香港特別行政區政務司司長

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香港特別行政區
政務司司長
Chief Secretary for
Administration of the
Hong Kong Special
Administrative Region
Regional Emblem of Hong Kong.svg
特首辦主任陳國基5.jpg
現任
陳國基

2022年7月1日就任
政務司司長辦公室
所属行政會議
官邸政務司司長官邸
提名者香港特別行政區行政長官
任命者中華人民共和國國務院
任期無限制
先前职位輔政司(1843-1976)
布政司(1976-1997)
首任陳方安生
设立1997年7月1日
副職政務司副司長
薪资約37萬港元(月薪)
网站官方網站

政務司司長(英語:Chief Secretary for Administration縮寫CS),是香港特別行政區政府總部的首長。在香港特別行政區政府中,地位僅次於行政長官的首席主要官員,其支援部門為政務司司長辦公室,由行政長官提名,報中華人民共和國國務院任命。

政務司司長現屬行政會議官守成員,也是可以署理行政長官職務的三名司長中最高级的一位[1]。政務司司長休假時,會由政務司副司長署任。該職位為香港特區政府中人事變動最多的官員,自1997年香港主權移交至今已先後有8位不同人士出任。

政務司司長同時兼任扶貧委員會主席、青年發展委員會主席以及基本法推廣督導委員會主席。

職責[编辑]

  • 就政策事務向行政長官提供意見,並協調涉及跨決策局的複雜政策事務
  • 主持政策委員會,審議政府的政策和立法建議後提交行政會議討論
  • 負責促進特區政府立法會的關係,並制定政府立法議程
  • 履行法例賦予的職能,包括處理上訴和某些公共機構的事宜,以及擔任多個重要諮詢委員會的主席[2]

歷史[编辑]

政務司司長的職權源自香港殖民地時代布政司(早期稱為輔政司,英文為Colonial Secretary,1976年8月27日改稱Chief Secretary[3]),為香港政府首長首席公務員行政局立法局當然議員[註 1],統領布政司署(早期稱為輔政司署)和全體政府公務員,輔助香港總督,執行香港總督會同行政局的決定。

1985年初設立副布政司,負責協調涉及兩個科或以上的事務,和處理有關政制選舉等事務。副布政司的工作單位稱為副布政司辦公室。1989年,憲制事務科成立,副布政司改稱為憲制事務司,即現時政制及內地事務局的前身。

1997年7月1日香港特別行政區成立後,改名“政務司司長”,英文改稱“Chief Secretary for Administration”[4],大致沿襲布政司的職務,但政府首長之位由行政長官取代,亦不再是行政會議當然成員[註 2];布政司署則改稱政府總部。雖然根據《香港基本法》第60條,「……香港特別行政區政府設政務司、財政司、律政司和各局、處、署。」,但香港特區政府從無設「政務司」的部門或職位,而政務司司長的支援部門則名為「政務司司長辦公室」而非「政務司」,有別於律政司的設立。

2002年7月1日以前,政務司司長屬於政府公務員,為公務員中最高職位(D10薪級),各決策局長亦為其下屬,政治及行政地位在各局長之上。但時任行政長官董建華(1997年至2005年在任)推行高官問責制後,政務司司長成為政治任命官員,各局長改為直接向行政長官負責。有人認為,政務司司長職責减少,只是負責行政長官所指定的工作,沒有固定範疇,沒有行政長官的命令亦不可干涉各政策局,只是排名上和薪金比各局長高一些,曾被戲稱為沒有實權的「無兵司令」。[5][6]

2005年6月,曾任政務司司長的曾蔭權上任新任行政長官,表明政務司司長將重新在政府擔任較重要的政治角色和職權。他在任期內恢復了各決策局局長向政務司司長匯報及負責的安排,並增設政治助理一職以協助其政治聯繫及公關工作[7]

2021年6月,李家超成為首位「武官」出身的政務司司長,被外界質疑香港特區政府是否在國安法時代下變成「警察政府[8]

歷任首長[编辑]

香港英治時期[编辑]

輔政司(1843-1976)[编辑]

