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北宜新線

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北宜新線
概覽
營運地區 中華民國臺灣
服務類型客運
主要路線南港頭城
技術數據
路線長度新方案一:約36.3公里
新方案二:約53公里
車站數目新方案一:2
新方案二:7(含1座號誌站)
軌距1,067毫米 (窄軌)
列車编组未定 (新方案一&新方案二)
运营信息
營運者臺灣鐵路管理局

北宜新線,亦稱為北宜直線鐵路北宜直鐵,是針對台鐵東部幹線臺北宜蘭間現有的95.9公里路線過於冗繞而提出的截彎取直方案所規劃的新路線,並以「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫(北宜鐵路提速工程計畫)」的名義進行規劃[1]。目前全線規劃起自南港車站頭城車站[2],尚待環境影響評估中[1]。目前已由納入高鐵方案取代直鐵為一個選項,預計起自南港車站高鐵宜蘭站[3]

簡介[编辑]

北宜直線鐵路規劃方案一覽

北宜新線興建的目的,是為了解決東部幹線因線路迂迴,所導致行車時間過長的問題。建設北宜新線可以縮短台北至宜蘭的鐵路客運時間,取代公路運輸的部分功能,以期減輕北宜高速公路塞車問題。

2011年交通部鐵路改建工程局的「南港至花蓮提速改善計畫可行性研究期末審查會」確定將北宜新線鐵路被評為最優先方案,同時該案也已經報中華民國交通部審查[4]

本線台北端起自南港車站(已經於南港專案施工時預留月台隧道銜接介面),宜蘭端則選定在頭城鎮武營橋北岸,沿線計畫高架路段長10.09公里,原宜蘭線礁溪車站配合路線遷址,其中(方案1B)為穿越翡翠水庫集水區,但在雪山隧道開工後發現問題,為了避開水源地問題,路線東移計劃:

  • 南港=大溪間行經雙溪新站

2014年4月22日鐵工局決定採用新的方案二[5],工期預計為十年,完工後移轉給台鐵經營。預期可縮短北部與東部往來的時間,台北=宜蘭行車時間將縮為47分鐘。

臺北市市長柯文哲當選後,重新提出最短路線方案,如果翡翠水庫的環保問題是可以解決,仍不放棄爭取[6],其方案南港-頭城間36.3公里,以3座長隧道連接,台北-宜蘭間行車時間可望縮短至39分鐘。[7](目前台鐵傾斜式列車行車時間約1小時5分)

2019年7月24日交通部鐵道局召開「台鐵南港至花蓮提速改善計畫(北宜新線)綜合規劃及路線方案選定會議」,從地方需求及交通運輸面考量,將以新方案1提報交通部核定。[8]

2019年8月交通部將高鐵延伸宜蘭納入北宜新線替代方案。

高鐵延伸宜蘭[编辑]

在國土整體計畫與區域均衡發展的政策架構下,北宜直鐵及高鐵延伸宜蘭均具備容量擴充、縮時優勢,不過高鐵速度較快花費時間上也比台鐵來得少,也更能有效解決近年國道五號嚴重塞車問題,且可提供北宜間廊帶台鐵及高鐵共四軌化的軌道系統,助於移轉台北-宜蘭間的台鐵座位需求,更利於台鐵花東城際列車長程座位供給,並重新命名以「北宜鐵路提速工程計畫(含替代方案高鐵延伸宜蘭)」名義進行規劃。由於高鐵延伸宜蘭是「北宜鐵路提速工程計畫」替代方案,先前計畫就已通過可行性評估而不需另外重新做可行性評估,可直接進入綜合規劃。目前高鐵取代台鐵機率較高,已正在綜合規劃中。

路線資料[编辑]

計劃車站[9][编辑]

