煽动颠覆国家政权罪

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提示:本条目的主题不是颠覆国家政权罪

关于“危害国家安全”的国际标准,国际人权规范要求这一指控应当有明确、清楚的法律定义,使个人可以明确某一具体行为属于非法行为。1995年,南非国际人权会议制订了《乔纳罕斯堡原则[1],特别强调言论表达和信息的自由不得以国家安全的名义强加限制,除非政府能够面对独立,公正和公开的法庭,证明这些限制有法律依据,而且是为了保护合法的国家安全利益的。证明的责任一方是政府。

国际人权规范下,唯有在整个国家或其领土受到立刻的,来自外部或内部暴力性质的威胁时,政府方可以宣布“安全紧急状态”。只有在这种特殊状态下,政府才能以立法形式,对宪法保障的公民权利予以临时的限制。《乔纳罕斯堡原则》特别将“国家安全利益”严格限制为“政府面对来自内部或外部的暴力或暴力威胁,保护国家存在或领土完整的能力”。在国际人权规范下,所谓危害国家安全的言论,必须是政府可以证明:

  1. 煽动暴力;
  2. 能够煽动起暴力;
  3. 在该言论和可能发生的暴力之间有明确的联系。

至于揭露政府的过错;以非暴力言行要求政策的改变,甚至政府的改变;对国家,政府,官员的批评;和人权组织通讯联系等等不能算作危害国家安全。

中国[编辑]

煽动颠覆国家政权罪,始现于1997年《中华人民共和国刑法》第105条第2款,内容为“以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,处5年以下有期徒刑拘役管制或者剥夺政治权利;首要分子或者罪行重大的,处5年以上有期徒刑。”另根据第113条第2款,“犯本章之罪的,可以并处没收财产”。根据第56条,“对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利”。[2]

该罪名存在争议[3][4][5]中国最高法院院长周强曾提出抵制西方“宪政民主”、“三权分立”、“司法独立”等错误思潮影响。[6][7]2003年7月,李建强律师等人公开建议废除或修改“煽动颠覆国家政权罪”。[8]2004年2月,独立中文笔会联署102人签名,要求对“煽动颠覆国家政权罪”作出法律解释[9]。2008年2月,维权网发表“致全国人大常委会公开信”,要求终止使用“煽动颠覆国家政权罪”惩罚言论自由[10]

中华人民共和国外交部发言人姜瑜在被问到诺贝尔和平奖颁奖仪式可能因刘晓波在服刑而无法颁奖表示,“在依法治国、依法办事方面,国际社会不应该有双重标准。许多国家都有针对煽动罪的法律规定,你可以去看看《美国法典》,还有你们英国的《1351年叛国法令》”[11]。(注:美国法典§ 2385 - Advocating overthrow of Government《史密斯法》"不禁止暴力推翻政府的抽象学说的宣扬"。1957年,在布兰登伯格诉俄亥俄州案中判决“仅仅是鼓吹”暴力在本质上是"受保护的言论"。布兰登伯格案事实上是对丹尼斯案的推翻,明确了不受到法律保护的言论只能是造成了“迫在眉睫的不法行为”的言论。1351年叛国法令最后一次被执行是1946年处决威廉·乔伊斯,目前尚不清楚这项法令是否还存在或有其他修订版本。)

虽然美国宪法亦设置颠覆罪[來源請求],相似案件中,自由主义者往往认为美国的颠覆罪不危害个人自由,却认为中国的颠覆罪危害个人自由。宾夕法尼亚大学法学院教授戴杰指出,美国法典中提到的“颠覆政府罪”与中国刑法中所确立的“煽动颠覆国家政权罪”有根本性的区别。他说:“在美国,我们只惩处鼓吹和宣传以暴力阴谋颠覆政府的人以及实际颠覆政府的行为。假如某人仅仅是发表批评政府的言论说,政府的作法错了,或者政府应该改朝换代了,只要这个人不采取实际行动颠覆政府,或者鼓吹使用武力或暴力颠覆政府,美国法律就不会来找他的麻烦。” 原北京大学讲师、中国宪政学者王天成指出,美国法典中的煽动颠覆政府罪的罪名若要成立,必须以通过暴力推翻政府为先决条件。[12]高铭暄教授指出,征集他人签名,已经不是言论问题了,而是实施了刑法禁止的“行为”[13]

