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中華民國與蒙古國關係

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中華民國與蒙古國關係
ROC和Mongolia在世界的位置

中華民國

蒙古国

中華民國與蒙古國關係是指中華民國台灣)與蒙古國之間的關係。由於近代蒙古國獨立牽涉到許多政治、法理與意識型態問題,中華民國方面對於蒙古國承認與否曾經是一敏感政治議題。

政治[编辑]

1911年,中國本土爆發辛亥革命後,外蒙古便宣布獨立,之後便一直呈現不受中華民國政府控制的狀態;但1946年以前中華民國政府並不承認外蒙古的獨立地位,在法理上仍將外蒙古視為其領土一部分,後基於中蘇友好同盟條約外蒙古獨立公民投票結果後,中華民國國民政府於1946年1月正式承認蒙古人民共和國,不再將其視為領土之一部分。

1947年,蒙古騎兵入侵中國新疆北塔山,中國向蘇聯及外蒙古提出嚴重抗議。是為北塔山事件[1] 蒙古國方面,1949年10月1日中華人民共和國成立後,隨即給予外交承認並於同年10月16日建立正式外交關係,蒙古人民共和國即對中華民國不存在外交上官方承認。详见:两岸关系

1953年由於中華民國政府在聯合國控告蘇聯違約案成立,中華民國政府廢止中蘇友好同盟條約之效力,並「取消」對蒙古人民共和國獨立承認,重新將其視為「中華民國蒙古地方」。藉以再度宣稱「中華民國疆域仍包含外蒙古,狀似秋海棠葉」,並長期在台灣的地理和歷史教育上灌輸此一觀念。此一觀點曾經深刻影響台灣民間的世界觀。然而當時國民大會並未依憲法通過領土變更案,並無效力。

1961年10月,為阻止中華人民共和國,在美國壓力下,中華民國停止否決蒙古人民共和國的申請,使其進入聯合國

綠色國家表示在1971年的投票中支持《聯合國第2758號決議》,反對中華民國續留聯合國者,其中包括蒙古國(時為蒙古人民共和國

1971年10月,在《聯合國2758號決議》表決時,作為共產主義陣營成員的蒙古人民共和國支持中華人民共和國入會,排除中華民國的會籍

往後幾十年間中華民國政府一直拒絕承認蒙古為一獨立政體,直至1990年代台灣民主化、中華民國政府事實上放棄反攻大陸後,此一立場開始受到挑戰。1993年民進黨籍立委向司法院就領土定義聲請釋憲,認為中華民國對外蒙古的主權聲索無視於國際法中「對國家承認是無條件且不得撤銷」之慣例,不過是「囈人夢語」,實不足採。[2]而司法院作出的回覆則為領土問題為政治議題,非司法院所能解釋。

1997年台北市與蒙古首都烏蘭巴托締結為姐妹市。1999年卸任台北市長後的陳水扁展開「學習之旅」,於該年以個人身分造訪蒙古。2000年在當選總統後便決定改變態度,積極推動正式承認蒙古獨立。2002年中華民國外交部宣布,中華民國承認蒙古護照,蒙古公民亦可透過該國護照並申請簽證入境中華民國。[3]同年7月,雙方於臺北以及烏蘭巴托互設大使館性質之代表處。中華民國內政部宣佈,自2002年10月3日起,官方地圖中去除蒙古地區為中華民國之領土,並不再發行《中華民國全圖》[4][5]。同日,中華民國外交部亦宣佈中華民國重新承認蒙古國為一獨立國家。[6][7]2005年10月3日,又棄用法理上各省(市)縣(市)行政區域代碼。[8]中華民國年鑑》也於同年起不再將大陸地區列於「土地」一章之中。[9]此後政府文獻中僅列出實際統治區(即台澎金馬)之行政區域。

2007年,蒙古人民共和國的末代總統彭薩勒瑪·奧其爾巴特來台訪問參加全球新興民主論壇,並與時任總統陳水扁會晤、參觀國立故宮博物院[10]

2012年5月21日,行政院大陸委員會發表新聞稿表示「民國35年我國憲法制定公布時,蒙古(俗稱外蒙古)獨立已為我政府所承認,因此,當時蒙古已非我國憲法第4條所稱的『固有之疆域』。」正式否定外蒙古為中華民國領土。[11]至此中華民國在實際與法理上均已徹底揚棄對外蒙的主權聲索。

目前台灣民間已普遍認同蒙古為主權國家教科書亦然。

經濟[编辑]

2005年中華民國蒙古雙邊貿易額為2,348,000美元,其中中華民國對蒙古出口2,1408,000美元。中華民國出口至蒙古以紡織品醫療運動器材電腦及相關周邊設備為主。而蒙古出口至中華民國無固定項目且金額微小。中華民國對蒙古的商務投資約1,000萬美元、有30餘家廠商,主要以紡織包裝機械電腦資訊電信出版印刷餐飲健康休閒旅遊房地產電子娛樂為主,未來發展領域包括:黃金開採焦炭提煉木材加工皮革加工畜肉食品加工農業種植飼養業等產業。蒙古方面則經常向中華民國廠商採購:包裝機械設備印刷設備、果汁生產整廠輸出設備、食品加工設備汽車零配件電腦電子類產品建築材料等技術性機械與原料。[12]

2014年2月17日,雙方簽署《台蒙再生能源與能源管理領域合作瞭解備忘錄》。

2014年臺蒙雙方總貿易合達22,571,044美元,蒙古為中華民國第123大貿易夥伴。其中對蒙古出口7,867,039元、進口14,704,005元,呈逆差情形。

文化[编辑]

2012年11月,應蒙古國家博物館之邀請,国立故宮博物院副院長何傳馨前往蒙古國參加紀念成吉思汗誕辰850週年活動,並提供院藏成吉思汗、元代帝后畫像及元世祖忽必烈出獵圖等24件文物複製品於該館展出。[13]

参考文献[编辑]

  1. ^ 陳布雷等編著:《蔣介石先生年表》,台北:傳記文學出版社,1978年6月1日
  2. ^ 司法院釋字第328號解釋
  3. ^ Major Taipei decision alters Mongolia's status, China Post, 2002-02-27 [2008-02-05] 
  4. ^ 內政部函:「一、本部前曾於民國87年出版「中華民國全圖」,後因考量銷售量偏低、圖資內容不符現況,目前已停止銷售。」
  5. ^ 大陸地圖 得依中國現狀標示, 自由時報, 2002年11月30日
  6. ^ 官方地圖 將標示蒙古為國家, 自由時報, 2002年10月3日
  7. ^ Mongolian office to ride into Taipei by end of the year, Taipei Times, 2002-10-11 [2008-02-05] 
  8. ^ 中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼
  9. ^ 中華民國年鑑九十五年版
  10. ^ 蒙古前總統 故宮看成吉思汗
  11. ^ 行政院大陸委員會有關外蒙古是否為中華民國領土問題說明新聞參考資料, 2012-05-21
  12. ^ 駐烏蘭巴托台北貿易經濟代表處/駐蒙古代表處 駐館與駐地關係
  13. ^ 國立故宮博物院副院長何傳馨來蒙參加紀念成吉思汗誕辰850週年活動,駐烏蘭巴托台北貿易經濟代表處

参见[编辑]

外部鏈接[编辑]