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孟晚舟事件

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孟晚舟于2014年Russia Calling!投资论坛

孟晚舟事件始於2018年12月1日加拿大警方应美国政府司法互助要求逮捕在温哥华转机的中国华为公司副董事长首席财务官孟晚舟,引发涉及中、美、加三国的司法、政治、外交事件。

2018年12月1日孟晚舟被逮捕时面临美国纽约东区联邦地区法院的指控。初時加拿大未明确指出逮捕孟晚舟的理由,但众多传媒均报导指出孟氏很可能是因华为涉嫌违反美国出口管制向伊朗出售“敏感科技”,并「以假账资料掩护」而被捕[1]。事后,中華人民共和国驻加拿大大使馆于12月6日表示坚决反对并强烈抗议,向美国和加拿大两国提出严正交涉,要求它们立即恢复孟晚舟的人身自由[2]。12月8日,中华人民共和国外交部副部长乐玉成紧急召见加拿大驻华大使麦家廉,表达了相同的诉求[3]。而12月9日也紧急召见美国驻华大使泰里·布兰斯塔德,就美方要求加方拘押在加拿大温哥华转机的华为公司负责人提出严正交涉和强烈抗议。[4]12月11日,孟晚舟获英屬哥倫比亞省高等法院准许保释,案件延后到2019年2月再审[5][6]

2019年1月28日,美国代理总检察长惠特克,商务部长罗斯,国土安全部部长尼尔森以及联邦调查局局长克里斯托弗·亞瑟·雷在美国司法部举行联合新闻发布会,宣布正式要求引渡孟晚舟,并以23项罪名起诉华为[7]

2020年5月23日,在長達500天的保釋之後,加拿大法院宣佈,引渡案的第二階段聆訊排程到2021年3月審結[8],加拿大总理特鲁多被問及此事時強調該國的司法獨立[9]。2020年5月23日,孟晚舟及亲友、同事等在英屬哥倫比亞省高等法院门前台阶上摆拍照片,照片中众人比出大拇指及胜利手势[10]。2020年5月27日,英屬哥倫比亞省高等法院裁决,孟晚舟败诉,该引渡案符合“双重犯罪”标准,法院对该引渡案将继续审理。孟晚舟将留在加拿大参加后续的听证并等待新的审判结果[11]。 2020年8月,孟晚舟申请发布更多与她的逮捕和审讯有关的机密文件的请求被加拿大联邦法官否决,理由是与该案件无关。[12]

背景[编辑]

2018年7月,美国、澳大利亚、加拿大、新西兰英国五国的“五眼聯盟”情报机构负责人开会,一致視华为为“安全威胁”,认为需要抵制华为。8月23日,澳大利亚率先宣布禁止华为和中兴参与该国5G移動网络建设;11月21日,白宫指责“中国日益频繁的网络攻击”;11月27日,新西兰以“重大网络安全风险”为由禁止該國移動網絡使用华为5G設備[13][14]

2017年11月18日,香港前民政事務局局長何志平在紐約被捕,被控賄賂非洲政要及洗黑錢,2018年12月5日被判罪名成立[15]

过程[编辑]

逮捕[编辑]

2018年12月1日,孟晚舟搭乘香港飞往墨西哥的航班。她在途经溫哥華转机时,被加拿大警方应美国政府司法互助要求逮捕,并面临美国纽约东区联邦地区法院之拘捕令及紐約東區檢控律師之指控[16][17][18][19][20]。加拿大司法部发言人伊恩·麦克劳德(Ian McLeod)指美国正寻求引渡孟晚舟,保释听证会定于12月7日召开[16][17],他又指由于孟晚舟申请了媒体禁制令,无法提供任何进一步细节[17]。眾多傳媒均報導指出孟氏很可能是因華為涉嫌違反美國出口管制向伊朗出售敏感科技,並“以假帳資料掩護而被捕”[21][22][23]。根据于12月7日保释听证会法庭公开的信息,针对孟晚舟的逮捕令是美国纽约東區联邦法院在2018年8月22日发出的[24]