被定该罪名的部分人员[编辑]

  1. 刘宪立,1999年5月10日,北京市第一中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利1年;北京市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  2. 郭庆海,2001年4月5日,河北省沧州市中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利3年;2001年6月18日,河北省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;2004年9月获释,[14] 2008年底流亡泰国[15]
  3. 陶君,2001年8月,广东省深圳市中级人民法院,有期徒刑3年;[16]广东省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  4. 李旺阳,2001年9月,湖南省邵阳市中级人民法院,有期徒刑10年,囚禁至死;[17]
  5. 王金波,2001年12月,山东省临沂市中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利2年;[18]山东省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  6. 牟传珩,2002年9月,山东省青岛市中级人民法院,有期徒刑3年,剥夺政治权利5年;[19]山东省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  7. 黄琦,2003年2月,四川省成都市中级人民法院,有期徒刑5年,剥夺政治权利1年;四川省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;2009年11月,有期徒刑3年,成都市武侯区法院[20]
  8. 陶海东,2003年2月,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院,有期徒刑7年,剥夺政治权利3年;[21]
  9. 颜钧,2003年4月,陕西省西安市中级人民法院,有期徒刑2年,剥夺政治权利3年;[22]陕西省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  10. 赵常青,2003年8月,陕西省西安市中级人民法院,有期徒刑5年;[23]未上诉。
  11. 蔡陆军,2003年9月,河北省石家庄市中级人民法院,有期徒刑3年,剥夺政治权利1年;[24]河北省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  12. 王小宁,编写网刊《星星之火可以燎原》,宣传社会主义政治民主和反腐败。2003年9月,北京市第一中级人民法院,有期徒刑10年,剥夺政治权利2年;[25]北京市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  13. 罗永忠,2003年10月,吉林省长春市中级人民法院,有期徒刑3年,剥夺政治权利2年;[26]吉林省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  14. 何德普,2003年11月,北京市第一中级人民法院,有期徒刑8年,剥夺政治权利2年;[27]北京市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  15. 罗长福,2003年11月,重庆市第一中级法院,有期徒刑3年;[28]
  16. 姜立军,2003年11月,北京市第二中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利1年;[29]未上诉。
  17. 桑坚成,2004年1月18日,上海市第二中级人民法院,有期徒刑3年;[30][31]未上诉。
  18. 欧阳懿,2004年3月,四川省成都市中级人民法院,有期徒刑2年,剥夺政治权利2年;[32]未上诉。
  19. 杜导斌,2004年6月,湖北省孝感市中级人民法院,有期徒刑3年,缓刑4年,剥夺政治权利2年;湖北省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;[33]2008年7月,湖北省孝感市中级人民法院撤销缓刑,执行原判有期徒刑3年,剥夺政治权利2年。[34]
