廣州市 (中華民國)

此条目的主題是中華民國時期的廣州市。关于中华人民共和国現時控制的广州市，請見「廣州市」。

廣州市 Canton 簡稱：省、穗
中華民國的市 特別市（1929－1930年） 院轄市（1947－1949年）
1921年—1949年
從上至下、由左至右：1939年的長堤愛群大廈、1920年代的西堤大新公司、越秀山上的中山紀念碑、1940年代的中華路四牌樓、1939年的海珠橋、1940年代的中山紀念堂
市徽
坐标：23°07′44″N 113°15′32″E
政府駐地	德宣區府前路
面积
• 1921年	23.83平方公里（9.20平方英里）
• 1923年	193.33平方公里（74.65平方英里）
• 1947年	253.25平方公里（97.78平方英里）
人口
• 1921年	790,035
• 1932年	1,122,583
• 1947年	1,413,460
政府
廣州市市長
• 1921－1922年	首任：孫科
• 1949年	末任：李揚敬
立法機關	廣州市參事會（1922－1925） 廣州市市政委員會（1925－1929） 廣州市參議會（1932－1934） 廣州市臨時參議會（1946－1949）
歷史
• 正式設市	1921年2月15日
• 改設特別市	1929年10月
• 回復省轄市	1930年8月18日
• 日軍攻克廣州	1938年10月21日
• 廣州光復	1945年8月15日
• 改設院轄市	1947年7月1日
• 解放軍進佔	1949年10月14日
前身 继承 1921年： 番禺縣 南海縣 1942年： 英租界 1943年： 法租界 1945年： 廣州市 1939年： 廣州市 1949年： 廣州市
今属于	中华人民共和国廣東省廣州市

廣州市，通稱廣州（郵政式拼音：Canton），簡稱「省」、「穗」，為中華民國廣東省省會及最大城市，華南地區交通樞紐中心，亦是嶺南政治、經濟、文化中心。1921年2月，從南海縣和番禺縣中析出設市，是中國首個建制市，開京城以外城市型行政區設立之先河。1947年改隸行政院，是中華民國在兩岸分治前所設置的12個院轄市之一，亦是中華民國政府遷台前在華南地區的唯一直轄市。

歷史沿革

1948年的廣州市

民國肇建

广州是中国近现代革命的策源地。19世纪末，辛亥革命元老中国现代教育奠基人何子渊、丘逢甲等于此地积极创办和推广新式学堂，不仅培育一大批思想进步锐意创新的社会精英，而且还催生“折衷中西，融汇古今”的岭南画派，为辛亥革命积蓄巨大能量。而1911年爆发的“三·二九”起义，打响辛亥革命的第一枪，拉开辛亥革命的序幕。

1910年和1911年，倪映典率千余名新军于燕塘起义及黄兴等人发起的黃花崗起義都以失败告终。1912年中華民國成立後廢府存縣，廣州府廢除，廣州城由南海番禺二縣管轄。

革命基地

大元帥府

1917年7月，孙中山抵达广州准备另立軍政府。8月，约百名原在北京的国会议员在广州召开“国会非常会议”，成立中华民国军政府，选举孙中山为大元帅，行使中华民国行政权，展开護法運動，後失敗。

1918年10月，广州市政公所成立並发出第一号布告，宣布将拆除全部城墙，将旧城墙基开辟为马路。是首個以廣州為管轄範圍的單一市政機關，惟市政公所僅為辦事機構，並無行政權。

粵軍回粵後，革命黨再次掌控廣東。在孫中山的支持和陳炯明的主導下，開展市政改革，以圖將廣州打造為「模範市」。1921年2月15日，《广州市暂行条例》正式实施，廣州正式脫離南海番禺二縣，建立獨立的管治機關。依例成立廣州市政廳，孫科任首任市長，广州也因此成为中国第一个市。

1921年4月，非常国会決議成立中华民国政府，选孙中山为大总统，在广州就职，形成以廣州和北京為中心的南北對峙。

中國國民黨1924年在广州举行第一次全国代表大会。同年孙中山在长洲岛创办中華民國陸軍軍官學校。1925年爆发历时16个月的省港大罷工，期间示威人士被镇压，史称沙基慘案。中华民国国民政府同年在广州正式成立。

