公民監督國會聯盟

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公民監督國會聯盟
Citizen Congress Watch
类型 社團法人非營利組織
成立日期 2007年4月18日
成立者 所有公督盟成員
总部 臺北市大安區
羅斯福路三段183號10樓
代表人物 理事長:黃秀端
執行長:張宏林
区域 臺灣 臺灣
重点 監督國會
方式 立委評鑑、法案監督、教育推廣
网址 http://www.ccw.org.tw

公民監督國會聯盟(全銜為社團法人公民監督國會聯盟,簡稱公督盟)是中華民國專門評鑑立法委員而成立的民間組織,前身為「社會立法運動聯盟」,2007年4月18日後改為現名,由公民會員團體、聯盟利益團體所組成,目標為持續監督國會,提出評鑑報告淘汰不適任立法委員,改善國會生態。

公民監督國會聯盟舉辦座談會

組織成員[编辑]

理監事名單[编辑]

公督盟依照團體章程是由團體推舉的代表參選理監事。2017年5月19日第八屆第一次會員大會票選,由第七屆理事長黃秀端連任。[1]

屆次 任期 理事長 執行長 理事 監事 離職
第三屆 顧忠華 何宗勳 陳建甫(常務)、陳曼麗(常務)、紀惠容林峯正施信民張捷隆高成炎黃琢嵩、謝東儒(候補) 黃秀端(常務)、高涌誠孫友聯、陳松根(候補)、胡雅美(候補) -
第四屆 顧忠華 何宗勳 林峯正(常務)、顏美娟(常務)、陳建甫鐘丁茂施信民張捷隆高成炎蔡素貞顧立雄(候補)、黃育旗(候補)、謝東儒(候補) 黃秀端(常務)、陳曼麗高嘉君 -
第五屆 施信民 張宏林 顧忠華(常務)、陳建甫(常務)、謝東儒、王俊秀、陳耀祥、何碧珍、高成炎、蔡素貞 黃秀端(常務)、陳曼麗、吳麗慧 謝昇佑、黃育旗
第六屆 施信民 張宏林 顧忠華(常務)、王俊秀(常務)、莊豐嘉、陳曼麗、陳耀祥、何宗勳、高成炎、蔡素貞 黃秀端(常務)、高涌誠、陳瑞賓 -
第七屆 黃秀端 張宏林 顧忠華(常務)、陳建甫(常務)、莊豐嘉、王俊秀、林佳和、施信民、許主峯、曾建元、林順松(候補) 陳曼麗(常務)、楊聰榮、陳俐甫、陳瑞賓(候補) -
第八屆 黃秀端 張宏林 莊豐嘉(常務)、陳俐甫(常務)、顧忠華、施信民、曾建元、楊聰榮、許主峯、劉俊秀、李季傑(候補)、洪輝祥(候補) 謝東儒(常務)、陳瑞賓、游建峰、馮智能(候補) -

會員團體列表[编辑]

  1. 中華民國老人福利推動聯盟
  2. 台灣生態學會
  3. 台灣和平草根聯盟
  4. 台灣教師聯盟
  5. 台灣教授協會
  6. 台灣北社
  7. 台灣永社
  8. 台灣電磁輻射公害防治協會
  9. 台灣環境保護聯盟
  10. 全國家長團體聯盟
  11. 社團法人中華民國關懷生命協會
  12. 社團法人台灣21世紀議程會
  13. 社團法人台灣法學會
  14. 台灣陪審團協會
  15. 社團法人台灣婦女團體全國聯合會     
  16. 台灣環境資訊協會
  17. 社團法人台灣蠻野心足生態協會
  18. 社團法人華人民主文化協會
  19. 財團法人文化環境文教基金會
  20. 主婦聯盟環境保護基金會
  21. 財團法人台灣文化基金會
  22. 財團法人台灣智庫
  23. 民間司法改革基金會
  24. 財團法人永續台灣文教基金會
  25. 財團法人自然環境保護基金會
  26. 財團法人宜蘭人文基金會
  27. 財團法人紀念殷海光先生學術基金會
  28. 財團法人陳定南教育基金會
  29. 勵馨社會福利事業基金會
  30. 台南市象棋協會
  31. 臺中市醫界聯盟
  32. 台灣社區居住與獨立生活聯盟
  33. 新北市愛鄉協會
  34. 社團法人屏東環境保護聯盟

立法委員評鑑[编辑]

評鑑歷史[编辑]

  • 自1987年補選增額立委後,新時代基金會即在蕭新煌主持下,進行過對於增額選出之立法委員的問政評鑑工作,之後如「國會觀察基金會」、「澄社」和「社會立法運動聯盟」,皆有嘗試過各種監督立法院的活動,其中又以澄社不定期舉辦的立委評鑑,經常因為有可能影響選情而動見觀瞻。[2]
  • 2006年年底由前澄社社長顧忠華號召相關民間團體組成籌備小組,於2007年1月23日宣佈成立「公民監督國會聯盟」,2007年4月18日正式成立。[2]

評鑑方式[编辑]

公督盟主要利用立法院立法委員公開的量化與質化資料。量化資料,包括出缺席情形、質詢、參與法律案或預算案審查、提出法律及預算提案之表現,以及是否有預算合理增刪成案;質化資料,包括由公民評鑑立委質詢影片、立法委員資訊揭露狀況、特殊事蹟、重大公益之法案、預算、不當言行等加減分指標。

評鑑作業辦法分為初審、複審兩階段。初審階段由五個評鑑小組「基本表現及公民評鑑小組」、「言行及官司評鑑小組」、「法案評鑑小組」、「預算案評鑑小組」、以及「正副院長及黨團幹部評鑑小組」,經初審會議後,另召開評鑑辦法檢討會與立法委員助理諮詢會,最終舉辦一般民眾皆可參加的複審大會,由複審委員以初審評鑑結果為基礎,議決當會期的優秀立委、優秀立委(黨團幹部)及待觀察立委。[3]

爭議[编辑]

2016年3月報載有立委為應付公督盟評鑑而大量提案的現象。公督盟執行長張宏林則表示不應怪評鑑制度,立委及政黨亦應自律。然而立委段宜康認為,新科立委會為此「陷入焦慮,評鑑標準應可再調整」,[4]也有立委(未具名)認為「……願配合公督盟評鑑的立委,評鑑結果都較好,對選舉加分……立委能不重視嗎?」[5]

參考資料[编辑]

  1. ^ 黃秀端連任公督盟理事長 監督國會 十年有成!
  2. ^ 2.0 2.1 顧忠華, 〈公民監督國會聯盟成立的意義〉, p.2.
  3. ^ 立法院第九屆第二會期 優秀及待觀察立委公佈記者會
  4. ^ 《立委忙提案應付評鑑 公督盟:不是越多越好》自由時報 2016年3月22日。
  5. ^ 《立委提案王 2個月提42案》蘋果日報 2016年3月21日。

外部連結[编辑]