臺灣地區

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中華民國臺灣行政區劃示意圖(未包括東沙群島等南海島嶼)

臺灣地區,亦稱臺閩地區臺澎金馬臺澎金馬地區中華民國自由地區,《中華民國憲法增修條文》歷次版本稱之為自由地區,是指中華民國自1971年菲律賓共和國佔領中業島後《中華民國憲法》效力所及之領土[1];位於法定中華民國疆域東南部,與1949年國共內戰後由中華人民共和國實際控制的大陸地區[註 1]與20世紀主權移交的港澳地區相對。

範圍為臺灣群島(包含釣魚台列嶼)、澎湖群島金門群島烏坵列嶼馬祖群島南海東沙群島南沙群島太平島中洲礁[2][3],全由島嶼構成。由於臺灣群島佔其中絕大部份面積,因此而得名。

使用[编辑]

目前中華民國政府對於表示其有效統治領土的用詞不一,但以使用「臺灣地區」為主:

認知差異[编辑]

「臺灣地區」一詞的認知,依各方立場解釋不同而有差異。

國家政權或國際組織 認知立場 法源依據 備註
 中華民國 絕大多數台灣人對外皆自稱台灣、台灣人。幾乎所有國家也非稱ROC,而是稱為Taiwan(台灣)。台灣兩大政治陣營——民進黨國民黨各有不同的解讀。

民進黨陣營認為「中華民國」和「中華人民共和國中國大陸)」間是一邊一國的兩國關係,認為中華民國的領土僅及於金馬及其附屬島嶼,主張中華民國政權及部分政黨流亡至台灣,且現在總統副總統國會均於臺灣選出,再加上「地區」字樣是對臺灣的不尊重與自我矮化。

國民黨陣營以該用法避談國號,於是以「大陸地區」、「港澳地區」和「自由地區」的地區之間的關係去面對此問題。「自由地區」指的是台澎金馬地區。依照《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》(簡稱兩岸人民關係條例)與《香港澳門關係條例》(簡稱港澳條例)處理兩岸三(四)地關係。

中華民國憲法
中華民國憲法增修條文
臺灣地區與大陸地區人民關係條例
 中华人民共和国 基於一個中國原則[註 2],不承認中華民國和中華民國政府的存在及合法性;由此衍生出臺灣當局臺灣當局領導人的特定稱謂[7] 中華人民共和國憲法
反分裂國家法
中華人民共和國政府國務院臺灣事務辦公室來處理海峽兩岸關係,另設立非政府組織海峽兩岸關係協會,與此對應的是中華民國大陸委員會財團法人海峽交流基金會
中华人民共和国香港
中华人民共和国澳門
基於一個中國原則[註 2],不承認中華民國和中華民國政府的存在及合法性[8][9];官方亦追隨中華人民共和國中央人民政府使用「臺灣當局」及「臺灣當局領導人」的特定稱謂。法律上,香港特區政府表明「台灣當局」及其人員在港「從來」沒有官方地位[10] 中華民國與香港關係目前為海峽兩岸關係的一部分。行政院大陸委員會香港事務局分別以台北經濟文化辦事處(2011年前稱中華旅行社)、遠東貿易服務中心以及光華新聞文化中心的名義在香港運作[11]。相對的,香港特別行政區政府台北市香港旅遊發展局台北辦事處及香港貿易發展局台北顧問辦事處[12]香港經濟貿易文化辦事處[註 3]

中華民國與澳門關係目前是海峽兩岸關係的一部分。行政院大陸委員會澳門事務處以台北經濟貿易代表處的名義在澳門運作。相對的,澳門特別行政區政府在台北市設立了台灣澳門經濟文化辦事處。

