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中華民國與澳大利亞關係

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中華民國與澳大利亞關係
ROC和Australia在世界的位置

中華民國

澳大利亚
外交代表机构
駐澳大利亞臺北經濟文化辦事處 澳洲辦事處
外交代表
代表 李大維 代表 雷家琪

中華民國與澳大利亞關係是指中華民國澳大利亞聯邦(簡稱澳洲)之間的外交關係,以及台灣與澳洲雙方在歷史上的不同階段。現時雙方並無外交關係,但皆於對方首都設立大使館性質的代表機構。

時差方面,澳洲時間英语Time in Australia臺灣時間早3.5小時-同步(UTC+11:30UTC+10UTC+09:30UTC+08:00),在澳洲實施夏令時間的部分地區:首都坎培拉,以及新南威爾斯維多利亞南澳洲塔斯馬尼亞,則比原本時間再提早1小時。

澳洲戰爭紀念館內的日本戰俘集中營地圖,臺灣有四處。
紅色國家表示在1971年的投票中反對《聯合國第2758號決議》,支持中華民國續留聯合國者,其中包括澳洲
中華民國護照中華民國公民可以電子簽證的方式入境澳洲。
澳洲公民可以免簽證的方式入境中華民國臺灣)。

歷史[编辑]

日治時期[编辑]

臺灣日治時期,包括澳洲在內的一千餘名以大英國協成員國為主的同盟國戰俘曾被關押於臺北州基隆郡瑞芳街金瓜石戰俘營等地,負責採掘銅礦等勞役,不少人因水土不服與工作條件等因素而命喪於此。[1]或是被送往東南亞臺籍日本兵負責警備監管澳洲及荷蘭籍俘虜採伐及建設等相關事務。[2]亦有被派往南洋參加太平洋戰爭(如婆羅洲戰役 (1945年))的臺籍日兵,戰後被澳洲軍方國際法起訴,判為戰犯而於當時仍屬澳洲管理之新不列顛島馬努斯島服刑。[3][4][5]

中華民國時期[编辑]

主條目:中華民國外交澳大利亞外交英语Foreign relations of Australia

自從在中國大陸被共產黨擊敗後,總統蔣中正於1949年來到台灣。自此中華人民共和國堅持台灣是它的一部分,而中華民國則認為是代表中國正統國家。從1949年至1971年間,中國聯合國之下屬組織和公約都是由在台北的中華民國所代表。[6]在此名義下,中華民國加入且成為由聯合國及其相關組織的多邊條約公約的成員。然而有些國家,主要為東歐集團,反對中華民國在這類公約的法理效力。因此,兩國的關係在1949至1971年間的政治環境主要著重於「中國問題」。[6]「中國問題」是兩個敵對的政治實體都各自宣稱代表整個中國術語[6]

澳洲於1972年宣布與中華民國斷交,並承認中華人民共和國且與其建交。從此,中華民國與澳洲的雙方關係陷入低潮,直至1991年澳洲宣布正式開闢兩國直航航線並接受中華民國以臺北經濟文化辦事處之名義在首都坎培拉,以及雪梨布里斯本墨爾本設立大使館級以及領事館級之代表處。而澳洲政府也以澳洲辦事處之名設立大使館級代表處。[7]

民間交流[编辑]

1970年代澳洲政府廢除白澳政策開放亞洲技術以及商業移民澳洲華人的數兩也因此大增,目前澳洲華人的數量有72萬人,佔澳洲總人口之3.4%,其中來自臺灣的約有3萬人。[8]

至2013年2月,現持有效居留證在臺之澳大利亞外僑約有770人。[9]澳洲總理、外交部長、及工黨黨魁陸克文曾於1980年留學臺灣,在國立臺灣師範大學的國語文教學中心修習中文[10]

簽證[编辑]

主條目:澳大利亞簽證政策澳大利亞公民簽證要求英语Visa requirements for Australian citizens

澳洲對全世界各國公民,都沒有給予任何免簽證的待遇。除了持紐西蘭護照紐西蘭公民,可於抵達澳洲時,以視同「特殊種類簽證」直接入境外(環塔斯曼旅遊協議英语Trans-Tasman Travel Arrangement)。目前持有中華民國護照中華民國公民可以電子簽證 (Electronic Travel Authority, ETA)的方式入境澳洲,有效期1年可多次入境,每次停留最多3個月。申請澳洲簽證須至澳洲政府在香港設立的澳洲駐香港總領事館澳洲簽證申請中心辦理,後者費用為135澳幣(約新臺幣3,138元),簽證費用於2015年7月1日起生效。入出境攜帶超過1萬澳幣(約新臺幣232,412元)或等值外幣時必須申報。[11][12][13]澳洲公民可以免簽證的方式入境中華民國,停留最多90天。兩國皆提供青年度假打工的簽證,澳洲給予1年,同一雇主不得超過6個月;中華民國也給予1年並可延至第2年。[14]目前中華民國公民以度假打工名義在澳洲工作者達到9,000人左右,而在澳洲的留學生共約10,000人左右。[8]外交部國外旅遊警示分級表將澳洲歸類為黃色警示:特別注意旅遊安全並檢討應否前往(2015年7月14日)。[15]