  1. 麻恭(1843年6月27日-1844年5月9日)
    • 馬儒翰(署理)(1843年8月21日-1843年8月29日)(任內逝世)
  2. 卜魯斯(1844年5月10日-1846年)
  3. 威廉·堅(1846年-1854年4月12日)
  4. 孖沙(1854年4月13日-1867年5月14日)
    • 巴爾(署理)(Henry John Ball)(1867年5月14日-1867年7月13日)
    • 史密士(署理)(1867年7月13日-1868年5月7日)
  5. 柯士甸(1868年5月7日-1878年4月4日)
    • 裴樂士(署理)(J. M. Price)(1878年4月4日-1878年9月16日)
    • 查理士·梅理(署理)(1878年9月16日-1879年1月3日)
  6. 馬師(1879年1月3日-1885年6月10日)
    • 史釗域(署理)(1885年6月10日 - 1887年10月5日)
  7. 史釗域(1887年10月5日-1889年9月29日)(任內逝世)
    • 利斯特(署理)(Alfred Lister)(1889年10月7日-1890年1月17日)
  8. 菲林明(1890年1月17日-1891年2月26日)
    • 田尼(署理)(1891年2月26日-1891年5月30日)
    • 古德曼(署理)(William Meigh Goodman)(1891年5月30日-1892年3月11日)
  9. 柯布連(1892年3月11日-1894年4月30日)
    • 駱克(署理)(1894年4月30日-1895年3月26日)
  10. 駱克(1895年3月26日 - 1902年4月23日)
    • 譚臣(署理)(1902年4月23日-1902年5月14日)
  11. 梅含理(1902年5月14日-1910年4月30日)
    • 譚臣(署理)(1910年4月30日-1911年2月22日)
    • 金文泰(署理)(1911年2月22日-1911年6月7日)
  12. 班士(Warren Delabere Barnes)(1911年6月7日-1911年10月28日)(任內逝世)
    • 蒲魯賢(署理)(1911年10月30日-1911年11月28日)
    • 金文泰(署理)(1911年11月28日-1912年2月2日)
  13. 施勳(1912年2月2日-1925年11月14日)
    • 符烈槎(署理)(1925年11月14日-1926年1月9日)
    • 夏理德(署理)(Edwin Richard Hallifax)(1926年1月9日-1926年5月1日)
  14. 修頓(1926年5月1日-1936年3月23日)
    • 那魯麟(署理)Ronald Arthur Charles North)(1936年3月23日-1936年8月25日)
    • 富勵士(署理)(1936年8月25日 - 1936年9月8日)
    • 那魯麟(署理)(1936年9月8日 - 1936年11月26日)
  15. 史美(1936年11月26日 - 1941年12月8日)
  16. 詹遜(1941年12月8日 - 1941年12月25日)
    香港日治時期(1941年12月25日-1945年8月30日)
  17. 麥道高(1946年5月1日 - 1949年5月)
    • 杜德(署理)(1946年6月-1947年1月)
  18. 列誥(1949年5月16日-1952年2月)
    • 杜德(署理)(1952年2月)
  19. 柏立基(1952年2月13日-1955年3月)
    • 侯士(署理)(Richard John Clyde Howes)(1955年4月-1955年4月)
  20. 戴維德(1955年4月14日-1957年12月)
    • 白嘉時(署理)(1957年12月-1958年1月)
  21. 白嘉時(1958年1月24日-1963年3月10日 )
  22. 戴斯德(1963年3月11日-1965年3月28日)
    • 韓美洵(署理)(Geoffrey Cadzow Hamilton)(1965年3月29日-1965年9月1日)
  23. 祈濟時(1965年9月2日 -1969年1月22日)
    • 韓美洵(署理)(Geoffrey Cadzow Hamilton)(1969年1月23日-1969年3月27日)
  24. 羅樂民(1969年3月28日-1973年9月29日)
  25. 羅弼時(1973年9月30日-1976年8月26日[3]

布政司(1976-1997)[编辑]

肖像 姓名 任期 香港總督
1 羅弼時 1976年8月27日-1978年10月2日 麥理浩
2 姬達 1978年10月3日-1981年11月19日
3 夏鼎基 1981年11月20日-1985年6月9日
尤德
4 鍾逸傑 1985年6月10日-1987年2月11日
5 霍德 1987年2月12日-1993年11月28日 衛奕信
彭定康
6 Anson Chan larged 20051219.jpg 陳方安生 1993年11月29日-1997年6月30日

香港特區時期[编辑]

政務司司長 (1997-)[编辑]

肖像 姓名 任期 行政長官
1 Anson Chan larged 20051219.jpg 陳方安生 1997年7月1日-2001年4月30日[註 3] 董建華
2 Sir Donald Tsang.jpg 曾蔭權 2001年5月1日-2005年5月25日[註 4]
署任 Michael Suen Ming Yeung.JPG 孫明揚 2005年5月25日-2005年6月30日 唐英年(署任)
3 Rafael Hui Si-yan.JPG 許仕仁 2005年7月1日-2007年6月30日 曾蔭權
4 Henry Tang Ying Yen 2008 (cropped).jpg 唐英年 2007年7月1日-2011年9月30日[註 5]
署任 Michael Suen Ming Yeung.JPG 孫明揚 2011年9月28日-2011年9月30日
5 Stephen Lam Sui-lung 2010.jpg 林瑞麟 2011年9月30日-2012年6月30日
6 Carrie Lam 2016.jpg 林鄭月娥 2012年7月1日-2017年1月16日[註 6] 梁振英
署任 政務司司長張建宗15.jpg 張建宗 2017年1月13日-2017年1月16日
7 2017年1月16日-2021年6月25日
林鄭月娥
8 港府執意推進《逃犯條例》修法民陣謹慎動員民眾抗爭2 (cropped).jpg 李家超 2021年6月25日-2022年4月7日[註 7]
懸空 2022年4月7日-2022年6月30日[註 8]
9 特首辦主任陳國基5.jpg 陳國基 2022年7月1日- 李家超

