旗 (行政区划)

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China County-level.png
分類 地级行政区民族自治地方
位置  中華民國 中华人民共和国
上級 省级行政区
創建法源 中华民国:《蒙古盟部旗组织法》
中华人民共和国:《中华人民共和国民族区域自治法》
创建时间 1763年
廢除法源 中华民国:总统华总一义字第09500011701号令
廢除时间 中华民国:2006年
數量 中华民国设127个、中华人民共和国设52个
應用範圍 中华民国:地方
中华人民共和国:自治区
適用地區 中华民国:塞北地区西部地区东北地区部分省份
中华人民共和国:内蒙古自治区
本级政府 中华民国:旗扎萨克
中华人民共和国:旗人民政府
下級 乡级行政区

蒙古语ᠬᠣᠰᠢᠭᠤ严式拼音字母音译Hôxûû 或 Hûxûû西里尔字母хошуу简写:туг)是中国蒙古地区的行政区划。清代初年,仿照满洲的八旗制度清代蒙古形成盟旗制,旗逐渐成为整个蒙古地区的基层行政区,沿用至今。现为内蒙古自治区特有的县级行政区,即行政地位相同。截至2004年12月31日,内蒙古境内有52个旗,其中3个自治旗

沿革[编辑]

清代[编辑]

清朝雍正乾隆时期,随着汉族居民移居内蒙古的牧区,农牧并营的现象日渐增多。清朝政府在封禁汉族移民失效的情况下,对蒙汉杂居区实行一地两属、“蒙汉分治、旗厅并存”的政策,蒙古族居民由旗治理,汉族居民由厅治理。

中华民国[编辑]

整个民国时期,当地蒙古王公札萨克的统治权得到保留并有沿袭。民国初期,全国行政区有过多次调整,而取代府州厅,成为基层最普遍的行政区划。旗厅并存由此变为旗县并存。而自清末以来,随着汉族移民和牧地开垦,内蒙古地区的汉族人口不断增加。牧地开垦更直接冲击蒙古族民众的生活方式。自1900年代起,反开垦即成为独贵龙运动的主题。在此背景下,国民政府延续了清末管理方式,甚至满洲国政府亦推行此种管理方式,如敖汉旗新惠县管辖同一区域。

另一方面,蒙古王公及札萨克对国民政府将旗中汉族居住区划出,成立新的行政区可能持反对态度。绥远省政府在1940年代初将伊克昭盟达拉特旗鄂托克旗杭锦旗的汉族居民区划出,成立达拉特旗组训处桃力民办事处。直到绥远省政府灭亡,仍未成为正式的行政区。

中华人民共和国[编辑]

1945年日本无条件投降后,中共政权国民政府开始争夺,包括今内蒙古自治区在内的东北地区。中共的部队与党政干部开辟内蒙古与蒙汉杂居区。1948年时,中共政权基本已管辖东北全境。与国民政府相比,中共政权更为强势。在蒙古王公、札萨克丧失统治权的因素下,中共政权得以用联合政府的名义解决旗县并存的问题。如在敖汉旗和新惠县,成立“敖汉旗-新惠县联合旗县”政府。1949年3月新惠县并入敖汉旗。中华人民共和国建立后至1950年代,内蒙古自治区人民政府通过行政区划调整,陆续解决旗县并存问题。类似这样的情况还有:

内蒙古自治区各旗[编辑]

阿拉善盟[编辑]

巴彦淖尔市[编辑]

包头市[编辑]

鄂尔多斯市[编辑]

通辽市[编辑]

乌兰察布市[编辑]

兴安盟[编辑]

呼伦贝尔市[编辑]

呼和浩特市[编辑]

赤峰市[编辑]

锡林郭勒盟[编辑]