全国爱国卫生运动委员会

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全国爱国卫生运动委员会

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1999年规定印章直径5厘米,中央刊五角星,由国务院制发。

主要官员
主任 刘延东(国务院副总理)
副主任 李斌(国家卫生计生委主任)
王晓涛(国家发展改革委副主任)
陈吉宁(环境保护部部长)
陈政高(住房城乡建设部部长)
韩长赋(农业部部长)
鲁炜(中央宣传部副部长)
江小涓(国务院副秘书长)
李清杰(中央军委后勤保障部副部长)
办公室主任 王国强(国家卫生计生委副主任、中医药局局长)
机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院议事协调机构
办事机构 全国爱国卫生运动委员会办公室(国家卫生计生委疾病预防控制局)
联络方式
全国爱国卫生运动委员会办公室
 实际地址 北京市西城区西直门外南路1号(国家卫生计生委办公楼)
官方外网首页 国家卫生计生委疾病预防控制局(全国爱国卫生运动委员会办公室)

全国爱国卫生运动委员会(简称全国爱卫会),是中华人民共和国国务院议事协调机构,负责领导、协调全国爱国卫生工作[1]

沿革[编辑]

早在中华人民共和国成立前,中国共产党领导下的部分地区就成立了地方性的“防疫委员会”。如1947年5月内蒙古自治区成立了由自治区主要领导任主任委员的“防疫委员会”[2]

中华人民共和国成立后不久,1949年10月27日,董必武代表中央人民政府政务院主持了扑灭察北鼠疫的紧急会议,政务院总理周恩来和副总理陈云郭沫若黄炎培都出席了会议,到会的还有彭真聂荣臻滕代远刘澜涛陆定一罗瑞卿李德全胡乔木唐延杰贺诚苏井观杨奇清张友渔薛子正朱琏等。会议听取了卫生部、察北地区卫生部门关于疫情的汇报,分析了疫情发展趋势,明确了“扑灭察北鼠疫防止蔓延”的救灾目标,并通过决议,确定立即成立中央防疫委员会,统一领导防疫工作。经董必武提议,任命副总参谋长、华北军区司令员聂荣臻,卫生部部长李德全,副部长贺诚为主任委员。最后会议决定中央防疫委员会由董必武、聂荣臻、滕代远、陆定一、李德全、贺诚、杨奇清组成,由董必武任主任委员并总负责。防疫会议结束以后,中央防疫委员会立即举行第一次会议,决定成立办公室、封锁处、防疫处、宣传处、秘书处,建立经常办公制度,并在北京市东单小土地庙九号原华北人民政府卫生部旧址办公。10月28日,中央防疫委员会召开第二次委员会议,提出了在两个星期内遏制鼠疫蔓延趋势的目标,并对中央防疫委员会的组织架构进行了安排。会议决定中央防疫委员会下设四个部门:封锁处,由聂荣臻负责;防疫处,由贺诚负责;宣传处,由新闻总署负责;秘书处及主任办公室,由华北大区卫生部副部长朱琏负责。中央防疫委员会还特别刊印了《中央防疫委员会简报》。中央防疫委员会的机构设置形成了封锁、防疫、宣教三位一体的防疫体系,成为中华人民共和国日后灾害管理的经典模式。会后,各地相继仿照中央防疫委员会的组织架构成立了各级抗灾防疫组织。这次中央防疫委员会是为扑灭察北鼠疫而组成的临时性机构,察北鼠疫1949年12月被扑灭后撤销,它和后来1952年成立的中央防疫委员会没有渊源关系,但察北鼠疫扑灭后,大部分地方防疫机构得以保留[3]