  20. 张林,2005年7月,安徽省蚌埠市中级人民法院,有期徒刑5年,2009年8月提前获释;[35]安徽省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  21. 郑贻春,2005年9月,辽宁省营口市中级人民法院,有期徒刑7年,剥夺政治权利3年;辽宁省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  22. 任自元,2006年3月,山东省济宁市中级人民法院,有期徒刑10年,剝奪政治權利3年;[36][37][38]
  23. 李元龙,2005年9月,贵州省毕节地区中级人民法院,有期徒刑2年,剥夺政治权利2年。[39]
  24. 郭起真,2006年10月,河北省沧州市中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利3年;[40]
  25. 李建平, 2006年10月,山东省淄博市中级人民法院,有期徒刑2年,剥夺政治权利2年。[41]
  26. 高智晟,2006年12月,北京市第一中级人民法院,有期徒刑3年,缓刑5年,剥夺政治权利1年;
  27. 张建红,2007年3月,浙江省宁波市中级人民法院,有期徒刑6年,剥夺政治权利1年;[42]
  28. 陈树庆,2007年8月,浙江省杭州市中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利1年;[43]
  29. 荣杰阿扎藏族牧民,2007年11月,四川省甘孜藏族自治州中级人民法院,有期徒刑8年;[44]
  30. 杨春林,2008年2月,黑龙江省佳木斯市中级人民法院,有期徒刑5年,剥夺政治权利2年;
  31. 胡佳,2008年4月,北京市第一中级人民法院,有期徒刑三年零六个月;
  32. 吕耿松,2008年4月,浙江省杭州市中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利1年;浙江省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;[45]
  33. 陈道军,2008年11月,四川省成都市中级人民法院,有期徒刑3年,剥夺政治权利3年;[46]
  34. 刘晓波,2009年6月23日被捕[47];2009年12月25日,北京市第一中级人民法院,有期徒刑11年,剥夺政治权利2年;[48]2010年2月11日,北京市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判,囚禁至死;
  35. 张起,2009年7月7日,重庆市第一中级人民法院,有期徒刑4年,剥夺政治权利2年;[49]2009年10月,重庆市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  36. 谭作人,2010年2月9日,四川省成都市中级人民法院,有期徒刑5年,剥夺政治权利3年;[50];2010年6月9日,四川省高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判;
  37. 周岁雄,2011年1月,广西省柳州市中级人民法院,有期徒刑1年6个月;[51]
  38. 刘贤斌,2011年3月,四川省遂宁市中级人民法院,有期徒刑10年,剥夺政治权利2年零4个月。[52]
  39. 周世锋、王全璋、赵威、李姝云,锋锐律师事务所的律师和助理被警方拘押六个月之后于2016年1月13日被批捕;
  40. 符海陸,2016年5月29日,四川成都男子符海陸因製作影射六四事件的酒,涉嫌煽動顛覆國家政權罪被刑事拘留,現被羈押在成都市看守所
  41. 胡石根,2016年8月3日,天津市第二中级人民法院,有期徒刑7年6個月,剝奪政治權利5年。[53]
  42. 权平,中国吉林留学生,因为身穿印有“XITLER”“习包子”和“大撒币”字样的T恤衫而被控“煽动颠覆国家政权罪”一案,2017年2月15日上午9点30分在延边州中级法院开庭。[54]
  43. 李明哲,2017年5月26日,經國台辦發言人安峰山證實,‘台灣居民李明哲因涉嫌「煽動顛覆國家政權罪」,經中國大陸檢查機關批准後,已由湖南省国家安全厅逮捕審訊后移交司法機關。’

