蒙藏委員會

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蒙藏委員會
Mongolian and Tibetan Affairs Commission(英語)
中華民國 中華民國政府機構
ROC Mongolian and Tibetan Affairs Commission Logo.png
蒙藏委員會會徽
基本資訊
機關類型中央二級行政機關
所屬部門行政院
員額69人(最後編制)
授權法源蒙藏委員會組織法
主要官員
委員長閻錫山(首任)
許璋瑤(末任)
任命者行政院院長提請總統任命
任期無任期保障
組織編制
內部單位6室、3處
成立沿革
成立日期1928年7月11日,​92年前​(1928-07-11
前身機關內務部蒙藏事務院
解散日期2017年9月15日,​3年前​(2017-09-15 (停止運作)[1]
2017年12月13日,​2年前​(2017-12-13 (組織法廢止)
後繼機關文化部蒙藏文化中心
聯絡資訊
Joint Central Government Office Building, Executive Yuan 20130708.jpg
蒙藏委員會會址
地址臺北市中正區徐州路5號4樓(中央聯合辦公大樓南棟,最後會址)
網站www.mtac.gov.tw
備註2017年9月15日由文化部蒙藏文化中心承接

蒙藏委員會,簡稱蒙藏會,是中華民國曾經存在的行政院所屬部會,主管對蒙古族藏族交流及其他有關蒙藏各項事務。建國之初就已成立,1928年升格為行政院所屬部會,2017年9月15日裁撤後業務陸續交由文化部外交部陸委會承接。

沿革[编辑]

歷史背景[编辑]

1636年(明崇禎九年;崇德元年),皇太極創立「蒙古衙門」(满语ᠮᠣᠩᡤᠣ ᠵᡠᡵᡤᠠᠨ,轉寫:Monggo jurgan)。1638年(明崇禎十一年;清崇德三年),「蒙古衙門」擴編爲「理藩院」。

1659年(清順治16年),禮部尚書(今外交部長)兼管理藩院事務。兩年後,理藩院官制又與六部同位階。隨著帝國疆土日漸擴張,理藩院成爲管理蒙古西藏青海新疆以及西南少數民族事務的行政機關,並兼理對俄羅斯帝國的事務。

1906年(清光緒32年),因清末新政的官制改革,理藩院被改名為理藩部

北洋政府時代[编辑]

1912年,中華民國成立後,曾短暫續設'理藩部,後來改制為蒙藏事務局。1912年9月9日,內蒙古卓索圖盟盟長貢桑諾爾布親王被任命為蒙藏事務局總裁後,即到北京。力促幾位蒙古族國會議員提議,「請將前清所設景山、宗室、覺羅三學(或咸安宮三學),及理藩部所設之蒙古學堂歸併改設蒙藏學校。」當時的大總統袁世凱很快批准了,交由蒙藏事務局籌辦蒙藏學校

1913年3月,蒙藏學校成立,蒙藏事務局聘達壽(達摯甫)為校長,暫租西皇城根西南角轉馬台內的孫家花園為校址,在此一直到1916年10月。1913年,中華民國教育部發表《蒙藏學校章程》。同年,北洋政府站穩腳步後,改由在北京內務部蒙藏事務處接替,隨後該處陸續改制為蒙藏院

國民政府時代[编辑]

1928年6月,國民革命軍北伐攻入北京。同年7月11日,國民政府將蒙藏院改制為隸屬行政院蒙藏委員會[2]

1929年2月,蒙藏委員會成立[3]:18

Mongolian Affairs closing conference in 1930.
1930年舉行的蒙古會議

1936年2月10日,制定《喇嘛轉世辦法》,開始管理西藏與蒙古的藏傳佛教喇嘛轉世相關事務。

抗日戰爭爆發後,蒙藏委員會随国民政府辗转迁徙,最終抵达重庆。1945年抗日戰爭結束後,蒙藏委員會隨国民政府移回南京

1949年夏天,中國國民黨執政的中央政府第二次國共內戰中不斷退敗。同年7月8日,蒙藏委員會拉薩辦事處代處長陳錫璋接獲噶厦政府決定驅逐辦事處所有人員的通知,是為第二次驅漢事件[4][5]。第二次國共內戰後,蒙藏委員會隨中華民國政府遷往臺北。

遷臺以後[编辑]