1952年3月14日,中央人民政府政务院128次会议决定成立中央防疫委员会,下设办公室,任务是领导反细菌战,开展爱国卫生运动[4]。1952年3月19日,周恩来以中央防疫委员会主任名义向各省、自治区、直辖市发出《关于反细菌战的指示》,要求各地做好灭蝇、灭蚊、灭蚤、灭鼠以及杀灭其它病媒昆虫的工作[5][6]。1952年7月10日,《人民日报》发表《进一步开展爱国卫生运动》社论,指出爱国卫生运动是一项重大的政治任务[6]。1952年7月9日和10日,周恩来两次致信毛泽东等,建议“中央防疫委员会日常工作即由办公室主任贺诚同志处理”,反细菌战斗争工作由章汉夫接管。1952年冬,反细菌战以中朝的胜利和美国的失败而告终[5]

1952年12月31日,周恩来签署了政务院《关于一九五三年继续开展爱国卫生运动的指示》,各级“防疫委员会”改称“爱国卫生运动委员会”(简称“爱卫会”),其中中央防疫委员会改称“中央爱国卫生运动委员会”(简称“中央爱卫会”)[7][5]。1954年2月,政务院发出《关于改变爱国卫生运动委员会组织机构及其领导关系问题的通知》[5]

文化大革命期间,中央爱国卫生运动委员会撤销。

1978年4月,经中共中央批准,重新成立了中央爱国卫生运动委员会[7][8]

1988年8月11日,国务院将中央爱国卫生运动委员会改名为全国爱国卫生运动委员会(简称“全国爱卫会”),作为国务院议事协调机构[7]

2014年1月3日《全国爱卫会关于印发全国爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位职责分工的通知》(全爱卫发〔2014〕1号)印发了2013年12月5日经全国爱国卫生运动委员会全体会议修订通过《全国爱国卫生运动委员会工作规则》和《全国爱国卫生运动委员会成员单位职责分工》。其中《全国爱国卫生运动委员会工作规则》称,全国爱国卫生运动委员会的组成单位及成员由国务院批准。主任由国务院领导担任,副主任和委员由国务院有关部委、中央有关部门、军队、社会团体等单位负责人担任,每届任期五年。任期内组成人员因工作变动需调整的,经全国爱国卫生运动委员会办公室审核后,报请全国爱国卫生运动委员会主任批准[1]。《全国爱国卫生运动委员会成员单位职责分工》称,全国爱国卫生运动委员会由以下成员单位组成[1]卫生计生委发展改革委住房城乡建设部农业部环境保护部中宣部中央办公厅教育部公安部民政部财政部人力资源社会保障部交通运输部铁路局民航局旅游局工商总局水利部商务部新闻出版广电总局新华社人民日报社、体育总局食品药品监管总局国管局中医药局解放军总后勤部武警总部全国总工会共青团中央全国妇联北京市政府[1]

2017年5月19日《全国爱卫会关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(全爱卫发〔2017〕2号)增加质检总局中国铁路总公司为全国爱国卫生运动委员会组成单位[9]

职责[编辑]

2013年12月5日经全国爱国卫生运动委员会全体会议修订通过的《全国爱国卫生运动委员会工作规则》称,全国爱国卫生运动委员会的基本职能为[1]

  • (一)依据我国新时期的战略任务、工作重点,按照国民经济和社会发展的总体规划,制定国家爱国卫生工作的方针、政策和发展规划,协调、推动政府有关部门和团体制定和执行本系统爱国卫生工作计划。
  • (二)动员组织群众,推动卫生城镇创建和健康城市建设。加强城乡环境卫生整治,开展病媒生物防制,推进农村改水改厕,开展环境健康危害因素监测。协调开展重大疾病防治和突发公共卫生事件的群防群控、重大自然灾害的卫生防疫工作。开展全民健康教育和健康促进活动,普及卫生知识,促进人民身心健康。
  • (三)协调国务院有关部门及社会团体为爱国卫生工作开展创造条件,提供必要的人力、物力、财力保证。开展群众性卫生监督,不断改善城乡生产、生活环境卫生条件。组织卫生检查和效果评价,提高人民健康水平。
  • (四)指导、督促检查重点行业和各省、自治区、直辖市人民政府爱国卫生工作开展情况。
  • (五)开展爱国卫生立法工作,促进爱国卫生工作逐步纳入法制化管理轨道[1]