12月6日,华为公司声明证实孟晚舟,被加拿大当局代表美国政府“暂时扣留”,美国正在寻求引渡孟晚舟,华为并不知晓孟有任何不当行为。[17][19][18]由於目前正值中美貿易戰的敏感時期,中华人民共和國外交部也因此緊急介入。[22]事后加拿大总理贾斯汀·特鲁多宣称“扣留孟晚舟无政治动机”[25]中华人民共和国驻加拿大大使馆於同日表示坚决反对并强烈抗议,表示“加拿大警方应美方要求逮捕一个没有违反任何美、加法律的中国公民,对这一严重侵犯人权的行为,中方表示坚决反对并强烈抗议。中方已向美、加两国进行了严正交涉,要求它们立即纠正错误做法,恢复孟晚舟女士的人身自由[16][17][18][22][26]。”中华人民共和国外交部发言人耿爽在例行记者会上回应,“中方已向美加方面表明严正立场,要求美加方面立即对拘押的理由作出澄清,立即释放被拘押人员[27]。”深圳市人民政府负责人发声明要求:“加拿大方面立即澄清事实,解除无理拘押,切实保障当事人的合法、正当权益,立即释放被拘押人员[28]。”据华为内部通告显示,孟晚舟被捕后,其CFO职务由梁华暂时代理[29]

保釋聆訊[编辑]

2018年12月7日太平洋時間10时32分,孟晚舟的保释听证会在位于温哥华卑詩省高等法院英语Supreme Court of British Columbia召開。检方指控孟晚舟涉嫌“詐欺”和違反美國“制裁措施”。加拿大司法部檢控律師吉布卡斯里(John Gibb-Carsley)在听证过程中称“從2009年到2014年,华为利用在香港註冊的星通技術公司(SkyCom Tech Co.)将美國高科技產品轉售予伊朗企業,違反了美國對伊朗的制裁;孟晚舟直接參與华为對在美銀行的‘不實說明’”,孟晚舟與一家金融機構主管會談時,謊稱華為與星通只是正常業務來往,但控方文件指出,星通從2009年到2014年期间由华为控制,孟晚舟對金融機構之說法構成“詐欺”,令此等金融機構面臨牌照吊銷之風險[30]。检方还请求法庭不予批准保释。对于美方指控孟晚舟对金融机构提供“虚假信息”,孟晚舟的代理律师戴维·马丁反驳,他表示检方已提交的证据不能证明孟违反美国或加拿大法律,美国的制裁法很复杂,随着时间推移不断修改,而且有些电信设备被排除在对伊朗的制裁之外[24]

据报道,滙豐一位美國聯邦任命的反洗錢和制裁舉措監督人曾向紐約東區聯邦檢控官舉報华为公司的賬戶有“可疑交易”。[31][32][33][34][35]

保釋庭訊过程中,孟晚舟向加拿大保釋庭法官表示願意戴上電子腳鐐接受監視,加拿大控方依照美國司法部提供的證據指控孟晚舟擁有7本護照,辯護律師表示其當事人目前只用兩本有效護照:中華人民共和国护照 (因公普通護照)以及香港特區护照[36][37],且曾擁有加拿大永久居留權。孟願意交出上述兩本護照以換取保釋。法院當日未有裁決[38]。随后华为公司回应称“相信加拿大和美国的法律体系后续会给出公正的结论”[39]

12月8日,中华人民共和国外交部副部长乐玉成緊急召見加拿大駐华大使麥家廉,就加方拘押孟晚舟提出严正交涉和强烈抗议,要求加方立即釋放被拘押人員,切實保障當事人的合法、正當權益,否則必將造成严重后果[40]。翌日乐玉成亦緊急召見美國駐华大使泰里·布蘭斯塔德,就美方要求加方拘押孟晚舟提出严正交涉和强烈抗议,敦促美方务必高度重视中方严正立场,立即采取措施纠正错误做法,撤销对中国公民的逮捕令[41]