1949年6月6日,滿族的關吉玉接任蒙藏委員會委員長後隨國民政府遷往台灣,同年11月23日把職務交給周昆田

位於台北市青田街的原蒙藏委員會蒙藏文化中心

1993年2月,在七世章嘉在臺駐錫地原址臺北市青田街設立「蒙藏文化中心」[6](今蒙藏文化館)。

2017年8月14日,林全內閣宣布不再編列預算,預計同年年底前依據〈行政院功能業務與組織調整暫行條例〉先以行政命令將蒙藏委員會停止運作,相關業務改由文化部行政院大陸委員會承接,預將於年底正式裁撤[7][8]。8月17日,行政院院會通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,廢止案經立法院審議通過[9][10],將由行政院大陸委員會承接蒙藏會的情勢蒐整與研判業務(共六員)[11],並和外交部負責與政治相關的部分。同年9月15日,文化部在蒙藏委員會原址成立「蒙藏文化中心[12],承接蒙藏委員會文化相關業務與大多數蒙藏會人員[13][14][15],蒙藏委員會官網公告改連往文化部蒙藏文化中心網頁,而蒙藏委員會臉書專頁移交給同樣經過改組更名歸入文化部的原下轄機構「蒙藏文化館」使用[16]。同年11月28日,立法院三讀通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,於12月13日正式公布廢止,蒙藏委員會走入歷史。[17]

裁撤前組織架構[编辑]

  • 委員長
    • 委員
內部單位
  • 蒙古事務處
  • 西藏事務處
  • 總務處
  • 編譯室:轄有原蒙藏文化中心(今蒙藏文化館)
  • 秘書室
  • 參事室
  • 主計室
  • 人事室
  • 政風室

相關人員[编辑]

歷任委員長[编辑]

 中華民國蒙藏委員會委員長
设立1928年12月27日,​91年前​(1928-12-27
首任閻錫山
末任許璋瑤
废止2017年9月15日,​3年前​(2017-09-15
任次 姓名 就職時間 卸任時間 籍贯民族
1 閻錫山 1928年12月27日 1930年4月5日 山西五臺
2 馬福祥 1930年9月8日 1931年12月30日 回族甘肅臨夏
3 石青陽 1931年12月30日 1935年3月15日 四川巴縣
4 黃慕松 1935年3月15日 1936年7月29日 廣東梅川
5 林雲陔 1936年7月29日 1936年8月8日 廣東信宜
6 吳忠信 1936年8月8日 1944年12月6日 安徽合肥
7 羅良鑒 1944年12月6日 1947年4月23日 湖南善化
8 許世英 1947年4月23日 1948年11月26日 安徽秋浦
9 白雲梯 1948年11月26日 1949年6月6日 蒙古族,蒙古喀喇沁中旗
10 關吉玉 1949年6月6日 1949年11月23日 滿族遼寧遼陽
11 周昆田 1949年11月23日 1950年3月10日 安徽合肥
12 余井塘 1950年3月10日 1951年2月22日 江蘇東台
13 田炯錦 1951年2月22日 1954年5月25日 甘肅慶陽
14 劉廉克 1954年5月25日 1958年7月14日 蒙古族,蒙古喀喇沁左旗
15 李永新 1958年7月14日 1960年5月30日 蒙古族,蒙古喀喇沁左旗
16 田炯錦 1960年5月30日 1963年12月14日 甘肅慶陽
17 郭寄嶠 1963年12月14日 1972年5月29日 安徽合肥
18 崔垂言 1972年5月29日 1981年11月 吉林長春
19 薛人仰 1981年11月 1984年5月 福建福州
20 董樹藩 1984年5月 1986年3月 綏遠薩拉齊
21 吳化鵬 1986年4月 1993年2月26日 蒙古族,蒙古敖汗右旗
22 張駿逸 1993年2月27日 1994年12月14日 湖南長沙
23 李厚高 1994年12月15日 1997年8月31日 湖北松滋
24 高孔廉 1997年9月1日 2000年5月19日 福建閩侯
25 徐正光 2000年5月20日 2002年1月31日 臺灣屏東縣
26 許志雄 2002年2月1日 2008年5月19日 台灣基隆市
27 高思博 2008年5月20日 2011年2月8日 臺南市
28 羅瑩雪 2011年2月9日 2013年9月29日 湖南湘乡
代理 陳明仁 2013年9月30日 2013年11月5日 台灣嘉義縣
29 蔡玉玲 2013年11月6日 2016年5月19日 台灣
30 林美珠 2016年5月20日 2017年2月7日 台灣
31 許璋瑤 2017年2月8日 2017年9月15日 高雄市

歷任委員(行憲後)[编辑]

