賴清德

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賴清德
Lai, Ching-Te
20101010 laichingte.jpg
Seal of Tainan City (2014-).svg臺南市(直轄市)第1-2屆市長
现任
就任日期
2010年12月25日
前任 首任
改制前:許添財臺南市市長)、
蘇煥智臺南縣縣長
 中華民國第7屆立法委員
任期
2008年2月1日-2010年12月25日
选区 臺南市第二選舉區(東區、南區、安平區)
多数票 88,172(51.64%)
 中華民國第4-6屆立法委員
任期
1999年2月1日-2008年1月31日
选区 臺南市選舉區
 中華民國第3屆國民大會代表
任期
1996年5月20日-2000年5月19日
个人资料
性别
出生 (1959-10-06) 1959年10月6日(57歲)
臺灣 臺灣臺北縣萬里鄉
(今新北市萬里區
国籍  中華民國臺灣
政党 民主進步黨 民主進步黨
配偶 吳玫如
专业 醫師
學歷
經歷

賴清德Lai, Ching-Te,1959年10月6日),生於臺北縣萬里鄉(今新北市萬里區),公共衛生醫師出身,民主進步黨籍政治人物,現任臺南市市長國立臺灣大學復健醫學系學士、國立成功大學學士後醫學系畢業、美國哈佛大學公共衛生學院碩士。曾任成大醫院醫師、國民大會代表立法委員。於2010年臺南市長選舉中勝出,並於四年後再次勝選、成功連任市長[1]

經歷[编辑]

幼年[编辑]

賴清德生於臺北縣萬里鄉(今新北市萬里區[2],父親賴朝金是臺北縣萬里、瑞芳山區煤礦工人,兩歲時,父親遭逢煤礦災變驟然辭世,母親賴童好一人冒險四處打鐵工,獨立拉拔賴家六個孩子。[3]

求學[编辑]

先後畢業於新北市萬里國小、萬里國中、臺北市建國高中臺灣大學復健醫學系學士、成功大學學士後醫學系、美國哈佛大學公共衛生學院碩士。2004年獲選為美國國務院「全球領袖菁英計畫」訪問學者[4]

政治生涯[编辑]

民國83年(1994年)投入公共服務,接下民主進步黨提名陳定南省長競選總部「全國醫師後援會」會長,以長期擔任醫師工作的臺南為政治舞台。

國民大會代表時期[编辑]

民國85年(1996年),賴清德當選臺南市選區第三屆國民大會代表

立法委員時期[编辑]

民國87年(1998年),當選臺南市選區立法委員,並且成功四連霸。

  • 工作表現:連續四屆都獲得公民監督國會聯盟評鑑「立法委員問政表現全國第一名」。[5]
  • 任內爭議:民國97年(2008年)11月12日,賴清德認為檢方聲押前總統陳水扁的理由不夠充分,聯合多位同黨立法委員聲援陳水扁[6]

首任臺南市長(直轄市)時期[编辑]

民國98年(2009年)1月21日,民主進步黨第13屆第五次中執會正式通過由賴代表參選2009年台南市長選舉[7]。適逢大臺南市縣合併,改制為直轄市一案通過,於民主進步黨「臺南市長黨內民意調查」順利出線,確定代表該黨出征2010年改制後大臺南市長選舉[8]。旋即宣佈投入第一屆臺南直轄市長黨內初選。 民國99年(2010年)11月27日,以619,897票、60.41%的得票率成功當選改制直轄市後的第一屆臺南市市長。上任伊始,其妻吳玫如原在臺電臺南區營業處上班,為迴避夫婿新職,並希望賴好好做事,主動申請降調至高雄工作,每日通車往返兩小時以上[9]

五都直轄市長首次列席行政院院會,僅賴清德因無配置專屬座車與司機,而自行以計程車步行方式入場[10]

賴清德任內主張刪除所謂「民代工程配合款」陋習,而與吳健保及曾順良等多位議員爆發嚴重衝突,使市議會陷入僵局[11]獲得中央政府支持,得到馬英九總統公開勉勵,名嘴李濤夫婦也都支持賴當時的作為。[12]

  • 任內爭議:2012年《天下雜誌》幸福城市調查:縣市長滿意度部分,臺南市長賴清德排名全國縣市首長第1名。[13]惟就任一年半後,雖受市民及傳媒評比為「五星級」市長,但因市府人事更迭頻繁、府會關係不睦,遭臺南市在野陣營批評賴陷入「領導危機」,議員稱市政發展令人憂心忡忡。[14]