中国国民党一大会址

1926年蔣中正在廣州东校场带领國民革命軍誓师北伐。同时，毛泽东、彭湃等人在这里举办农民运动讲习所，为中国共产党培养骨干力量。1927年「四·一二」事件之后，李济深在广州戒严，持续逮捕处决两千多名共产党员，共产党组织受到严重破坏。12月，张太雷、叶挺、叶剑英等在广州举行武装起义，建立了历时三天的广州苏维埃政府。

陳濟棠時代

1929年至1936年間，陈济棠主導廣東政局，是為「陳濟棠時代」。在這期間，市政府主導提出「十大工程」，以路政整理和建設為重心，在1929至1930年兩年間，完成及开筑的公路达30余万英尺，是1928年前所完成之总数的兩倍。至1934年，已先後完成海珠桥、沙河桥、海珠新堤的修建，修养马路400多万平方英尺，改造马路渠道13万余英尺，並規劃有西南鐵橋和西堤大橋。《纽约泰晤士报》對此評價道，廣州「就马路开筑之长度而论，比之世界任何城市过去五十年之造就，广州两年间己收其半数」，「广州市政最近一年来进度之急激，不独在全国居首位，即使在世界亦居重要位置。」

陳濟棠治粵的七年間，广东政局相对稳定，广州的经济、文化、交通和城市建设有显著发展。市政建设成绩卓著，建有海珠桥、中山纪念堂、中山大学五山新校舍、爱群大厦、廣州市政府合署、市立中山圖書館等著名建筑。文化教育事业亦受到重视，发展迅速。这期间，广州物价相对稳定，市场繁荣，市民生活有了一定程度的改善。陳濟棠時代被時人稱之為廣州的黃金時代。

淪陷時期

1937年，抗战爆发，翌年10月11日，日軍登錄惠州大亞灣，10月20日廣州市政府遷至廣寧，10月21日廣州市即淪陷。1939至1940年，先後成立廣州市公署和廣州市政府作為廣州市的管治機關。1945年5月，廣州市政府解散，同年8月15日，日本投降，8月31日，國軍進駐廣州，廣州光復。日佔期間，廣州市道路遭到嚴重破壞，市庫空虛。

戰後

1945年9月16日，第二方面軍司令官張發奎在廣州中山紀念堂主持受降儀式。9月18日，市政府返回廣州。1947年，廣州復為行政院院轄市。

1949年2月，中国人民解放军逼近长江，中國國民黨中央黨部與中華民国政府南迁广州。10月14日凌晨，廣州市政府官員在黃埔乘船離開廣州，下午6時，解放軍陈赓部击败守卫國军進佔廣州市，廣州市政府解體。此后，广州为中华人民共和国中央直辖市、广东省人民政府驻地。

行政區劃

市界劃定

正式設市以前，廣州分屬南海番禺兩縣管轄，沒有專門的城市界限。清末民初，广州城厢范围大致由官署集中的老城（旧城）、南边与其相连的新城、城外珠江边日渐繁荣的关厢地带（西关与南关）、人口相对较少的东关以及越秀山麓人烟稀落的北郊构成。

1918年，廣州城廂市政公所（後改為廣州市政公所）成立。1921年，成建制的廣州市正式成立，「直接隶属省政府，不入县行政范围」。在未正式劃界以前，以長年以來作為管理廣州城的「主要職能部門」廣州省會警察廳劃定之警界為市區界限。警察區域大致對應廣州城之建成區，東至橫枝崗、北較場、二沙頭，南至二涌口、草芳、白鶴洞，西至芳村、花地、塞壩口、牛牯河、增步，北至西村、流花橋、鎮海樓、田心，水陸面積約23.83平方公里。

1923年，廣州市工務局制定《展拓市区域案》，正式對廣州市劃界，并為廣州市劃分權宜區域和擬定區域兩條界綫。其中廣州市權宜區域為近期發展區域，東至瘦狗嶺、石牌、獵德，南至赤崗涌、桂田、鷺江、瑤頭、南石頭、坑村，西至沙涌、招村、汾水、貝底水、新涌口，北至泮塘埠、增步、瑤台、流花橋、田心、下塘、沙河，水陸面積約61.33平方公里。

廣州市擬定區域則為遠期發展區域，北以白雲山為界，西以羅涌圍、牛牯沙為界，西南以貝底水、石圍塘為界，南以大尾、河南兩島為界，東以黃埔、東圃、車陂涌、長湴為界，水陸面積約193.33平方公里。

