羅馬帝國政府

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古羅馬

古羅馬政府與政治
系列條目


时期
罗马王国
前753年前509年

羅馬共和國
前509年前27年
羅馬帝國
前27年1453年

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西羅馬帝國

君主制
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羅馬憲政

王政时代宪政英语Constitution of the Roman Kingdom
共和时代宪政英语Constitution of the Roman Republic
帝国时代宪政英语Constitution of the Roman Empire
帝国晚期宪政英语Constitution of the Late Roman Empire
罗马宪政史英语History of the Roman Constitution
元老院
人民大會
长官

正規長官

執政官
裁判官
財務官
资深长官英语Promagistrate

市政官
保民官
監察官
總督

特殊長官

獨裁官
騎士統領
执政保民官英语Tribuni militum consulari potestate

国王
三头执政
十人委員會

頭銜與榮譽
皇帝

雷加圖斯
督军英语Dux
公职英语Officium
行省公职英语Prefect
代理官英语Vicarius
二十六人團
刀斧手

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統帥
首席元老
大祭司
奧古斯都
凱撒
四帝共治制

法律与先例

罗马法
统治
祖先之法英语Mos maiorum
共治

准可英语Auctoritas
罗马公民
晋升体系
元老院法令英语Senatus consultum

元老院终极议决

其他国家 · 图集
政治主题

古羅馬在進入帝國時代後,行政體係由原本共和時代的元老院移交給皇帝大權獨攬,雖然最初幾位皇帝都並沒有正式稱帝(例如屋大维),但是實際上已經具備帝制的特點,所以整個政府可以說是由皇帝領導而運作。

皇帝[编辑]

照理來說帝權his imperium)的開始,是從行政權potestas tribunicia)以及公權力imperium proconsulare)的概念融合衍伸而來[1]。理論上行政權可以說是繼承了共和時代護民官的概念,可以有權登上皇位、賦予政府權威以及皇帝的權威,這些力量都遠超過共和時代羅馬人民組成的政府,這包含控制權力和主宰立法[2];公權力則和共和時代的資深執政官的概念相近,是由軍隊賦予其權威,當然在前共和體制之下,也會由元老院和羅馬人民大會賦予,由此權威所賦予的權力包含宣戰和外國元首締約。[3]

皇帝的權威也相應而來一些義務,就是被監察官所督責,其權力甚至可以控制皇帝和元老院成員間的關係[4],另外皇帝也可以控制宗教機關,當皇帝登基之後就會永遠兼任羅馬的最高神官(Pontifex Maximus),並且成為大祭司團的成員之一[3],當早期帝制甫運作時也曾經瀕臨失敗,但是隨著時間的推移,支持憲政體制的人變少而支持君主體制的人增加。[5]

在實際的狀況下主要會支持皇帝權力以及權威的仍是軍隊,而軍人的報酬就是整個帝國的財富,軍隊每年的收益就足以讓士兵們擁護皇帝[6]

當皇帝駕崩在過渡時期所衍伸的國債以及犯罪,理論上會讓元老院盡快選出新帝,但是絕大多數的皇帝會在生前指定繼承人,通常會是親近的家族成員,而新帝也會盡速的尋求各界的認可,已取得其象徵性和政治性的國家領導地位,在有禁衛軍作為盟友的情況下,皇帝通常不會希望服務比享受還多,故為了確保軍隊的忠誠,多數皇帝給予其donativum-一種金錢性的報酬。

元老院[编辑]

羅馬元老院的遺址

當帝制建立後羅馬的人民大會仍然存在,但是其權力被移轉至元老院,所以元老院的決議可以說和法律相當[7]

理論上皇帝和元老院在政府中使兩個平行的單位,依照共和主義者的論調元老院的權限應該比皇帝還要來的大,然而在專制政體之下這些所謂的立法機關難免就如橡皮圖章一班,真的大权都被皇帝牢牢掌控。

在古代的制度中皇帝可以展現他不同他人的風範,當元老院開會時皇帝會列席於兩位執政官之間[8],而通常他會扮演會議中的主席,資深元老發言之前會比較低階的元老先發言,但是皇帝可以在會議中的任何時候發言[8],在帝國三個世紀的歲月裡,元老院依舊扮演著一個多元權威的體系。

元老階級與騎士階級[编辑]

沒有皇帝是不需要元老院和騎士們的支持的,多數帝國的重要官職,都會從這個重要的階級來取材,這兩大勢力可以從固有的階級遍佈於各行省的政府、軍團司令,甚至任何性質相似的職位都可以挑選。

這兩大階級相當緊密的結合在一起而兩者都相當保守,如果是相當成功的人可能會破例進入,但是這相當罕見,各領域的輕年貴族可以憑藉著其家族的關聯性來發揮影響力,重點在於能力、知識、技巧、財富、資助等,都會是成功者的重要憑藉以獲取皇帝的信任,進而登上政府的最高官員。

元老階級[编辑]

元老院在政府扮演審議的角色,並且在共和時代與帝國時代扮演要角,其拉丁文:Senatus辭源於拉丁文-senex意思是老人或長者;羅馬政治思想大哲西賽羅曾說,元老院是公眾事務(拉丁文:res publica)的引導者、辯護者和捍衛者。[9]

騎士階級[编辑]

拉丁文:eques,複數equites。騎士階級是羅馬上流社會的較低階層,其位列元老階級(senator)之下。這個階層常常被譯為騎士,但這翻譯卻常常容易讓人們和中世紀的騎士混淆起來。

在公元前2世紀,格拉古(Gracchi)兄弟的改革對騎士階級與元老階級做出了正式的區分。屋大維曾規定-平民可以藉由捐款來成為騎士階級。而騎士則可通過被選為長官(magistracy),上升到元老階級,不過這只是極少數的情況。不過騎士階級被允許經商,而元老階級卻不能。

首席元老[编辑]

首席元老(princeps senatus),是羅馬元老院的領導人,原則上他並屬於晉升體系(cursus honorum)的一環,實質上也並未擁有統治大權,但是在元老們中擁有相當的威望。

参考文献[编辑]

  1. ^ Abbott, 342
  2. ^ Abbott, 357
  3. ^ 3.0 3.1 Abbott, 345
  4. ^ Abbott, 354
  5. ^ Abbott, 341
  6. ^ Goldsworthy, Adrian. The Life of a Roman Soldier. The Complete Roman Army. London: Thames & Hudson. 2003: 80. ISBN 0-500-05124-0. 
  7. ^ Abbott, 385
  8. ^ 8.0 8.1 Abbott, 383
  9. ^ Suetonius, The Twelve Caesars, Life of Augustus paragraph 41

参见[编辑]