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臺灣關係法

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TRA
美国官方大纹章
其他短称 TRA
全称 本法乃為協助維持西太平洋之和平、安全與穩定,並授權繼續維持美國人民與在臺灣人民間之商業、文化及其他關係,以促進美國外交政策,並為其他目的。
缩写
(通俗)
TRA
俗称 TRA
制定者 第96屆美国国会
生效 1979年1月1日
立法历程

臺灣關係法》(英语Taiwan Relations Act;缩写:TRA中國大陆译作“与台湾关系法”)是一部现行的美国国内法。1979年1月1日起,美國政府終止與中華民國政府間的政府關係,轉而承認中华人民共和国政府後,美国国会制定此法并由美国总统吉米·卡特簽署生效,以規范往后的美國與臺灣關係。臺灣關係法中提到,美國政府可在另一方面能继续給予臺灣人民與外國、外國政府或是類似實體同等的待遇。

歷史[编辑]

美國終止與中華民國的政府關係後,1979年國會眾參兩院以不到兩天的時間,分別在3月28日及29日表決通過[1]。1979年4月10日經美國總統吉米·卡特簽署,法案共十八條,成為美國法律,並追溯自1979年1月1日生效。美國訂定台灣關係法的要旨為:“本法乃為協助維持西太平洋之和平、安全與穩定,並授權繼續維持美國人民與在台灣土地上所有人民間(The People on Taiwan)之商業、文化及其他關係,以促進美國外交政策……”,其目的在於取代遭廢除的《中美共同防禦條約》(Sino-American Mutual Defense Treaty)。

2014年3月,美國國家安全會議亞洲事務資深主任麥艾文指出,2014是美中建立關係35週年、也是台灣關係法實際施行35週年,美方堅守台灣關係法與六項保證承諾,並不歡迎中華人民共和國外交部誤解巴拉克·歐巴馬習近平海牙會晤中有關台灣議題發表的聲明[2]

概要[编辑]

美國訂定台灣關係法的要旨為:“本法乃為協助維持西太平洋之和平、安全與穩定,並授權繼續維持美國人民與在台灣土地上所有人民間(The People on Taiwan)之商業、文化及其他關係,以促進美國外交政策……”

該法第二条第二款指出,“任何企圖以非和平方式來決定臺灣的前途之舉 -- 包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切”。另一方面,根據該法第六条,“美國總統或美國政府各部門與臺灣人民(The People on Taiwan)進行實施的各項方案、交往或其他關係,應在總統指示的方式或範圍內”,經由或透過「美國在台協會」來進行實施。

值得注意的是,臺灣關係法並未延續《中美共同防禦條約》的宗旨(「臺灣」一詞僅包括臺灣、臺灣本土及澎湖群島,金門、烏坵、馬祖、東引、東沙以及南沙群島),「臺灣」一詞僅僅代表臺灣本島、澎湖群島等其餘環繞臺灣本島之小島,並未包含金門與馬祖;台灣關係法亦未表示美國對台灣主權現狀的認定以及未來歸屬的看法,只是一個規範美國政府對台灣政策的法律。

爭議[编辑]

美國政府稱,美國政府官方對於台灣問題的立場是基於“中美三個聯合公報和《台灣關係法》”。

但是,中华人民共和国政府方面,始終認為該法「干涉」中國內政,而反對該法,並堅持遊説美國國會修改或廢除該法。

中华民国政府方面,十分不滿意該法對於台美雙方之關係規範不夠明確,因而曾一度推動美國國會訂立更為明確的《臺灣安全加強法》以取代《台灣關係法》,但此案最後無疾而終。

主要功能[编辑]

《台灣關係法》中列明美國將繼續提供防衛性武器台灣,美國政府根據此法案可以即向台灣出售軍火。本圖中為美國對中華民國政府出售的F-16戰鬥機

《台湾关系法》: 定義 第十五條: 為本法案的目的 1.「美國法律」一詞,包括美國任何法規、規則、章程、法令、命令、美國及其政治分支機構的司法程序法; 2.「臺灣」一詞將視情況需要,包括臺灣及澎湖群島,這些島上的人民、公司及根據適用於這些島嶼的法律而設立或組成的其他團體及機構,1979年1月1日以前美國承認為中華民國的臺灣當局(Taiwan Authorities),以及任何接替的政治實體(包括政治分支機構、機構等)[3]

《台湾关系法》具有三個主要功能:

一、記載美國對台灣政策的目標,包括維持台海和平稳定,维持台海现状,维持美台商業及文化關係、保障人權與台灣安全。法律中明确所指出任何企圖以非和平方式(包括杯葛禁運)解決台灣未來的作為,均會威脅太平洋和平與安全,美國將嚴重關切;美國將繼續提供防衛性武器台灣[4];美國也將抵抗任何訴諸武力,或使用其他高壓手段,危及台灣人民安全與社會經濟制度的行動。但同法案并未明定美军在台海危機出兵保護臺灣之義務。

二、在「無外交關係」的情況下,維持美台間經貿關係。

三、授權成立美國在台協會(American Institute in Taiwan, AIT)以代表新關係中的美方。

参见[编辑]

中华人民共和国 中美三个联合公报 美國
中美关系政治基础”
1972年2月28日 上海公报
1979年1月1日 建交公报
1982年8月17日 八一七公报
相关法律
 美國与台湾关系法
 中国反分裂国家法

参考文献[编辑]

  1. ^ 駐美副代表李澄然表示:臺灣關係法確保和平
  2. ^ (中央社記者廖漢原華盛頓2014年3月28日專電) 美堅守承諾-政治新聞-新浪新聞中心 台灣關係法35年
  3. ^ 美國議員挺友台案 駐美處致謝
  4. ^ 論國人對國防與戰爭應有的認知

外部链接[编辑]

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