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南北共同聯絡事務所炸毀事件

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南北共同聯絡事務所炸毀事件
Destruction of Inter-Korean Liaison Office (2).jpg
日期2020年6月16日
地点 朝鮮民主主義人民共和國黃海北道開城工業地區
起因韓國違反《板門店宣言》第二条第一款[1]
结果南北共同聯絡事務所遭炸毀

南北共同聯絡事務所炸毀事件指的是2020年6月16日位於朝鮮民主主義人民共和國開城工業地區南北共同聯絡事務所發生的炸毀事件。該事務所由朝鮮人民軍炸毀,為《板門店宣言》發布後,韓朝雙方關係冷凍所發生的嚴重軍事衝突。

背景[编辑]

朝鮮政府不滿韓國政府的行為[编辑]

2020年6月4日,朝鮮勞動黨中央政治局候補委員、中央組織指導部第一副部長金與正發表談話指,脫北者團體於5月31日沿著朝韓非軍事區以大型氣球朝北韓發送50萬份傳單、50本手冊、2,000張1美元紙鈔、以及1,000張記憶卡,引起朝方不滿要求韓國政府立即改善[2]。隨後,朝鮮勞動黨統一戰線部發言人於翌日單方面宣布關閉南北共同聯絡事務所[3]朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲在中央政府會議指出,散播傳單是違反兩國間和平協議的敵對行為,因此在6月9日全面切斷與韓國當局所有通訊管道[4]

朝鮮民主主義人民共和國外務省美國事務局長權正根於6月12日對韓方有關為朝美對話和無核化付出努力的言論進行譴責[5],朝鮮勞動黨統一戰線部長金英哲亦發表談話指出,對於韓國政府的無作為感到不信任[6]。隨後,金與正於6月13日發表談話再度抨擊韓國無視兩國關係、縱容脫北者,並稱與韓國政府已到「訣別的時刻」,並授權朝鮮人民軍決定接續的對敵行動[7]

韓國政府回應朝鮮政府的措施[编辑]

韓國政府獲悉朝鮮方的不滿後,大韓民國統一部發言人呂尚基在6月4日的例行記者會上表示,散佈反朝傳單的行為威脅邊境地區居民的人身和財產安全,政府正在就此研究有效方案,並呼籲民眾勿在邊境散佈反朝傳單[8]。同日,大韓民國國防部發言人崔賢洙在例行記者會對於朝方單方面揚言解除2018年9月19日兩韓雙方共同簽署的《平壤共同宣言》一事立場表示,韓國政府對於履行協議的立場並沒有任何的改變[9]。6月8日,韓國統一部在上午例行記者會表示南北共同聯絡事務所例行事務中上午及下午雙方皆會通話,但在當日上午朝方未接電話,此為事務所在2018年設立後,朝方第一次未接電話[10]。翌日,韓國統一部例行記者會表示8日下午朝方有接電話,但未提及為何上午未接韓方的去電,並表示雙方應維持聯繫渠道[11]。隨後,朝鮮政府全面切斷與韓國當局所有通訊管道,大韓民國外交部在下午召開記者會稱,將與美國密切關注兩韓關係的變化[12]

隨著事件的升溫,韓國外交部在6月10日依《韓朝交流合作法》為由舉報兩家違反對朝散發傳單規定的脫北者團體,並決定取消其登記牌照[13]。對此,青瓦臺在翌日召開國家安全保障會議常任委員會會議表示,政府將嚴格整治、嚴肅法辦向朝鮮散佈傳單等物品的行為[14]。6月14日,韓國政府針對金與正的談話表示擔憂,韓國國防部在同日上午亦緊急召開會議檢查軍方的戒備情況,並討論如何應對朝鮮[15]

過程[编辑]

朝鮮媒體釋出南北共同聯絡事務所遭炸毀的照片。

6月16日,韓國政府觀測到開城工業園區有巨響及煙霧傳出,軍方隨即查核是否與南北共同聯絡事務所爆破有關[16],並表示正加大對朝方監視戒備力度,同時要求最前線指揮官各就各位指揮邊防部隊[17]。朝鮮當局隨後證實朝鮮人民軍總參謀部下達命令予任務單位於平壤時間當天下午2時49分,炸毀南北共同聯絡事務所[18],並透過官方媒體朝鮮中央廣播電台表示此舉是迎合與回應朝鮮人民的民意[19]。緊鄰事務所附近的韓國外交人員宿舍亦受到爆炸的衝擊影響,導致宿舍外牆有坍塌情形[20]。朝鮮當局在事務所被摧毀後表示,將在邊境的開城工業地區和金剛山國際觀光特別區重新部署軍力,並重設崗哨、重啟軍事演習[21]。對此,大韓民國聯合參謀本部作戰部長全東鎮表示將24小時密切關注朝鮮當局的動向[22],並表示若以軍事行為挑釁,將強烈應對[23]。針對朝鮮炸毀事務所的行為,韓國青瓦台國民溝通首席秘書尹道漢表示,韓國政府並未接獲任何計畫與通知[24]

