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振興五倍券

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紙本未拆封的振興五倍券

振興五倍券,通稱五倍券[1],是中華民國政府針對2021年5月爆發的嚴重特殊傳染性肺炎本土疫情造成臺灣全面的經濟停滯與產業衰弱,為了刺激財政所推出的對應政策,預計於2021年10月上旬起,開始領取使用,以期望能造成復甦與重振的效果,設有使用期限,五倍券名稱延續去年三倍券,是因原先規劃採民眾自付一千元新台幣換取五千元額度,翻五倍而得名,而後才有部分政府補助自付款,因為後疫情時代經濟狀況複雜,遂改為全民直接領取,但因民眾對此名稱已熟悉,而仍保留五倍券之名稱不變[2]。至於實際操作上,民眾原先需自付的一千元改由政府吸收,相當於每人享有五千元新台幣額度的做法[3]。依人口計算,所需預算為新台幣1150億元以上,與二十多億的印製發放費用[4]。免費發放被外界視為一種「消費券」的型態,對此行政院解釋,與所謂消費券相比並不一樣,認為五倍券仍是加倍拉動效應的意味,強調具有好領、好用與好刺激三大不同。但本質上和消費券並無不同[5]

振興五倍券目前規劃為可重複循環流通,店家等經營者也能以振興五倍券進貨或採購原料,也能於使用期限與範圍內重複轉手使用,活絡經濟,並幫助小商家、小攤商的生意。

規劃歷程[编辑]

振興五倍券的正面及背面,由上而下分別為1000、500、200面額,每張尺寸5.5公分乘以13公分

2021年7月[编辑]

在因應本土爆發的背景之下,出現疫情逐漸受控,而要再次發放振興券的風聲,並已於行政院做可行性研議中,提案之金額則為五倍。

2021年8月[编辑]

5日,行政院公布,表示「此次的振興五倍券規劃將比照去年振興三倍券,形式也同樣規劃為數位與紙本。」

11日,為減少實體五倍券的印刷成本與提升數位券領取率,行政院政務委員唐鳳預計將研發「五倍券APP」供民眾下載。屆時的數位券將如「電子折價券」形式呈現[6]

13日,行政院長蘇貞昌表示,此次實體五倍券免負擔的族群有中低收入戶、弱勢族群與領取紓困4.0補助的民眾,合計加總後約為中華民國台灣地區總人口數的一半,為了避免產生社會紛擾與提高行政成本,因次將於2021年8月16日再行討論是否要免除全台灣地區人民領取五倍券所需負擔的1000元。

16日,行政院定案振興五倍券民眾不必支付1000元,改由政府直接發放5000元代券。行政院政務委員唐鳳所研發的「五倍券APP」預計除了以「電子折價券」形式呈現外,亦規劃採「獨立條碼(QR Code)」、「獨立帳戶」,以利辨識為振興券消費[7]

19日,行政院發言人羅秉成表示,若發放新台幣1000多億元的現金,也需一定的印製成本,且成本不一定比發放振興券低。

20日,國民黨立委鄭麗文指出,發放現金無需印製鈔票,只需直接匯款到人民戶頭即可。並表示本次也將由行政院政務委員唐鳳來研發「五倍券APP」,但去年三倍券早已經有數位券,提領比例卻只有7%,今年行政院竟還要把有限的預算,花在研發用完之後就立馬報廢的五倍券APP上[8]

五倍券一套10張,3張1000元、2張500元、5張200元無法找零。

25日,配合五倍振興經濟,今年藝FUN券、動滋券、客庄券、農遊券將再次回歸。本次也將由行政院政務委員唐鳳負責統籌相關平台。

26日,國發會表示今年振興措施有三大特色,分別為額度加碼、強化數位、助小商家,在強化數位方面,將提高誘因鼓勵民眾領取數位券。並且唐鳳表示目前振興券規劃9月下旬開放登記,10月初就可領取,並將推出「家戶綁定」做法,讓一家人的振興券能集中於同一帳戶,最高一可綁定5份,但尚未定案[9]

2021年9月[编辑]

9日,本日招開「振興方案記者會」,公布振興五倍券細節數位、紙本券將在9月下旬開始登記,10月8日即可開始消費。另外政委唐鳳說明,去年三倍券數位綁定只能一人,今年則推出共同綁定,一台手機最多可綁5人。並且政委唐鳳表示,此次五倍券在消費時可驗證確實綁定數位券以及額度[10]

紙本分超商、郵局兩管道領: 超商領紙本者,自9月25日起預約,可上五倍券官方網站或超商Kiosk,插入健保卡進行身分認證資格檢核,10月8日起領用。 郵局領紙本者,自10月4日起預約,中華郵政預約網頁,輸入身分證字號及手機號碼,進行身分認證資格檢核或電話預約由服務人員協助預約,10月12日起領用。

15日,唐鳳指出振興五倍券官網於今日正式上線,並講解相關操作與綁定問題[11]

