)。同年1956年11月15日撤销,其主管的各项工作仍分别由办公厅、治安行政局(三局)等负责。
  • 1957年3月18日,经国务院批准,公安部调整部分组织机构.档案局(二十一局)并入办公厅;帝特侦察局(一局)、国特侦察局(二局)合并为政治保卫局(一局);基本建设保卫局(十三局)和工业保卫局(十四局)合并,仍称工业保卫局(二局);部直属一处、二处并入技侦局(二十局)。
  • 1958年12月2日,经国务院批准,公安部将财贸保卫局(十五局)与工业保卫局(二局)合并为经济保卫局(二局),机关事务管理局(十八局)合并到办公厅,撤销人民防空局(十二局);九局(中南海警卫局)的建制拨给中共中央办公厅(番号仍保留);已拨给军委的四局(边防局)、七局(技术局),不再保留公安部的番号。同时,十六局(武装民警局)改为四局,十七局(消防局)改为七局,十九局(预审局)改为十四局,二十局(技术侦察局)改为十二局,二十二局(原子能保卫局)改为十三局。
  • 1959年3月19日,国务院同意公安部组织机构设:办公厅,政治部,一局(政治保卫局)、二局(经济保卫局)、三局(治安管理局)、四局(武装民警局)、五局(武装保卫局,建制在解放军总政治部)、六局(文化保卫局)、七局(消防局)、八局(警卫局)、九局(中南海警卫局,建制在中央办公厅)、十局(交通保卫局)、十一局(劳改工作局)、十二局(技术侦察局)、十三局(原子能保卫局)、十四局(预审局)。行政编制1540人。
  • 1960年10月,公安部十三局(原子能保卫局)撤销,其业务并入二局(经济保卫局)。
  • 1961年2月20日,公安部预审局的序号由“十四局”改为“十三局”。
  • 1964年1月27日,经国务院批准,公安部机构设置为:办公厅、一局(政治保卫局)、二局(经济保卫局)、三局(治安管理局)、四局(原子能保卫局)、五局(武装保卫局,建制在解放军总政治部)、六局(文化保卫局)、七局(消防局)、八局(警卫局)、九局(警卫局,建制在中央办公厅)、十局(交通保卫局)、十一局(劳改局)、十二局(技侦局)、十三局(预审局)、政治部。4月18日,经国务院批准,公安部八局和九局合并为九局,又称中央办公厅警卫局。
  • 1965年3月,中共中央决定加强公安政治工作,公安部政治部机构升格,配备副部级专职政治部主任。原政治部下设的处级机构改为局级机构,设一室五部.办公室、组织部、宣传部、干部部、干部训练部、直属工作部。各部部长配备局级干部。
  • 1966年1月28日,经中共中央批准,撤销公安部四局(原子能保卫局)。原子能保卫工作由第二机械工业部负责,公安部在业务上予以指导。
  • 1967年9月6日,周恩来总理批示,鉴于公安部预审局两派斗争激烈,机构瘫痪,同意公安部党组提出的由北京卫戍区接管公安部预审局(十三局)的请示。11月19日,公安部党组向中央文革小组作了《关于军事接管十三局的情况报告》。报告说,担任军事接管的同志10月27日正式进入,10月28日开始交接,11月7日基本完成(包括秦城监狱)。十三局建立军管会。原十三局的大部分同志撤出,参加公安部学习班。
  • 1969年1月19日,公安部向国务院报送《公安部运动情况简报》。简报说,公安部机构组织已进行了初步改革,将原来的11个厅、局合并为5个办公室(政治、行政、侦破、治安、接待办公室),编制由1200多人减为126人(含借调军队干部41人)。精简下来的1000多名干部,春节之后赴东北佳木斯农场,走《“五"七”指示》的道路。3月上旬,公安部在黑龙江省集贤县笔架山原劳改农场和湖北省沙洋原劳改农场成立“五·七”战校,1000多名干部(连同部分家属、子女共计近2000人)被分别下放到两个战校劳动。
  • 1970年7月3日,经中共中央批准,中共公安部核心小组和革命委员会成立。核心小组成员:李震、于桑、曾威、施义之、赵登程、刘复之、张其瑞。革命委员会成员:李震、于桑、曾威、施义之、赵登程等27人。7月4日至15日公安部党的核心小组和革命委员会分别召开第一次会议,决定在革命委员会下设置五个组:(一)办事组,负责原办公厅的工作;(二)政工组,负责政治工作;(三)政保组,负责侦察、保卫工作;(四)治安保卫组,负责民警、治安、消防、劳教工作和原内务部交来的一些工作;(五)预审组,负责预审、劳改工作。11月28日,将办事组改为办公室;公安部发出《关于我部机构设置和启用印章的通知》,从12月2日起启用新印章。
