國防部參謀本部

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國防部參謀本部
中華民國 中華民國政府機構
ROC Ministry of National Defense Flag.svg
基本資訊
所屬部門 國防部
主要官員
參謀總長 邱國正陸軍二級上將
副參謀總長兼執行官 蒲澤春海軍二級上將
副參謀總長 馬自勇空軍中將
副參謀總長 季連成陸軍中將
組織編制
內部單位 6室
附屬機關 1局、1室、4指揮部
成立沿革
成立日期 1946年至今

國防部參謀本部中華民國國防部執行軍隊指揮之特設單位。《國防部參謀本部組織法》明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構,掌理提出建軍備戰需求、建議國防軍事資源分配、督導戰備整備、部隊訓練、律定作戰序列、策定並執行作戰計畫及其他有關軍隊指揮事項,其建軍備戰最高戰略指導原則為「有效嚇阻、防衛固守」的目標任務[1][2]

沿革[编辑]

臨時、北洋政府[编辑]

1912年2月6日,南京臨時政府始設立參謀部[3],直屬於中華民國臨時大總統孫文[4],不屬內閣轄制[5]:21。參謀部由辛亥革命期間獨立各省派員組成[4],設有總長、次長等官。參謀部職責為:「協助臨時大總統統掌辦中央軍令」。首任參謀總長黃興,參謀次長為鈕永建

1912年5月13日,北京臨時政府成立後,改為參謀本部,部址設於北京西安門內路北(原法文學堂舊址,早年由清政府購買建軍諮府大樓)[6]。10月30日,臨時大總統袁世凱公布《參謀本部官制》,規定參謀本部直隸於大總統,「統轄本部及全國參謀將校,監督其教育,並管轄陸海軍大學、陸海測量、各國駐紮武官、軍事交通各事宜」[7]。設有參謀總長,為特任官,由上將中將出任;次長為簡任官,中將或少將。內設有七個局,每局設有局長、高級副官、科長、科員等[3]。袁世凱主政時,因為直接指揮軍隊,故參謀本部沒有實權。袁世凱逝世後,參謀本部更為無權,參謀總長、次長及下屬職員任免,以及各師、混成旅參謀人員任免不再受參謀本部控制,各實權機構對前線軍隊混亂指揮,影響參謀本部行使職權。1927年7月12日,陸軍部海軍部合併成立軍事部,並把航空署以及不屬於內閣管轄的參謀本部合併歸一。[5]:114參謀本部改為軍事部參謀署 [3]

廣州軍政府[编辑]

1917年8月31日,國會非常會議通過《軍政府組織大綱》,設大元帥府參謀處,下設參謀總長一人,參謀次長二人,陸、海軍參謀若干人。1920年8月,第一次護法軍政府撤銷;11月29日,第二次護法軍政府在廣州恢復。1921年4月7日,國會非常會議通過《中華民國政府組織大綱》;5月5日,軍政府撤銷,設置總統府參謀部[5]:1221923年3月2日,陸海空軍大元帥大本營正式成立,設參謀處參謀長。[5]:1231925年7月6日,國民政府軍事委員會成立[5]:134,下設國民政府軍事委員會參謀部

訓政時期[编辑]

國民革命軍北伐完成後,1928年11月10日,再改為國民政府參謀本部,職掌國防用兵及陸地測量事宜。[5]:260參謀本部設參謀總長一人,上將或中將銜,參劃軍機,執掌國防用兵各計劃,綜理部務,統率全參謀人員,「監督其教育並管轄陸軍大學等學校」[5]:260。設參謀次長一人,中將銜,協助參謀總長辦理部務。[5]:2611937年7月7日,盧溝橋事變爆發。1939年初,參謀本部和軍事委員會第一部合併為軍令部,變成軍事委員會軍令部。[5]:2531945年8月,八年抗戰結束,軍事職權陸續回歸行政院軍政部。1946年6月,改為國防部參謀本部

憲政時期[编辑]

1970年至2001年《國防部組織法》修正前,參謀總長實為中華民國國軍實際軍令執行者。2001年制定《國防部參謀本部組織條例》後,明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構。配合2013年國防部組織調整,於2012年12月12日制定《國防部參謀本部組織法》,參謀總長降編為二級上將,副參謀總長降編為中將。

組織編制[编辑]

國防部參謀本部(軍令幕僚及三軍聯合作戰指揮機構):[8]

參謀本部單位[编辑]

  • 人事參謀次長室:人力綜合處、人事管理處、人事勤務處、人才培育處
  • 情報參謀次長室
  • 作戰及計畫參謀次長室
  • 後勤參謀次長室:後勤綜合處、軍品整備處、後勤管理處
  • 通信電子資訊參謀次長室:資通安全處、通資電發展規劃處、指管通情系統處、通資電資源管理處
  • 訓練參謀次長室

直屬機關[编辑]

編配機構[编辑]

歷任參謀總長[编辑]

臨時、北洋政府時期[编辑]

以下列出历任参谋总长:[9]

