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社会问题

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社会问题
问题类型
上级分类问题 编辑

社会问题是指社会所面临之普遍问题,认定标准随社会文化不同而异。社会问题是由于社会关系或社会环境失调,致使人类全体(如人口过多环境破坏战争)、国家整体(如社会保障缺失、失业贫富悬殊歧视)或一部分个体(如家庭暴力欺凌性侵害)的共同生活受不良影响,社会进步发生障碍并须用社会力量才能解决的社会现象,皆为社会学学者、新闻媒体、大众经常讨论之议题。社会问题必须有一种或数种社会现象失调,一般有广泛影响力并引起广泛关注,需要通过政府或社会成员集体行动才能解决。[1]

社会问题的概念最早形成于19世纪的欧洲。工业革命带来的大规模城市化、工人阶级贫困和劳资冲突,使知识分子和政治家开始认识到某些问题并非个人之不幸,而是社会结构性的困境,由此产生了所谓“社会问题”(the social question)的讨论。[2]赖特·米尔斯在其《社会学的想象力》中系统阐述了个人困扰(personal troubles)与公共议题(public issues)之间的区别:失业对个人来说是困扰,但当数百万人同时失业时,它就成为社会结构层面的公共议题。[1]

个人困扰与公共议题

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赖特·米尔斯提出,社会学想象力的核心在于理解个人困扰与公共议题之间的关系。一个社会中仅有一人失业时,可视为其个人能力或运气问题;但当大规模失业成为普遍现象时,就必须从经济结构、制度安排和政治决策等社会层面来理解。同样,一个人的婚姻破裂是个人困扰,但离婚率在整个社会中的持续上升则反映了婚姻制度、性别角色和家庭结构的变化。[1]

米尔斯认为,社会问题的本质在于个人无法仅仅通过改变自身行为来解决,而需要社会层面制度性的调整。这一区分后来成为社会学分析社会问题的基本框架。[1]

共识议题与立场议题

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在社会问题和公共政策研究中,议题可区分为共识议题(valence issues)与立场议题(position issues)。[3]

共识议题是指社会大众对其评价具有高度一致性的问题——几乎所有人都认为其有害或应受谴责,如儿童虐待、醉酒驾驶、恐怖主义等。这类议题通常不涉及根本的道德分歧,讨论重点在于解决方案的有效性而非目标本身的正当性。立场议题则指社会内部对其存在深刻道德或意识形态分歧的问题,如堕胎权、枪支管制、辅助自杀等。对于立场议题,不同群体基于各自的价值观、宗教信仰或政治立场持有截然相反的看法,政策争论往往围绕基本伦理前提展开。

社会问题的主要特征

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社会问题的特征主要表现为普遍、变异性、复合和有周期四方面:[4]

  • 普遍:指问题自始至终在每个民族、国家和社会现实生活都存在。
  • 变异性:指问题在不同时间、不同地区、不同民族或社会,表现各不相同,各有特性。
  • 复合:指问题在发生原因、存在方式或表现形式以及后果等方面错综复杂,即社会问题是由多种因素交错而成,常常是几种社会问题并存,并引起一系列破坏力强的社会后果。
  • 有周期:指社会问题在其发生、发展过程的时间规律,包含潜伏和反复的特征。

此外,社会建构主义视角强调:一个社会问题不仅需要客观上存在有害条件,还需要公众和决策者将其“定义”为一个需要干预的问题。赫伯特·布鲁默(Herbert Blumer)提出社会问题的“自然史”模型,认为社会问题会经历“出现→合法化→动员→正式处置→解决/转化”五个阶段。[5]

当代社会问题

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社会问题在各时代反映的内容各不相同,当代突出的社会问题有人口问题、生态环境问题、劳动就业问题、青少年犯罪问题和高龄问题。