福利及待遇[编辑]

政務司副司長[编辑]

香港特別行政區
政務司副司長
Deputy Chief Secretary for Administration of the Hong Kong Special Administrative Region
Regional Emblem of Hong Kong.svg
Principal Officials of Sixth-term HKSAR Government 20220619 voa.jpg
現任
卓永興

2022年7月1日就任
政務司副司長辦公室
所属行政會議
提名者香港特別行政區行政長官
任命者中華人民共和國國務院
任期無限制
先前职位副輔政司(1843-1975)
副布政司(1985-1989)
首任卓永興
设立2022年7月1日
薪资約36萬港元(月薪)
网站官方網站

政務司副司長(英語:Deputy Chief Secretary for Administration縮寫DCS)是政務司司長的副手,地位僅次於三位司長的高級主要官員。其支援部門為政务司副司長辦公室,由行政長官提名,報中華人民共和國國務院任命。

政務司副司長現屬行政會議官守成員,在政務司司長因外訪及休假缺勤期間會署理其職務[10]。在政務司副司長因外訪及休假缺勤期間 由年資最長的決策局局長署理副司長職務,政務司副司長未設立之前,通常由年長的局長署理其職務。

職責[编辑]

  • 協助政務司司長督導轄下的九個決策局,以及協調跨決策局及部門的政策制訂和推行
  • 按行政長官及政務司司長的指示,統籌、協調或處理指定的政策範疇和特定項目
  • 負責聯繫立法會及其他持份者聽取意見,以及向他們、公眾和傳媒解釋政策
  • 行使行政長官或政務司司長授予或法例賦予的相關法定權力[10]

香港英治時期[编辑]

副布政司(1985-1989)[编辑]

姓名 任期 香港總督
1 施恪 1985年6月10日-1987年3月22日 尤德
衛奕信
2 陳祖澤 1987年3月23日-1989年2月28日 衛奕信

香港特區時期[编辑]

政務司副司長(2022-)[编辑]

肖像 姓名 任期 行政長官
1 卓永興 2022年7月1日- 李家超

歷任政治助理及辦公室官員[编辑]

香港特區時期[编辑]

司長政治助理[编辑]

常任秘書長(專責事務)[编辑]

  • 黎高穎怡(2006年6月-2007年8月)協調香港主權移交十周年大型慶祝活動之前期工作

政務司司長私人辦公室專員(特別職務)[编辑]

  • 聶德權(2013年6月-2013年12月)專責人口政策

副司長政治助理[编辑]

備注[编辑]

  1. ^ 1992年末任港督彭定康上任後取消所有立法局當然議席。
  2. ^ 根據《香港基本法》,香港特別行政區行政會議不設當然成員。
  3. ^ 提早退休
  4. ^ 辭職並準備參選行政長官,2005年5月25日提出請辭及開始休假。
  5. ^ 辭職並準備參選行政長官,2011年9月28日提出請辭及開始休假。
  6. ^ 辭職並準備參選行政長官,2017年1月12日提出請辭,1月13日開始休假。
  7. ^ 辭職並準備參選行政長官,2022年4月6日提出請辭並開始休假。
  8. ^ 由於當屆政府任期剩餘不足三個月,中國國務院沒有再任命新任政務司司長;時任行政長官林鄭月娥稱依循中國政府的命令,不會有署任安排。

參考文獻[编辑]

  1. ^ 香港基本法》第五十三條
  2. ^ 香港2020年報 政制和行政 (PDF). 香港特別行政區政府. [2022-05-03]. 
  3. ^ 3.0 3.1 Colonial Secretary (Change of Title) Notice 1976 L.N. 226 of 1976. Regulation of Hong Kong 1976. 1976-08-25: B1109. 
  4. ^ 1997年宣布更改職稱及名稱(一般適應)公告 (PDF). 1997-06-23 [2018-06-22]. 
  5. ^ 曾蔭權否認成無兵司令. 大紀元時報. 2002-04-18. 
  6. ^ 主要官員問責制記者會發言全文. 香港政府新聞公報. 2002-04-17. 
  7. ^ 行政長官辦公室. 政治委任制度官員守則 (PDF). 政制及內地事務局. [2022-06-22]. 
  8. ^ 彭焯煒. 高官換人|李家超鄧炳強升官變「警察政府」?林鄭:此刻最佳人選. 香港01. 2021-06-25 [2022-05-03] (中文(香港)). 
  9. ^ 林鄭當選:年薪近500萬元 享優厚福利. 2017-03-26 [2018-02-11]. (原始内容存档于2018-05-31). 
  10. ^ 10.0 10.1 政務司司長 - 職責. www.cso.gov.hk. [2022-07-21] (中文(香港)). 
  11. ^ 政務司司長政治助理蕭嘉怡請辭. 香港特別行政區政府新聞公報. 2022-04-08. 

外部連結[编辑]

參見[编辑]