美国[编辑]

煽动颠覆国家政权罪,英文为 Advocating overthrow of Government en:Smith Act,如犯下教导、鼓吹、或者鼓励推翻或破坏政府,将会罚款或监禁不超过二十年,或两者兼并,犯案五年内不得在政府公关工作。[55] 1940-1957年,根据《史密斯法》,大约215人被起诉,包括所谓的共产党人无政府主义者法西斯主义者。 1957年的一系列美国最高法院的裁决将该法令下的若干定罪理由扭转为违宪。 在1957年,最高法院在耶茨诉合众国案中限制了丹尼斯案判决的作用,在耶茨案中,法院判决《史密斯法》"不禁止暴力推翻政府的抽象学说的宣扬"。最终,在布兰登伯格诉俄亥俄州案中判决“仅仅是鼓吹”暴力在本质上是"受保护的言论"。布兰登伯格案事实上是对丹尼斯案的推翻,明确了不受到法律保护的言论只能是造成了“迫在眉睫的不法行为”的言论。

被定该罪名的部分人员[编辑]

  1. 劳伦斯•马克森•韦格,1951年。[56]

参考文献[编辑]

  1. ^ 乔纳罕斯堡原则
  2. ^ 煽动颠覆国家政权罪
  3. ^ 何谓“煽动颠覆国家政权”?,郭罗基,2007年8月26日
  4. ^ 煽動顛覆國家政權罪與文字獄呂耿松,《爭鳴》2006年12月號
  5. ^ 论“煽动、颠覆国家政权罪”,王荣清,2002年6月25日
  6. ^ 周强:要敢于向西方“司法独立”等错误思潮亮剑
  7. ^ 最高法院院长反对司法独立,中外震惊. 纽约时报. 2017-01-19. 
  8. ^ 关于废除或修改<煽动颠覆国家政权罪>的建议书北京之春
  9. ^ 要求对“煽动颠覆国家政权罪”作出法律解释的呼吁信
  10. ^ 维权网致全国人大常委会公开信,2008年2月
  11. ^ 外交部就美日军演、六方会谈团长紧急磋商等答问. 中央政府门户网站. 2010-12-02. 
  12. ^ 美国法典中的煽动颠覆罪和中国的相同吗?. 美国之音. 2011-07-20. 
  13. ^ 所谓“因言获罪”是对刘晓波案判决的误读——刑法学专家谈刘晓波案与言论自由
  14. ^ 狱中作家:郭庆海,狱中作家委员会网
  15. ^ 河北异议人士郭庆海逃亡到泰国,博讯,2009年1月3日
  16. ^ 陶君揭露《雅虎中国》继续封锁网络信息,RFA,2009年7月24日
  17. ^ 李旺阳被以颠覆国家政权罪判 10 年重刑
  18. ^ 王金波简介
  19. ^ 狱中作家委员会:牟传珩
  20. ^ 黄琦
  21. ^ 新疆审理一例煽动颠覆国家政权案,2003年2月
  22. ^ 颜钧案刑事判决书
  23. ^ 赵常青被以颠覆罪判刑五年
  24. ^ 狱中作家委员会:蔡陆军
  25. ^ 王小宁刑事判决书
  26. ^ 长春市中级人民法院罗永忠判决书
  27. ^ 何德普简介
  28. ^ 今日特别报道:曾声援刘荻的重庆下岗工人罗长福被判刑
  29. ^ 狱中作家委员会:姜立军
  30. ^ 网络活跃分子桑坚成被审判,德国之声,2003年11月27日
  31. ^ 狱中作家委员会:桑坚成
  32. ^ 狱中作家委员会:欧阳懿
  33. ^ 杜导斌在互联网上煽动颠覆国家政权被判刑3年,新华网,2004年6月11日
  34. ^ 网络作家杜导斌被撤销缓刑执行原判,BBC,2008年7月22日
  35. ^ 安徽异见作家张林突然被公安带走RFA,2009年12月3日
  36. ^ 中国异议人士任自元被判十年徒刑,BBC,2006年3月17日
  37. ^ 任自元简介,維權網
  38. ^ 任自元刑事判决书
  39. ^ 李元龙简介
  40. ^ 网络异议人士被判刑德国之声,2006年10月17日
  41. ^ 山东李建平以所谓煽动颠覆国家政权罪被判刑两年,剥夺政治权利两年,博讯,2006年10月31日
  42. ^ 张建红煽动颠覆国家政权案宣判,凤凰网,2007年3月19日
  43. ^ 陈树庆案数十名证人对判决提出质疑,RFA,2007年8月22日
  44. ^ 西藏组织开展「营救荣杰阿扎」活动
  45. ^ 浙江维权人士吕耿松二审维持原判,RFA,2008年4月23日
  46. ^ “因言獲罪”作家陳道軍判刑三年,BBC,2008年11月
  47. ^ 涉嫌煽动颠覆国家政权 中国异见人士刘晓波被捕,联合早报网,2009年6月25日
  48. ^ 刘晓波以煽动颠覆国家政权罪被判11年。新民网,2009年12月25日
  49. ^ 重庆泛蓝联盟成员张起被判4年,RFA,2009年7月7日
  50. ^ 谭作人被判处有期徒刑5年,维权网,2010年2月9日
  51. ^ 柳州周岁雄因煽动颠覆罪被判刑
  52. ^ 四川維權人士劉賢斌判10年徒刑 互联网档案馆存檔,存档日期2011-04-28.
  53. ^ 胡石根被判处有期徒刑七年六个月 剥夺政治权利五年
  54. ^ 权平涉煽颠案开庭 律师被解聘法院封锁消息. 自由亚洲电台. 2017-02-15 [2017-06-27]. 
  55. ^ https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/2385
  56. ^ [1]

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参见[编辑]