東大嶼都會

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交椅洲香港地理上的位置(紅色部份)。

東大嶼都會英文East Lantau Metropolis;人工島暫時稱為中部水域人工島英文Artificial Islands in the Central Waters)乃香港政府研究於大嶼山東北部與港島西之間的中部海域(包括交椅洲一帶)填海、興建多座人工島(計劃由一座主島與數座附屬嶼所組成,合共最多4座),面積最多達2,400公頃,以建設香港第三個核心商業區的宏觀及龐大計劃,於2014年1月15日透過時任香港行政長官梁振英宣讀的《2014年度香港行政長官施政報告》中公布。

選址[编辑]

擬議的東大嶼都會位於大嶼山東部與港島西之間的交椅洲一帶。發展局早前檢視過在香港東部、中部及西部水域發展人工島的潛力,發現選址最為適合。原因由於東部水域被具備高度生態價值的海岸線包圍;西部水域亦受到多項大型基礎設施(例如正在興建的港珠澳大橋及人工島口岸,以及將會於未來實行的《香港國際機場2030規劃大綱》)所限制;中部水域就最接近香港市區北大嶼山新市鎮,既不屬於國際(空中)航道,亦不屬於香港離島(海上)航線,最具備發展的有利條件。

歷史[编辑]

沿革[编辑]

香港政府早有將竹篙灣及交椅洲一帶填海發展港口的計劃,並設有完善運輸網絡(10號幹線,包括青龍大橋等),可到達青洲及香港島西部;但後來計劃擱置,竹篙灣改為興建迪士尼樂園,青龍大橋亦未有興建。

1987年,長江集團合和實業提出過類似計劃,惟最終被香港政府否決。

2011年,發展局土木工程拓展署規劃署展開《優化土地供應策略:維港以外填海及發展岩洞》的研究,以評估透過在維多利亞港以外填海及發展岩洞,優化土地供應的可行性;初步評估在中部水域有發展人工島的潛力[1]

提出建設東大嶼都會的建議[编辑]

2014年1月15日,時任香港行政長官梁振英立法會上宣讀《2014年度香港行政長官施政報告》,公布東大嶼都會之計劃,表示香港政府將會研究進一步開發大嶼山東部對開水域及鄰近地區,打造優質的東大嶼都會[2],以容納新增人口,並且作為中區九龍東(於2010年代起透過《起動九龍東轉型中)以外、香港第三個核心商業區,以促進香港經濟發展[3]和提供就業機會[4][5][6]。同年2月26日,時任財政司司長曾俊華在立法會上宣讀《2014年至2015年度香港政府財政預算案》,再次提及東大嶼都會,表示香港政府將會盡快展開有關研究[7]

策略性研究及勘測工程[编辑]

2014年4月7日,發展局立法會發展事務委員會申請進行為期36個月的東大嶼都會策略性研究及勘測工程的撥款,東大嶼都會項目為在大嶼山東北部及港島西之間興建數座人工島(當中以位於交椅洲一帶海域的主島面積最為龐大,達600至800公頃,將會以商業及住宅用途混合發展。),除了作為香港第三個核心商業區,亦會提供住宅及辦公室用地,並且以大橋及隧道以至鐵路將其接駁至西九龍及港島西;研究涉及2億2,600萬港元,預計於2016年陸續完成[8];策略性研究及勘探工程包括研究工程之可行性、基建設施、填海範圍、土地用途、交通連接、評估港口運作、海上交通安全、對環境及漁業所造成的影響。如果獲得立法會財務委員會於同年5月通過,預計最快於同年7月開展,於2016年起陸續完成,至2017年7月全面完成[9][10][11][12]。申請最終以10票贊成、3票反對結果獲得通過,提交予立法會工務小組委員會審議。當時立法會議員陳偉業建議參照兩個香港財團於1980年代所提出的計劃,將香港國際機場葵青貨櫃碼頭遷至項目選址[13];發展局常任秘書長韋志成直言項目選址空間不足以容納香港國際機場之搬遷[14]

其後受到香港泛民主派立法會議員所發起的不合作運動所影響,在顧及當前有其他工務項目更急切需要撥款的情況下,發展局於同年12月暫時撤回申請。12月21日,發展局局長陳茂波表示,為了未來整體香港社會的利益和發展需要,發展局會盡快檢視、並且再次提出申請[15]