 美國 美國政府官方承認(recognizes中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。美國認知(acknowledges)中華人民共和國的「一個中國」立場,但與美國的「一中政策」不同。美國不支持台灣獨立,不承認台灣屬於中國,美國承認台灣為政治實體,並支持台灣加入無須主權國家身分的國際組織[14]。美國從未承認中華人民共和國對台灣的主權,國會亦禁止行政部門展示任何将台湾画成中国一部分的地图[15][16][17][18],不過美國亦反對兩岸任何一方改變現狀。 中美三個聯合公報
臺灣關係法
美國政府以美國在臺協會來處理美臺關係事務,協会成员来自美國國務院。中華民國國民申請入籍美國證明,在美國國土安全部網站上關於入籍美國申請辦法中,註明寫著持台灣護照的入籍申請者,原國籍將會標註為「Taiwan」,不會標註為「Taiwan, PRC」、「Taiwan, China」或「Taiwan, ROC」等。[19]2019年5月25日,隨著臺美關係提升,中華民國外交部宣佈,臺灣相應美國在台協會的機構「北美事務協調委員會」(Coordination Council for North American AffairsCCNAA)將更名為「臺灣美國事務委員會」(Taiwan Council for US AffairsTCUSA)。[20][21][22]
 联合国 聯合國安理會根據聯合國大會2758號決議承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,但並未提及台灣。1971年10月25日,聯合國大會以76票支持、35票反對、17票棄權、3國未投票,通過《聯合國大會2758號決議》:「恢復中華人民共和國政府在聯合國的一切合法權利」。聯合國會員國少數國家曾在聯合國大會中提議讓中華民國臺灣的名義申請加入聯合國,但最後仍在中華人民共和國的否決下無法被正式列入聯合國大會的會議議程中。[23] 聯合國憲章
聯合國大會2758號決議
依照《聯合國憲章》1514號決議文:「所有民族均有自決權,且憑此權利自由決定其政治地位,自由從事其經濟、社會及文化發展。」自1946年起台灣及台灣人民便擁有自決獨立加入UN之權力。
聯合國大會2758號決議》全文內容只提及ROCPRC,未提及台灣。 [24][25]2016年,聯合國秘書長發言人杜加里克在記者會上被問及秘書長一份關於高雄美濃地震的聲明中「中國台灣省」的稱謂時強調,這是聯合國所採用的正式稱謂[26][27]。但之後UN各主要會員國如美日歐盟各國表達嚴正關切,聯合國秘書長潘基文緊急收回此稱謂。

行政區劃[编辑]

中華民國自由地區1
直轄市(6) (2)2
臺北市(北)
新北市(新北)
桃園市(桃)
臺中市(中)
臺南市(南)
高雄市(高)3
臺灣省(臺) 福建省(閩)
(3) (13)
基隆市(基)
新竹市(竹市)
嘉義市(嘉市)
新竹縣(竹縣)
苗栗縣(苗)
彰化縣(彰)
南投縣(投)
雲林縣(雲)
嘉義縣(嘉縣)
屏東縣(屏)
宜蘭縣(宜)
花蓮縣(花)
臺東縣(東)
澎湖縣(澎)
金門縣(金)4
連江縣(馬)5
註釋
  1. 「自由地區」是指中華民國政府的有效統治範圍,又稱「臺澎金馬」或「臺灣地區」。
  2. 依照《中華民國憲法增修條文》與《地方制度法》之規定,省虛級化改為非地方自治團體。
  3. 代管海南特別行政區東沙群島南沙群島
  4. 代管莆田縣烏坵鄉
  5. 僅轄馬祖列島,常稱作「馬祖」。代管羅源縣東引鄉與長樂縣莒光鄉。

註釋[编辑]

  1. ^ 这里是指中国内地
  2. ^ 2.0 2.1 中華人民共和國政府將「一個中國」原則表述為「世界上只有一個中國中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領土不可分割的一部分」
  3. ^ 2007年5月1日,因應香港旅遊團在阿里山區發生車禍,陸委會表示希望港府能在台灣設立辦事處[13]。2011年7月15日起,香港政府得在中華民國設立綜合性辦事機構,並於2011年12月19日在台北市設立香港經濟貿易文化辦事處

参考文獻[编辑]

