原住民族與臺灣新政府新的夥伴關係條約

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《原住民族和台灣政府新的夥伴關係》

原住民族和台灣政府新的夥伴關係》最初是在1999年台灣舉行總統選舉期間,由原住民族人士組織各族代表與當時的民主進步黨總統候選人陳水扁蘭嶼所共同簽訂的歷史性文件,內容包括七大項:[1]

  1. 承認台灣原住民族之自然主權
  2. 推動原住民族自治
  3. 與台灣原住民族締結土地條約
  4. 恢復原住民族部落及山川傳統名稱;
  5. 恢復部落及民族傳統領域土地;
  6. 恢復傳統自然資源之使用、促進民族自主發展;
  7. 原住民族國會議員回歸民族代表。

此條約雖在2000年陳水扁當選總統之後成為陳水扁政府在原住民相關政策的指導方針,但由於條約簽訂當時陳水扁仍未具有國家元首身分,因此其法律效力遭受質疑。至2002年10月19日,陳水扁方以總統身分,透過原住民各族傳統的締約儀式,代表政府與原住民族完成「新夥伴關係協定」再肯認儀式,為該條約的簽署提供更實質的效力。

「高砂國」事件[编辑]

2003年4月,台中縣縣民蘇榮宗透過高雄縣原住民促進會高雄縣大寮鄉萬大橋下租借台糖土地,廣邀各地原住民同胞進駐。2003年5月,近300戶原住民同胞以台糖租地爲「高砂國復國基地」,發起「高砂國復國運動」,掛起「高砂國」旗幟與陳水扁照片,宣佈以「國中有國」為條件和中華民國建立「準國與國關係」。[2][3]

成立「高砂國」引起各方議論,蘇榮宗於2004年6月7日被控竊佔土地而被逮捕收押;2004年6月15日,高雄縣政府違章建築事由將高砂國園區內的建築強制拆除,駐在園區的原住民住戶被迫撤離,「高砂國」被消滅。[4]

後續[编辑]

2008年立法委員選舉,原住民立法委員仍然由複數選區選舉,陳水扁在該條約所承諾的政見「原住民族國會議員回歸民族代表,取消歧視性的平地、山地劃分,各族至少一席」並未實現。

2011年1月29日,順益台灣原住民博物館董事長林清富台灣政治領袖心理檔案工作小組著書《信任與背叛:陳水扁心理檔案》作

我個人長期關心台灣原住民處境。1988年,以救援原住民少女為宗旨的「彩虹專案」發起大遊行時,我就已經大力支持;1994年,我創辦順益台灣原住民博物館,除了積極從事原住民族文物蒐藏保存,並藉由多樣化的教育活動促進原住民族文化推廣。因此,我對民進黨執政後漠視原住民權益非常憤怒。
舉例而言:2005年高雄捷運泰勞暴動,引發全國矚目;但高捷案的本質,其實是扁政府剝奪了原住民的大量工作機會,轉而以低價聘用、欺壓泰勞,泰勞才會不堪剝削而引發暴動。一個號稱關懷弱勢的政府,竟然如此漠視本地原住民勞工,並且踐踏外籍勞工人權;光是這項人權紀錄汙點,扁政府就應該還原住民一個公道。[5]

參考資料[编辑]

  1. ^ 聯合國《原住民族權利宣言草案》與《原住民族和台灣政府新的夥伴關係》
  2. ^ 蔡一峰, 紀錄片《獨立之前》, 【紀錄觀點】(第279集) (公共電視文化事業基金會), 2010-08-24 
  3. ^ 舞賽. 建設高砂國 原住民不得不為之. 台灣立報 (台灣立報社). 2004-05-07. 
  4. ^ 林錫淵、羅琦文. 600警民夷平高砂國 原民肉身擋怪手 婦孺喊:阿扁騙人. 台灣蘋果日報. 2004-06-16. 
  5. ^ 台灣政治領袖心理檔案工作小組著,《信任與背叛:陳水扁心理檔案》,心靈工坊文化公司2011年1月29日出版,ISBN 978-9866112003〈留下歷史紀錄,促進族群融合〉