本文介紹的是1684年到1895年的臺灣府行政區劃變遷。關於在
臺南市 的臺灣府城相關介紹，請見「
臺灣府城 」。
臺灣府 是清治時期 始設於臺灣 的府 ，從康熙 二十三年（1684年）存續到1895年乙未割臺[1] :55 。在臺北府 於光緒元年（1875年）設立之前，臺灣府是臺灣地區唯一的「府」[1] :77 。兩府以大甲溪 為界，以北歸臺北府，以南歸臺灣府[1] :78 。後來臺灣設省時，首任巡撫劉銘傳 提議在彰化縣橋孜圖（橋仔圖）建立省城 ，同時將臺灣府治移到省城，附郭地區（原彰化縣東北部）設臺灣縣[1] :85 。原本的臺灣府治及附郭則改為「臺南府 」、「安平縣 」[1] :85 。
臺灣府的府治所在地臺灣府城 原本設在今臺南市 中西區 一帶，設省之後改設於新建的省城。
臺灣府的主官為臺灣知府 ，建省前後分別受臺廈道 、臺灣道 、福建臺灣布政使 及福建臺灣巡撫 等官職制約。1895年，臺灣被清朝政府依照《馬關條約 》割讓予日本 後，臺灣府不再設置。
康熙廿三年四月十四日（1684年 5月27日），康熙帝聽從侍郎蘇拜會同福建督、撫、提督的上疏，在臺灣設一府三縣，是清朝在臺灣設置郡縣的開始[2] :24 。
一府時期 [ 编辑 ] 根據首任臺灣府知府蔣毓英 《臺灣府志 》（1685年）的記載，臺灣府的範圍東到咬狗溪大腳山五十里，西至澎湖大洋，水程四更[註 1] [2] :24 。南至沙馬磯頭五百三十里，北至雞籠城二千三百一十五里[2] :24 。而後來高拱乾 《臺灣府志》（1694年）與周元文 《重修臺灣府志》（1712年）中所記載的疆域大致相同[2] :28 。另外前述府志里數，根據陳文達 《鳳山縣志 》的說法，是依照所得傳聞，大約估計而得[2] :28 。康熙五十三年（1714年），清廷派法國人雷孝思 馮秉正 [2] :28 。
此外根據蔣毓英《臺灣府志》記載，臺灣府衙門設在東安坊 ，是使用明鄭時期的建築[2] :30 。底下有三縣、一縣丞（臺灣縣縣丞）、四巡檢司[註 2] [註 3] [註 4] [註 5] [註 6] [2] :30 。而到了康熙中期、晚期，各縣之下坊里庄社數量增加，並增設了「保」，共計有二十八里、十二保、二十四莊、一百零七社[2] :31 。
康熙六十年（1721年）朱一貴事件 後，藍鼎元 與陳夢林 建議在臺灣中北部增置縣邑[2] :34 。同年（1721年）「福建分巡臺灣廈門兵備道」去掉兵備二字，改稱「福建分巡臺灣廈門道」[2] :35 。而後到了
雍正 元年（1723年），巡視臺灣御史吳達禮 上奏，請求在諸羅縣的半線（今彰化市一帶）分設知縣、典史各一員，並在淡水增設捕盜同知一員[2] :35 。同年八月初八（1723年 9月7日），清廷同意此建議，於是割諸羅縣在虎尾溪以北之地，增設彰化縣 與淡水海防廳（淡防廳），此時臺灣共設一府四縣[2] :35 。又淡水海防廳為淡水廳 前身，但設立之初只管北路防務，一般行政是由彰化縣管理[2] :35 。
雍正五年二月十七日（1727年3月9日），清廷聽從福建總督高其倬 的奏請，將臺廈道改為「臺灣道」，並在澎湖增設一名通判，裁撤澎湖巡檢一職[2] :35 。此時臺灣設一府四縣一廳：
雍正七年（1730年），倪象愷 重建臺灣府府署[2] :36 。雍正九年（1732年），大甲溪以北之地的刑名、錢穀等事皆歸淡水海防廳管理，淡水廳遂從彰化縣獨立出來[2] :35 。此時臺灣設一府四縣二廳：
乾隆五十二年十一月初二（1787年12月10日），因獎勵林爽文事件中諸羅縣城義民官兵盡力守城之事，將諸羅縣 改名為嘉義縣 [2] :35、40 。
而大約在乾隆末期、嘉慶初年，進入噶瑪蘭（蛤仔難、蛤仔蘭、甲子蘭）地區的漢人漸多[2] :49 。乾隆五十二年（1787年），林爽文逃往臺灣後山，知府楊廷理 要淡防同知徐夢麟 前往三貂堵緝，之後官方才知有漳州人吳沙 在此久住，頗有影響力[2] :49 。次年（1788年）林爽文被捕後，徐夢麟曾向楊廷理表示吳沙可信，且當地「生番」易於招撫，且地方廣闊、土地豐腴[2] :49 。之後兩人向福建巡撫徐嗣曾 上奏，但以經費不足，且怕與原住民發生衝突而不允許設官[2] :49 。之後嘉慶年間有蔡牽 攻打噶瑪蘭等事件，楊廷理在率軍進入噶瑪蘭後，曾再次稟請設官經理，但仍不被允許[2] :49 。當時嘉義縣教諭謝金鑾 也有寫文章認為該地不可不設官[2] :49 。嘉慶十三年（1808年），少詹事梁上國 、督臣阿林保 等人再次上奏將蛤仔難收入版圖之事，隔年清廷對此議題有意審理，但因故未勘辦[2] :49、50 。