第1屆臺南市市長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票數 得票率 當選 2010年台南市市長選舉結果圓餅圖.png
1 中國國民黨 中國國民黨 郭添財 406,196 39.59%
2 民主進步黨 民主進步黨 賴清德 619,897 60.41% Vote1.svg
投票率 71.01%

臺南市長(直轄市)時期[编辑]

TVBS民調中心10日公布政治人物好感度,原先滿意度名列前茅的賴清德因登革热疫情影响,滿意度從69%摔落至39%[15]

民主進步黨黨主席呼聲最高人選之一[编辑]

民主進步黨2012年總統選舉敗選後,第14屆黨主席蔡英文宣布辭去黨主席一職以示負責,賴清德為來屆黨主席呼聲最高的人選之一。賴清德為現任臺南市市長,與高雄市市長陳菊同為民主進步黨層級最高的公職人員,也是中央政府行政院院會「當然列席人員」[16],不過後來是由高雄市長陳菊代理,賴清德也並未競選下屆黨主席,而由蘇貞昌以過半票數出線。

參與2014年臺南市市長選舉[编辑]

競選主軸[编辑]

以「清廉勤政傳承創新」,強調有3大堅持,堅持打一場進步的選戰、堅持打一場負責任的選戰,以及堅持打一場正面的選戰,其中進步的選戰就包括「不設競選總部」、「不立看板」、「不插旗幟」、「不用宣傳車」及「市政不中斷」打造綠色執政典範;以第一任奠定的基礎,大步向前,邁向文化首都、低碳城市、科技新城、觀光樂園,重建光榮宜居大台南。

因與臺北市市長候選人柯文哲同為醫生也同為候選人,民間甚至有「南仁醫,北怪醫」的稱號。

2014年11月29日的投票結果賴清德以711,557得票數,六都最高72.90%的高得票率,甚至創下台南藍綠對決的新紀錄,當選第二屆台南市長。 台灣自1987年解嚴後的歷次縣市長、直轄市長選舉結果,得票率第一,稱作「賴清德障礙」。 [17][18]

台南市長選舉得票分布。
2014年臺南市市長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 賴清德 民主進步黨 民主進步黨 711,557 72.90% Vote1.svg
2 黃秀霜 中國國民黨 中國國民黨 264,536 27.10%
選舉人數  1,512,778
投票數  996,688
有效票  976,093
無效票  20,595
投票率  65.88%

榮譽[编辑]

觀點與主張[编辑]

臺灣獨立[编辑]

賴清德於2014年6月初為「陳澄波百二誕辰東亞巡迴大展」而訪問中國大陸上海,他大方表示:臺獨民主進步黨的主張,程序上完全尊重臺灣人民自決,這是先經過臺灣社會極大的共識,因為陳水扁以此主張選總統,他也當選了。社會到底是先有民進黨才有臺灣獨立的主張,還是因為社會先有臺灣獨立的主張才有民進黨。即使凍結民進黨的《台獨黨綱》,也無法解決臺灣主張獨立的主張。賴清德也談到中國的六四學運,他說:1989年在總書記胡耀邦去世之後的學運,復旦大學學生響應、400多個教授連署支持並要求定位學生運動是愛國運動...1990年的野百合學運中有四位學運代表先後擔任臺南市議員太陽花學運領袖林飛帆也是臺南人,更見證臺南多元自由民主的風氣。[20][21]賴清德說臺灣社會對臺海兩岸發展的疑慮愈來愈深,原因在於(中國大陸)只聽到臺灣單一的聲音。因此民進黨在進行對中政策檢討時決議應積極執行參與兩岸交流。[22]臺灣本土深绿社團對於賴清德發揮自信堅持維護臺灣主權、表達臺灣人民的心聲、勇敢介紹臺灣的民主、自由、法治人權給予高度肯定,並呼籲中國要多聽聽臺灣的多元聲音,兩國應相互了解、理解、諒解、和解。[23]

人道對待前總統陳水扁[编辑]

賴清德於2013年11月表示,阿扁在陳水扁家庭密帳案審判過程中,並沒有得到公平的審判,且他身狀況也不佳,應該讓他保外就醫。[24]2014年8月6日特偵組宣佈該案查無不法實據,該部分簽結。2014年11月拿下全台最高得票率後表示,這場選舉看得出選民厭惡藍綠惡鬥,而釋放阿扁「有助於緩和朝野氛圍」[25]。民進黨主席蔡英文也表示,希望政府重視陳水扁的醫療人權,尤其國際人權日到來之前,希望能有個好的解決,從人道、人權、專業醫師的角度,面對這些問題。[26]

轉型正義[编辑]