姓名 任期時間 備註
黄兴 1912年2月6日-1912年3月30日 南京临时政府参谋部参谋总长。
黄兴 1912年3月30日 未就任,1912年4月1日改为南京留守。
徐绍桢 1912年4月1日-1912年4月5日 辞职,改仓场总督
黎元洪 1912年4月13日-1915年12月18日 中华民国临时副总统遥领。1913年12月10日,入北京到职。
冯国璋 1915年12月18日-1916年3月23日 未就任,参谋次长唐在礼代。
段祺瑞 1916年3月23日-1916年4月23日
王士珍 1916年4月23日-1917年12月1日
荫昌 1917年12月1日-1919年1月11日 卸任后改任侍从武官长。
张怀芝 1919年1月11日-1924年11月5日 1920年2月14日请假,由荫昌兼署。1920年4月20日回任。
李烈钧 1924年11月5日-1925年1月27日 未就任。
刘汝贤 1925年1月27日-1925年5月16日 参谋次长刘汝贤署。
杨森 1925年5月16日-1926年1月9日 未就任。参谋次长刘汝贤代。
刘汝贤 1926年1月9日-1926年7月22日 参谋次长刘汝贤署。
刘湘 1926年7月22日-1927年6月20日 未就任。1927年6月20日,参谋本部并入军事部。

憲政時期[编辑]

任次 任期時間 姓名 軍種軍階  備註
1 1946年5月23日-1948年5月12日 陳 誠 陸軍二級上將 任內晉陞一級上將
2 1948年5月13日-1950年3月24日 顧祝同 陸軍二級上將
3 1950年3月25日-1954年6月30日 周至柔 空軍二級上將 任內晉陞一級上將
4 1954年7月1日-1954年8月17日 桂永清 海軍二級上將 任內逝世,追晉一級上將
5 1954年8月18日-1957年6月30日 彭孟緝 陸軍二級上將
6 1957年7月1日-1959年6月30日 王叔銘 空軍二級上將 任內晉陞一級上將
7 1959年7月1日-1965年6月30日 彭孟緝 陸軍一級上將 編為一級上將缺
8 1965年7月1日-1967年6月30日 黎玉璽 海軍一級上將
9 1967年7月1日-1970年6月30日 高魁元 陸軍一級上將 後擔任國防部長
10 1970年7月1日-1976年6月30日 賴名湯 空軍一級上將
11 1976年7月1日-1981年11月30日 宋長志 海軍一級上將 後擔任國防部長
12 1981年12月1日-1989年12月4日 郝柏村 陸軍一級上將 後擔任國防部長及行政院長
13 1989年12月5日-1991年12月4日 陳燊齡 空軍一級上將 現任總統府戰略顧問
14 1991年12月5日-1995年6月30日 劉和謙 海軍一級上將 現任總統府戰略顧問
15 1995年7月1日-1998年3月4日 羅本立 陸軍一級上將
16 1998年3月5日-1999年1月31日 唐 飛 空軍一級上將 後擔任國防部長及行政院長
17 1999年2月1日-2002年1月31日 湯曜明 陸軍一級上將 後擔任國防部長
18 2002年2月1日-2004年5月19日 李 傑 海軍一級上將 後擔任國防部長
19 2004年5月20日-2007年1月31日 李天羽 空軍一級上將 後擔任國防部長
20 2007年2月1日-2009年2月4日 霍守業 陸軍一級上將 現任總統府戰略顧問
21 2009年2月5日—2013年1月16日 林鎮夷 海軍一級上將 現任總統府戰略顧問
22 2013年1月16日—2013年8月7日 嚴 明 空軍二級上將 後擔任國防部長
23 2013年8月8日—2015年1月30日 高廣圻 海軍二級上將 後擔任國防部長
24 2015年1月31日—2016年11月30日 嚴德發 陸軍二級上將 國軍史上首位被記過的參謀總長[10]
25 2016年12月1日—現任 邱國正 陸軍二級上將 國軍史上首位打破「軍種輪替」慣例的參謀總長
歷任訓練總監(軍訓部長)、軍事參議院長
國民政府訓練總監部總監
  1. 何應欽:1928年10月-1931年12月
  2. 李濟深:1931年12月-1933年12月
  3. 朱培德:1933年12月-1934年12月
  4. 唐生智:1934年12月-1938年2月
  5. 白崇禧:1938年2月-1946年5月
國民政府軍事參議院院長
  1. 李宗仁:1928年10月-1929年5月
  2. 唐生智:1929年5月-1931年3月
  3. 張景惠:1931年3月-1931年12月
  4. 張翼鵬:1931年12月-1934年12月
  5. 陳調元:1934年12月-1943年12月
  6. 李濟深:1943年12月-1945年10月
  7. 龍雲:1945年10月-1947年5月
歷代參謀總長旗

参考文献[编辑]

  1. ^ 總統:花錢採購武器「就要用」
  2. ^ 馬總統:國防以「有效嚇阻、防衛固守」為原則
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 沈起炜、徐光烈:《中国历代职官辞典》,上海辞书出版社,1992年
  4. ^ 4.0 4.1 陈长河:〈国民党政府参谋本部组织沿革概述〉,《历史档案》1988年第01期
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 林炯如、傅紹昌、虞寶棠編著:《中華民國政治制度史》,上海:華東師範大學出版社,1995年,ISBN 7561711727
  6. ^ 胡宝华:〈北洋政府参谋本部琐忆〉,《文史精华》,2001年第11期
  7. ^ 张建军:〈民国北京政府参谋本部的内外人事与战时指挥〉,《广播电视大学学报》(哲学社会科学版),2010年第02期
  8. ^ 參謀本部. 國防部. [2012-06-16] (中文(台灣)‎). 
  9. ^ 钱实甫编:《北洋政府职官年表》,上海:华东师范大学出版社,1991年
  10. ^ 阿帕契懲處層級達參謀總長 國軍史上首例。
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外部連結[编辑]

参见[编辑]