蒙藏委員會

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蒙藏委員會
Mongolian and Tibetan Affairs Commission(英語)
中華民國 中華民國政府機構
ROC Mongolian and Tibetan Affairs Commission Logo.png
蒙藏委員會會徽
基本資訊
機關類型 中央二級行政機關
所屬部門 行政院
員額 69人
年度預算額 新台幣1.27億(2013年)
授權法源 蒙藏委員會組織法
主要官員
委員長 閻錫山(首任)、許璋瑤(末任)
主任秘書
任命者 行政院院長提請總統任命
任期 無任期保障
組織編制
內部單位 6室、3處
成立沿革
成立日期 1928年7月11日
前身機關 內務部蒙藏事務院
解散日期 2017年9月15日停止運作[1]
2017年11月28日組織法廢止
後繼機關 文化部蒙藏文化中心
聯絡資訊
Joint Central Government Office Building, Executive Yuan 20130708.jpg
蒙藏委員會會址
地址 臺北市中正區徐州路5號4樓(中央聯合辦公大樓南棟,最後會址)
備註 2017年9月15日由文化部蒙藏文化中心承接

蒙藏委員會,簡稱蒙藏會,是中華民國曾經存在的行政院所屬部會,主管對蒙古族藏族交流及其他有關蒙藏各項事務。建國之初就已成立,1928年升格為行政院所屬部會,2017年9月15日業務陸續交由文化部外交部行政院大陸委員會承接。

歷史[编辑]

1930年舉行的蒙古會議

崇德元年(1636年),皇太極創立「蒙古衙門」(满语ᠮᠣᠩᡤᠣ ᠵᡠᡵᡤᠠᠨ,轉寫:Monggo jurgan),崇德3年(1639年),擴編爲「理藩院」;隨著帝國疆土日漸擴張,理藩院成爲管理蒙古西藏青海新疆以及西南少數民族事務的行政機關,並兼理對俄羅斯帝國的事務。順治16年(1659年),禮部尚書(今外交部長)兼管理藩院事務,兩年後理藩院官制又與六部同位階。光緒32年(1906年),因清末新政的改革官制,理藩院改為理藩部

1912年中華民國成立後,曾短暫續設理藩部。1913年北洋政府成立後,改由在北京內務部蒙藏事務處接替;隨後該處陸續改制為蒙藏事務局蒙藏院。在北京成立蒙藏學校

1928年6月,國民革命軍北伐攻入北京。7月11日,國民政府將蒙藏院改制為蒙藏委員會,隸屬行政院[2];1936年2月10日制定《喇嘛轉世辦法》,開始管理西藏與蒙古的藏傳佛教喇嘛轉世相關事務。

抗日戰爭爆發後,蒙藏委員會随国民政府辗转迁徙,抵达重庆。1945年抗日戰爭結束後,蒙藏委員會隨国民政府移回南京

1949年夏,中华民国政府在第二次國共內戰中不斷退敗。是年六月,黎吉生對噶廈外交局局長柳霞等說:拉薩有許多共產黨的人,留他們在這裏,將來就會充當內應,把共軍引進來。黎吉生並提供一些被他個人定為「共產黨」的人名和住址。柳霞等即向噶廈和大紮攝政報告了此事。大紮聽後,迅即召開秘密會議。與會人員認為國民黨政府失敗已成定局,共產黨必然取而代之;為了阻止共產黨於西藏以外,必須在共產黨進藏以前驅逐在藏的一切漢人。為此,藏軍第六代本從日喀則調到拉薩,在市區到處搜查。噶廈還舉行了以詛咒漢人、共產黨為目的的「扣鍋」、「驅鬼」等重大宗教儀式,黎吉生到現場进行助威。噶廈於7月8日將蒙藏委員會駐藏辦事處代處長陳錫璋請去,由首席噶倫對他說:共產黨和國民黨內戰甚烈,國民黨的軍隊和官員走到哪里,共產黨就追到哪里,噶廈對駐藏辦事處人員的安全不敢負責;現決定與國民政府暫時斷絕政治關係,而宗教關係還是存在的,請駐藏辦事處並其他機關準備於周內啟程去印度,噶廈已指派藏軍照料、護送至印度邊境。陳錫璋表示即電蒙藏委員會請示。首席噶倫說:「國民政府方面,噶廈已直接去電通知,你不必再行去電,現在所有電報郵件均已封鎖,你也無法通信了。」7月9日,噶廈向在廣州中华民国政府代總統李宗仁發去電報,告知驅逐駐藏辦事處及有關人員的決定,並希望「勿起誤會,予以適當之諒解。」對此,行政院院長閻錫山致電摄政大紮並噶廈:「通知中央駐藏人員,全體撤退,返回內地,事出非常,深為駭惋,」並提出要其「撤銷前議,迅速恢復中藏固有關係」。7月中旬,蒙藏委員會駐藏辦事處及其下屬機構全體人員離開拉薩,經亞東出境,由海路返回內地。國共內戰後,蒙藏委員會隨中華民國政府遷往臺灣臺北。