嘉慶十五年（1810年）春，閩浙總督方維甸 來臺，在艋舺時據說有蛤仔難「生番」頭目送戶口清冊，請入版圖，當年四月方維甸遂上〈奏請噶瑪蘭收入版圖狀〉[2] :50 。嘉慶十六年（1811年）九月，閩浙總督汪志伊 上奏〈勘查開蘭事宜狀〉[2] :50 。最後在嘉慶十七年二月十七日（1812年3月29日），清廷允許增設噶瑪蘭廳 [2] :50 。臺灣此時設有一府四縣三廳：
咸豐八年（1885年）中法天津條約 簽訂後，臺灣開港通商，在與國際互動的同時也發生數起涉外糾紛[註 7] [2] :83 。同治十年（1871年）淡水廳同知陳培桂 ，提出「增設學額，請陞直隸州」之議，而後同治十二年（1873年）臺灣兵備道夏獻綸 奏請將淡水同知改為直隸州、噶瑪蘭改為縣、竹塹增設一縣，原本清廷有意試辦，但因牡丹社事件而擱置[2] :84 。而後沈葆楨 在同治十三年十二月廿三日（1875年1月30日）上奏〈請琅𤩝 築城設官摺〉，請求在琅𤩝 （今恆春鎮 ）建城設官[2] :84 。
析分臺北府 [ 编辑 ] 光緒 元年正月十二日（1875年2月17日），清廷決定依照沈葆楨所上之奏摺，設置「恆春縣」[2] :84 。而後沈葆楨認為臺灣北部有增設府縣的必要，於同年六月十八日（1875年7月20日）奏〈臺北擬建一府三縣摺〉[註 8] [註 9] [2] :86 。十二月二十日（1876年1月16日），清廷允許沈葆楨的提議，在臺灣增設一府三縣，噶瑪蘭通判改為臺北府分防通判、移駐雞籠設基隆廳[註 10] [2] :90 。光緒十年五月廿八日（1884年6月21日），閩浙總督何璟 、福建巡撫張兆棟 奉准在埔裏社增設撫民通判，於是全臺共設置二府八縣四廳[2] :90 。
臺灣設省 [ 编辑 ] 1887年（光緒 13年）臺灣才獨立設福建臺灣省 ，因為與福建省仍有部分行政業務，因此官方正式名稱稱為福建臺灣省 ，不過一般仍稱分治後的臺灣為臺灣省。臺灣建省之後下設臺北府、臺灣府、臺南府三府，此時的「臺灣府」範圍約是現今的臺灣中部地區。 1887年（光緒 13年）臺灣方能正式建省，設三府十一縣三廳一直隸州：省城擇於原彰化縣橋仔圖（今臺中市 ），並於省城所在地新設臺灣府及臺灣縣 ，原臺灣府改稱臺南府 ，原臺灣縣改稱安平縣 。 日治初期 [ 编辑 ] 1895年，臺灣邁入日治時期 ，臺灣總督府 將原臺灣縣廢止，臺灣府改稱臺灣縣。因此日治時期初期的臺灣縣區劃是包含苗栗 至嘉義 的廣大臺灣中部區域，面積達6000平方公里以上。同年8月，臺灣縣即更名為臺灣民政支部，翌年4月總督 則再將該區域更名為臺中縣 。
方志
年代
範圍
所轄
蔣毓英《臺灣府志 》
1685年
東到咬狗溪大腳山五十里，西至澎湖大洋，水程四更，除水程外廣五十里。南至沙馬磯頭五百三十里，北至雞籠城二千三百一十五里。
三縣、一縣丞、四巡檢司、四坊、二十六里、二庄、四十六社、一鎮（鳳山縣安平鎮）以及澎湖三十六嶼
余文儀《續修臺灣府志》
1762年
東到羅漢門莊內門六十五里（中路）；西到澎湖三百二十里（水程四更，計二百四十里；澎湖縱橫皆八十里）；南到沙馬磯頭四百六十里（南路）；北到雞籠六百三十四里（北路）
四縣、二廳、四縣丞、七巡檢司
《續修福建通志臺灣府》
1835年
東到大山番界五十里，西到澎湖島五十里，南到沙馬磯頭海五百三十里，北到雞籠海二千三百十五里。東西距除澎湖及水程四更外廣一百里，南北距二千八百四十五里
《臺灣府輿圖纂要》
1860年代
東西廣四百五十里，南北長一千一百七十二里。
領臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣，淡水、噶瑪蘭、澎湖三廳
參考文獻 [ 编辑 ] 外部連結 [ 编辑 ]
一府四縣一～三廳（1723年－1875年）
二府八縣四～五廳（1875年－1887年）
1800年
1920年
1950年
1980年
2015年
