中立議員

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中立議員crossbencher)是部份實行議會制國家內獨立的議會成員,在英國上議院澳大利亞參議院均有設立。中立議員的英文名稱crossbencher得名於他們在英國上議院內的座位,被安排在與執政黨及在野黨之間,並與兩者相互垂直的位置。

英國[编辑]

英國上議院,中立議員皆為沒有任何黨派關連的俗職議會成員。這些成員包括了根據英國的《上訴管轄權法 (1876年)》而任命的法官;及前下議院議長,如邁克爾·馬丁貝蒂·布思羅伊德。按照慣例,他們不與任何政黨結盟。

由於中立議員一般是基於政黨及政治以外的其他原因而被冊封為終身貴族,他們一般被認為是把專業知識帶進議會的成員。2007年4月,中立議員的人數首度超越上議院內的保守黨黨員[1];截至2010年3月1日,現時在英國上議院有208位中立議員,使他們成為了除執政工黨以外人數最多的團體。在這203名議員當中,有173位是終身貴族,35位是世襲貴族(當中包括兩個因與國會相關而獲保留的世襲職位席位,分別是司禮大臣掌禮大臣[2]

雖然靈職議員英國國教會的大主教及部份主教)雖然也沒有政黨連繫,但他們並不是坐在中立議員的座位,而是坐在上議院內執政黨的一邊。所有的靈職議員大約佔有座席的三行,但他們在前座的座席卻是在一張兩邊皆有獨立扶手、而且位置靠近王座的座席,以彰顯其獨特的地位[3]

召集人[编辑]

中立议员的独立性是英国上议院的特点,但由於中立議員沒有任何政黨的關連,所以沒有黨務幹事體系,他們日常在上議院的事務都會由一位召集人所統籌[4]。召集人其實並不是上議院的正常溝通渠道,他們與政黨的「黨鞭」不同:政黨的黨鞭會負責對議會內黨員的決策做決定,而在上議員裡,各中立議員並沒有集體的既定立場。不過,由於召集人的地位重要,近年有討論把這個職位正式化[5]。截至2008年,英國上議院的中立議員召集人是達穌沙女男爵

下列議員過去曾經或現在正在擔任中立議員召集人的角色[6]

參考資料[编辑]

外部連結[编辑]