經濟[编辑]

背景[编辑]

1991年,中華民國與澳洲建立直飛航線後,經貿關係穩定增加。但近年受全球金融風暴、澳幣大幅升值、煤鐵等能源礦物價格大幅波動等因素影響,使雙邊進出口貿易變化頗大。其中澳幣持續升值迫使移轉採購來源,例如煤礦增加自印尼進口量,廢鐵改自俄羅斯進口,農牧產品也有轉向紐西蘭瑞士的趨勢。[16]

雙邊貿易自1991年30億美元到1997年成長至50億美元,2008年更突破100億美元。2009年衰退至83.2億美元,2010年回升至120億美元,2011年達145億美元高峰。2012年滑落至129億美元,2013年減少至117億美元,2014年再減至109億美元(佔中華民國貿易比重1.85%)。[16]

貿易[编辑]

自1988年以來出口至澳洲的台灣商品月度值曲線圖。
自1988年以來出口至台灣的澳洲商品月度值曲線圖。

中華民國對外貿易發展協會(簡稱外貿協會)於澳洲第1大城悉尼設立臺灣貿易中心[17]經濟部國際貿易局在首都坎培拉設立駐澳大利亞代表處經濟組[18]

2014年,澳洲是中華民國第13大貿易夥伴、第10大進口夥伴、第15大出口夥伴;中華民國是澳洲第11大貿易夥伴(佔澳洲貿易比重2.2%)、第15大進口夥伴(41.49億澳幣)、第7大出口夥伴(74.04億澳幣)。2014年,出口至澳洲的金額為35億5,763萬美元,年減5.563%。主要為石化機械電子消費產品,前10大產品包括石油及提自礦物油類、電話無線通訊、機器零附件、鍍面鐵或非合金鋼扁軋製品、機動車輛零配件、腳踏車燒鹼氫氧化鉀化學品、自動資料處理機及其附屬單元、聚縮醛聚酯產品、鋼管產品;自澳洲進口的金額為73億2,494萬美元,年減7.262%。主要為能源礦物農產品,前10大進口產品包括煤礦鐵礦礦石及其精砂、未加工石油氣、冷凍牛肉、石油及提自礦物油類、未加工、精鍊銅、小麥。對澳洲的貿易是入超赤字)為37億6,731萬美元,年減8.811%。[19][16]

投資[编辑]

累計至2014年,台商赴澳州投資共82件,總額為19億8,628萬美元;澳商來台投資共403件,總額為17億1,863萬美元。[16]

台商在澳州投資主要是礦產資源加工、畜牧、電腦、資訊、電子、電機、食品、海空運及金融業等。台灣電力公司(台電)、中國鋼鐵公司(中鋼)投資澳洲的煤鐵礦;天仁茗茶鼎泰豐鮮芋仙等在雪梨成立門市;中華航空長榮航空海運有經營定期航線;兆豐國際商業銀行台灣中小企業銀行第一商業銀行華南銀行合作金庫商業銀行等在澳洲設立據點。[16][16]

宏碁(Acer)、華碩電腦(ASUS)、明基(BenQ)、友訊科技(D-Link)、錸德科技(RITEK)、微星科技訊舟科技宏達國際電子(宏達電,HTC)、東元電機(TECO)等公司在澳州設立營銷據點或分公司;捷安特(Giant)是澳洲自行車第1品牌;聯強國際在新南威爾斯投資4,500萬澳幣興建自動化倉儲物流中心。[16]

澳商麥格理銀行投資10億澳幣,收購台灣寬頻通訊,在台經營有線電視業務、澳商生物科技公司Progen及Analytical在台設立公司。[16]

協定[编辑]

中華民國與澳洲已有36項有效的合作協議,內容幾乎涵蓋雙邊關係的所有面向,如貿易、投資、教育、文化、衛生、旅遊、能源、關務等,總數僅次於與美國間簽署的協議。[16]

