兩岸共同市場

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兩岸共同市場,又稱一中市場,為一種自由貿易協定及區域經濟整合的概念,由台灣知名政治人士、原中華民國行政院院長蕭萬長於2001年間所提出的經濟政策構想。[1] 該政策真正落實宣示於2005年中國國民黨中國共產黨所簽訂之連胡公報,[2] 其中「兩岸」指的是中國大陸台澎金馬地區

臺灣護士與其他勞工拒絕中國學歷與一中市場

中國國民黨與台灣部分重要民間企業積極推動的兩岸共同市場政策,認為可由經濟統合進展至政治統合,也能改善臺灣經濟。但另一方面,反對者例如民主進步黨台灣團結聯盟,則認為兩岸共同市場將衝擊臺灣經濟,造成「盲流充斥台北公園」、「台灣將離島化」等後遺症。[3]

內涵[编辑]

參考歐洲聯盟的兩岸共同市場,其最終目的在於從經濟上整合逐步走向政治上的整合。該政策認為:歐盟的發展亦從歐洲煤鋼共同體漸次發展到現今歐洲共同市場。此經驗亦可作為兩岸共同市場的根基,前提為淡化台灣與中國大陆的政治差異,完全尋求經貿合作。提倡共同市場的人認為,該做法可以擺脫台灣與中國大陆間的政治力牽扯,並讓雙方面於和平安全及互惠原則下,降低經貿往來的障礙與成本。同時,也可解決實施戒急用忍大三通所帶來的問題。[4]

就細節實踐上,兩岸共同市場重點實為:台灣與中國大陆之間的經濟全面交流,並藉由該交流建立兩岸經濟合作機制。詳細內容則包括全面、直接、雙向三通的海空直航、加強投資貿易往來、農漁業合作、台灣農產品於中國大陸內銷合作並共同打擊經濟犯罪。[5][6]

推行[编辑]

兩岸共同市場確定後,推動其宣言的機構紛紛成立,其中以民間財團法人性質的兩岸共同市場基金會[7] 最著名而主要推動者則包含2008年中華民國總統選舉副總統候選人蕭萬長、國民黨主席連戰[8] 等人。爾後,該宣言亦曾成為國民黨各類型選舉中的競選政見[9],並認為兩岸共同市場會使台灣經濟迅速成長。[10] 另外,亦有台積電統一國泰人壽等台灣大型企業各自捐款數百萬新台幣予該基金會以推動兩岸共同市場。

除此,以推動該市場策略的經濟論壇,亦於兩地相繼舉行,例如於2007年9月於中國廣西南寧召開的「第二屆兩岸產業共同市場論壇」。該論壇推動參加者計有國民黨副主席章仁香親民黨榮譽副主席鐘榮吉等460人台灣經濟、政治及產學界人士參與。[11]

爭議[编辑]

兩岸共同市場構想推出後,除了獲得迴響與推動外,亦同時有不少反對聲音。反對者又以民主進步黨為最主要代表,論點包括:

  1. 中國大陸過剩人力衝擊勞工市場。例如2008年2月月底,2008年中華民國總統選舉民進黨候選人謝長廷就頻以發表主要政見方式,大力反對該共同市場概念,他與民進黨指陳該共同市場其實就是一中市場,並認為核心為「全面對中國開放台灣市場」。除了會使台灣政經情勢惡化外,也在大陸便宜勞工佔盡價格優勢下,讓「中國五百萬人過來台灣」。[12] 惟該說法遭國民黨正副總統候選人馬英九和蕭萬長鄭重否認,蕭且公開宣示認為「兩岸共同市場並未列入競選政見」[13]。至此,共同市場議題,成為該場選舉的重大議題決勝點。[14]
  2. 台灣投資中國受害者協會指出在許多情況下台商權益受到非法侵佔、被坑殺後根本無法討回公道,人身安全也遭受威脅及迫害。出席成立大會的十多名台商發表共同聲明表示「中國大陸表面看來似乎時時有商機,但實際上卻是處處陷阱。...多年蒐證指出,有些台商不知利害而到處投訴,據理力爭,結果落得不是入獄就是被殺害的下場。」[15][16]台商林志昇在成立大會上氣憤的說著在大陸被綁架軟禁的過程。有著中國欲加之罪何患無詞等各種吃虧經驗的台商在忍無可忍下組成這個協會,提醒大家西進大陸的法治風險。[17]理事長高為邦指出「掠奪台商企業是中共的國家政策,中國掠奪台商的模式在過去已經發生了幾百起,合資就是引狼入室,合資就是教會你的合夥者,你的技術管理他控制之後,就會把你趕出去,至於到底是什麼理由,已經不重要,因為只是一個藉口而已。」「很多衝突都是台商與地方政府間的,最嚴重的是土地買賣問題。早期台商去的時候都是與地方書記訂合約買土地蓋工廠、商辦樓或住宅,台商依合約付錢,中方卻以各種理由不發給土地證明或房產證明,一拖就是十年、二十年,現在土地增值了,政府就以各種理由徵收,或與建商合作,強行將台商的地上物拆除,然後再與台商協商解決,以百分之一價錢逼台商就範,不從就一直拖下去!」[18][19][20]高為邦及立法委員陳重信指出台商前往中國投資的,真正賺錢的不到三分之一,資訊不足是造成誤判形勢的主因。[21][22]
  3. 兩岸對談身份。兩岸共同市場係參考歐盟,但歐盟各會員國皆為獨立國家,而中華人民共和國反對中華民國總統所提兩岸是特殊國與國關係一台一中
  4. 經濟制度調和的不可能。據共同市場基金會網站所示,推動共同市場第二階段是調和兩岸經濟制度、共訂標準。但學者質疑包括關稅收入分配、金融與租稅調和、司法管轄等調和是極浩大的工程,進而質疑可行性。[23]
  5. 中國大陸的黑心商品流入。此論點亦成為民進黨電視廣告訴求之一。

