管碧玲

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管碧玲
Kuan Bi-ling (cropped).jpg
現任
就任日期
2012年2月1日
選區 高雄市第五選舉區
鼓山區鹽埕區旗津區
三民區-41里)
多數票 92,043 (55.75%)(第八屆)
88,506 (59.44%)(第九屆)
任期
2008年2月1日-2012年1月31日
選區 高雄市第二選舉區
鼓山區鹽埕區旗津區
三民區-42里)
多數票 65,604 (50.54%)
任期
2005年2月1日-2008年1月31日
選區 高雄市第一選舉區
个人资料
性別
出生 (1956-12-09) 1956年12月9日(59歲)
臺灣 臺灣臺中縣豐原鎮
(今臺中市豐原區)
國籍  中華民國
政黨 民主進步黨 民主進步黨
配偶 許陽明
母校 國立臺灣大學
網站 管碧玲 (kuanbiling)的FaceBook
绰号 管媽
学历

政治學博士

學歷
經歷
  • 高雄市文化局局長
  • 高雄市新聞處處長
  • 民進黨第八、第十、第十二屆、第十五屆、第十六屆中央執行委員
  • 民進黨中央黨部政策中心主任
  • 民進黨第十四屆中央常務委員(立法院第七屆第六會期 當然中常委)
  • 民進黨立法院黨團立法院第七屆第六會期幹事長
  • 民進黨第15、16屆中央常務委員
  • 國立臺北大學公共行政暨政策系副教授
  • 第六、七、八屆立法委員

管碧玲Kuan Bi-ling,1956年12月9日),臺中縣豐原鎮人(今臺中市豐原區),臺灣民主進步黨籍政治人物,被支持者匿稱为「管媽」。1979年大學畢業即在母校國立中興大學法商學院公共行政系服務,並一邊讀研究所,最後在國立台灣大學取得政治學博士學位。在國立中興大學法商學院歷任助教、講師、副教授,後國立中興大學法商學院獨立改成立為國立臺北大學,繼續在台北大學公共行政暨政策學系專任副教授(現仍為兼任副教授),2000年借調到高雄市政府擔任新聞處長、高雄市政府文化局長,到2004年4月17日兩次四年借調期滿,遂辭去國立臺北大學專任教職。2004年9月15日因參選立法委員辭去文化局長等所有本兼職。現任高雄市第五選區立法委員。於2010年獲第十屆國立臺北大學傑出校友。

家庭[编辑]

父親是臺灣客家人,追溯其源,祖先係來自廣東省大埔縣黃蘭村石圳口,母親是臺灣福佬人。丈夫許陽明曾任台灣首都早報》副社長、台灣第二屆國大代表、民進黨國大黨團幹事長、國民大會主席團主席、台灣中央選舉委員會委員、民進黨副秘書長和台南市副市長。

參政[编辑]

由於許陽明的三姨媽許月里與姨丈周合源曾是政治犯,管碧玲在婚後受許陽明影響,於讀研究所時開始參與黨外助選活動,投入1980年代末台灣的街頭社會運動政治運動。1991年,管碧玲就讀博士班,許陽明在台北市當選第二屆國民大會代表,她身兼學生、老師、家庭主婦及民意代表的太太四職,從1980年代末到1990年代的街頭政治與社會運動幾乎無役不與,演講、論政、助選,參與政治日深。

管碧玲在台北時,曾與許陽明共同致力於北投溫泉鄉的再造重建,促成多項北投、士林溫泉區的古蹟指定,並推動北投溫泉博物館的保存與設立。此外,管碧玲與許陽明對台北市蔡瑞月舞蹈社的搶救與保存、台語電影成為文化資產的保存,也出了很大的力量。2014年推動鐵路局台北機廠全區保存,最後在立法院104年總預算案主決議提案三讀通過,排除鐵路局的反對,移請文化部指定為國定古蹟。2015年3月15日台北機廠經文化部審議,14位出席委員全票通過指定為國定古蹟全區保存成功。

擔任黨職[编辑]