  1. ^ 中華民國憲法增修條文. 法務部. 2005-06-10 [2018-01-15]. (原始内容存档于2017-06-08). 
  2. ^ 入出國及移民法. 移民署法規查詢系統. [2015-06-19]. (原始内容存档于2015-06-19) (中文(臺灣)). 臺灣地區:指臺灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區。 
  3. ^ 臺灣地區與大陸地區人民關係條例. 行政院大陸委員會全球網. [2015-06-19]. (原始内容存档于2015-06-19) (中文(臺灣)). 臺灣地區:指臺灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區。 
  4. ^ 中華民國政府再次重申對臺澎金馬的主權地位页面存档备份,存于互联网档案馆) - 中華民國外交部
  5. ^ 臺閩地區各縣市最近五年營利事業家數增長情形統計表页面存档备份,存于互联网档案馆) - 財政部財政資訊中心
  6. ^ 中華民國總統府 中華民國憲法增修條文. [2016-10-10]. (原始内容存档于2014-09-24). 
  7. ^ 《一個中國的原則與台灣問題》白皮書. 國務院. 中華人民共和國國務院台灣事務辦公室. 2000-02-21 [2019-06-18]. (原始内容存档于2017-06-12) (中文). 
  8. ^ 錢其琛箝制兩國論港報反應不一. 聯合報. 1999年8月21日 [2019-08-23]. (原始内容存档于2012-07-09). 
  9. ^ 錢其琛警告香港不得宣傳或支持「兩國論」. 行政院大陸委員會海峽兩岸關係紀要. 1999年8月 [2019-08-23]. (原始内容存档于2007-09-27). 
  10. ^ 政府就中華旅行社問題發表聲明. 香港特區政府新聞公報. 2000年4月22日 [2019年8月23日]. (原始内容存档于2015年9月24日). 
  11. ^ 駐港澳機構服務事項 行政院大陸委員會. [2019-08-23]. (原始内容存档于2007-11-16). 
  12. ^ 香港貿易發展局全球辦事處:台北顧問辦事處. [2019-08-23]. (原始内容存档于2008-03-30). 
  13. ^ 香港旅遊團來台旅遊車禍後續處理說明. 陸委會新聞稿. 2007年5月1日 [2019年8月23日]. (原始内容存档于2007年9月27日). 
  14. ^ 美國國務院東亞和太平洋事務局. U.S. Relations With Taiwan. 美國國務院. 2018-08-31 [2019-04-14]. (原始内容存档于2019-05-03). The United States supports Taiwan’s membership in international organizations that do not require statehood as a condition of membership and encourages Taiwan’s meaningful participation in international organizations where its membership is not possible. 
  15. ^ 美众议院通过修正案阻止中国地图包含台湾. 德國之聲. 2021-07-29. 
  16. ^ Mark Lander. 川普宣稱美國不受「一個中國」原則約束. 紐約時報中文網. 2016-12-12 [2019-04-14]. (原始内容存档于2021-05-07). 1982年,雷根還以總統的身份推動通過了所謂的「六項保證」(Six Assurances),其中一條是重申美國不會正式承認中國人對台灣的主權。不過,他依然遵守了1979年聯合公報中的條款,該公報確立了美國與中國的外交關係。 
  17. ^ Chabot, Steve. Text - H.Con.Res.88 - 114th Congress (2015-2016): Reaffirming the Taiwan Relations Act and the Six Assurances as cornerstones of United States-Taiwan relations.. 美國國會. 2016-05-17 [2019-04-14]. (原始内容存档于2020-12-17). 六項保證是美國和台灣關係實施的准則,其規定美國不會……(6) 正式承認中國對台灣的主權(英語:Whereas the Six Assurances are guidelines to conduct relations between the United States and Taiwan and stipulate that the United States would not—......(6) formally recognize Chinese sovereignty over Taiwan. 
  18. ^ The "Six Assurances" to Taiwan. Taiwan Documents Project. July 1982 [2019-04-14]. (原始内容存档于2020-12-03). The United States would not formally recognize Chinese sovereignty over Taiwan. 
  19. ^ 美聯邦政府網站:台灣人「國籍就是Taiwan」文件拒寫ROC. 東森新聞. 2017-10-26 [2019-06-18]. (原始内容存档于2021-02-11). 
  20. ^ 外交部宣布「北美事務協調委員會」將更名為「台灣美國事務委員會」,象徵台美關係緊密,意義非凡 (html). 外交部新聞稿. 2019-05-25 [2019-05-30]. (原始内容存档于2019-09-12) (繁体中文). 
  21. ^ 台美關係突破》台灣入名 北協更名「台灣美國事務委員會」 (html). 自由電子報. 2019-05-25 [2019-05-27]. (原始内容存档于2019-05-25) (繁体中文). 
  22. ^ 大突破!北美事務協調委員會 更名台灣美國事務委員會 (html). 聯合新聞網. 2019-05-25 [2019-05-27]. (原始内容存档于2019-05-25) (繁体中文). 
  23. ^ UNBISnet: Voting Record Search: A/RES/2758(XXVI). [2019-06-18]. (原始内容存档于2016-09-01). 
  24. ^ Severe Acute Respiratory Syndrome (SARS) in Taiwan, China [SARS病毒在中國台灣爆發]. World Health Organization. 2003-12-17 [2013-12-04]. (原始内容存档于2013-12-08) (英语). 
  25. ^ 曾韋禎. 又見矮化!聯合國環境規劃署將台灣列中國一省. 臺北市: 自由時報. 2014-04-24 [2016-02-22]. (原始内容存档于2016-03-03) (中文). 民進黨立委管碧玲昨指出,繼世界衛生組織(WHO)、聯合國氣候變化綱要公約 (UNFCCC)後,又見聯合國環境規劃署(UNEP)依循同樣模式,代表台灣擔任觀察員的工研院、環資會,住址都被標為「中國的一省」。 
  26. ^ 潘基文對中國台灣省地震表示關切. 聯合國新聞中心. 2016年2月9日 [2016年2月10日]. (原始内容存档于2016年2月20日) (中文(简体)). 
  27. ^ 聯合國中文部. [聯合國與中國]. 聯合國官方微博. 紐約. [2017-10-15]. (原始内容存档于2017-12-01) (中文(简体)). 

參見[编辑]