12月11日,国务委员兼外交部长王毅在一外交研討會上,就被捕事件表示“中國時刻關心每一位在海外同胞的安危冷暖”,「對於任何肆意侵害中國公民正當權益的霸凌行徑,中方絕不會坐視不管,將全力維護中國公民的合法權利,還世界一份公道正義[42]。」同日,香港行政长官林郑月娥就事件回应称“孟晚舟任何时候只持有一本有效的特区护照”,还表示“事件已成为外交事件,政府一般不作评论,但恐怕有人利用作政治炒作,对香港造成伤害,因此她要澄清及维护市民利益,希望释除部分人疑虑[43][44]”。

12月11日太平洋時間下午3点,不列颠哥伦比亚省高等法院准许孟晚舟抵押1000万加元保释金以获得保释,法院同时要求孟晚舟需遵守16项保释条件。而下次审理定于2019年2月[45][46]。事后孟晚舟在微信朋友圈发文称其已回到家人身边,并附言“我以华为为傲,我以祖国为傲[47]”。据孟晚舟律师透露称,她本人将前往不列颠哥伦比亚大学的商学院修读博士学位[48]。而美国总统唐纳德·特朗普也就事件回应称,如果有利于国家安全或美中达成贸易协议,特朗普将“干预美国司法部针对中国华为公司高管孟晚舟的案件[49]”。陆慷歡迎美國高層人士干預[50]。加拿大驻华大使麦家廉称,特朗普的干预及其他因素,已经给孟晚舟的案子避免引渡提供了支持[51]。麦家廉的言论遭到很多批评,引人质疑加拿大的司法独立性。麦家廉被迫承认自己失言[52]。但稍后麦家廉在接受加拿大《多伦多星报》采访时又说,“从加拿大的立场来看,如果(美国)撤销引渡要求,对加拿大来说就是太好了”。在一片众怒之下麦家廉被迫辞去加拿大驻华大使[53]。同时,若美国60日內[54]没有提出引渡申请,孟晚舟将重获自由[48]

12月13日,中華人民共和国驻加拿大大使卢沙野在《环球邮报》发表评论文章批评孟晚舟事件是有预谋的政治行动,是美国动用国家权力对一家中国高科技企业的政治追杀[55]

12月25日,华为董事长梁华就孟晚舟事件回应称“华为全体员工还是在聚焦工作,踏踏实实坚守岗位,做好自己的事情”[56]

2019年1月17日,任正非在华为深圳总部接受中国大陸媒体记者采访。在记者问及孟晚舟一事时,任正非回应称“感谢中国政府维护孟晚舟作为中国公民的权益,为她提供了领事保护。我也感谢社会各界人士对孟晚舟所表达的支持、关心和关注”,并表示任正非父女间沟通以打电话讲笑话为主[57]。同日,中国驻加拿大大使卢沙野召开记者会,在记者就孟晚舟事件提问时表示孟晚舟事件像是“被朋友背后捅刀”[58]

美国引渡要求[编辑]

美國國土安全部長尼爾森司法部代理部長惠塔克商務部部長羅斯聯邦調查局長瑞伊等於2019年1月聯合宣布對華為、華為在美國及伊朗的子公司及孟晚舟提出金融英语Financial crime#Fraud詐欺電信詐欺英语Mail and wire fraud共謀詐欺美國政府英语Conspiracy against the United States洗錢竊盜商業秘密與技術、利誘雇員在世界各地偷竊機密妨礙司法、違反對伊朗之制裁英语Sanctions against Iran等共23項刑事控罪並正式向加拿大提出引渡申請[59][60][61][62]