组成人员[编辑]

中央爱国卫生运动委员会
主任委员
  • 周恩来(1952年3月18日任命,政务院总理兼中央防疫委员会(中央爱国卫生运动委员会)主任)
  • 习仲勋(1954年2月11日任命,国务院秘书长兼)
  • 林枫(1954年12月31日任命,国务院文教办公室主任兼)
  • 张际春(1960年8月15日任命,国务院文教办公室主任兼)
  • 李先念(1978年4月3日任命,中共中央政治局常委、中共中央副主席、中央军委主席兼)
  • 陈慕华(1981年7月13日任命,国务院副总理兼)
  • 王任重(1982年8月6日任命,中共中央书记处书记兼中共中央宣传部部长兼)
  • 廖汉生(1983年5月6日任命,全国人大常委会副委员长兼)

1952年3月成立中央防疫委员会时的组成人员是[5]

主任委员
副主任委员
委员

(不详)

1978年4月重新成立时的组成人员是[8]

主任委员
副主任委员
委员
全国爱国卫生运动委员会

1988年12月3日,《国务院办公厅关于全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(国办发〔1988〕78号)调整后的组成人员是[10]

主任
副主任
委员

1994年1月10日《国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(国办发〔1994〕8号)调整后的组成人员是[11]

主任
副主任
委员

1998年8月11日《国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会成员的通知》(国办发〔1998〕115号)调整后的组成人员是[12]

主任
副主任
委员

2003年4月23日《国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(国办发〔2003〕23号)调整后的组成人员是[13]

主任
  • 吴仪(国务院副总理)
副主任
委员

2008年4月17日《国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(国办发〔2008〕27号)调整后的组成人员是[14]

主任
副主任
委员

2013年《国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(国办发〔2013〕54号)调整后的组成人员是[15]

主任
副主任

……

委员

(不详)

2017年5月19日《全国爱卫会关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知》(全爱卫发〔2017〕2号)调整后的组成人员是[17][9]

主任
副主任
委员

办事机构[编辑]

2013年12月5日经全国爱国卫生运动委员会全体会议修订通过的《全国爱国卫生运动委员会工作规则》称,全国爱国卫生运动委员会的工作机构为全国爱国卫生运动委员会办公室(简称“全国爱卫办”),设在中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会[1]

全国爱国卫生运动委员会办公室即国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局[18]

全国爱国卫生运动委员会办公室主任由国家卫生和计划生育委员会副主任担任;副主任由国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局副局长等担任[19]。历任办公室主任、副主任是:

主任
  • 黄树则(1978年4月3日—?,卫生部副部长)
  • 杨寿山(1981年7月13日—?,卫生部副部长)
  • 李九如(1983年5月6日—?)[20]
  • 陈敏章(1988年8月11日—?,卫生部部长)
  • 陈敏章(1994年1月10日—?,卫生部部长)[11]
  • 张文康(1998年8月11日—?,卫生部部长)[12]
  • 王陇德(2003年4月23日—?,卫生部党组副书记、部长)
  • 尹力(2008年4月17日—?,卫生部党组成员、副部长)
  • 徐科(?—?,国家卫生计生委党组成员、副主任)[21][16]
  • 王国强(2014年—,国家卫生计生委党组成员、副主任)[22][9]
常务副主任
副主任