另外,台灣社會少數左派團體台灣勞工陣線台灣農業產學聯盟亦對兩岸共同市場表示反對。這些團體認為兩岸共同市場所帶來的「自由貿易」、「資本快速流動」或「人員自由流動」可能會台灣勞工遭受傷害;直接衝擊台灣中小企業勞工的工作權[24][25]。除此,也會讓台灣農業品銷售市場嚴重萎縮。[26]

反對與示威[编辑]

2013年兩岸服務貿易協議簽訂後,台灣各界逐漸開始出現反對台海兩岸經濟整合的運動,協定在立法院遭多次杯葛。更在2014年3月爆發太陽花學運,造成全面且大規模的衝突。該協定的實行遭到阻撓。一中市場或其構想也逐漸受到社會抗拒。2016年民進黨再度執政後,此構想沉寂且停擺。

参考文献[编辑]

  1. ^ 蕭萬長;《建設「海峽兩岸經濟區」的願景與實踐》 互联网档案馆存檔,存档日期2008-03-06.
  2. ^ 國家政策經濟研究會,《連胡會新聞公報》,2005年4月29日 互联网档案馆存檔,存档日期2008年2月19日,.
  3. ^ 中華台北APEC研究中心,《對「兩岸共同市場」與「全台自由貿易區」的幾點看法》
  4. ^ 兩岸共同市場基金會;《兩岸和解的契機:兩岸共同市場》 互联网档案馆存檔,存档日期2008-03-06.
  5. ^ 中廣(BCC),《從國共經貿論壇看當前兩岸關係發展》 互联网档案馆存檔,存档日期2007-10-27.
  6. ^ 《連胡會新聞公報》,2005年4月29日 互联网档案馆存檔,存档日期2008年2月19日,.
  7. ^ 兩岸共同市場基金會官方首頁
  8. ^ 蕭萬長;《兩岸共同市場的理念與實踐》 互联网档案馆存檔,存档日期2008-03-16.
  9. ^ 謝長廷:白紙黑字 馬蕭主張一中市場
  10. ^ 蕭萬長;《蕭萬長:兩岸經濟共存共榮》 互联网档案馆存檔,存档日期2008-03-06.
  11. ^ 大陸財經雜誌;《推動兩岸共同市場,擺脫台灣產業危機》
  12. ^ 聯合報新聞網,兩岸共同市場》謝:兩岸市場;馬曾經背書
  13. ^ 台灣中央社;《蕭萬長:兩岸共同市場並未列入競選政見》,2008年3月2日
  14. ^ 聯合報新聞網,《兩岸市場,滾燙選戰神經》,2008年3月10日
  15. ^ 「掠奪台商是中國的政策」台灣成立投資受害者協會盼討公道, 蘋果日報 (台灣), 2003年07月16日
  16. ^ 怕惹麻煩 台商有顧忌, 蘋果日報 (台灣), 2003年07月16日
  17. ^ 避免西進大陸吃虧 台商組會自助 互联网档案馆存檔,存档日期2014-10-20., 公共電視新聞網, 2004-02-16
  18. ^ 引用错误:没有为名为New1的参考文献提供内容
  19. ^ 高為邦:新光天地案 標準的掠奪台商模式 Archive.is存檔,存档日期2013-04-19, 中央廣播電臺 Radio Taiwan International, 2007/09/03
  20. ^ 高為邦:中國政策就是掠奪台商, 自由時報, 2011-10-10
  21. ^ 中國控制台商 無所不用其極, 民視新聞, 2005/12/16 00:00
  22. ^ 迫害台商, 民視英語新聞, 2005/12/16
  23. ^ 對「兩岸共同市場」與「全台自由貿易區」的幾點看法,台灣經濟研究院,副研究員 洪財隆
  24. ^ 黃吉伶(2008) 《共同市場對誰有利?肥了財團,瘦了勞工》,全國產業總工會 副秘書長[永久失效連結]
  25. ^ 陳俊諺(2008)《兩岸共同市場對台灣基層民眾的衝擊》,台灣勞工陣線 研究助理[永久失效連結]
  26. ^ 蘋果日報,《勞工農業團體;明天探討兩岸共同市場衝擊》[永久失效連結]