事後影響[编辑]

半岛双方關係[编辑]

6月15日,大韓民國總統文在寅針對逐漸升溫的衝突向朝方提議派遣韓國國家安保室長鄭義溶韓國國家情報院院長徐薰作為特使拜會朝鮮勞動黨委員長金正恩,17日遭朝方拒絕[25]。對於朝鮮單方面對外釋出韓國欲派特使的訊息,文在寅認為此行為雖然有點太超過,但他仍會持續摸索突破兩韓困局的方法以持續說服朝鮮與美國[26]。在持續惡化的兩韓關係下,韓國統一部部長金鍊鐵朝鲜语김연철在17日請辭,為兩韓關係惡化負責[27]。青瓦台發言人姜珉碩在19日上午的記者會表示,文在寅同意其請辭,並稱文在寅在18日晚間有與金鍊鐵共進晚餐,並聽取金鍊鐵的立場[28]

朝鮮政府在炸毀事務所後,持續推進軍事措施,並透過官方媒體表示已備妥3千多個氣球和1200萬張傳單進行「報復性懲罰」[29],公布的傳單上除了印有文在寅飲用茶水的照片外,也寫著一串對其嘲諷的字樣,最後更被放上不少抽過的菸蒂[30]。韓國軍方對此表示,將密切注意朝方如何行動以及採取的方式,再回以任何可能的軍事回應[31][32],韓國軍方亦發現朝鮮政府在非軍事區重新安裝用於「心戰喊話」的擴音器,顯示兩國先前改善關係的努力,已回到原點[33]

朝鮮勞動黨委員長金正恩於6月23日主持中央軍事委員會第5次會議預備會議,決定暫緩執行軍事行動計畫[34][35],部分官方媒體亦刪除對韓國當局的批判報導[36],韓國媒體《中央日報》指出在仁川廣域市江華郡和平眺望台觀察到朝鮮拆除重新裝設的擴音器[37],韓國國會議員金暎豪則透過媒體表示,韓國統一部副部長徐虎出席國會外交統一委員會的非公開座談會時,證實朝方已全部拆除在邊境地區的擴音器[38]。而在暫緩批判報導後,朝鮮官方媒體截至7月5日皆未有發表直接批評韓國政府的報導[39],朝鮮外宣媒體在6月26日只恢復撰寫針對韓國軍方和政黨加以批評的文章[40][41]

6月25日,韓戰70周年之際,韓國總統文在寅發表演說,指將不惜一切代價地維護國民的生命和安全,並稱首爾擁有全方位的強大國防力量,決不容許任何挑釁[42],為文在寅執政後首次對平壤當局發出警訊[43]。朝鮮外務省裁軍及和平研究所在當日發表研究報告,稱美國撤回對朝鮮敵視的政策才是維護朝鮮半島和平必不可少的先決條件[44],並指美國掀起韓戰引起朝鮮半島民族分裂的痛苦,所以朝鮮才堅決走上擁核自保的道路[45]。韓國國防部長鄭景斗及美國國防部長馬克·埃斯柏則在當日發表聯合聲明,呼籲朝鮮當局自我克制,並決定藉由韓美日三邊及多邊安保合作,維護東北亞地區的和平與安全[46]

日本及美國態度[编辑]

6月16日,日本內閣總理大臣安倍晉三在獲悉南北共同聯絡事務所遭到炸毀後,表示“將與韓國和美國密切合作並分析情報加以應對”[47]。6月17日,內閣官房長官菅義偉在記者會上表示,日本政府對於朝鮮的行動非常關注,並稱「為了對所有事態都做好萬全準備,正在維持必要的警戒態勢」[48]

美國國務院發表聲明指出,朝鮮當局應避免產生反效果的進一步行動[49],並表示由于朝鮮的行動及政策持續對美國國家安全、外交政策及經濟構成「不尋常及非凡的威脅」,決定延長對朝鮮的制裁一年[50],此次延長為美國總統唐納·川普上台以後的第四次[51]美國國防部表示,將與韓方積極討論聯合軍演的可行性[52]