  • 1971年6月24日,根据第15次全国公安会议的贯彻情况,中共公安部核心小组报周恩来总理《关于调整编制、机构的请示报告》。报告说,公安部的人员编制在1968年4月干部下放时,经毛主席、党中央批准暂定为干部126人(包括调来的军队干部41人)。经过一段实践特别是全国公安会议后,随着工作的开展就感到过去暂定的编制小了,人手紧了。根据“精兵简政”的原则和实际工作需要,拟将行政编制扩大为450人(其中干部370人,工勤人员80人),占公安部原有人数的33.2%。行政机构为一室六组,即办公室、政工组、政治保卫组、治安保卫组、安全保卫组、劳改工作组、预审组。保留中央政法干校,另安排编制120人。周恩来将此报告批交国务院业务组会议审议后原则同意,但中央政法干校暂不设。9月14日、17日,中共公安部核心小组会议决定.按国务院批准的编制执行;增设警卫组,机构改为一室七组。
  • 1971年8月17日,国务院批准公安部、交通部7月6日《关于建立交通部公安局的请示》。请示说,自1970年铁道、水运、邮政三部合并为交通部后未建立公安保卫机构,对本系统的治安保卫工作缺乏统一管理;建议交通部设立公安局,在交通部和公安部领导下,负责铁道、水运的公安保卫工作,与当地公安机关密切配合,实编55人。
  • 1973年1月8日,周恩来指示,将1967年10月由北京卫戍区接管、1969年6月移交给北京市公安局军管会管理的秦城监狱收回公安部直辖,在一个月内整顿好,并定出新的规章严格遵守,容许各省来开监管工作会议的人参观、批评和学习。1月13日,公安部开始接管秦城监狱,历时3个多月办完交接手续。
  • 1979年9月15日,公安部通知:将公安部政策研究室改为政策法律研究室。
  • 1980年9月15日,公安部成立劳动教养工作管理局(十五局)。
  • 1983年4月5日,中国人民武装警察部队总部正式成立。公安部武装民警局(六局)同时撤销。
  • 1983年4月19日,中央纪律检查委员会通知公安部党组,根据党章规定,中央纪委常委决定向公安部派驻纪律检查组。6月16日,公安部发出通知,自即日起,正式用“中共中央纪律检查委员会驻公安部纪律检查组”印章对外行文。
  • 1983年6月20日,公安部决定,中华人民共和国北京边防检查站自即日起列入北京市公安局建制。
  • 1983年9月10日,国务院批复同意公安部关于机构编制的请示。公安部下设办公厅、政策研究室、一局(对反革命侦察)、二局(内保)、三局(治安行政管理)、五局(刑事案件侦察)、六局(出入境、外国人管理)、八局(警卫)、十一局(计算机管理和监察)、十二局(科技)、十三局(预审)、对外联络办公室、计划财务局、教育局、外事局、老干部局。机关行政编制1200人。另保留公安部四局(边防)、七局(消防)、九局(中办警卫局)、十局(铁道部公安局)、十四局(交通部公安局)的序列。11月23日,中央组织部通知,同意公安部继续保留政治部。
  • 1984年6月16日,公安部发出通知:民航公安局列入公安部序列,为公安部第十五局。
  • 1984年9月19日,公安部决定.部属一一二九研究所改为第一研究所;一二六研究所改为第二研究所;八七六研究所改为第三研究所。第三研究所在上海,由公安部和上海市公安局双重领导,以部领导为主。
  • 1986年8月22日,经国务院批准,公安部成立公共安全研究所,列为第四研究所。
  • 1986年8月26日,公安部发出《关于设立公安部法规局的通知》,决定把公安部法律政策研究室改为法规局。
  • 1986年12月29日,公安部成立交通管理局。
  • 1986年10月31日,公安部计划财务局改名为综合局。