21日,經濟部釋出五倍券綁定教學影片,內容由行政院政務委員唐鳳化身數位寶貝「唐鳳獸」,講解綁定三步驟。

22日,上午9點開放五倍券數位綁定,且前400萬名數位綁定者可獲贈免抽籤限量400萬名的經濟部「好食券」。

25日,上午9點開放五倍券紙本超商預訂,可透過官網、四大超商預購。

2021年10月[编辑]

4日,上午9點開放五倍券紙本郵局預約,可透過官網、電話預約。

使用範圍與期限[编辑]

振興五倍券的使用範圍,以受到衝擊最深的實體店家和小商販為主,另外有條件開放電商與外送白名單[12]

適用[编辑]

台湾境内實體店家、攤商皆可使用,包括餐飲、電信、百貨、零售、夜市、婚宴、書店、演唱會、體育賽事、旅遊與藝文業等,另外學費、學雜費、補習費,同時適用台湾境内電商。

不適用[编辑]

水費、電費、罰金、勞保費、健保費、國民年金、保險費、台湾以外電商、股票、繳稅、行政規費、菸品、信用卡費、禮券、儲值 [13] [14]

使用期限

  • 2021年10月8日到2022年4月30日

發放模式[编辑]

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五倍券的發放模式原先規畫為將比照2020年振興三倍券實體(紙本券)、數位進行。實體方式五倍券一套10張,3張1000元、2張500元、5張200元無法找零。 以現金1000元換取振興券5000元,是「五倍券」名稱的起源。而針對中低收入戶、弱勢族群與領取紓困4.0補助的民眾,則會額外發放一筆等值新台幣1000元的金額(該金額會被註記只能用來兌領振興券)至指定民眾的金融帳戶,讓他們直接兌領[15]

但後來經過討論與多位立法委員提議,並考量受疫情衝擊,許多家庭是突然遇到從有收入到連一千元的餘錢也付不出來的特殊狀態後,行政院長蘇貞昌於2021年8月13日表示,全台灣不須負擔1000元的民眾將超過1000萬人,大約等於台灣人口數的一半。之後,為了避免產生社會紛擾、比較心態與行政成本提高,因此需再行討論是否要免除全台民眾領取振興券所需負擔的1000元,8月16日上午決議從善如流,改為全民免費領取。[16]

行政院表示,以發放振興五倍券而不是發放現金的目的,是避免發放現金之後被儲蓄起來,以消費活絡經濟的效果就會被減弱,並鼓勵地方政府與商家推出相關加倍、加碼、優惠以吸引生意,進一步刺激消費,但仍有可能產生「消費替代」(即使用振興券替代現金作原先就有的日常消費,而將現金儲蓄起來,失去以振興券消費活絡經濟的效果)效應的情形,振興五倍券會設計排除特定項目的消費,並規定不找零、排除儲值商品與遞延性商品,也是在於減緩「消費替代」的效應。

發放時間[编辑]

數位券:9月22日開放綁定,10月8日即開放使用。紙本券:超商預訂:9月25日開放預訂,10月8日即開放領取;郵局預約,10月4日起預約,10月12日起開放領用。

可在官網進行8種振興券的「一站式登記」,抽籤的7種振興券每天有一到二種輪流登場抽籤,將持續抽籤4周。 針對加碼券中籤公告時程,官網10:30抽籤的中籤名單,會在當天17:00公告並發送中籤簡訊;15:30抽籤的中籤名單,會在隔天8:30公告並發送中籤簡訊。

評論[编辑]

正面看法[编辑]

2021年8月7日,行政院長蘇貞昌表示,使用振興券比發放現金好,不僅使用期限有所限制,且受疫情影響之產業也可受惠,同時地方政府也會加碼,不同的商家更提出不同的折扣活動[17]

行政院長蘇貞昌表示,振興五倍券就是限期使用的現金,還會「長高長胖」,也就是搭配地方政府與商家的優惠加碼方案,讓振興五倍券的價值更好。

中立看法[编辑]

負面看法[编辑]

2021年8月3日,臺北市議員王世堅表示,此次疫情全台2300萬人受到影響,政府應發放現金讓民眾紓困,而非擔心人民將錢拿去存起來或是反過來指導人民該怎麼做。同時呼籲高所得者不要領,並建議行政院政務委員唐鳳可以設計一個程式來激發出社會的善良,而非人性爭鬥[18]。9月中旬,他在錄製《新聞大白話》節目中再度批評:「行政院長不是康樂股長,台灣人要怎麼吃喝玩樂過基本生活不用你教,5倍券已爭論這麼久了就趕快發一發,但其它各部會什麼動滋券、藝FUN券、農遊券等一堆券,變成是各部會為搭配5倍券隨之起舞,大家一起玩、一直玩、一路玩,等於大家天天在抽獎,我覺得很莫名其妙」等語,認為過於複雜會影響政府的正常機能[19]