1923年劃定的廣州市權宜區域（内）和擬定區域（外）

下轄區劃

廣州建市後的一段時間裏，沿用警區作區域劃分。全市（警區内）分為十二區、二十六分區。1931年，廣州籌辦籌辦地方自治，始劃定各區坊，規定500戶為一坊，10坊為一區（稱自治區）。劃定後，廣州市下設27區、247坊，各區分別為永漢區、靖海區、太平區、長壽區、宝华区、陈塘区、前鑑东山区、大东区、东堤区、贤思区、小北区、德宣区、光孝区、惠福东区、惠福西区、西禅东区、西禅西区、荷溪区、逢源区、黄沙区、蒙圣区、海幢区、洪德区、西山区、南岸区、花埭区和芳村區。

1936年廣州市區分區圖

南岸區 花地區 芳村區 南石區 洪德區 海幢區 蒙聖區 鵝潭區 黃沙區 逢源區 荷溪區 西禪區 西山區 小北區 德宣區 光孝區 惠福區 長壽區 寶華區 陳塘區 太平區 靖海區 永漢區 賢思區 東堤區 大東區 前鑑區 東山區 海珠區

抗戰結束後，廣州進行保甲整頓。1947年6月區劃調整後，廣州市下轄33個行政區，分別是：汉民區、太平區、陈塘區、靖海區、惠福區、东堤區、东山區、大东區、前鑑區、小北區、德宣區、长寿區、西禅區、西山區、逢源區、黄沙區、沙面區、南岸區、洪德區、海幢區、蒙圣區、芳村區、沙河區、珠江區、彬社區、公和區、敦和區、沥滘區、崇文區、龙洞區、石牌區、冼猎杨區和思洲區。每區設區長1人，由區警察分局長擔任，實行警政合一。

1947年廣州市區分區圖

恩洲區 芳村區 崇文區 　　葵 　篷 洲 公和區 洪 　德 　　區 海 　幢 　　區 蒙 　聖 　　區 黃沙區 陳塘區 太 平 區 靖 海 區 漢 民 區 靖 海 區 大 東 區 前 鑑 區 小 北 區 德 宣 區 東 山 區 逢源區 西禪區 西山區 長壽區 惠福區 東堤區 沙面區 珠江區 龍洞堡區 冼獵楊區 敦和區 瀝滘區 彬社區 車陂區 石牌區

人口

1921年設市時，廣州市人口（依警區計）約為79萬人。1932年，礙於長期以來僅采抽樣方式進行人口調查，不僅誤差較大，且未能調查近郊及瞞報人口，市府決定設立廣州市人口調查委員會，以進行全市人口普查。1933年2月，市長劉紀文公告此次人口調查結果，結果顯示廣州市人口首破百萬大關，達1,122,583人，其中市區（警界内）人口為1,042,630人，市郊（警界外）人口為79,953人。

廣州市區各區人口分佈（1932.10）

區別	戶數	人口			男女性別比
		男	女	合計
永漢區	8,512	35,617	21,120	56,737	168.64
靖海區	8,516	38,505	17,600	56,105	218.78
太平區	5,968	36,173	7,678	43,851	471.13
長壽區	7,662	28,714	14,803	43,517	195.97
寶華區	6,533	21,428	18,253	39,681	117.39
陳塘區	4,774	19,867	11,169	31,036	177.88
前鑑區	3,508	10,318	8,432	18,750	122.39
大東區	6,171	14,893	15,664	30,557	95.08
東堤區	6,714	23,617	14,735	38,352	160.28
賢思區	7,211	21,545	17,687	39,232	121.81
小北區	6,997	19,272	19,065	38,337	101.09
德宣區	6,852	20,250	15,741	35,991	128.64
光孝區	7,637	22,543	17,230	39,773	130.84
惠福區	10,032	37,401	25,020	62,421	149.48
西禪區	9,991	26,263	25,774	52,037	101.89
荷溪區	7,743	22,615	20,364	42,979	111.05
逢源區	5,799	12,910	17,464	30,374	73.92
黃沙區	7,211	19,650	17,973	37,623	109.33
蒙聖區	9,158	23,838	21,440	45,278	111.18
海幢區	7,328	13,139	13,926	27,065	94.35
洪德區	9,453	27,480	26,710	54,190	102.88
西山區	4,996	12,516	11,557	24,073	108.30
南岸區	3,165	9,397	7,502	16,899	125.26
花地區	2,219	6,099	3,794	9,893	160.75
芳村區	5,107	14,013	10,770	24,783	130.11
海珠區	9,330	23,869	20,385	44,254	117.09
鵝潭區	7,064	17,790	15,541	33,331	114.47
南石區	2,494	8,180	5,652	13,834	144.76
總計	189,971	593,707	448,923	1,042,630	132.25

