和平區 (台灣)

和平區 ; Heping District
中華民國行政區劃
行政區管轄	臺中市
行政區類別	區
舊稱	南勢社
總面積	1,037.8192平方公里; （臺中市的第1位／台灣的第4位）
戶數	4,593戶
人口	10,902人（2019年12月）; （臺中市的第29位）
區長	林建堂
區公所位址	南勢里東關路三段156號
區劃	8里117鄰
機關網站	和平區公所
郵遞區號	424
戶政資料代碼	66000290
原民通行語	泰雅語
鄰接行政區	東勢區、新社區；; 臺灣省（新竹縣尖石鄉；; 苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉；; 南投縣國姓鄉、仁愛鄉；; 宜蘭縣大同鄉、南澳鄉；; 花蓮縣秀林鄉）
	; 和平區位置圖

和平區（臺灣話：Hô-pîng-khu；臺灣客家語大埔腔：foˇ pinˇ ki+），是中華民國臺中市的一個市轄區，位居臺中市最東部，是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的市轄區，也是臺中市轄域內唯一的直轄市山地原住民區，其面積是全國最大且唯一一個逾1,000平方公里的市轄區，在全國所有鄉、鎮、縣轄市、市轄區之中，面積高居全國第四^[1]。

和平區屬於直轄市山地原住民區，依照《地方制度法》，其為具有公法人地位的地方自治團體，享有與鄉鎮市相當的地方自治權限，與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關，並非臺中市政府的派出機關，和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。

和平區位於雪山山脈南側，有大甲溪貫穿，西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候，氣溫呈現西高東低的情況。特產有椪柑、高接梨、甜柿；和平區東部則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等，為台灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是台灣櫻花鉤吻鮭的故鄉。

歷史[编辑]

日治時期，屬台中州東勢郡蕃地，相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後，把全區編為三個外警區（埋伏坪、久良栖及佳陽），及十九個派出所、十個社，強制原住民集體移住，以利控制。

1945年，中華民國政府接收大日本帝國台灣總督府轄域，改設為臺中縣東勢區和平鄉。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949年3月，與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區，改為臺中縣中峰區和平鄉。1950年，行政區域調整以及廢區署，再改為臺中縣和平鄉。1973年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局（省轄），1980年12月2日再回歸和平鄉管轄。

2010年12月25日，因為臺中縣、臺中市（省轄市）合併改制直轄市，改為臺中市和平區，失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014年12月25日，配合《地方制度法》修正，賦予直轄市山地原住民區地方自治權，和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體，成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區^[2]。

和平區公所

歷年行政區變化列表

起訖年份	行政區
1920－1945	臺中州東勢郡蕃地
1945－1949	臺中縣東勢區和平鄉
1949－1950	臺中縣中峰區和平鄉
1950－2010	臺中縣和平鄉
2010－現制	臺中市和平區

行政[编辑]

和平區公所為臺中市政府下的地方自治團體，民選區長一人綜理區務，區長下設主任秘書一人；下設民政課、產業觀光課、建設課、土地管理課、行政課、主計室、人事室、政風室等八個行政單位，並設置清潔隊、圖書館及幼兒園。

歷任首長[编辑]

鄉長

1林講文
2-3陳文秀
4蔣東海
5-6張銀文
7-8林朝欽
9-10陳德祥
11周吉德
12-13林文生
14林榮進
15陳斐晏：2006年3月－2010年7月（原住民，因案遭罷免^[3]）

區長

黃永生：2010年12月25日－2014年12月25日（泰雅族松鶴部落人，唯一官派區長）
林建堂：2014年12月25日－現任（首任民選區長）

行政區劃[编辑]

天輪里、中坑里、平等里、自由里、南勢里、梨山里、博愛里、達觀里，共117鄰4430戶。

里名	面積	總人口（2019年12月）	總人口（2020年1月）	月增減	月成長率（%）
中坑里		519	520	+1	+0.193
天輪里		469	472	+3	+0.640
平等里	334.414	1,013	1,015	+2	+0.197
自由里		1,253	1,253	0	0
南勢里		2,142	2,132	-10	-0.467
梨山里		2,254	2,246	-6	-0.355
博愛里		1,919	1,924	+5	+0.261
達觀里		1,333	1,336	+3	+0.225
總計	1,037.8192	10,902	10,898	-4	-0.037

地理[编辑]

思源埡口

松鶴部落

地形、水文[编辑]

