寮國人權

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寮國人權一直是寮國政府和西方爭論的議題之一。西方政府和非政府組織一直以來都認爲寮國的人權狀況惡劣,但寮國當局卻予以否認[1]。寮國當局曾表示「國家安全、公共秩序、社會道德」的地位要高於「人權[2]

對寮國人權的批判主要擊中在寮國政府對公民政治權利的限制,以及寮國苗族人問題上。

概況[编辑]

寮國的人權狀況目前受到了國際組織的批評。自由之家將寮國的自由度評爲最差的「7」等[3]。國民的言論自由等政治權利受到了當局的限制[4]。當局也被指有逮捕及關押異議人士[5]人權觀察認爲寮國近年來在人權方面「沒有任何進步」,非法監禁現象依然存在,勞工權利受到限制[6]

2009年,在簽署該公約9年之後,寮國政府批准了《國際公民和政治權利公約》。[7][8]

基本生存權[编辑]

經過努力,寮國近年來的貧困率有所下降[9][10]。但是在發展經濟、改善國民生活狀況的過程中,同樣出現了人權受到侵犯的現象。比如,部分減貧項目中的強制遷移造成了當地村民的大量死亡[10]。據報,在寮國的「戒毒醫院」中,接受治療的人常常遭受酷刑。政治犯亦有遭受酷刑的記錄[11]

政治自由[编辑]

根據2012年的報告,寮國目前至少有5名政治犯被當局羈押。2012年選出的新一屆人民大會中的人民代表,除了4名企業家而外都是寮國人民黨的黨員或當局的官員[12]言論自由方面,在無國界記者發佈的2014年新聞自由指數中,寮國在參與調查的國家中名列倒數,被歸入「不自由」的行列。同時,該組織還指寮國政府禁止媒體報道本國以及北韓等友邦的負面新聞[2]國際特赦組織認爲寮國的言論自由、結社自由都受到了當局的限制[12]。但是,同時有觀點指出,寮國的新聞自由度不高、媒體不夠獨立主要不是因爲政府刻意壓制,而是因爲當地經濟發展水平低、信息不夠通暢等因素所致[13]

死刑[编辑]

寮國法典上雖保留了死刑,但是自1989年以後就再也沒有執行過。[14]

宗教自由[编辑]

寮國憲法有保障公民的宗教信仰自由,惟寮國當局有被指出對基督教徒進行歧視和迫害,並迫使他們放棄自己的信仰。基督教徒的正常生活受到了影響。而且這種鎮壓趨勢近年被認爲有所加強。[12][15][6]

LGBT權利[编辑]

LGBT(同性戀)在寮國並不違法,但同性伴侶不能獲當局的認可。寮國國內仍然存在對LGBT的歧視。[16]

苗族人(赫蒙族人)問題[编辑]

寮國的苗族人

上世紀60年代,美國曾經利用寮國的苗族人(赫蒙族人)來對抗北越。但後來,寮國人民黨奪取了寮國政權,很多寮國人擔心被報復而逃到了泰國[17]。而寮國共產政權則被控對留在國內的苗族實施種族滅絕[18]。但光明網卻在一篇文章中指出,在寮國人民黨建立政權後,寮國苗族人的生活得到了很大改善,而且苗族人正「積極參與國家事務」[19]。2007年,泰國和寮國達成了遣返滯留在泰國的苗族難民回寮國的協議。此舉受到了包括聯合國在內的國際組織以及美國政府的批評[20][17][21]。據國際特赦組織的報告,在2009年被遣返的4500名苗族難民直至2012年處境依然不明。據悉,有3500名被遣返的難民被安置在一個叫做「普坎」的小村裏。他們的行動受到了嚴密監控,而且沒有辦法賺錢謀生[12]。 2011年,7000名寮國與越南交界地區的苗族人在當地發起了要求更多自主權與宗教自由的抗爭。隨後,寮國當局和越南當局派出軍隊進行鎮壓。據悉,鎮壓行動至少有38人死亡,數百人失蹤。越南方面禁止任何外媒和外國使節前往現場,並且切斷了當地的通訊和電力[22]。越南軍人和寮國軍人被曝在是次行動中姦殺了當地4名女性[23][24]

參見[编辑]

參考[编辑]

  1. ^ 老挝外长驳斥西方人权观. 光明日報. [2014-08-17] (簡體中文). 
  2. ^ 2.0 2.1 老挝:朱马利·赛雅贡. 無國界記者. [2014-08-18] (簡體中文). 
  3. ^ 人權學堂發起全民投遞「台灣言論自由日」明信片. 臺灣時報. [2014-08-17]. 
  4. ^ Amnesty International Report 2008, Lao PDR
  5. ^ Amnesty International. Submission to the UN Universal Periodic Review: Eighth session of the UPR Working Group of the Human Rights Council. May 2010. (原始内容存档于2010-12-06). 
  6. ^ 6.0 6.1 "人权观察"指出老挝在人权方面没有任何进步. 亞洲新聞. [2014-08-17]. 
  7. ^ Lao PDR. World Bank. 2011-07-14 [2011-07-24]. 
  8. ^ Constitution of the Lao PDR (PDF). [2011-07-24]. 
  9. ^ 老挝贫困家庭比例下降. 中華人民共和國駐寮國大使館. [2014-08-17] (簡體中文). 
  10. ^ 10.0 10.1 "是的,让我们尊重南屯2号大坝的事实。". 亞洲觀察. [2014-08-17] (簡體中文). 
  11. ^ 人权观察:亚洲普遍存在酷刑. 明鏡新聞網. [2014-08-17]. 
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 2012年度人權報告:寮國. 國際特赦組織. [2014-08-17]. 
  13. ^ 方晶晶. 老挝媒体自由:被管制还是被制约?. [2014-08-19]. 
  14. ^ Amnesty International: Official moratorium on the death penalty –- an opportunity for Laos
  15. ^ 老撾三名女生考試權被剝奪理由是「信耶穌」. 基督日報. [2014-08-17]. 
  16. ^ 2008 Human Rights Report: Laos. Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. 2009-02-25 [2014-08-17] (英语). 
  17. ^ 17.0 17.1 联合国人权专家敦促泰国停止强制遣返老挝赫蒙族人行动(1:54). 聯合國電臺. [2014-08-17] (簡體中文). 
  18. ^ Unrepresented Nations and Peoples Organization. WGIP: Side event on the Hmong Lao, at the United Nations. [20 April 2011]. 
  19. ^ 一个美国苗族家庭的历程:战后苗族漂泊的个案研究. 光明日報. [2014-08-17] (簡體中文). 
  20. ^ 无国界医生呼吁泰国停止强迫苗族难民返回寮国 并促请泰国政府确保难民权益. 无国界医生. [2014-08-17] (簡體中文). 
  21. ^ 美國政府敦促泰國停止驅逐寮國苗族難民. 美國參考. [2014-08-17]. 
  22. ^ 龍克廉:越寮鎮壓苗族騷亂內情. 明鏡網. [2014-08-17]. 
  23. ^ The Telegraph. Laos, Vietnam troops kill Hmong Christians. 16 April 2011. 
  24. ^ The straits Times. Laos, Vietnam troops kill four Hmong Christians: NGO. 16 April 2011.