經濟效益[编辑]

擬建的東大嶼都會將會成為香港第三個核心商業區,除了能夠促進整體香港經濟發展,亦能夠為社區提供就業機會。此外,東大嶼都會將可以與港珠澳大橋香港口岸人工島上的商業發展、機場北商業區北大嶼山新市鎮的擴展計劃,以及在欣澳小蠔灣填海建議等發展計劃,產生協同效應,促使大嶼山的發展更具規模,發揮更大及持續的經濟效益,提升香港、特別是在珠江三角洲中的競爭力,並且增加大嶼山的整體商業、就業機會及促進地區發展[16]

交通運輸[编辑]

東大嶼都會預計將會由隧道、大橋以及鐵路全方位地連接至各方向地方,即透過港島西西九龍連接,及透過大嶼山東北部的北大嶼山公路屯門至赤鱲角連接路相連[17],並且最終與新界西連接[18][19][20][21],其中鐵路有望成為香港第五條過海鐵路[22]

爭議[编辑]

東大嶼都會的計劃龐大,引起不少爭議。前天文台台長林超英表示東大嶼都會的填海範圍太大,會影響香港天然的海岸線,認為香港政府應該先行發展天水圍新市鎮元朗南一帶的棕土粉嶺高爾夫球場等等地方[23]。他質疑香港根本不是無土地,只是香港政府不使用[24]

2016年5月張德江訪港期間卻披露了沒有在諮詢時向公眾展示的「大嶼山發展」及東大嶼都會模型及相關圖片,引起公眾質疑當局於諮詢時隱瞞有關發展的實際內容。[25]

相關參見[编辑]

參考注釋[编辑]

  1. ^ 優化土地供應策略 – 維港以外填海及發展岩洞 土木工程拓展署
  2. ^ 長遠土地供應 《二零一四年施政報告》
  3. ^ 填海建人工島 拓「東大嶼都會」 新核心商業區 估需時逾10年 《經濟日報》 2014年1月16日
  4. ^ 施政報告 《二零一四年施政報告》
  5. ^ 「東大嶼都會」闢第三核心商區 《文匯報》 2014年4月5日
  6. ^ 規劃「東大嶼都會」當局冀平衡人口與就業 《東方日報》 2015年1月12日
  7. ^ 長遠發展 《二零一四至一五年度政府財政預算案》
  8. ^ 東大嶼造千頃島建新都會 接駁港島大嶼山 配合港珠澳橋 《明報》 2014年1月16日
  9. ^ 中部水域研填海 配合「東大嶼都會」 《文匯報》 2014年3月19日
  10. ^ 東大嶼建核心商業區 《文匯報》 2014年1月16日
  11. ^ 當局2億研建東大嶼都會 人工島一橋飛架港島大嶼山 《大公報》 2014年3月23日
  12. ^ 發展局向立會申請2.8億元研究 東大嶼中部水域建人工島 《成報》 2014年3月19日
  13. ^ 人工島疑翻兜80年代方案 《蘋果日報》 2014年4月8日
  14. ^ 東大嶼都會或建四人工島 《東方日報》 2014年4月8日
  15. ^ 陳茂波:為社會利益發展 人工島再申撥款 《文匯報》 2014年12月22日
  16. ^ 「東大嶼都會」利港經濟 【經濟把脈】 2014年10月24日
  17. ^ 人工島打造東大嶼都會 《東方日報》 2014年3月17日
  18. ^ 大嶼山發展橋頭經濟 打造核心商業區 《資本雜誌》第321期
  19. ^ 「東大嶼都會」擬展前期研究 《太陽報》 2015年1月15日
  20. ^ 東大嶼都會急待發展 促議員勿拉布 《東方日報》 2015年1月15日
  21. ^ 打造「東大嶼都會」 迪士尼擴建將開動 《頭條日報》 2015年1月15日
  22. ^ 發展大嶼山 廣建設施 《東方日報》 2014年1月16日
  23. ^ 林超英:大嶼山不能用錢買 《頭條日報》 2015年1月19日
  24. ^ 林超英:剷平大嶼山建屋香港就不再宜居 《蘋果日報》 2015年1月18日
  25. ^ 陳茂波網誌解畫 附大嶼山發展佈局圖片 關注團體均稱未見過 《明報》 2016-05-22

外部連結[编辑]