全国政务公开领导小组

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全国政务公开领导小组

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1999年规定印章直径5厘米,中央刊五角星,由国务院制发。

主要领导
组 长 肖捷
副组长(1) 彭树杰
机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院议事协调机构
组织法规 《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知》(国办发〔2017〕18号)
办事机构 全国政务公开领导小组办公室(设在国务院办公厅政府信息与政务公开办公室)
联络方式
总部
 实际地址 北京市
机构沿革
成立时间 2003年6月

全国政务公开领导小组,是领导政务公开工作的国务院议事协调机构

沿革[编辑]

1988年3月,中共十三届二中全会将政务公开作为加强党风廉政建设的重要措施,提出各级党政机关在廉政建设中应尽可能公开办事制度,以便受群众监督。这是中国共产党内第一次提到“政务公开”。1996年1月,中央纪委第六次全会提出,要实行政务公开制度。这是中国共产党内第一次明确将政务公开当作制度推行。此后,中国共产党历次重要会议提及“政务公开”的次数日益增多。1997年9月,中共十五大将政务公开作为发展基层民主的重要工作,提出了“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”。2002年11月,中共十六大将政务公开作为社会主义民主法制建设的基础性工作,提出了“认真推行政务公开,加强组织监督和民主监督”,“完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利”。[1]

为落实中共十六大精神,2003年6月,全国政务公开领导小组成立。该小组的牵头单位为中国共产党中央纪律检查委员会(中央纪委)、中华人民共和国监察部[1]2003年6月26日,全国政务公开领导小组第一次会议在北京举行,组长何勇讲话。[2]

2007年通过的《中华人民共和国政府信息公开条例》明确了“国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门”。此后,各级人民政府逐渐成为政务公开的主体。2016年3月在国务院总理记者会上,国务院总理李克强第一次将政务公开和简政放权并称为推进政府职能转变的关键。2016年底,国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》,其中提出“调整全国政务公开领导小组,协调处理政务公开顶层设计和重大问题。”[1]

2017年2月9日,中华人民共和国国务院办公厅发出《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知》,通知称:“根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求,为加强对政务公开工作的组织领导,经国务院同意,决定对全国政务公开领导小组(以下简称领导小组)进行调整。”[3]由此,政务公开工作从中央纪委主导转交国务院主导。[1]

2018年10月4日,中华人民共和国国务院办公厅发出《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组组成人员的通知》,通知称:“根据机构设置、人员变动情况和工作需要,国务院决定对全国政务公开领导小组(以下简称领导小组)组成单位和人员进行调整。”[4]

主要职责[编辑]

2017年《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知》规定的该小组主要职责为:[3]

  • (一)贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的方针政策,研究制定落实措施。
  • (二)研究提出全国政务公开工作的发展规划、政策措施和年度工作重点。
  • (三)对全国政务公开工作作出具体安排部署,提出实施方案。
  • (四)协调各地区各部门抓好政务公开工作任务落实,并加强督促检查。
  • (五)完成党中央、国务院交办的其他事项。[3]

组成人员[编辑]

2003年6月成立时,全国政务公开领导小组组长为何勇中共中央书记处书记、中央纪委副书记),成员由中央纪委、监察部、国务院办公厅、中央组织部、民政部、财政部、人事部、国务院信息化工作办公室的负责人组成[2]。此后历任组长、副组长为:

  • 组长:何勇(2003年6月—2012年11月,中央书记处书记、中央纪委副书记)
  • 副组长:
    • 干以胜(2003年6月—2007年9月,中央纪委常委、秘书长)[5]
    • 屈万祥(2007年10月—2013年1月,中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长)[6]
    • 汪永清(2008年1月—2012年6月,国务院副秘书长)[7]
    • 尤权(2012年6月—2012年12月,国务院副秘书长)[8]

2008年时的部分小组成员是:

  • 屈万祥(中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长)[7]
  • 陈荣书(全国总工会副主席、书记处书记)[7]
  • 杨学山(工业和信息化部副部长)[7]
  • 曲淑辉(民政部党组成员、中央纪委驻民政部纪检组组长)[7]
  • 贺邦靖(财政部党组成员、中央纪委驻财政部纪检组组长)[7]

2017年《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组的通知》列出的该小组组成人员为:[3]

2018年《国务院办公厅关于调整全国政务公开领导小组组成人员的通知》列出的该小组组成人员为:[4]

工作机构[编辑]

全国政务公开领导小组办公室设在国务院办公厅政府信息与政务公开办公室,负责全国政务公开领导小组日常工作。[3]

参考文献[编辑]