2021年8月9日,中華大學兼任講座教授杜紫宸表示一家五口,五倍券僅能支出日常開支,對台灣經濟發展,並不會有額外貢獻[20]

偽券[编辑]

2021年10月8日才剛開始發放五倍券,但沒想到當天就出現國內首起偽造五倍券案件,高雄市一名洪姓男子利用「彩色影印機」進行複印,然後拿到一家牛排店消費,店員當場覺得有異,報警處理,現在這名洪姓男子得吃上官司,依照刑法意圖供使用偽造有價證券罪移送偵辦,恐怕將面臨處三年以上十年以下有期徒刑,得併科九萬元以下罰金。 洪姓男子表示因為家中經濟狀況不佳,才動歪腦筋想把五倍券「翻倍」使用。全案偵訊後將依違反刑法意圖供使用偽造有價證券罪移送偵辦,將面臨將面臨處三年以上十年以下有期徒刑,得併科九萬元以下罰金的刑責。

網站爭議[编辑]

2021年10月9日,振興五倍券的官方網站發出了系統維護公告,然而卻於其內文使用中國用語「質量」而非臺灣慣用用法「品質」。而後亦被發現網站前端部分程式碼含有簡體中文註解,係參考自中國CSDN網站的內容,引發議論。[21][22]

公告全文

《系統維護公告》

為提供更好的服務質量,我們將於 2021 年 10 月 10 日上午 0:00 - 1:00 (UTC +8) 進行系統升級。

以下服務將暫時受到影響:

  1. 數位五倍券–個人綁定服務
  2. 數位標章–民眾與店家查詢服務
  3. 加碼券登記服務
  4. 查詢服務

謝謝您的理解與支持!

隔日,中華民國經濟部澄清該網站並非由唐鳳政務委員操作,該疏失為負責建置營運的關貿網路公司造成的,亦無外包業務給中國公司的疑慮。[23]

相關條目[编辑]

參考資料[编辑]

  1. ^ 五倍券發放時間、怎麼領?領取資格是什麼?縣市加碼有哪些?最新11大Q&A一次看
  2. ^ 5倍券政府吸收1千元 蘇貞昌︰原有名稱不變
  3. ^ 蔡出手蘇鬆口 五倍券政策轉彎改全民免費領. 2021-08-11 (中文(台灣)). 
  4. ^ 振興五倍券要來了 5大QA搶先看
  5. ^ 政院:五倍券與馬時代消費券有3大不同
  6. ^ 唐鳳可望出手!「五倍券選數位」有3大優惠 如電子折價券. 2021-08-11 (中文(台灣)). 
  7. ^ 數位五倍券「家戶綁定」健保卡全家一次領 鎖定1產業優惠. 2021-08-17 (中文(台灣)). 
  8. ^ 發現金印鈔成本不見得比振興券低? 鄭麗文:浪費民脂民膏還講鬼話. 2021-08-21 (中文(台灣)). 
  9. ^ 唐鳳曝5倍券網址 加碼券抽籤超方便. 2021-08-26 (中文(台灣)). 
  10. ^ 數位五倍券三管道領取 國內電商設優惠專區也可用. 2021-09-09 (中文(台灣)). 
  11. ^ 五倍券官網上線!唐鳳:8大加碼券一站式登記、每人最多中籤4張. 2021-09-15 (中文(台灣)). 
  12. ^ https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=995377
  13. ^ 超實用QA/振興五倍券如何取得、怎麼用?不適用項目出爐 (尚未最後定案)
  14. ^ 五倍券怎麼領、怎麼用、何時發?彙整5倍券常見QA【發行時間/使用店家/各縣市加碼】 (尚未最後定案)
  15. ^ 振興五倍券將發放 懶人包一次看懂怎麼領、有何不同. 2021-08-06 (中文(台灣)). 
  16. ^ 五倍券全民免費領! 行政院:評估1000元由中央負擔. 2021-08-14 (中文(台灣)). 
  17. ^ 為何一定要推5倍券? 蘇貞昌說話了. 2021-08-07 (中文(台灣)). 
  18. ^ 政院規畫發五倍券 王世堅嗆:政府扮家家酒玩得很開心. 2021-08-03 (中文(台灣)). 
  19. ^ 一堆券天天抽獎王世堅批莫名其妙:行政院長非康樂股長
  20. ^ 振興五倍券上路 !教授以「自家 5口」計算 批對經濟沒額外貢獻. 2021-08-09 (中文(台灣)). 
  21. ^ 生活 | 重點新聞 | 中央社 CNA. www.cna.com.tw. [2021-10-13] (中文(台灣)). 
  22. ^ 聯合新聞網. 聯合新聞網:最懂你的新聞網站. 聯合新聞網. 20211010T184309Z [2021-10-13] (中文(台灣)). 
  23. ^ 自由時報電子報. 5倍券官網原始碼有簡體字 經濟部坦言不妥 - 自由財經. 自由時報電子報. 2021-10-10 [2021-10-13]. 

外部連結[编辑]