1995年曾出任彭明敏謝長廷競選總統副總統第一階段執行總幹事。1996年受美國新聞總署邀請至美訪問一個月,考察國家安全政策、社區發展、教育發展,參訪白宮美國國家安全會議美國國防大學、美國婦女選民聯盟、幾位國會議員的競選活動及幾個州的社區與教育組織,參與各種座談。

曾任民進黨中央黨部政策中心主任,陳水扁競選台北市市長連任時曾參加助選,曾擔任婦女總部發言人。陳水扁總統知識台灣助選團副團長、二二八50週年追思夜省燭光大遊行總指揮、民間憲改監督聯盟發言人、國民大會憲政改革擴大諮詢會議學者代表。

高雄市局處首長期間[编辑]

後來應時任高雄市市長謝長廷邀請,出任高雄市政府新聞處長(任期為2000年4月17日至2002年12月31日),任內強調新聞處的角色不是市府的化妝師,而是高雄市價值的傳遞者,任內設立高雄電影圖書館高雄電影節、南方電影節,推動愛河流域的咖啡產業活動等。

高雄市政府文化局成立後,擔任首任局長(任期為2003年1月1日至2004年9月15日),任內重修英國領事館武德殿,指定中都窯廠成為國定古蹟,高雄市辦理公共藝術自治條例等。在文化局局長任內,因姓「管」而常被問及出身,才自覺要學會說客語,因此在短時間內學會客家話,並以98分通過行政院客家委員會客語檢定

立法委員時期[编辑]

2004年,以「友善高雄、寶貝台灣」、「請支持帶動進步的人」為主軸,在高雄市第一選區(楠梓區左營區三民區鹽埕區鼓山區旗津區)當選第六屆立法委員,係民進黨創黨以來,第一位參選區域立委的女博士,也是首位在高雄市提名並當選的女性立法委員。

2008年,第七屆立委選舉改制,在高雄市第二選區連任。第八屆立委選舉,大高雄合併后連任。

擔任立法委員後,基本上常駐教育文化委員會,也致力揭發台灣在國際間被打壓的事實。也曾揭發幾位內閣閣員[谁?]擁有綠卡,2011年揭發世界衛生組織WHA內部密件處理涉及台灣事務時稱台灣為中國之一省,而引起政壇風暴。[何时?]則轉換在立法院交通委員會。

2010年5月5日管碧玲提案修正「道路交通管理條例」第九條。將過去幾十年交通罰法處罰逾期繳交罰款,逾期一個月加罰一倍,逾期二個月加罰兩倍的不合理規定改善。管碧玲在立法院總質詢要求這種違憲罰法必須更改。管碧玲認為逾期繳交所需付的代價是需付「額外利息」的概念,而不是重複處罰,因為被處罰的民眾並沒有違規二次或三次。修正後交通罰法已經做了重大的觀念與實質改進,逾期繳交交通罰款除了重大酒駕違規之外,加收本罰之外的罰款是利息的概念,最多不能超出本罰之30%。

2010年,監察委員黃煌雄等提出調查報告指出1948至1949年有三次戒嚴令,1949年5月20號臺灣省警備總司令部發佈的臺灣省戒嚴令是否有依戒嚴法第3條按級呈報代總統李宗仁、再由總統提交立法院追認無從考究,1949年11月22日第三次的戒嚴令如未經總統宣告發布(李宗仁代總統當時並不在中華民國境內,不可能簽字公告,不符憲法第39條規定),形式要件不完整,法定程序有瑕疵,則戒嚴令因欠缺形式法效而失效,軍事審判機關的審判權就有瑕疵,戒嚴時期因案被宣告沒收之財產「恐須重新審酌」,當然也會發生其後的救濟問題。但最終相關法律的認定是司法院大法官會議[1][2][3][4][5]管碧玲表示沒有依照憲法程序實施戒嚴令是違法、不合法的,「不合法的戒嚴令實施後,使多少人民的生命、自由、財產因此受到剝奪、被軍事審判,這些怎麼辦?應該要慎重研議國家補救的體制!」[6]