  • 1989年3月5日,公安部发出《关于印发公安部“三定”方案的通知》。为便于工作,公安部各局、司重新编排序号如下:政治保卫局为一局,经济文化保卫局为二局,治安管理局为三局,边防管理局为四局,刑事侦察局为五局,出入境管理局为六局,消防局为七局,警卫局为八局,中央办公厅警卫局为九局,铁道部公安局为十局,计算机管理监察司为十一局,科技司为十二局,预审局为十三局,交通部公安局为十四局,民航局公安局为十五局,林业部公安局为十六局,交通安全管理局为十七局,法制司为十八局,外事局为十九局,计划装备司为二十局,机关事务管理司为二十一局。上述各司的序列号只在公安机关内部使用。办公厅、政治部不排序列号。拉照“三定”方案和统一规定,公安部还设置中共公安部纪律检查委员会、部直属机关党委、监察局、审计室、老干部局。
  • 1990年5月18日,公安部发出通知.经中共中央批准,中共公安部委员会已正式成立,自今日起启用“中国共产党公安部委员会”印章。
  • 1990年12月15日,全国禁毒工作领导小组成立,领导小组组成人员为:组长王芳(国务委员),副组长顾林(妨)(公安部副部长)、席德华(国务院副秘书长)、胡熙明(卫生部副部长)、钱冠林(海关总署副署长);成员(有关部门负责人)秦华孙、丰德沫、俞雷、范宝俊、佘孟孝、刘积斌、洪绂曾、刘广运、谷永江、金同珍、黄曙梅、徐惠滋、周玉书。全国禁毒工作领导小组对外称国家禁毒委员会,办公室设在公安部,办公室主任由俞雷兼任。
  • 1994年5月12日,公安部部长办公会议审议通过了部机关各局内设机构的《三定方案》,公安部机关设19个职能局(含3个属武警现役编制的局)和政治部(4个局级机构),即:办公厅、政治保卫局(为便于工作该局在必要时可对外使公安部台港澳事务办公室的名义)、经济保卫局、文化保卫局、治安管理局、户政管理局、出入境管理局、边防管理局(武警现役编制)、刑事侦查局(承担「国际刑警组织中国中心局」的业务工作)、消防局(武警现役编制)、警卫局(武警现役编制)、计算机管理监察司、技术侦察局、预审局(管理“秦城监狱”)、交通管理局、法制司、外事司、计划财务司、科技司。政治部是公安部党委和行政领导主管政治工作的办事机构,内设:组织人事部(对外称「人事局」、保留政治部办公室印章)、教育训练部(对外称“教育局”)、宣传部(对外称“宣传局”)、直属工作部(机关党委办事机构)。公安部纪委与监察部派驻的监察局合署办公,在部党委领导下,按照有关规定履行公安系统纪律检查、监察工作。监察、审计和后勤、老干部服务机构及编制,按有关规定另行核定。铁道、交通、民航、林业部门的公安局和中办警卫局,仍列入公安部序列。[3]
  • 1998年8月11日,根据《公安部职能配置、内设机构和人员编制规定》,改革后公安部的局级机构有:警务督察局(与纪委、监察局合署办公)、办公厅、政治部(暨人事训练局、宣传局)、国内安全保卫局(一局)、经济犯罪侦查局(二局)、治安管理局(三局)、边防管理局(四局)、刑事侦查局(五局)、出入境管理局(六局)、消防局(七局)、警卫局(八局)、公共信息网络安全监察局(十一局)、行动技术局(十二局)、监所管理局(十三局)、交通管理局(十七局)、 法制局(十八局)、外事局(十九局)、装备财务局(二十局)、禁毒局(二十一局)、科技局(二十二局)、信息通信中心(二十三局,对外、对下称信息通信局)、离退休干部局、机关服务中心、机关党委。中央办公厅警卫局(九局)、铁道部公安局(十局)、交通部公安局(十四局)、民航总局公安局(十五局)、国家林业局森林公安局(十六局),仍列入公安部序列。
  • 1998年12月30日,根据国务院批准的组建缉私警察队伍的实施方案,走私犯罪侦查局纳入公安部编制机构序列,列为公安部第二十四局,印章从1999年1月1日起启用。
  • 2002年3月5日,公安部经中央机构编制委员会批准成立反恐怖局列为二十七局。
  • 2013年7月9日,新版国家海洋局“三定”方案公布,7月22日,重组后的国家海洋局和中国海警局正式挂牌,中国海警局正式成立。原公安部边防管理局(四局)各海警支队从边防部队分离出去。