高山：境內為雪山山脈與中央山脈分布，2000-3000公尺以上的山地密布，邊境上有許多3000公尺以上的山峰。
河流：境內眾多大小河流所生成曲流、沖積扇、河階、通谷、瀑布等地形景觀。本區位居大甲溪中上游，西北部自由里與達觀里則位於大安溪中、上游河谷。
溫泉：大甲溪谷關溫泉、裡冷溫泉、馬陵溫泉。
思源埡口：位在臺灣省宜蘭縣大同鄉境內，但鄰近和平區邊界^[4]^[5]。為蘭陽溪及大甲溪之分水嶺^[4]^[5]。

地名、聚落[编辑]

和平區位居山區，共分成平等里（環山、思源、武陵）、梨山里（青山、佳陽、梨山、松茂）、博愛里（裡冷、松鶴、哈崙台、谷關、馬陵）、天輪里（白冷）、南勢里（和平區治，稍來社）、中坑里（大雪山）、自由里（雙崎、三叉坑、烏石坑）、達觀里（雪山坑、摩天嶺）八個里。依據交通路線可分為三個區域。

泰雅族南勢群部落：經由東崎道路可連接自由里、達觀里，是泰雅族南勢群傳統聚居地，位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落，與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人（客家人為主）移居墾植水果（梅、甜柿），於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。

客家聚落：經由東勢區轉往大雪山林道，可至中坑里。以水果、桂竹種植為主。大雪山社區則為過去大雪山林場開採時遺留的伐木聚居，目前已轉型為之名的生態社區。

谷關、梨山聚落：平等里、梨山里、博愛里、天輪里、南勢里則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損，因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地，南勢里為據點有大量的客家人開墾居住。國民政府時代，由於中橫的開墾以及伐木政策，屬於外省人的榮民已在梨山里長期定居，建立多處聚落。

人口[编辑]

歷史人口
年份	人口	±%
1981	11,054	—
1986	10,322	−6.6%
1991	10,162	−1.6%
1996	10,883	+7.1%
2001	11,317	+4.0%
2006	10,960	−3.2%
2011	10,683	−2.5%
2016	10,795	+1.0%
來源: 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部.

和平區為臺中市人口最少的行政區，雖然多年以來其人口量始終保持在1.1萬人上下，然其人口成長情形非常不穩定。區內共分為八個里，其中以梨山里約2,200人為全區人口最多，南勢里約2,100人其次；天輪里則由於面積小加上境內多山，人口僅500人上下，為全區人口最少的里。人口結構上，和平區老年比例為17.489%，處高齡社會，是全台老年比例最高的山地鄉、直轄市山地原住民區。

人口變化[编辑]

2020年和平區人口變化
月份	1月	2月	3月	4月	5月	6月	7月	8月	9月	10月	11月	12月
人口	10,898
消長	-4

人口消長計算方式為該月人口減去上月人口，正值以紅字表示，負值以藍字表示，持平以綠字表示

歷年人口變化[编辑]

和平區歷年人口變化（1981年~2020年）
年分	1981年	1982年	1983年	1984年	1985年	1986年	1987年	1988年	1989年	1990年
人口	11,054	10,845	10,689	10,397	10,209	10,322	10,516	10,479	10,514	10,170
增長量	—	-209	-156	-292	-188	+113	+194	-37	+35	-344
成長率	—	-1.891%	-1.438%	-2.732%	-1.808%	+1.107%	+1.879%	-0.352%	+0.334%	-3.272%
年分	1991年	1992年	1993年	1994年	1995年	1996年	1997年	1998年	1999年	2000年
人口	10,162	10,162	10,734	10,662	11,019	10,883	11,015	11,018	11,172	11,121
增長量	-8	0	+572	-72	+357	-136	+132	+3	+154	-51
成長率	-0.079%	0	+5.629%	-0.671%	+3.348%	-1.234%	+1.213%	+0.027%	+1.398%	-0.456%
年分	2001年	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年	2010年
人口	11,317	11,324	11,309	11,181	11,058	10,960	10,880	10,803	10,730	10,743
增長量	+196	+7	-15	-128	-123	-98	-80	-77	-73	+13
成長率	+1.762%	+0.062%	-0.132%	-1.132%	-1.100%	-0.886%	-0.730%	-0.708%	-0.676%	+0.121%
年分	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2016年	2017年	2018年	2019年	2020年
人口	10,683	10,556	10,589	10,825	10,726	10,795	10,949	11,015	10,902
增長量	-60	-127	+33	+236	-99	+69	+154	+66	-113
成長率	-0.559%	-1.189%	+0.313%	+2.229%	-0.915%	+0.643%	+1.427%	+0.603%	-1.026%