2012年10月15日,在立法院院會提出領月退奉的公務人員,還有不含在退休俸的替代率之中的年終慰問金,實等同年終獎金,週休七日還有年終獎金,引起與論與媒體的強烈關注,輿論大火燒連月,領月退人員之年終慰問金,除弱勢與為國傷亡的人員外,全數刪除,每年預算節省了近200億,係歷來立法院所刪單項預算之最[來源請求]也帶起逼使馬英九政府進行年金退俸等相關改革[原創研究?]。而審查NCC委員提名人汪用和時,出示其家族與中資投資NCC所管相關產業的資料,使汪用和在委員會即被請出議場,這也是立法院在台灣以來,提名人未能通過立法院委員會審查的首例。2010年12月14日在立法院質詢國史館長林滿紅「民國百人」風波,管碧玲當場拿出林滿紅簽核的公文,結果當天林滿紅即請辭下台。2013年8月1日質詢剛上任的國防部長楊念祖,提醒楊念祖論文抄襲問題,並表示「還有下文」,結果六天後楊念祖宣布因論文抄襲下台。

2014年9月11日,在臉書公布監委提名人林建山的博士學歷是假學歷,不到一天林建山就請辭監委提名,也創下提名人請辭的最快紀錄[來源請求]。台北地檢署見報後分案調查此事後,發現林建山所稱的修讀博士學位期間,並無出國紀錄,認為林建山涉及造假學歷,2015年1月30日,依偽造文書罪,起訴林建山。

食品風暴時提案將黑心廠家,從「結果犯」必須有證明民眾的傷害與黑心食品相關才能定罪的「結果犯」,改為只要廠家有黑心行為,不必證明與受害者之關連即能課罪的「行為犯」,並三讀立法通過。[7][8]

2014年臺北市長選舉候選人柯文哲之妻陳佩琪於2014年雙十節假日代表參訪美國之柯文哲掃街拜票。[9]儘管銓敘部於2009年即有公文就《公務人員行政中立法》函釋「公務人員之配偶……為公職候選人時,如公務人員僅以眷屬身分為其配偶...之公職候選人站台且未予助講乃人之常情,且未涉及動用行政資源、利用職務關係或使用職銜名器,應非本法...立法原意所限制範圍,爰予明文排除。」中國國民黨陣營卻仍以陳佩琪在公立醫院任職而質疑她有違行政中立,管碧玲痛批此舉為「一個蠢蛋政府的這種無聊心態,只能搖頭嘆息!」[10]11月11日,立法院通過管碧玲提案修法,候選人的公務員配偶及二親等內的親屬可公開站台、助講、遊行及拜票。[11][12]

民進黨立委尤美女提案死刑犯赦免條款,管碧玲為連署背書立委之一.[13]

爭議列表[编辑]

批評同黨同志[编辑]

  • 2006年民進黨高雄市長黨內初選,管碧玲不斷以「有爭議的候選人」影射陳菊,卻始終說不清楚何謂「爭議」?遭李昆澤反駁[14]

掌摑洪秀柱[编辑]

  • 管碧玲也曾與國民黨資深立法委員洪秀柱在立法院衝突時掌摑洪秀柱而鬧上法院,經過三年的纏訟,最後在法官[谁?]的勸說下,達成和解。

要求停辦金馬獎[编辑]

  • 2012年的第49屆金馬獎,台灣出產的電影只拿下兩項正式獎項。管碧玲表示金馬獎的背後,是層層疊疊的利害關係、盤根錯節的影視產業生態,背負非常重的包袱,故難以用客觀、專業的角度去評選出好作品。並指出,若當初成立金馬獎的目的是要鼓勵國內影業,現在的金馬獎完全做不到,只會讓台灣的電影業失去自我、喪失獨特性,淪陷在中國的漩渦中;真要鼓勵台灣影業的話,應該砍掉重練,停辦金馬獎,成立新的影展[15]。此番言論隨後遭到包含導演侯孝賢柯一正、製片李烈、文化部長龍應台等多名藝文電影圈人士批評,不要因為政治目的,撕裂分解華人電影圈的盛事[16][17]

疑似以幽靈戶口參選[编辑]

  • 管碧玲疑似居住在前鎮區鄭和南路的豪宅而不住在選區戶口內,遭很角色週報踢爆,疑似幽靈戶口參選[18]

提案買手機送課程[编辑]

  • 管碧玲於立院交通委員會臨時提案,要求未來購買智慧型手機,電信業者須提供課程,並要求NCC協調,但疑因遭網友虧翻,今管碧玲主動撤回提案。[19]