1938年10月，廣州淪陷，大量人口外逃。1940年的數據顯示，廣州市人口急劇減少至54.5萬人。1945年，日本投降，大量人口開始回流。1945年10月市政府調查廣州人口有61.7萬人，年底即已至97萬人，1946年即重回百萬以上。

廣州市歷年人口

年份	人口	±%
1910	520,666	—
1921	790,035	+51.7%
1922	714,335	−9.6%
1923	801,646	+12.2%
1924	811,969	+1.3%
1925	762,198	−6.1%
1928	811,751	+6.5%
1929	828,707	+2.1%
1930	861,024	+3.9%
1932	1,122,583	+30.4%
1937	1,219,000	+8.6%
1940	545,000	−55.3%
1945	970,000	+78.0%
1946	1,252,606	+29.1%
1947	1,413,460	+12.8%
来源：

1947年6月，廣州市辦理保甲整頓，得出全市人口為1,413,460人，依人口計是僅次於上海、北平和天津的全國第四大城。

廣州市各區人口分佈（1947.6）

區別	戶數	人口
		男	女	合計
漢民區	9,822	33,202	26,129	59,331
太平區	68,41	32,044	21,388	53,432
陳塘區	10,725	34,213	28,834	63,047
洪德區	7,818	20,873	20,751	41,624
靖海區	8,029	42,108	26,278	68,386
惠福區	9,305	40,408	39,453	79,861
沙面區	443	2,008	1,414	3,422
逢源區	11,254	30,847	33,939	64,786
東堤區	8,031	25,500	39,436	64,936
黃沙區	6,626	17,929	18,571	36,500
東山區	2,803	9,294	9,037	18,331
前鑑區	3,634	9,864	8,867	18,331
小北區	7,326	18,543	17,557	36,00
德宣區	6,915	20,171	18,269	38,440
海幢區	5,360	15,062	15,240	30,302
蒙聖區	5,026	14,801	13,468	28,269
西禪區	11,674	28,483	29,345	57,828
西山區	4,848	11,945	10,807	22,752
長壽區	11,089	35,419	299,14	65,333
南岸區	2,624	6,841	6,168	13,009
芳村區	2,744	6,797	6,246	13,043
沙河區	566	1,347	967	2,314
珠江區	7,942	15,092	16,313	31,405
大東區	5,187	11,991	13,161	25,152
彬社區	3,997	5,606	6,890	12,496
公和區	3,313	5,484	66,77	12,161
敦和區	4,511	5,128	5,793	10,921
瀝滘區	1,316	2,934	2,283	5,217
崇文區	4,333	6,285	6,503	12,788
龍洞區	1,978	4,498	4,236	8,734
石牌區	1,915	3,979	3,112	6,091
冼獵楊區	2,810	3,413	3,664	7,077
恩洲區	3,867	7,018	7,378	14,396
怡樂特別保	60	162	201	363
流動戶	—	209,996	176,886	386,882
總計	184,732	738,285	675,175	1,413460

文化

城市簡稱

廣州市的城市簡稱主要以「省」和「穗」為主。在廣州建市後的很長一段時間内，多沿用「省」為城市簡稱，相關之稱呼包括「省城」、「省垣」。「省」是國内各省均有存在的對省會城市的單字簡稱，在廣東和港澳文化圈内，「省」則是民間約定俗成的對廣州之代稱，常見於彼時之報端和歷史事件之名稱（如省港大罷工）。「穗」字簡稱則來自廣州的五羊傳説，相關之稱呼包括「穗市」、「穗垣」。早期僅可查少數用例。1946年後，以「穗」稱呼廣州市的用法逐漸流行，並於1947年廣州升院轄市時成為法定單字簡稱。

参见

• 广州历史
  • 广州府番禺县
  • 广州中华民国政府