環境和人類整體的社會問題

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人口

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  • 人口问题是主要的全球社会问题,是当代许多社会问题的核心。虽然在不同国家的具体表现各异,但其实质主要表现为人口再生产与物质资源再生产失调。
  • 人口增长超过经济增长而出现人口过剩。以中国为例,当前社会生活和发展所遇到的种种问题,无一不直接地或间接地与巨大的人口压力相联系。首先,人口压力使社会在提供现有人口生活条件和提高人民生活水平方面,遇到了难以克服的困难。突出表现为就业困难,住屋紧张,粮食、燃料等生活必需品短缺。其次,人口压力造成消费与积累比例失调、生态环境严重破坏、全民族的科学文化水平降低等。
  • 人口減少:出生率降低,現有人口漸漸老化,造成少子化高齡社會勞動力不足、退休制度收支不平衡、老年人口照顧等問題。

戰爭

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  • 造成多人傷亡

環保

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  • 生态环境问题突出表现为生态破坏、环境污染严重。它是社会經濟發展與環境共生的矛盾問題、社會运作和发展的重大障碍。预测未来社会问题的主要矛盾将集中到生态环境上。如不及早解决,它将给社会带来巨大的破坏,甚至是全球性的、毁灭性的破坏。

物質需求

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政治的社會問題

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劳动就业

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  • 劳动就业问题源于劳动力与生产资料比例关系失调。这种失调在不同社会、不同地区表现形式不同。但它作为社会问题主要指人口过剩及经济发展缓慢或停滞,造成劳动人口失业或待业现象。中国的劳动就业问题,首先表现为就业不充分;还存在现有从业人员冗员严重、劳动生产率低下、就业及待业人员素质低下等问题。就业问题的社会后果,一方面妨碍了人民生活水平的提高,从而诱发社会动荡及社会犯罪;另一方面,不利于社会经济的协调发展,进而威胁整个社会结构的稳定。

高齡化

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  • 高龄问题又称人口高龄化问题,一般指人口中65岁以上的人口比例增大,从而影响社会生产和生活的问题。人口高龄化是近年来世界各国普遍关注的一项重大社会问题。目前在发达国家较突出,不发达国家则被高出生率造成的人口年轻化掩盖。从人口年龄构成上看,中国将在20世纪末、下世纪初进入老年型社会。但由于人口基数大,无论现在还是将来,中国老年人口总数都将居世界首位。人口高齡化给社会、政治、经济带来一系列影响和问题,它要求对社会生产、消费、分配、投资、社会保障及福利、城鄉規劃等都要作出相应的调整。

權利

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個人的社會問題

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青少年犯罪

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  • 青少年犯罪少年未成年人的违法犯罪,是世界各国面临的日趋严重的社会问题。近30年来,世界各国青少年犯罪急剧增加,突出特点是犯罪次数增多、犯罪年龄提前、蔓延广泛、手段残忍、团伙作案突出、反复性增强、改造难度加大。

家庭暴力

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  • 家庭暴力是指家庭成员间以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段伤害和摧残另一员身体、精神、性等方面的行为。家庭暴力直接施于受害者身体,使受害者身体或精神方面感到痛苦,损害其身体健康和人格尊严。家庭暴力发生于有血缘、婚姻、收养关系生活在一起的家庭成员间,如丈夫对妻子、父母对子女、成年子女对年邁父母等,妇女和儿童是家庭暴力的主要受害者,有些中老年人、男性和残疾人也会成为家庭暴力的受害者。家庭暴力会造成死亡、重伤、轻伤、身体疼痛或精神痛苦。

謠言和輿論

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霸凌

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参考资料

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  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 Mills, C. Wright. The Sociological Imagination. Oxford University Press. 1959. ISBN 978-0-19-513373-8 (英语). 
  2. ^ Case, Holly. The 'Social Question,' 1820–1920. American Historical Review. 2016, 121 (5): 1471–1492. doi:10.1093/ahr/121.5.1471 (英语). 
  3. ^ Nelson, Barbara J. Making an Issue of Child Abuse. University of Chicago Press. 1986. ISBN 978-0-226-57201-7 (英语). 
  4. ^ Fuller, Richard C.; Myers, Richard R. The Natural History of a Social Problem. American Sociological Review. 1941, 6 (3): 320–329. doi:10.2307/2086189 (英语). 
  5. ^ Blumer, Herbert. Social Problems as Collective Behavior. Social Problems. 1971, 18 (3): 298–306. doi:10.2307/799797 (英语). 

參見

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