姓名 就職時間 卸任時間 籍贯民族
章嘉 1949年3月 藏族,青海大通
唐柯三 1949年3月 回族,山東鄒縣
周昆田 1949年3月 安徽合肥
馬鶴天 1949年3月 山西芮城
達理札雅 1950年7月 蒙古族,蒙古阿拉善特別旗
敏珠策旺多濟(敏孟經) 1949年 蒙古族,蒙古東路舊土爾扈特旗
羅桑堅贊 1949年 藏族,西藏日喀則
吳叔仁 1949年 安徽合肥
土丹參烈 1949年3月 藏族,西藏拉薩
孔慶宗 1951年5月 四川長壽
邱甲 1949年3月 四川
馬步青 1949年3月 回族,甘肅臨夏
趙錫昌 1950年7月 雲南華坪
曾少魯 1949年3月 四川筠連
邦達饒幹 1949年 藏族,西康寧靜
李煒 1949年3月
金鏞 1951年5月
吳化鵬 1948年2月 1986年3月 蒙古族,昭烏達盟敖漢旗
高長柱 1948年2月 1975年5月 安徽全椒
馬雲文 1949年3月 回族,新疆乾德
黎伯豪 1949年 安徽廣德
何兆麟 1950年7月 蒙古族,蒙古喀喇沁左翼旗
黃正清 1950年7月 藏族,西康理化
吳景敖 1949年3月 浙江臨海
史秉麟 1948年3月 1991年12月 蒙古族,卓索圖盟土默特右翼旗
張鎮林 1949年 河北蠡縣
王家齊 1951年5月 海南瓊山
白鳳兆 1949年 蒙古族,蒙古卓索圖盟
孫亞夫 1949年3月 江蘇六合
王樂階 1949年 藏族,西藏日喀則
陳效蕃 1948年8月 1949年3月 蒙古族,蒙古卓索圖盟
劉華 1948年8月 1949年
陳強立 1948年9月 1951年5月 藏族,西康康定
金鼎銘 1948年9月 1949年 遼北開原
土丹桑布 1949年 1949年 藏族,西藏拉薩
紀貞甫 1949年 1949年 蒙古族,蒙古察哈爾右翼正黃旗
金崇偉 1949年 1985年11月 蒙古族,哲里木盟科爾沁左翼後旗
李春霖 1949年 1968年9月 蒙古族,蒙古卓索圖盟
羅桑益西 1949年 1979年12月 藏族,西康巴安
卓里格圖 1949年 1958年12月 蒙古族,昭烏達盟奈曼旗
胡耐安 1949年 1977年10月 安徽涇縣
劉廉克 1949年 1954年5月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左翼旗
孫明 1949年 1957年10月 熱河建平
熊耀文 1951年5月 1973年8月 山西朔縣
庫耆雋 1951年5月 1972年6月 滿族,綏遠歸綏
羅平 1951年5月 1989年1月 滿族,青海西寧
馬恕基 1951年5月 1991年1月 回族,新疆迪化
蔡布道爾吉 1967年10月 1985年11月 藏族,甘肅夏河(寄籍西藏拉薩)
陳孝賢 1970年2月 1997年6月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右翼旗
袁甡民 1970年2月 1986年1月 甘肅慶陽
郭振芳 1970年2月 1979年11月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左翼旗
格桑群佩 1970年3月 1991年7月 藏族,西康巴安(寄籍西藏日喀則)
烏占坤 1971年4月 1997年6月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左旗
阿旺旦曾 1986年5月 1989年12月 藏族,西康理化
楊中和 1986年5月 1991年1月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左旗
李鴻烈 1986年5月 1997年6月 甘肅慶陽
楊德麟 1987年4月 1997年6月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右旗
張駿逸 1989年7月 1993年2月 湖南長沙
錢世英 1991年3月 2014年6月 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右旗
覺嵋桑度 1991年3月 2000年12月 藏族,西康德格
覺安慈仁 1993年1月 2017年9月 藏族,西康巴安
金紹緒 1993年1月 2000年12月 蒙古族,哲理木盟科爾沁左翼後旗
楊仁煌 1993年3月 1997年7月 臺灣花蓮
陳式武 1993年3月 2010年1月 臺灣臺南
劉學銚 1998年4月 2004年7月 山東諸城
汪平雲 2004年7月 2007年2月 湖北
王時思 2007年3月 2008年5月 湖南

歷任處長[编辑]

[18] [19] [20] [21]

蒙事處處長
  1. 克興額 1929年4月
  2. 吳鹤齡 1930年1月
  3. 巴文峻 1932年6月
  4. 楚明善 1934年1月
  5. 紀貞甫 1948年5月
  6. 李春霖
  7. 烏占坤 1958年7月
  8. 郭振芳 1964年7月
  9. 陳孝賢 1970年6月
  10. 楊中和 1984年6月
  11. 錢世英 1986年5月
  12. 烏榮遠 1991年6月
  13. 傅壽山 1999年7月
  14. 海中雄 2003年8月