……

参考文献[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 全国爱卫会关于印发全国爱国卫生运动委员会工作规则和成员单位职责分工的通知(全爱卫发〔2014〕1号). 全国爱国卫生运动委员会. 2014-01-03. 
  2. ^ 内蒙古地区爱国卫生运动机构建设. 内蒙古区情网. 2017-07-25. 
  3. ^ 徐轶杰. 建国初期的“察北鼠疫”应对及其启示. 中华人民共和国国史网. 2015-06-30. 
  4. ^ 全国爱国卫生月,解放军健康2009(6):40-40
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 李洪河. 周恩来与新中国的卫生防疫事业. 人民网. 2017-06-18. 
  6. ^ 6.0 6.1 爱国卫生运动月. 广东海洋大学. 2013-01-08. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 与时俱进 弘扬传统 全面深入推进爱国卫生运动. 东阳新闻网. 2012-11-27. 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 华主席、党中央批准 重新成立中央爱国卫生运动委员会 李先念副主席任主任委员,陈慕华、谷牧、康世恩、康克清、杨勇、江一真、张汝光任副主任委员,人民日报1978年4月8日,第3版
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 9.3 全国爱卫会关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(全爱卫发〔2017〕2号). 国家卫生计生委疾病预防控制局. 2017-05-19. 
  10. ^ 10.0 10.1 国务院办公厅关于全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(国办发〔1988〕78号). 中国政府网. 1988-12-03. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知,中华人民共和国国务院公报1994年第2号
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会成员的通知,中华人民共和国国务院公报1998年第21号
  13. ^ 13.0 13.1 国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(国办发〔2003〕23号). 中国政府网. 2003-04-23. 
  14. ^ 14.0 14.1 国务院办公厅关于调整全国爱国卫生运动委员会组成人员的通知(国办发〔2008〕27号),吉林政报2008年第09期
  15. ^ 2013年6月份收到国务院、国务院办公厅文件目录,贵州省人民政府公报2013年第08期
  16. ^ 16.0 16.1 16.2 刘延东副总理主持召开新一届全国爱国卫生运动委员会第一次全体会议. 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会. 2013-12-05. 
  17. ^ 军委后勤保障部卫生局局长李清杰升任军委后勤保障部副部长. 澎湃新闻. 2017-05-26. 
  18. ^ 爱卫工作. 国家卫生计生委疾病预防控制局(全国爱国卫生运动委员会办公室). [2017-03-15]. 
  19. ^ 全国爱国卫生运动委员会. 海勃湾区政务网. 2011-05-23. 
  20. ^ 中国健康教育协会讣告,中国健康教育1992(5):17-17
  21. ^ 2014年全国疾病预防控制与爱国卫生工作会议在京召开. 江苏省爱国卫生运动委员会. 2014-02-19. 
  22. ^ 全国爱卫办点赞海口“创卫”. 网易. 2015-08-31. 
  23. ^ 联合国儿童基金会健康教育合作项目会议在郑州召开,中国健康教育1989(6):2-2
  24. ^ 全国爱卫办主任:建议海口把建设健康城市卫生城市“合二为一”. 凤凰网. 2015-08-31. 
  25. ^ 辽宁省健康教育所. 辽宁省健康教育所志. 2007年. 图片:卫生部副部长黄树则、中央爱卫办副主任张明昭出席中央爱卫会、卫生部、文化部、全国科协四部委在朝阳召开的卫生科教片放映工作现场会(1985年5月) 
  26. ^ 舒芳,“全国巩固无鼠害成果经验交流会”在大连市召开,中国媒介生物学及控制杂志1988(3)
  27. ^ 马涛,减灾灭病 教育先导——访全国爱卫会办公室副主任朱庆生,中国健康教育1991(6):4-6
  28. ^ 《大连市爱国卫生运动志》编委会. 大连市爱国卫生运动志. 2001年. 图片:全国爱卫会办公室副主任刘玉良(右一)向大连市政府副市长李振荣授“国家卫生城市”奖匾。 
  29. ^ 石翔云,全国第二届消杀灭技术服务研讨会在石家庄召开,医学动物防制1991(4)
  30. ^ 全国爱卫办原副主任回顾爱国卫生运动60年历程. 中国新闻网. 2012-04-11. 
  31. ^ 全国爱卫办副主任白呼群到泽州县检查指导工作. 网易. 2006-08-22. 
  32. ^ 王君正会见全国爱卫办人士表示 争创全国首批健康城市. 荆楚网. 2015-11-30. 

外部链接[编辑]

参见[编辑]