1993年2月蒙藏委員會在七世章嘉在臺駐錫地原址臺北市青田街設立蒙藏文化館[3]

2017年8月14日,行政院宣布不再編列預算,預計同年年底前依據〈行政院功能業務與組織調整暫行條例〉先以行政命令將蒙藏委員會停止運作,相關業務改由文化部行政院大陸委員會承接,預將於年底正式裁撤[4][5]。8月17日,行政院院會通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,廢止案經立法院審議通過[6][7],蒙藏會的情勢蒐整與研判業務將由行政院大陸委員會承接(共六員)[8],其他與政治相關部分由外交部、陸委會負責。同年9月15日,文化部在蒙藏委員會原址成立「蒙藏文化中心[9],承接原蒙藏委員會文化相關業務與大多數蒙藏會人員[10][11][12],蒙藏委員會官網公告改連往文化部蒙藏文化中心網頁,原蒙藏委員會臉書專頁蒙藏文化中心表示將更名為「蒙藏文化館」[13]。同年11月28日,立法院三讀通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,正式走入歷史。[14]

最後組織架構[编辑]

  • 委員長
    • 委員
內部單位
  • 蒙古事務處
  • 西藏事務處
  • 總務處
  • 編譯室:轄有原蒙藏文化中心(今 蒙藏文化館)
  • 秘書室
  • 參事室
  • 主計室
  • 人事室
  • 政風室

歷任委員長[编辑]

任次 姓名 就職時間 卸任時間 籍贯民族
1 閻錫山 1928年12月27日 1930年4月5日 山西五臺
2 馬福祥 1930年9月8日 1931年12月30日 回族甘肅臨夏
3 石青陽 1931年12月30日 1935年3月15日 四川巴縣
4 黃慕松 1935年3月15日 1936年7月29日 廣東梅川
5 林雲陔 1936年7月29日 1936年8月8日 廣東信宜
6 吳忠信 1936年8月8日 1944年12月6日 安徽合肥
7 羅良鑒 1944年12月6日 1947年4月23日 湖南善化
8 許世英 1947年4月23日 1948年11月26日 安徽秋浦
9 白雲梯 1948年11月26日 1949年6月6日 蒙族,蒙古喀喇沁中旗
10 關吉玉 1949年6月6日 1949年11月23日 滿族遼寧遼陽
11 周昆田 1949年11月23日 1950年3月10日 安徽合肥
12 余井塘 1950年3月10日 1951年2月22日 江蘇東台
13 田炯錦 1951年2月22日 1954年5月25日 甘肅慶陽
14 劉廉克 1954年5月25日 1958年7月14日 蒙族,蒙古喀喇沁左旗
15 李永新 1958年7月14日 1960年5月30日 蒙族,蒙古喀喇沁左旗
16 田炯錦 1960年5月30日 1963年12月14日 甘肅慶陽
17 郭寄嶠 1963年12月14日 1972年5月29日 安徽合肥
18 崔垂言 1972年5月29日 1981年11月 吉林長春
19 薛人仰 1981年11月 1984年5月 福建福州
20 董樹藩 1984年5月 1986年3月 綏遠薩拉齊
21 吳化鵬 1986年4月 1993年2月26日 蒙族,蒙古敖汗右旗
22 張駿逸 1993年2月27日 1994年12月14日 湖南長沙
23 李厚高 1994年12月15日 1997年8月31日 湖北松滋
24 高孔廉 1997年9月1日 2000年5月19日 福建閩侯
25 徐正光 2000年5月20日 2002年1月31日 臺灣屏東縣
26 許志雄 2002年2月1日 2008年5月19日 台灣基隆市
27 高思博 2008年5月20日 2011年2月8日 臺南市
28 羅瑩雪 2011年2月9日 2013年9月29日 湖南湘乡
代理 陳明仁 2013年9月30日 2013年11月5日 台灣嘉義縣
29 蔡玉玲 2013年11月6日 2016年5月19日 台灣
30 林美珠 2016年5月20日 2017年2月7日 台灣
31 許璋瑤 2017年2月8日 2017年9月15日 高雄市