  • 新方案一
    • 此路線最初設計與北宜高速公路類似,計畫以長隧道方式穿越坪林石碇山區(雪山山脈)。全長約計36.3公里,預計改建頭城車站(南港車站已預留月台及軌道等設施)。
車站名稱
(國音電碼)
漢語拼音 營業里程
南港起
站體型式 續接/交會路線及備註 所在地
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0 地下 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路縱貫線
AB-Kreuz.svg台灣高鐵台灣高速鐵路
AB-Kreuz.svg臺北捷運臺北捷運Taipei Metro Line BL.svg 板南線
AB-Kreuz.svgKeelung Metro Line 3.png 基隆捷運
臺北市南港區
頭城(ㄊㄔ) Toucheng 36.3 高架 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路宜蘭線
頭城車站改建高架化
宜蘭縣頭城鎮
  • 新方案二
    • 由於北宜高速公路施工後地質災難不斷,且顧慮水源保護區問題,全線東移為經由雙溪,以避開地質敏感區(北宜新線、改善北迴舊線安全設施、花東線電氣化及部份區間雙線工程[10]。全長約53公里,預計改建五個車站及新建一個號誌站。
車站名稱
(國音電碼)
漢語拼音 營業里程
南港起
站體型式 續接/交會路線及備註 所在地
南港(ㄋㄍ) Nangang 0.0 地下 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路縱貫線
AB-Kreuz.svg台灣高鐵台灣高速鐵路
AB-Kreuz.svg臺北捷運臺北捷運Taipei Metro Line BL.svg 板南線
AB-Kreuz.svgKeelung Metro Line 3.png 基隆捷運
臺北市南港區
雙溪新 Shuangxixin 高架 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路宜蘭線雙溪
新建車站,可轉乘雙溪車站
新北市雙溪區
大溪(ㄉㄑㄧ) Daxi 41.2 平面/高架 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路宜蘭線
大溪車站改建
宜蘭縣頭城鎮
龜山(ㄍㄟ) Guishan 45.8 平面 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路宜蘭線
龜山車站改建
烏石港 Wushi harbor 平面 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路宜蘭線
新建車站,鄰近於烏石漁港
頭城(ㄊㄔ) Toucheng 53.0 高架 AB-Kreuz.svg台灣鐵路臺灣鐵路宜蘭線
頭城車站改建高架化
  • 龜山烏石港之間外澳為無人車站並不會改建,其餘車站改建為擴建月台並增設軌道,長、短程列車分離行駛。[11]

環境評估問題[编辑]

北宜新線興建案,於2006年5月19日送至行政院環境保護署環境影響評估時,環保署環境影響評估審查委員會作出「不應開發」決議,建議另尋替代方案,退回北宜新線鐵路開闢計畫[12]

環評審議不應開發的四點理由:

  1. 經過新店青潭、基隆河及雙溪自來水、雙溪、貢寮飲用水等水質水量保護區,以及汐止區白雲里康誥坑崩塌地等環境敏感區位,對環境具有重大不利影響。
  2. 行經臺北斷層等九處斷層,其對環境影響範圍、程度及其因應措施未能確實評估說明。
  3. 以沿線之地質構造、地下含水層之分佈、含水層面及其水量雖有初步說明,惟未予以深入評估,因此對環境影響亦未能掌握及因應。
  4. 宜蘭端考古遺址有頭城、頂埔、福成橋、福德坑橋、下埔、二城、大竹圍、奇立丹、份尾等,稍遠的有沙港橋、淇武蘭、瑪璘、武暖…等,如此多之考古遺址均未予以深入評估,因此對環境影響亦未能掌握及因應。

然而宜蘭地方人士仍積極爭取中,前宜蘭縣長呂國華表示:「交通部應未雨綢繆,提早做好興建規劃。」。[13]

2010年12月7日,宜蘭縣國民黨立法委員林建榮安排宜蘭縣縣長林聰賢等30名地方首長及政商代表,拜會交通部毛治國,得到2011年上半年就會完成北宜新線規劃評估的回覆。

交通部同意投入新台幣近千萬元,重新規劃替代路線(分三段整建方案)進行可行性評估。[14]鐵路改建工程局於2011年8月曾在宜蘭一場會議中評述此三方案[15]之優劣。

  • 第1方案:選擇含總長37.3公里的南港頭城路段,行車時間33分鐘。(路線、行車時間短,最容易轉移國道5號假日車流)
  • 第2方案:全長49公里的南港至大溪路段,行車時間39分鐘。(減少環境衝擊,工程經費較方案1節省100億)
  • 第3方案:全長59.9公里的南港至雙溪改善路段與雙溪到大溪的直線鐵路行車時間 47分鐘。(效益最低)