陳為廷性騷擾案[编辑]

  • 管碧玲在陳為廷性騷擾事件被曝出後,呼籲民進黨給陳為廷機會,遭到網友炮轟[20]

登革熱失言[编辑]

  • 2015年11月4日,管碧玲在Facebook表示,需要入院,並發39.5度高熱。Facebook專頁「公民1495行動聯盟」指出她患上登革熱,但她當時否認[21]。管碧玲於某造勢場合致詞時,表示「得過登革熱,才是正字標記最純的高雄人啦」、「沒得過登革熱,高雄的血統,血裡面的高雄血統不純。」遭媒體及網友大力撻伐,管碧玲回應是有心人「斷章取義」、「抹黑」她,隔日於臉書專頁上不表道歉但坦承「失言」。[22][23][24][25][26]

丈夫身陷特別費案[编辑]

  • 管碧玲曾強力抨擊馬英九的特別費問題,然而管碧玲曾擔任台南市副市長的丈夫許陽明,任台南市副市長時的特別費也有問題,結果許陽明被台南地檢署起訴,該案經過四年的審理,2010年5月13日台南高等法院二審判決,駁回上訴,檢方再提上訴最高法院。2010年11月4日最高法院判決駁回上訴,本案審理歷時四年多三審終告無罪定讞。

對WHA立場不一致[编辑]

  • 管碧玲曾批評中華台北中國台北WHA的代稱[27],但2016年民進黨執政後仍以中華台北參與WHA,管碧玲稱馬政府在會前沒有像童振源一樣表達不接受,因此民進黨的「參加」和馬政府的「參加」完全不同。[28]

太平島無經濟海域說[编辑]

  • 2016年7月12日,南海仲裁案認定包括太平島在內的南沙群島所有島礁均為「岩礁」。7月14日,民進黨立委管碧玲指出,政府過去就沒依太平島劃設二百浬經濟海域,仲裁結果並未影響現有的經濟海域。[29][30]

選舉[编辑]

2004年立法委員選舉[编辑]

2004年高雄市第一選舉區立法委員選舉結果
應選6席
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 管碧玲 民主進步黨 民主進步黨 46,651 12.83% Vote1.svg
2 張顯耀 親民黨 親民黨 54,942 15.11% Vote1.svg
3 曾燦燈 台灣團結聯盟 台灣團結聯盟 40,326 11.09% Vote1.svg
4 李昆澤 民主進步黨 民主進步黨 55,126 15.16% Vote1.svg
5 江綺雯 中國國民黨 中國國民黨 37,621 10.35%
6 蘇盈貴  無黨籍 19,953 5.49%
7 張榮顯  無黨籍 5,583 1.54%
8 梅再興 無黨團結聯盟 無黨團結聯盟 2,702 0.74%
9 林進興 民主進步黨 民主進步黨 47,299 13.01% Vote1.svg
10 林誌彬  無黨籍 276 0.08%
11 林壽山  無黨籍 3,646 1.00%
12 王天競  無黨籍 678 0.19%
13 羅世雄 中國國民黨 中國國民黨 46,583 12.81% Vote1.svg
14 盧利康 中國國民黨 中國國民黨 2,199 0.60%

來源:中華民國中央選舉委員會

2008年立法委員選舉[编辑]

高雄市第五選舉區
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 羅世雄 中國國民黨 中國國民黨 63,410 48.84%
2 李凈瑜 紅黨 424 0.32%
3 曾文聖 制憲聯盟 186 0.14%
4 林稱雄  無黨籍 184 0.14%
5 管碧玲 民主進步黨 民主進步黨 65,604 50.53% Vote1.svg

2012年立法委員選舉[编辑]

高雄市第五選舉區
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 林宏明  無黨籍 917 0.55%
2 董桂如 健保免費連線 1,242 0.75%
3 羅世雄 中國國民黨 中國國民黨 70,896 42.94%
4 管碧玲 民主進步黨 民主進步黨 92,043 55.75% Vote1.svg

2016年立委選舉[编辑]