教育[编辑]

國民中學[编辑]

國民小學[编辑]

交通[编辑]

公路[编辑]

東豐快速道路
台7甲線：中部橫貫公路宜蘭支線
台8線：中部橫貫公路（目前上谷關－德基中斷，現在雖然整修完成通車，稱台8線臨37便道，但地質非常不穩，極易落石坍方，為安全起見，僅供工程車輛與梨山當地居民緊急使用，未對遊客開放。）
縣道140號
中47線：東崎道路（東崎路）：東勢區經和平區中坑、自由、達觀里，至苗栗泰安鄉南三村。可連接雪見風景區與苗栗大湖鄉。

台中市公車[编辑]

路線號碼	營運區間	營運業者	備註
90延	豐原－和平衛生所	豐原客運	經豐原高中
153	高鐵台中站－谷關	豐原客運	原谷關新幹線公車延伸線
153副	新市政中心－谷關	豐原客運	谷關新幹線公車
207	豐原－東勢－谷關	豐原客運
209	豐原－東勢林場	豐原客運	往豐原班次皆繞駛至東勢高工
251	東勢－橫流溪	豐原客運
252	東勢－遊客中心－大雪山森林遊樂區	豐原客運	平常日停駛
253	東勢－士林村	豐原客運
266	東勢－谷關	豐原客運	行經龍安、豐埔產業道路
266繞	東勢－松鶴部落－谷關	豐原客運	行經龍安、豐埔產業道路、松鶴活動中心
267	東勢－上谷關	豐原客運
269	谷關－八仙山森林遊樂區	豐原客運
821	東勢－和平衛生所	豐原客運	由原90路（豐原－豐原高中－和平衛生所）裁切而成
850	臺中火車站（東站）－谷關	豐原客運	經臺中二中、曉明女中、后豐鐵馬道、東勢河濱公園
865	谷關－梨山	豐原客運	經中橫臨37便道本路線採預約制乘車，不開放站票
866	福壽山農場－武陵農場	豐原客運
866區1	福壽山農場－梨山	豐原客運
866區2	梨山－武陵農場	豐原客運

公路客運[编辑]

公路總局編號	營運區間	經營業者	備註
1141	花蓮火車站－臺中（梨山）	花蓮客運	因中橫公路中斷，目前僅行駛至梨山。
1751	宜蘭－梨山	國光客運
1764	羅東－梨山	國光客運

旅遊[编辑]

大甲溪天冷段
天輪白冷吊橋
松鶴橋
久良栖林場巷

參考文獻[编辑]

^ 面積僅次於花蓮縣秀林鄉、南投縣信義鄉、南投縣仁愛鄉。人口統計資料. 內政部戶政司. 2016-07-11.
^ 直轄市原民區可選區長、區代表互联网档案馆的存檔，存档日期2014-02-17.，自由時報，2014-1-15
^ 前和平鄉長陳斐晏貪污判4年，自由時報，2014-01-29
^ ^4.0 ^4.1 洪慶峰總編。《台中縣大甲溪流域開發史》.台中縣立文化中心. 12 1989
^ ^5.0 ^5.1 戶外生活圖書（股）於2007年出版的《宜花東全覽：百科地圖》第88頁

外部連結[编辑]

和平區公所

[4] 梨山常指「景點」，關於泰雅族沙拉茅社發展出梨山部落，則指中橫公路與宜蘭支線交會所在之地名，如今兩者已混用。

[1] 面積僅次於花蓮縣秀林鄉、南投縣信義鄉、南投縣仁愛鄉。人口統計資料. 內政部戶政司. 2016-07-11.

[2] 直轄市原民區可選區長、區代表互联网档案馆的存檔，存档日期2014-02-17.，自由時報，2014-1-15

[3] 前和平鄉長陳斐晏貪污判4年，自由時報，2014-01-29

[慶峰-5] 4.0 ^4.1 洪慶峰總編。《台中縣大甲溪流域開發史》.台中縣立文化中心. 12 1989

[地圖-6] 5.0 ^5.1 戶外生活圖書（股）於2007年出版的《宜花東全覽：百科地圖》第88頁

[7] 梨山常指「景點」，關於泰雅族沙拉茅社發展出梨山部落，則指中橫公路與宜蘭支線交會所在之地名，如今兩者已混用。

[1]

[2]

[3]

[註 1]

[4]

[5]

[註 1]