藏事處處長
  1. 羅桑堅贊 1929年4月
  2. 孔慶宗 1937年1月
  3. 熊耀文 1945年1月
  4. 江養正
  5. 熊耀文
  6. 楊德麟
  7. 袁甡民
  8. 賈貴英
  9. 李鴻烈 1979年2月
  10. 劉緒端 1986年5月
  11. 劉學銚 1991年8月
  12. 劉緒端 1993年8月
  13. 陳又新 1995年6月
  14. 鍾月豐 2002年5月
  15. 陳又新 2008年1月
  16. 王維芳 2009年7月
  17. 娥舟文茂 2014年5月

總務處處長
  1. 劉樸忱
  2. 唐柯三
  3. 梁敬錞
  4. 陳敬修
  5. 岑學呂
  6. 江養正
  7. 曾沙魯
  8. 丁冠薰
  9. 章載一
  10. 傅廣澤
  11. 黃啟欒
  12. 詹世泰
  13. 何佑樞
  14. 袁甡民
  15. 郭振芳
  16. 羅平
  17. 李樹芬
  18. 張灝
  19. 楊中和
  20. 賈炎武
  21. 楊德麟
  22. 白錦堂
  23. 劉學銚
  24. 閔世安

相關法規[编辑]

维基文库标志
维基文库中相关的原始文献:
  • 《蒙藏委員會組織法》
  • 《蒙藏族身分證明條例》
  • 《蒙藏邊區人員任用條例》
  • 《蒙藏委員會處務規程》
  • 《蒙藏委員會會議規則》
  • 《蒙藏委員會輔導海外蒙藏學生回國升學辦法》
  • 《蒙藏委員會國內訓練進修選送補助辦法》
  • 《蒙藏委員會專業獎章頒給辦法》
  • 《蒙藏委員會法規委員會組織規程》
  • 《蒙藏委員會公務人員交代條例施行細則》[22][23][24]

参考文献[编辑]

  1. ^ 蒙藏委員會9月15日已走入歷史,自由時報
  2. ^ 本會沿革. 蒙藏委員會. [2016-05-21]. (原始内容存档于2016-05-07). 
  3. ^ 陳布雷等編著. 《蔣介石先生年表》. 台北: 傳記文學出版社. 1978-06-01. 
  4. ^ Tsering Shakya. The Dragon in the Land of Snows: A History of Modern Tibet Since 1947. Columbia University Press. 1999: 7–8. ISBN 978-0-231-11814-9. 
  5. ^ 劉曉原. 邊疆中國: 二十世紀周邊暨民族關係史. 香港中文大學出版社. 2016-05-01: 224. ISBN 978-962-996-710-9. 
  6. ^ 中心簡介,蒙藏委員會
  7. ^ 政院證實 蒙藏會年底裁撤
  8. ^ 未編明年度預算 蒙藏委員會確定年底熄燈. 自由時報. 
  9. ^ 王韋婷. 政院通過蒙藏委員會組織法廢止案. 中央廣播電臺 (臺北市). 2017-08-17 [2017-08-17]. 
  10. ^ 立院廢止組織法 蒙藏委員會走入歷史
  11. ^ 蒙藏會裁撤 陸委會:僅併情勢蒐整與研判業務 ,自由時報,2017-08-17
  12. ^ 蒙藏文化中心 互联网档案馆存檔,存档日期2017-09-15.,中華民國文化部
  13. ^ 文化部成立蒙藏文化中心 續推蒙藏文化並培才,蘋果日報,2017年9月15日
  14. ^ 蒙藏委員會 今併入文化部,聯合新聞網,2017-09-15
  15. ^ 新單位 「蒙藏文化中心」,中國時報,2017年8月14日
  16. ^ 配合行政院組織改造作業,原「蒙藏文化中心」臉書正式更名為「蒙藏文化館」臉書,持續推動蒙藏文化保存傳揚業務及提供服務。
  17. ^ 蘇龍麒. 立院廢止組織法 蒙藏委員會走入歷史. 中央通訊社. 2017-11-28 [2020-10-12]. (原始内容存档于2019-05-15) (中文(繁體)‎). 
  18. ^ 《國民政府公報》
  19. ^ 《總統府公報》
  20. ^ 《中華民國行憲政府職名錄》
  21. ^ 《蒙藏委員會簡史續篇》
  22. ^ 蒙藏委員會的存廢問題 互联网档案馆存檔,存档日期2016-07-23.
  23. ^ 業務費僅8百萬 人事費達8千萬/ 蒙藏會被批「肥貓部會」
  24. ^ 時力提組改 裁撤退輔僑務蒙藏委員會

外部連結[编辑]

參見[编辑]