歷任委員[编辑]

姓名 就職時間 卸任時間 籍贯民族
章嘉 1949年3月 藏族,青海大通
唐柯三 1949年3月 回族,山東鄒縣
周昆田 1949年3月 安徽合肥
馬鶴天 1949年3月 山西芮城
達理札雅 1950年7月 蒙族,蒙古阿拉善特別旗
敏珠策旺多濟(敏孟經) 1949年 蒙族,蒙古東路舊土爾扈特旗
羅桑堅贊 1949年 藏族,西藏日喀則
吳叔仁 1949年 安徽合肥
土丹參烈 1949年3月 藏族,西藏拉薩
孔慶宗 1951年5月 四川長壽
邱甲 1949年3月 四川
馬步青 1949年3月 回族,甘肅臨夏
趙錫昌 1950年7月 雲南華坪
曾少魯 1949年3月 四川筠連
邦達饒幹 1949年 藏族,西康寧靜
李煒 1949年3月
金鏞 1951年5月
吳化鵬 1948年2月 1986年3月 蒙族,昭烏達盟敖漢旗
高長柱 1948年2月 1975年5月 安徽全椒
馬雲文 1949年3月 回族,新疆乾德
黎伯豪 1949年 安徽廣德
何兆麟 1950年7月 蒙族,蒙古喀喇沁左翼旗
黃正清 1950年7月 藏族,西康理化
吳景敖 1949年3月 浙江臨海
史秉麟 1948年3月 1991年12月 蒙族,蒙古土默特右翼旗
張鎮林 1949年 河北蠡縣
王家齊 1951年5月 海南瓊山
白鳳兆 1949年 蒙族,蒙古卓索圖盟
孫亞夫 1949年3月 江蘇六合
王樂階 1949年 藏族,西藏日喀則
陳效蕃 1948年8月 1949年3月 蒙族,蒙古卓索圖盟
劉華 1948年8月 1949年
陳強立 1948年9月 1951年5月 藏族,西康康定
金鼎銘 1948年9月 1949年 遼北開原
土丹桑布 1949年 1949年 藏族,西藏拉薩
紀貞甫 1949年 1949年 蒙族,蒙古察哈爾右翼正黃旗
金崇偉 1949年 1985年11月 蒙族,蒙古科爾沁左翼後旗
李春霖 1949年 1968年9月 蒙族,蒙古卓索圖盟
羅桑益西 1949年 1979年12月 藏族,西康巴安
卓里格圖 1949年 1958年12月 蒙族,蒙古奈曼旗
胡耐安 1949年 1977年10月 安徽涇縣
劉廉克 1949年 1954年5月 蒙族,蒙古喀喇沁左翼旗
孫明 1949年 1957年10月 熱河經棚
熊耀文 1951年5月 1973年8月 山西朔縣
庫耆雋 1951年5月 1972年6月 滿族,綏遠歸綏
羅平 1951年5月 1989年1月 滿族,北平市
馬恕基 1951年5月 1991年1月 回族,新疆迪化
蔡布道爾吉 1967年10月 1985年11月 藏族,甘肅夏河
陳孝賢 1970年2月 1997年6月 蒙族,蒙古青塞特奇勒圖盟
袁甡民 1970年2月 1986年1月 甘肅慶陽
郭振芳 1970年2月 1979年11月 蒙族,蒙古喀喇沁左翼旗
格桑群佩 1970年3月 1991年7月 藏族,西康康定(一說巴安)
烏占坤 1971年4月 1997年6月 蒙族,卓索圖盟喀喇沁左旗
阿旺旦曾 1986年5月 1989年12月 藏族,西康理化
楊中和 1986年5月 1991年1月 蒙族,蒙古
李鴻烈 1986年5月 1997年6月
楊德麟 1987年4月 1997年6月 蒙族,卓索圖盟喀喇沁右旗
張駿逸 1989年7月 1993年2月 湖南長沙
錢世英 1991年3月 2011年5月 蒙族,卓索圖盟喀喇沁右旗
覺嵋桑度 1991年3月 2004年1月 藏族,西康德格
覺安慈仁 1993年1月 2017年9月 藏族,西康巴安
金紹緒 1993年1月 2004年1月 蒙族,哲理木盟科爾沁左翼後旗
楊仁煌 1993年3月 1997年7月
陳式武 1993年3月 2010年1月
劉學銚 1998年4月 2004年7月 山東諸城
汪平雲 2004年7月 2007年2月

