快轨程序

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協商授權快速程序英语fast track negotiating authority),簡稱快速審批程序英语Fast-track)、快轨程序快速道,2002年之後改稱貿易促進授權英语Trade promotion authority,縮寫為TPA),台灣中國文化大學美國研究所楊泰順教授認為並不存在,是美国国会給與美國總統進行某些國際性協議的蹉商特別授權,對於這些協議的結果,國會只能進行包裹審查與討論,表決是否接受,而不能修改其內容。這個權力由1974年貿易法案賦與,有效期限由1975年至1994年,2002年通過的2002年貿易法案重新恢復了這項權力,期限直到2007年7月1日午夜。

這個程序由國會發動,設定談判目標,之後賦與美國總統特別的蹉商授權,讓行政部門可以根據國會的要求,與其他國家進行談判,缔结贸易协定(trade agreements)。在完成談判之後,國會快速決定是否接受。這個程序讓國會跟行政部門的立場一致,以減少協議失敗的可能性。但是要獲得這項特別授權,需要先在國會中進行繁複的討論,並不是每次都會成功[來源請求]

歷史[编辑]

美國國會在1975年通過的1974年貿易法案中,創造了快速審批程序。這是一種用來审议某些贸易协定(trade agreements)的一种快速程序。這個法案授與的權力原先為期8年,將在1980年失效,但在1979年法案中,為了關稅暨貿易總協定(GATT)架構下的烏拉圭回合談判,重新展延8年期限,直到1993年失效。但在1994年4月16日,再度展延了8年期限。