2019年1月21日,美国政府通知加拿大政府,美国计划正式提出引渡孟晚舟,理由是她涉嫌“就美国对伊朗的制裁令詐騙銀行”。不过,加拿大驻美国大使麦克纳顿没有说美国会在何时正式提出引渡要求,提出引渡申请的截止日期是1月30日[63][64]

2019年1月28日,美国代理司法部長惠特克,商务部长罗斯,国土安全部部长尼尔森以及联邦调查局局长在美国司法部举行联合新闻发布会,宣布正式要求引渡孟晚舟,并以23项罪名起诉华为[7][65][66]。对此华为公司回应称,对公司受到的指控感到失望[67]。翌日,中華人民共和國外交部發言人耿爽於例行记者会上表明严正立场,指責美加濫用兩国間双邊引渡条約,嚴重地侵犯中華人民共和国公民的合法权益,並且敦促美国撤销逮捕令以及停止發出正式引渡请求。[68][69]

2019年3月1日,加拿大司法部发布了一项诉讼程序,该案正式启动了案件的引渡程序。[70]

2019年3月3日,孟晚舟的律师团队发表声明称,称已于3月1日向加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院提起民事诉讼,指控加拿大联邦政府加拿大边境服务局以及加拿大皇家骑警严重侵犯自己的宪法权利[71]

2019年3月6日,孟晚舟在不列颠哥伦比亚省最高法院再次出庭。检察方律师表示已经与辩方律师团队达成协议,将此案延期至2019年5月8日再审理[72]。5月8日,孟晚舟出席行政聆讯,法院决定孟晚舟将在9月23日到10月4日之间在不列颠哥伦比亚省最高法院进行证据披露申请聆讯,同时批准孟晚舟搬迁至位于桑那斯的别墅[73]

2019年10月15日,美国众议院通过孟晚舟有关的决议案,谴责中国回应美国对孟晚舟的引渡要求,与两项涉港法案《香港人权与民主法案》和《保护香港法案》一同通过[74]

2020年1月20日,孟晚舟引渡案在不列颠哥伦比亚最高法院开庭。根据庭审计划,在第一阶段庭审的五天,若法官认定美国引渡孟晚舟的要求不合规定,可宣布提早释放孟晚舟;如果法官认定是双重犯罪,则聆讯将在6月进入第二阶段,将审议有关加拿大边境服务局、加拿大皇家骑警和美国联邦调查局是否在机场密谋进行“刑事调查”的辩护指控[75]

2020年2月13日,纽约东区联邦法庭宣布美国联邦司法部对华为公司提起的新的诉讼,其中包括指控孟晚舟触犯美国的詐騙及貪汙集團犯罪法英语Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act[76]

2020年5月27日,温哥华英属哥伦比亚最高法庭判定,孟晚舟案符合引渡的“双重犯罪”标准,孟晚舟涉诉的行为在美国与加拿大都是犯罪。引渡程序将持续,而孟晚舟有上诉权利[77]

2020年9月,加拿大外交部前领事司司长组织逾百名加前外交官联名致信加拿大总理特鲁多,呼吁加政府释放孟晚舟以换取加公民康明凯、迈克尔返加[78]。9月28日,孟晚舟在温哥华再度出庭[79]

2020年10月8日,加拿大司法部表示,加拿大法院已裁决支持司法部不向孟晚舟的律师提供大部分涉及保密特权的文件,包括加美政府部门间相关电子邮件[80]

2020年10月26日,孟晚舟出庭聽證[81]。10月29日,加拿大不列颠哥伦比亚省最高法院副首席法官霍姆斯(Heather Holmes)裁定,美國提供的「案件紀錄」中可能存在「故意遺漏證據」或者「重大證據遺漏」[82]

2020年11月4日,據加拿大广播公司報道,華為向美国华盛顿特区联邦法院起訴美国政府16个部门故意拖延公开多份涉及孟晚舟事件的文件。这些文件包括美国多个部门之间與孟晚舟事件相关的通信记录,以及美国执法人员在加拿大实施拘捕行动前与加拿大骑警及加边境服务局的通信记录[83]