歷任處長[编辑]

蒙事處
克興額 1929年4月
吳鹤齡 1930年1月
巴文峻 1932年6月
楚明善 1934年1月
紀貞甫 1948年5月
李春霖
烏占坤 1958年7月
郭振芳 1964年7月
陳孝賢 1970年6月
楊中和 1984年6月
錢世英 1986年5月
烏榮遠 1991年6月
傅壽山 1999年7月
海中雄 2003年8月
藏事處
羅桑堅贊 1929年4月
孔慶宗 1937年1月
熊耀文 1945年1月
袁甡民
李鴻烈 1979年2月
劉緒端 1986年5月
劉學銚 1991年8月
劉緒端 1993年8月
陳又新 1995年6月
鍾月豐 2002年5月

陳又新 2008年1月
王維芳 2009年7月
娥舟文茂 2014年5月
[15] [16] [17]

相關法規[编辑]

位於台北市青田街的原蒙藏委員會蒙藏文化中心
  • 《蒙藏委員會組織法》
  • 《蒙藏族身分證明條例》
  • 《蒙藏邊區人員任用條例》
  • 《蒙藏委員會處務規程》
  • 《蒙藏委員會會議規則》
  • 《蒙藏委員會輔導海外蒙藏學生回國升學辦法》
  • 《蒙藏委員會國內訓練進修選送補助辦法》
  • 《蒙藏委員會專業獎章頒給辦法》
  • 《蒙藏委員會法規委員會組織規程》
  • 《蒙藏委員會公務人員交代條例施行細則》[18][19][20]

参考文献[编辑]

维基文库标志
维基文库中相关的原始文献:
  1. ^ 蒙藏委員會9月15日已走入歷史,自由時報
  2. ^ 本會沿革. 蒙藏委員會. 
  3. ^ 中心簡介,蒙藏委員會
  4. ^ 政院證實 蒙藏會年底裁撤
  5. ^ 未編明年度預算 蒙藏委員會確定年底熄燈. 自由時報. 
  6. ^ 王韋婷. 政院通過蒙藏委員會組織法廢止案. 中央廣播電臺 (臺北市). 2017-08-17 [2017-08-17]. 
  7. ^ 立院廢止組織法 蒙藏委員會走入歷史
  8. ^ 蒙藏會裁撤 陸委會:僅併情勢蒐整與研判業務 ,自由時報,2017-08-17
  9. ^ 蒙藏文化中心,中華民國文化部
  10. ^ 文化部成立蒙藏文化中心 續推蒙藏文化並培才,蘋果日報,2017年9月15日
  11. ^ 蒙藏委員會 今併入文化部,聯合新聞網,2017-09-15
  12. ^ 新單位 「蒙藏文化中心」,中國時報,2017年8月14日
  13. ^ [1]
  14. ^ [http://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2266792 立院通過廢除組織法 蒙藏委員會正式熄燈],自由時報
  15. ^ 總統府公報
  16. ^ 《中華民國行憲政府職名錄》
  17. ^ 《蒙藏委員會簡史續篇》
  18. ^ 蒙藏委員會的存廢問題
  19. ^ 業務費僅8百萬 人事費達8千萬/ 蒙藏會被批「肥貓部會」
  20. ^ 時力提組改 裁撤退輔僑務蒙藏委員會

外部連結[编辑]

參見[编辑]