联合国人权理事会
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| مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة（阿拉伯語） 联合国人权理事会（中文） Conseil des droits de l'homme des Nations unies（法語） Совет по правам человека ООН（俄語） Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas（西班牙語） | |
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 联合国人权理事会的标志 | |
| 簡稱 | UNHRC |
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| 成立時間 | 2006 |
| 類型 | 联合国系统政府间机构 |
| 總部 |  瑞士日內瓦 |
上級組織 | 联合国大会 |
| 網站 | www.ohchr.org |
联合国人权理事会（英語：United Nations Human Rights Council；法語：Conseil des droits de l'homme des Nations Unies；西班牙語：Consejo de Derechos Humanos de la Naciones Unidas；阿拉伯语：مجلس حقوق الإنسان；俄語：Совет по правам человека Организации Объединенных Наций）是联合国系统中的政府间机构，负责在全球范围内加强促进和保护人权的工作，解决人权侵犯问题以及对此提出建议。理事会负责讨论全年所有需要关注的人权问题和状况，在联合国日内瓦办事处举行会议。
联合国人权理事会由联合国大会于2006年3月15日通过其第60/251号决议创立，47个通过联合国大会选举的成员国组成，其总部设在瑞士日内瓦，取代了之前的联合国人权委员会。
普遍定期审议机制为理事会程序中评估联合国各成员国的人权状况服务；咨询委员会作为理事会智囊，为人权专题问题提供专业知识和建议；投诉程序使得个人和组织有机会提请理事会对人权侵犯行为的注意。
人权理事会也与原先由人权委员会建立的联合国特别程序一同开展工作。特别程序由特别报告员、特别代表、独立专家和工作组组成，对具体国家专题问题或人权状况予以监督、审查、建议和公开报导。
历史[编辑]
联合国人权理事会的前身是联合国人权委员会（簡稱人權委員會；英語：United Nations Commission on Human Rights，缩写：UNCHR）。最初作为聯合國系統框架下的功能委員會，是联合国经济及社会理事会的職司委員會，它也幫助聯合國人權事務高級專員辦事處（英語：Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights）開展工作。主要職責是：根據《聯合國憲章》宗旨和原則，在人權領域進行專題研究、提出建議和起草國際人權文書並提交聯合國大會。
聯合國人權委員會根據《聯合國憲章》於1946年在聯合國經濟社會理事會第一次會議上成立，它是最早的兩個聯合國功能委員會之一（另一個是聯合國婦女地位委員會）。2006年3月15日，联合国大会以170票支持、4票反对和3票弃权多数通过成立联合国人权理事会，取代聯合國人權委員會[1]。2006年3月27日舉行的第六十二屆會議中，在未經表決的情況下通過結束聯合國人權委員會的工作，委員會的工作亦全交由新成立的聯合國人權理事會，自此聯合國人權委員會正式被聯合國人權理事會所取代[2]。
联合国人权理事会首次会议于2006年6月19日至30日召开。一年之后，理事会通过了指导工作和设立其程序与机制的“体制建设一揽子计划”。
爭議[编辑]
2006年美國以讓人權記錄不佳的國家成為成員國為由，拒絕加入理事會。[3]經常受到美國及其他西方國家指責人權狀況惡劣的中華人民共和國則長期當選聯合國人權理事會成員國。
2018年聯合國人權理事會改選，菲律賓、厄立特里亞（Eritrea）等人權記錄不佳國家順利當選，引發人權組織譁然[4]。6月19日，美国常驻联合国代表妮基·黑利与美国国务卿迈克·蓬佩奥在新闻发布会上指摘联合国人权理事会存在“政治偏见”、并未能有效捍卫人权，宣布退出理事会。随后，俄罗斯申请参加2021至2023年人权理事会成员国选举[5]。
2019年7月10日，22個人權理事會成員國含澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、冰岛、日本、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、瑞典、瑞士、英国、奥地利、爱尔兰與西班牙等國家共同發表聯合聲明，要求中國停止對新疆穆斯林所有侵犯人權的行為[6]。12日，包括阿尔及利亚、安哥拉、白俄罗斯、布基纳法索、布隆迪、科摩罗、刚果共和國、古巴、朝鮮民主主義人民共和國、刚果民主共和國、厄立特里亚、加蓬、老挝、缅甸、尼日利亚、菲律宾、俄罗斯、索马里、南苏丹、叙利亚、塔吉克斯坦、委内瑞拉、辛巴威、沙烏地阿拉伯、巴基斯坦、埃及、多哥、柬埔寨、阿曼、卡塔尔、阿联酋、巴林、苏丹、土库曼斯坦、科威特、喀麦隆與玻利维亚等37個國家常驻日内瓦大使联名致函联合国，表达对中国新疆政策的支持。他们在信中称赞中国在人权方面取得卓越成就，并说中国在面临来自恐怖主義和极端主义方面的严峻考验之际，在新疆采取一系列防恐、防极端化的措施。[7]
2020年在联合国人权理事会第44次会议上，针对中国全国人民代表大会通过港区国安法，欧美27国（英国为首还包括澳大利亚、奧地利、比利時、伯利茲、加拿大、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、冰島、愛爾蘭、德國、日本、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬紹爾群島、荷蘭、新西蘭、挪威、帛琉、斯洛伐克、斯洛文尼亞、瑞典、瑞士[8]）联署反对，指控中方“破坏一国两制”；古巴、巴基斯坦、缅甸、埃及、喀麦隆、委内瑞拉、白俄罗斯、沙特阿拉伯等52个国家则发表联合声明予以支持，指出不干预主权国家内政是联合国宪章，以及国际关系基本准则的必要原则，任何国家当中，就国家安全立法权力都在于政府，这本则上并非人权问题。[9]在10月13日完成成员国席次例行改选中，被国际人权组织视为人权记录恶劣的中国、俄罗斯及古巴，皆成功入选联合国人权理事会，引起不少人权团体认为选举结果将让联合国人权理事会的功能及作用受到严重质疑[10]。美国国务卿蓬佩奥13日在联合国人权理事会投票结果出来后不久就迅速发表声明，谴责人权理事会屈服于专制政权。中国外交部发言人赵立坚14日在记者会上，反击蓬佩奥指控是"荒谬的"。赵立坚称中国"成功走出一条中国特色人权发展道路"[11]。