  • 1991年9月,簽署《台澳直航協定》
  • 1993年8月,簽署《台澳投資促進暨技術移轉備忘錄
  • 1993年8月,簽署《保護工業財產權備忘錄》
  • 1993年11月,簽署《台澳仲裁雙邊合作協議》
  • 1995年3月,簽署《蘋果蠹蛾及空運水果檢疫條件瞭解備忘錄》
  • 1995年11月,簽署《台澳貨品暫准通關證瞭解備忘錄》
  • 1996年5月,簽署《台澳避免雙重課稅及防杜逃稅協定》
  • 1996年9月,簽署《台澳競爭及公平交易法合作協調協議》
  • 1999年4月,澳聯邦科學工業研究院與我工業技術研究院簽署《科技合作備忘錄》
  • 2000年9月,簽署《台澳科技合作備忘錄》
  • 2000年9月,簽署《便利生物科技雙邊投資備忘錄》
  • 2000年9月,發表《電子商務聯合聲明》
  • 2001年7月,簽署《台澳農業及農企業合作備忘錄》
  • 2002年8月,簽署《台、澳、紐三邊公平交易合作備忘錄》
  • 2003年10月15日,澳證券投資委員會與我財政部證期會簽署《資訊交換及執法合作議定書》
  • 2004年4月22日,簽署《工業財產權合作備忘錄》
  • 2004年7月15日,簽署《打工度假合作備忘錄》
  • 2004年7月15日,簽署《電磁相容性檢驗相互承認協議》換文
  • 2005年6月9日,簽署《中子束應用研究技術合作協議》
  • 2005年7月19日,簽署《台澳ICT產業合作協議》
  • 2005年12月,簽署《台澳海關情資交流協議》
  • 2006年8月,簽署《台澳航空貨物電子化通關資料交換試驗計畫及我國加入「亞太關務情資通關系統(CAPERS)」備忘錄》
  • 2006年10月,簽署《台澳空運協定修約》
  • 2007年3月,簽署《銀行保險業監理合作備忘錄》
  • 2007年10月,簽署《台澳電信終端設備電磁輻射相互承認協議》換文
  • 2007年10月,簽署《台澳遏止濫發垃圾郵件合作備忘錄》
  • 2007年10月,簽署《台澳海關緝毒犬訓練合作備忘錄》
  • 2008年10月,簽署《台澳工業財產雙邊合作瞭解備忘錄》
  • 2010年4月,簽署《台澳醫療物品管理合作備忘錄》
  • 2010年8月,簽署《台澳能礦領域合作瞭解備忘錄》
  • 2010年11月,簽署《台澳乳製品進口監測豁免瞭解備忘錄》
  • 2011年5月,簽署《台澳投資促進協議》
  • 2011年12月,簽署《台澳職業教育與訓練合作瞭解備忘錄》
  • 2012年6月,簽署《台澳科學與研究合作瞭解備忘錄》
  • 2012年6月,簽署《台澳食品安全合作與資訊交換瞭解備忘錄》
  • 2014年6月,簽署《遺失、被竊及撤銷護照資料交換合作備忘錄》[16]

會議[编辑]

目前舉辦的有:每年定期召開次長級經濟諮商會議、能礦諮商會議、農業合作會議及民間的經濟聯席會議等4項會議。[16]

臺商組織[编辑]

目前成立的有:澳洲台灣商會、昆士蘭台灣商會、墨爾本台灣商會、西澳台灣商會、大洋洲台灣商會聯合總會。[16]

交通[编辑]

航空[编辑]

中華民國澳洲之人員來往以航空為主要交通模式,目前雙邊有航班來往的城市如下:

事故[编辑]

年份 標題
2015年 澳岩縫男事件

参见[编辑]

外部链接[编辑]

駐澳大利亞台北經濟文化辦事處
駐雪梨台北經濟文化辦事處
駐墨爾本台北經濟文化辦事處
駐布里斯本台北經濟文化辦事處
雪梨台灣貿易中心

參考文献[编辑]

  1. ^ 二次大戰日本在台戰俘營文物展, 國軍歷史文物館
  2. ^ 台灣BC級戰犯 周慶豐先生的故事, 東海大學, 二〇一二年五月二十六日
  3. ^ 被歷史與祖國遺忘的人, 《新台灣新聞周刊》, 2001/04/27
  4. ^ 《我啊!一個台灣人日本兵簡茂松的人生》, 台灣《光華雜誌》, 2001年6月第088頁
  5. ^ 《我啊!一個台灣人日本兵簡茂松的人生》, 圓神, 2001/4/25
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 Ivan Shearer, ‘International Legal relations between Australia and Taiwan: Behind the Façade.’ Australia Year Book of International Law 28.113 (2000)
  7. ^ 駐澳大利亞代表處簡介, 駐澳大利亞代表處
  8. ^ 8.0 8.1 駐館與駐地關係, 駐澳大利亞代表處
  9. ^ 外僑居留人數統計表, 內政部入出國及移民署, 2013年2月
  10. ^ 第十一屆傑出校友-陸克文, 國立臺灣師範大學
  11. ^ 簽證及入境須知. 中華民國外交部 領事事務局. 
  12. ^ 簽證與移民. 澳洲駐香港總領事館. 
  13. ^ 旅遊簽證. 澳洲簽證申請中心. 
  14. ^ 青年度假打工. 中華民國外交部. 
  15. ^ 國外旅遊警示分級表. 外交部領事事務局. 
  16. ^ 16.00 16.01 16.02 16.03 16.04 16.05 16.06 16.07 16.08 16.09 16.10 16.11 投資環境簡介. 經濟部投資業務處. 2015年7月. 
  17. ^ 外貿協會全球據點. 中華民國對外貿易發展協會. 
  18. ^ 本部駐外單位. 中華民國經濟部 國際貿易局. 
  19. ^ 中華民國進出口貿易統計. 經濟部國際貿易局.