内设机构[编辑]

1989年3月5日,公安部发出《关于印发公安部“三定”方案的通知》。为便于工作,公安部各局、司重新编排序号,如一局、二局等等。上述各司局的序列号只在公安机关内部使用。办公厅、政治部等不排序列号。注意,上述序号名称不能加“第”字头,即不能称为一局、二局等。

部机关内设职能局:
部机关其他内设机构:

被派驻机构[编辑]

直属事业单位军事院校[编辑]

公安部直属公安警察院校
公安部直属公安现役部队院校
公安部直属科研机构

指导下属单位[编辑]

直辖市、省、自治区一级的公安厅厅长由本级政府任命,但需要经过公安部的同意。

历任部长[编辑]

肖像
姓名
警衔/军衔
籍贯 在任时期 时任总理 前职 时任其他职务 后职
Luo Ruiqing.jpg
罗瑞卿
大将
四川南充 1954年9月29日-1959年9月17日 周恩来 中央人民政府公安部部长兼
北京市公安局局长
中共中央书记处书记
国务院副总理
国防委员会副主席
中共中央军事委员会秘书长
中国人民解放军总参谋长

谢富治
上将
湖北紅安 1959年9月17日-1970年6月 周恩来 中共云南省委第一书记 中共中央政治局候补委员
中共中央书记处书记
国务院副总理
北京市革命委员会主任、北京军区政委、北京卫戍区第一政委
中国人民武装警察部队(1962年改为公安部队)司令员兼政治委员
中共中央政治局委员
中共中央军委委员、中央军委办事组成员
中共北京市委第一书记兼北京市革命委员会主任
Li Zhen.jpg
李 震
少将
河北藁城 1970年6月-1973年10月21日“自杀”身亡 周恩来 中华人民共和国公安部副部長 中共中央委员 官方称“自杀”身亡

华国锋
山西交城 1973年10月-1977年3月 周恩来

华国锋
国务院业务组副組長 中共中央政治局委员
国务院副总理
中共中央主席
国务院总理
中共中央军事委员会主席
赵苍壁 陝西清澗 1977年3月-1983年6月20日 华国锋

赵紫阳
中共四川省委常务书记 中国人民武装警察部队政治委员[註 8] 中共中央顾问委员会委員
刘复之 广东梅县 1983年6月20日-1985年9月6日 赵紫阳 中华人民共和国司法部部长 中共中央政法委员会副书记 最高人民检察院检察长
阮崇武 河北怀安 1985年9月6日-1987年4月11日 赵紫阳 上海市人民政府副市长 中共中央委员 国家科学技术委员会副主任
劳动部部长
中共海南省委书记兼海南省省长
王 芳 山东新泰 1987年4月11日-1990年12月28日 李 鹏 中共浙江省委书记 国务委员
中共中央顾问委员会委员
国务委员
中共中央顾问委员会委员
陶驷驹
总警监
江蘇靖江 1990年12月28日-1998年3月18日 李 鹏 中华人民共和国公安部副部长 中共中央委员 全国人大內務司法委員會副主任委員
贾春旺
总警监
河北/北京 1998年3月18日-2002年12月28日 朱镕基 国家安全部部长 中共中央委员 最高人民检察院检察长
Zhou Yongkang.jpg
周永康
总警监
江蘇無錫 2002年12月28日-2007年10月28日 朱镕基

温家宝
中共四川省委书记 中共中央政治局委员
中共中央书记处书记
国务委员
中共中央政法委员会副书记
中共中央政治局常务委员会委员
中共中央政法委员会書記
Meng Jianzhu 2015.jpg
孟建柱
总警监
江蘇蘇州 2007年10月28日-2012年12月28日 温家宝 中共江西省委书记 國務委員
中共中央政法委员会副书记
中共中央委员
中共中央政治局委员
中共中央政法委员会書記
Guo Shengkun 2015.jpg
郭声琨
总警监
江西興國 2012年12月28日至今 温家宝

李克强
中共广西壮族自治区党委书记 國務委員
中共中央政法委员会副书记
中共中央委员

相关法律法规[编辑]

宪法和基本法律[编辑]

普通法律[编辑]

行政法规[编辑]

部门规章[编辑]

注释[编辑]

  1. ^ 1995年10月15日江泽民济南交警的题词
  2. ^ 2004年11月南京,公安部全国侦破命案工作会议上提出。
  3. ^ 1991年11月22日,中央机构编制委员会批准,公安部科技司的技术侦察工作划归新成立的技术侦察局。技术侦察局使用科技司的原序号为十二局。科技司不再排序列号。根据1998年8月11日的《公安部职能配置、内设机构和人员编制规定》,技术侦察局改称行动技术局。
  4. ^ “海关总署走私犯罪侦查局”纳入公安部编制机构序列,列为“公安部二十四局”,印章从1999年1月1日起启用。2002年底,更名为“海关总署缉私局[4]
  5. ^ 2002年3月5日,中央机构编制委员会批准成立公安部反恐怖局
  6. ^ 2002年6月11日,经中央机构编制委员会办公室批准同意,在公安部纪委加挂“公安部审计局”的牌子,对外称“公安部审计局”。
  7. ^ 2000年5月11日,经中央机构编制委员会办公室批准,在公安部机关内设立中央维护稳定工作领导小组办公室
  8. ^ 此后,中国人民武装警察部队政治委员改由武警部队的高级将领担任;同时,另设第一政治委员,由公安部部长兼任。

参考文献[编辑]

外部链接[编辑]

参见[编辑]