2016年高雄市第五選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 蔡金晏 中國國民黨 中國國民黨 57,472 38.60%
2 管碧玲 民主進步黨 民主進步黨 88,506 59.44% Vote1.svg
3 楊宗穎 和平鴿聯盟黨 1,147 0.77%
4 王新昌 軍公教聯盟黨 軍公教聯盟黨 1,778 1.19%
選舉人數  221,204
投票數  151,450
有效票  148,903
無效票  2,547
投票率  68.47%

參考資料[编辑]

  1. ^ 白色恐怖受難者 控訴大法官失職, 臺灣時報, 2009-4-6
  2. ^ 監院調查38年戒嚴令有爭議, 中央通訊社, 2010-8-11
  3. ^ 監院報告:38年戒嚴令 發布有瑕疵, 公視新聞, 2010-8-11
  4. ^ 臺灣發布戒嚴是否符合法定程序 監察院提調查報告, 監察院, 2010-8-11
  5. ^ 2010年監察院人權工作實錄:第1冊 公民與政治權利, 監察院, 2010
  6. ^ 監院稱38年戒嚴令實施有瑕疵 綠委:慎重研議補救體制, Nownews, 2010-8-12
  7. ^ 月退再領202億年終 管碧玲:無法源!政院違法給付
  8. ^ 20121011勞保不保?管碧玲提案要求政府擔負最後支付責任
  9. ^ 柯文哲出訪美國 妻子陳佩琪接力台北輔選, 自由時報, 2014-10-09
  10. ^ 陳佩琪拜票恐違法?管碧玲:早有函釋不違法!, 自由時報, 2014-10-13
  11. ^ 翁嫆琄. 陳佩琪條款過了! 公務員配偶可站台拜票. 新頭殼. 2014年11月11日 [2014年11月11日]. 
  12. ^ 「公務人員行政中立法第九條條文修正草案」, 立法院
  13. ^ http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/08/05/06/LCEWA01_080506_00051.pdf
  14. ^ 爭議的候選人影射陳菊!管碧玲遭點名,自立晚報
  15. ^ 鼓勵台灣電影 立委:應停辦金馬獎,自由時報,2012/11/25
  16. ^ 侯孝賢怒譙廢金馬胡說,蘋果日報,2012年11月27日
  17. ^ 金馬台片慘敗立委酸停辦侯孝賢:政治目的,蘋果日報,2012年11月27日
  18. ^ 管碧玲住哪裡?幽靈戶口參選,很角色週報186期
  19. ^ 網友虧翻 提案「買手機送課程」的立委撤案了,蘋果日報
  20. ^ 管碧玲曾是性騷受害者 籲給陳為廷機會,聯合報,2014/12/25]
  21. ^ 管碧玲登革熱住院? 辦公室闢謠:感冒啦 東網
  22. ^ 管碧玲失言,蘋果日報
  23. ^ 沒得過登革熱高雄血統不純? 管碧玲挨批失言」,自由時報
  24. ^ 「沒得登革熱血統不純」  管碧玲挨批失言」,TVBS
  25. ^ 失言被轟!管碧玲:沒得登革熱高雄血統不純,中時電子報
  26. ^ 稱「得登革熱才是血統純正高雄人」 管碧玲:斷章取義,NOWNEWS
  27. ^ WHA一中原則!綠昔轟馬賣台現卻惦惦 又見「髮夾彎」?
  28. ^ 遭批對WHA態度不一 管碧玲:民進黨的參加和馬政府的參加不同
  29. ^ 太平島判為礁 管碧玲:不影響現有經濟海域
  30. ^ 綠委:太平島周邊非我經濟海域 仲裁對漁民無影響

外部連結[编辑]

政府职务
高雄市政府
前任:
姚文智
高雄市新聞處處長
2000年4月17日2002年12月31日
繼任:
許仁圖
前任:
首任
高雄市文化局局長
2003年1月1日2004年9月15日
繼任:
葉景雯
政党职务
民主進步黨
前任:
李俊毅
立法院黨團幹事長
2010年7月9日2011年1月31日
繼任:
高志鵬


第6屆中華民國立法委員高雄市第一選區名單
李昆澤 | 林進興 | 張顯耀 | 曾燦燈 | 管碧玲
羅世雄