影響[编辑]

随着孟晚舟遭到逮捕,中加关系也陷入了冰点期[84]

孟晚舟被捕之消息傳出後,华为之全球供應鏈伙伴,如台積電舜宇光學等,股價應聲急挫[23][85][86][87],同時也波及如中興鴻海等亞洲同業的股價下瀉[86][87],其歐洲對手愛立信諾基亞兩者的股價則上升[23]。亞洲股市也出現大跌[88],隨後影響歐洲股市和美國股市,中美貿易戰也因此事再起風雲[89]。其后受到此事件影响,加拿大不列颠哥伦比亚省亚洲林业贸易代表团取消了对华行程[90]。12月6日,美国企业的高层在新加坡Google亚太总部举办的闭门安全会议上表示,如非必要,尽量不要前往中国大陸,以免遭中華人民共和国政府报复,并考虑将一些会议地点改成中国以外之地方。[91]

加拿大羽绒服品牌加拿大鹅原计划于12月15日在北京市设立专卖店,孟晚舟事件发生后,加拿大鹅在中国媒体平台遭遇抵制,股价也不断下跌,12月14日,加拿大鹅宣布因施工缘故推迟新店的开业时间,12月28日正式开业[92][93][94],但开业后生意依旧火爆,多款产品当天售罄[95]

2019年3月5日,加拿大谷物加工厂商李察逊国际公司英语Richardson International证实,中華人民共和国已禁止从该公司进口油菜籽。针对禁令原因,中華人民共和国外交部发言人陆慷表示,近期中国海关多次在从加拿大进口的油菜籽中检出危险性有害生物,因此根据法律法规和国际惯例作出暂停进口的决定[96]

法广中文网援引台湾媒体上報(英語:Up media)的报道称「孟晚舟被捕也使得中國在管轄權順序上居於劣勢,中國為求反制,希望在香港掌握類似的法律籌碼,藉香港特首職權,將「觸犯中國法律」而身處香港的中國及外國人移送至中國受審,香港特首林鄭月娥潘曉穎命案為契機提交《逃犯條例》修正草案,將中國司法區納入逃犯移交對象,但條例的內容引發香港社會強烈疑慮,且林鄭月娥在完成修例過於急促以及強硬,最終導致「反對逃犯條例修訂草案運動」的爆發,中華人民共和國政府也引來了國際社會的高度矚目及其施壓。」[97][98]

对在華加拿大公民的影响[编辑]

康明凱、斯帕弗危害国家安全案[编辑]

值得注意的是,孟晚舟遭拘禁期间,国际危机组织东北亚高级顾问、前加拿大外交官东北亚高级顾问康明凱於12月10日在北京被国家安全机关拘留。外界普遍猜测此举是否报复行动,但中華人民共和国外交部发言人陆慷表示如果康明凯是因在中国大陸从事未经注册的相关活动,可能违反《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》。目前暂无迹象显示两件事存在关联[99][100][101]

徐伟洪制造毒品案[编辑]

2020年8月6日,广州市中级人民法院以制造毒品罪判處加拿大籍嫌犯徐伟洪死刑、中國籍嫌犯温冠雄无期徒刑。法院認為,徐伟洪於2016年10月與温冠雄在温冠雄的别墅内制造毒品氯胺酮120.56千克[102]

葉建輝販毒製毒案[编辑]

2020年8月7日,佛山市中级人民法院对一起6人运毒、制毒案作出一审判决,其中一名加拿大籍犯人叶建辉被以运输、制造毒品罪判处死刑。这是两天内遭中国判处死刑的第2名加拿大人。当局聲稱在叶建辉等6人存放毒品的房间,缴获超过217公斤含摇头丸成分的白色晶体[103]

参考文献[编辑]

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