經專家學者對此三方案的「旅遊週期」、「建設成本」、「工期」、「施工風險」、「環境影響」與「經濟效益」等各方權重評析後,第2方案以略優第1方案(差距0.02分)獲選。時任交通部長毛治國於2011年11月21日於宜蘭視察時表示,行政院已經於11月14日核定通過此案之可行性評估,交通部亦逐步執行綜合規劃與相關環評資料,倘作業順利計1年半內可動工興建,屆時台北到宜蘭可縮短至少40分鐘,台北至台東也可縮短至3個小時內完成。

礁溪、頭城鐵路高架[编辑]

2019年3月11日宜蘭縣政府行政院公共工程委員會達成共識,鐵路高架化決議先行施作宜蘭及羅東段,頭城及礁溪段則與北宜直鐵合併辦理,但選擇高鐵延伸宜蘭則此高架化計畫將暫緩辦理。

暫代措施[编辑]

能高速過彎的太魯閣號

由於北宜新線尚未通過環境評估,台鐵為了減低北宜高速公路通車後,國道客運對運量所帶來的衝擊,同時縮短宜蘭線東北角段的路線彎曲所拉長的行車時間,自2006年起導入能高速過彎的傾斜式列車,即太魯閣號普悠瑪號,將台北=宜蘭的行車時間從80分鐘縮短至67分鐘,加強與國道客運的競爭力。但傾斜式列車也有缺點,在於其傾斜機制會比一般列車對鐵軌造成更多的磨損[16]

參考資料[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 北宜新線鐵路 臺鐵南港至花蓮提速改善計畫页面存档备份,存于互联网档案馆),交通部鐵路改建工程局
  2. ^ 北宜新線鐵路 臺鐵南港至花蓮提速改善計畫 (北宜新線鐵路) 環境影響說明書页面存档备份,存于互联网档案馆),交通部鐵路改建工程局
  3. ^ 高鐵延伸宜蘭規劃成形 北宜直鐵將消失. [2020-01-19]. (原始内容存档于2019-12-21). 
  4. ^ 北宜直鐵有望 最快1年半動工. 中央通訊社. 2011-11-19 [2014-04-30]. (原始内容存档于2014-05-02) (中文). 
  5. ^ 北宜直鐵路廊拍板 南港通宜蘭47分鐘. [2014-04-23]. (原始内容存档于2014-04-24). 
  6. ^ ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲. [2014-12-12]. (原始内容存档于2015-01-04). 
  7. ^ 柯林會:不放棄北宜直鐵最短案. [2014-12-10]. (原始内容存档于2014-12-09). 
  8. ^ 北宜直鐵「切過翡翠水庫」 鐵道局敲定以新方案1送審. [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-08-04). 
  9. ^ 「臺鐵南港至花蓮提速改善計畫」(北宜新線鐵路)環境影響評估.交通部鐵路改建工程局
  10. ^ 北宜新線鐵路. 交通部鐵路改建工程局. 2014-06-13 [2014-06-16]. (原始内容存档于2015-04-21) (中文). 
  11. ^ 北宜直鐵路線確定! 台北到宜蘭只要47分鐘. [2016-03-04]. (原始内容存档于2016-03-07). 
  12. ^ 東部鐵路快捷化計畫-北宜直線鐵路(含礁溪車站東移段)初步綜合規劃環境影響說明書. 行政院環境保護署. 2007-12-27 [2014-04-30]. (原始内容存档于2014-05-02) (中文). 
  13. ^ 北宜直線鐵路無望?呂國華:中央應未雨綢繆. [2010-10-23]. (原始内容存档于2014-05-02). 
  14. ^ 北宜直鐵案評估 政院准了 沈如峰/中央社/宜蘭 2011/11/19 15:51. [2011-11-21]. (原始内容存档于2016-03-04). 
  15. ^ 幸福宜蘭-2011年10-11月特刊 - 宜蘭縣政府 (PDF). [2012-05-12]. (原始内容存档 (PDF)于2012-04-25). 
  16. ^ 【安全篇】台鐵體檢報告曝光,近7年出軌事件「零改善」.報導者

參見[编辑]