6月22日,有軍用飛機追蹤網站称,觀測到兩架B-52同溫層堡壘轟炸機阿拉斯加阿伊森基地經過日本飛往菲律賓海,該行為被視為美方警告朝方的措施[53]。23日,美國空軍公布駐日美軍日本航空自衛隊青森縣三澤飛行場共同舉行「大象走路」的密集隊形起飛演練照片,亦被視為嚇阻朝鮮當局的行動[54]

其他反應[编辑]

南北共同聯絡事務所被炸毀後,俄羅斯克里姆林宮發言人德米特里·謝爾蓋耶維奇·佩斯科夫發表聲明表示對朝鮮半島的情況感到擔憂,呼籲兩韓應保持冷靜[55],但現階段俄羅斯政府沒有任何幫助緩解朝鮮半島緊張關係的計畫[56]中華人民共和國外交部發言人趙立堅在例行記者會表示「朝鮮和韓國是同一民族,中國作為近鄰,一貫希望朝鮮半島保持和平與穩定」[57]中華民國總統蔡英文表示,中華民國政府密切關注中印邊境衝突與朝鮮半島緊張局勢發展,並表示台灣作為國際社會一員,會盡全力維護印太地區的和平、穩定[58][59]中華民國總統府亦發表聲明表示,國安團隊密切關注情勢的最新發展,也持續與各相關國家保持聯繫,完整掌握各項情勢,縝密評估各種可能發展以及因應策略[60]

參考文獻[编辑]

  1. ^ 朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正发表谈话. 《由我们民族自己》. 2020-06-18 [2020-06-19]. (原始内容存档于2020-06-27). 
  2. ^ 金與正怒了!嗆韓將面臨3最壞局面. 中國時報. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-19). 
  3. ^ 朝鲜宣布将坚决关闭韩朝联办. 韓聯社. [2020-06-22]. 
  4. ^ 今午起全面切斷與南韓通訊管道. 聯合報. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-09). 
  5. ^ 朝鮮外務省:韓國無資格談無核化 統戰部:不信任韓國. 法國國際廣播電台. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-19). 
  6. ^ 朝統戰部部長:説話不算數!朝鮮無法信任韓國. CCTV. [2020-06-22]. 
  7. ^ 金與正威脅與韓訣別 交軍方行動. 明報. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-17). 
  8. ^ 南韓統一部 籲民眾勿在邊境散佈反北韓傳單. 聯合報. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-04). 
  9. ^ 韩国防部:坚持履行韩朝军事协议立场不变. 韓聯社. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-04). 
  10. ^ 韓統一部:韓朝聯辦朝方人員未接韓方電話. 韓聯社. [2020-06-22]. 
  11. ^ 南韓統一部:南北韓應維持聯繫渠道. 星島日報. [2020-06-22]. 
  12. ^ 韩外交部:与美方密切沟通朝鲜断联. 韓聯社. [2020-06-22]. 
  13. ^ 韓統一部舉報兩家脫北者團體. 澳門力報. [2020-06-22]. 
  14. ^ 韓青瓦臺稱將嚴打對朝散佈傳單行為. 韓聯社. [2020-06-22]. 
  15. ^ 韓政府對朝鮮暗示將採取軍事行動表擔憂. 韓聯社. [2020-06-22]. 
  16. ^ 開城工業園傳巨響煙霧 韓朝聯辦疑被爆破. 韓聯社. [2020-06-25]. (原始内容存档于2020-06-16). 
  17. ^ 韓統一部證實朝鮮爆破韓朝聯辦. 韓聯社. [2020-06-25]. (原始内容存档于2020-06-16). 
  18. ^ 揭爆破真相:朝鮮此時不是喜悅,而是決絕與傷透了心. 三立新聞. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-21). 
  19. ^ 朝媒證實開城韓朝聯辦被爆破. 韓聯社. [2020-06-25]. (原始内容存档于2020-06-16). 
  20. ^ 朝鮮炸聯絡辦公室 毁對韓友好象徵 金與正3天前放狠話 研重新部署非軍事區兵力. 明報. [2020-06-23]. 
  21. ^ 炸毀兩韓辦公室後 北韓宣布在邊境重新部署軍力. 鉅亨網. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-18). 
  22. ^ 北韓還要炸?金剛山觀光區可能是下一目標. 人間福報. [2020-06-22]. 
  23. ^ 兩韓聯辦遭轟爛!青瓦台仍想「見第四次面」 若持續挑釁將強烈回應. ETtoday. [2020-06-22]. 
  24. ^ 朝鮮炸毀兩韓聯絡樓 首爾說平壤事先無通知. 法國國際廣播電台. [2020-06-23]. 
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  27. ^ 金與正嗆文在寅 拒南韓特使. 自由時報. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-18). 
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