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国家杜马

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俄羅斯聯邦會議國家杜馬
Госуда́рственная ду́ма
俄羅斯聯邦會議
Coat of arms or logo
制度
制度 俄羅斯聯邦會議下議院
領導
俄羅斯聯邦會議國家杜馬主席 谢尔盖·纳雷什金統一俄羅斯黨
自2011年12月21日
結構
議員 450
State Duma election 2016.svg
政黨

執政黨(343):

在野黨(106):

無黨派(1):

  •      無黨派(1)
選舉
選舉模式
上次選舉 2016年9月18日
下次選舉 2021年9月或之前
地址
Фракция ЕР В Зале Пленарных Заседаний ГД.JPG
國家杜馬大樓
俄羅斯联邦莫斯科驯马场广场
網址
http://www.duma.gov.ru/

国家杜马(俄语:Госуда́рственная Ду́ма Gosudarstvennaya Duma)是俄羅斯下議院,為俄羅斯聯邦會議兩個構成機構之一,有450個議席。國家杜馬是俄羅斯的常設立法機構,主要負責起草和制定國家法律。參加議員的資格為最少21歲以上的公民,任期五年。

名称由来[编辑]

“杜马”源于俄文Дума;而Дума又来源于俄文动词думать,意为“思考”。

城市杜馬[编辑]

從1870年開始歐俄地區開始建立地方自治的城市區劃,所有屋主、納稅的手工業技工和工人依其財富狀況被政府依序登記在戶口,再經過估算來劃分三個等級,各自代表三大群體向城市杜馬派出代表,每個群體的代表人數相近,城市的行政權由民選的首席市長和一位經理(uprava)來領導,而這些人是由民選的杜馬議員組成。然而沙皇亞歷山大三世在1892年到1894年頒布法令,每個自治地區的城市杜馬必須聽命於政府派任的總督;在1894年城市被限制越來越多權力,但在西伯利亞以及高加索地區設立一些市鎮。

沙俄時代國家杜馬[编辑]

受到1905年俄國革命的影響,於同年8月6日謝爾蓋·維特發表宣言召開國家杜馬,在最初杜馬不過被認為是中国清末立憲運動产物資政院的「类似」產品,在《十月宣言》發布之後,沙皇尼古拉二世承諾這個議會將用以維護人民基本自由,國家杜馬會在各界廣泛的參予下組成,國家杜馬將被賦予監督以及立法大權。

然而尼古拉二世其實還是想保留君主專制的權力,杜馬為立法機構,卻在杜馬成立以前,沙皇就先頒佈了憲法,其中明定君主未喪失大臣(部長)的任命權,也不用向杜馬負起行政上的政治責任,甚至可以隨心所欲的解散議會

現代國家杜馬[编辑]

國家杜馬是俄罗斯聯邦会议下議院,而上議院是俄羅斯聯邦委員會,在93制定新憲法後,其中第95條規定杜馬有450個席次,依據第96條每四年改選一次,在08年年底改為五年一屆,在1993年、1995年、1999年以及2003年一半的席次採比例代表制,另一半採單一選區選舉,然而在07年杜馬選舉採用新制度:全部450個席次全部改為政黨比例制,依據憲法第97條俄國公民需年滿21歲才能角逐杜馬議員的選舉。

選舉方式[编辑]

其選舉方式從1993年混合制實施了十多年後,2005年5月,在當時普京總統的主導下,俄羅斯國會修改法律,將選舉制度由混合制改為政黨名單比例代表制。在新的選舉制度下,全部的450名國家杜馬議員皆由以全國為範圍的政黨名單比例代表制選舉產生,且將政黨比例分配席次門檻由原本的5%提高為7%。2016年修改選舉法,把政黨比例分配席次門檻降為5%,並重新實行混合制。

职能[编辑]

根據俄羅斯憲法,下議院的职能包括:

  • 通過法律,得聯邦委員會(上議院)唱名,由總統簽署生效;
    • 以三分之二多數方式通過修改憲法;
  • 以三分之二多數推翻聯邦委員會對法案的否決;
  • 會同聯邦委員會四分之三,以三分之二多數推翻總統對法案的否決;
  • 通過或否決總統對總理的提名;
  • 委任副審計長及一半審計官;
  • 以三分之二多數通過彈劾總統議案。

历届选举结果[编辑]

2007年[编辑]

以下列表是2007年俄罗斯国家杜马选举的結果:

政黨 議員數 選票比例
統一俄羅斯黨 315 64.30%
俄羅斯聯邦共產黨 57 11.57%
俄羅斯自由民主黨 40 8.14%
公正俄罗斯党 38 7.74%
其他 0 0%
總計 450 100%

2011年[编辑]

以下列表是2011年俄罗斯国家杜马选举的結果:

政黨 議員數 選票比例
統一俄羅斯黨 238 49.54%
俄羅斯聯邦共產黨 92 19.16%
公正俄罗斯党 64 13.22%
俄羅斯自由民主黨 56 11.66%
其他 0 0%
總計 450 100%

禁止官員擁有國外帳戶[编辑]

俄羅斯國家杜馬(議會下院)於2013年4月25日以壓倒性多數通過法案,禁止官員擁有國外帳戶和股票。[2]

参考文献[编辑]

  1. ^ 2014 electoral law at pravo.gov.ru (俄文)
  2. ^ 俄國家杜馬禁止官員擁有國外帳戶,亞太日報,2013年4月25日

外部链接[编辑]