理事会结构[编辑]
新的联合国人权理事会拥有47个席位：亚洲13席、非洲13席、东欧6席、拉丁美洲和加勒比海地区8席、西欧及其他国家集团7席。
在选举理事会成员时，必须考虑候选国在促进和保护人权方面所作的贡献。理事会成员國每届任期3年，最多可连任一次。经三分之二成员国同意，联合国大会可中止严重违反人权的国家的人权理事会成员资格。
理事会成员[编辑]
主席[编辑]
| 屆次 | 姓名 | 國籍 | 任期 |
|---|---|---|---|
| 12 | 沃伊斯拉夫·蘇克（Vojislav Šuc） |  斯洛維尼亞 |
2018.1.1 - （現任） |
| 11 | 華金·亞歷山大·馬薩馬特利（Joaquín Alexander MAZA MARTELLI） |  薩爾瓦多 |
2017.1.1 -2017.12.31 |
| 10 | 崔慶林（Choi Kyong-lim） |  韩国 |
2016.1.1 - 2016.12.31 |
| 9 | 約阿希姆·盧埃克（Joachim Rücker） |  德國 |
2015.1.1 - 2015.12.31 |
| 8 | 波德萊爾·恩東·埃拉（Baudelaire Ndong Ella） |  加彭 |
2014.1.1 - 2014.12.31 |
| 7 | 雷米修斯·阿基里斯·亨克澤爾( Remigiusz Henczel) |  波蘭 |
2013.1.1 - 2013.12.31 |
| 6 | 拉瑟瑞(Laura Dupuy Lasserre) |  乌拉圭 |
2011.6.19 - 2012.12.31 |
| 5 | 席哈薩(Sihasak Phuangketkeow) |  泰國 |
2010.6.19 –2011.6.18 |
| 4 | 彌尤文(Alex Van Meeuwen) |  比利時 |
2009.6.19 – 2010.6.18 |
| 3 | 馬丁·烏霍莫伊比(Martin Ihoeghian Uhomoibhi) |  奈及利亞 |
2008.6.19 – 2009.6.18 |
| 2 | 多魯·羅穆盧斯·科斯泰亞(Doru Romulus Costea) |  羅馬尼亞 |
2007.6.19 –2008.06.18 |
| 1 | 路易斯·阿方索·德阿爾巴(Luis Alfonso de Alba) |  墨西哥 |
2006.6.19 – 2007.6.18 |
参考文献[编辑]
- ^ http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=5278
- ^ 存档副本 (PDF). [2007-11-04]. （原始内容 (PDF)存档于2007-10-31）.
- ^ http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44545690
- ^ 中国再角逐联合国人权机构席位 人权组织称是讽刺 RFA 2020-10-09
- ^ http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44545690
- ^ https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-48945523
- ^ 沙特俄罗斯等37国大使联署支持中国新疆政策.
- ^ 成依華. 【港版國安法】哪些國家支持或反對立法？ 兩派陣營一覽. 香港01. 2020-07-04 [2020-07-08].
- ^ 中国硬推香港国安法 欧美27国反对 中国拉52国反击. rfi. 01/07/2020.
- ^ 中国再入人权理事会 人权组织忧公信力受损. amp.dw.com. [2020-10-15].
- ^ 中国等入选联合国人权理事会 蓬佩奥批：丢脸. Radio Free Asia. [2020-10-15] （中文（中国大陆））.
- ^ Election of the Human Rights Council (17 October 2019). United Nations General Assembly. United Nations. 17 October 2019 [2019-10-18]. （原始内容存档于2019-10-17）.
- ^ https://news.sina.com.tw/article/20181013/28460888.html （页面存档备份，存于互联网档案馆） 聯合國大會選出18個人權理事會成員 北京新浪網 2018-10-13
- ^ General Assembly, by Secret Ballot, Elects 15 Member States to Serve Three-Year Terms on Human Rights Council. www.ohchr.org. [2017-10-19] （美国英语）.
- ^ US quits UN human rights council – 'a cesspool of political bias'. The Guardian. [2018-07-14] （英语）.
- ^ UN elects Iceland to replace US on Human Rights Council. WashingtonPost. [2018-07-14] （英语）.
- ^ Rusija nije reizabrana u Savet za ljudska prava UN. N1. 28 October 2016 [28 October 2016]. （原始内容存档于2016-10-29） （塞尔维亚语）.
另见[编辑]
- 《世界人權宣言》、《公民權利與政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利國際公約》
- 联合国大会
- 联合国人权事务高级专员办事处
- 联合国人权事务委员会
- 联合国难民事务高级专员办事处
- 联合国经济及社会理事会
外部連結[编辑]
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维基共享资源中相关的多媒体资源：联合国人权理事会 |
- 聯合國人權事務高級專員辦事處（英文）
- 聯合國人權事務高級專員辦事處（简体中文）
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