2015年二二八紀念日活動上,賴清德決定將各臺南市所屬的中小學校蔣中正銅像移除,以期彰顯轉型正義,促進族群和諧。3月21日各屬學校放假日執行,經過桃園市市長鄭文燦同意之後,連夜運送至桃園兩蔣園區國民黨民意代表痛批賴清德專制意識形態作祟的去蔣化,不尊重臺灣歷史,是行政權的霸凌。賴清德回應,學校適合有紀念意義的圖騰,如孔子、教育家海倫凱勒或者其他教育界先賢的銅像,而非政治圖騰。民進黨立法委員­姚文智臺北市議會議員梁文傑都力挺賴清德,認為達成轉型正義。

藝人不應代言酒類、房地產廣告[编辑]

2015年2月3日,台南市長賴清德日前公開點名五月天江蕙等知名藝人不應代言酒類廣告,讓政府防止酒駕宣導更為順利,並拿林依晨為例,認為大家都應該以她為榜樣,避免年輕人買不起房,而拒絕接房地產廣告,但其實林依晨也是台啤水果啤酒、果微醺系列的代言人。賴清德希望巨星勿為酒類代言,引發輿論極大討論。[27]

爭議[编辑]

立法委員期間[编辑]

  • 2008年,立法委員選舉,賴清德競選總部針對國民黨候選人高思博文宣抹黑賴清德財產暴增誤導選民一事表示,賴清德家中約一千六百萬元的三張長期保單到期,並誠實申報,竟被對手惡意栽贓,此舉應受到全民譴責。高思博請競爭對手賴清德,不要模糊焦點,為何至今都不敢出面答覆是否涉及口腔健康法弊案,又無法解釋財產暴增是否收取非法獻金,請向鄉親說清楚、講明白,不要躲躲藏藏,否則應該自動退選。另外,有關高思博質疑賴清德上屆立委選舉政治獻金排名第81事,賴總部表示,賴堅持「清廉」是對政治人物最基本的要求。反觀高思博接受政黨捐贈五百萬元,背後又有龐大的家族財團,更應說明競選經費的來源。高思博總部表示,高思博擔任立委之前是學者,不曾擔任父親高育仁經營的相關企業中的任何職務,請賴清德陣營不要任意抹黑,也不要轉移焦點,更不要牽扯高思博家人以及合法經營的企業。[28]口腔健康法立法案最後以無積極推動立法的事實與無期約對價事證、或能證明屬政治獻金,認定無貪瀆行為,賴清德獲簽結不起訴。[29]
  • 2010年,在台南市長競選期間,網友在賴清德競選總部前抗議賴清德曾經幫性侵嫌犯申請國賠。[30]對手陣營國民黨郭添財以此大作文章,賴清德總部反駁對手刻意捏造,混淆視聽。[31]賴清德競選總部並因此委由律師對郭添財等人提起告訴,最後郭添財承認引用錯誤資料,向賴清德致歉,賴清德同意撤回告訴,雙方遂達和解收場。[32]

臺南市長期間[编辑]

  • 2013年9月29日,台南市中西區普濟殿池府王爺廟舉行繞境活動,因鞭炮聲打擾市民,在國民黨市議員謝龍介議會質詢下,即規定廟會活動只能在神轎進出各廟時各放一串鞭炮,且晚上十點過後不准敲鑼打鼓放音樂製造噪音。隨即在三山國王廟在2013/10/27廟會遶境活動時,市府動員百人首度聯合稽查管制放鞭炮,此舉引發台南各廟串聯在廟口針對賴清德以及謝龍介,以高掛嗆聲紅布條以示抗議。[33][34][35]由於此規定是因由普濟殿池府王爺廟所增設,廟會相關人士私下戲稱為「普濟殿條款」或「池王爺條款」。面對爭議市長議賴清德不願表達意見,謝龍介則指原質詢內容是要求市府清晨六時以前及晚上十時以後的廟會擾民行為應加以取締,但市府沒有配套措施下,如戒嚴般全程監控,執法矯枉過正。[36]其後網路上流傳「鞭炮限制」有放寬的傳聞,台南市政府在2013/11/07日晚間強調「依法行政、絕不退讓」。[37]而在2013年11月24日東區聖恩佛祖會建醮大典展開送天師回鑾遶境時,市府聯合稽查標準大幅放寬,不再只限兩串炮,此放寬舉動又引起市府的政策只為選票考量的疑慮。[38]
  • 2011年七夕市長賴清德標榜台南是適合戀愛的城市,因此七夕活動以「愛情城市」為主軸,原是台南府城五條港地區300多年歷史重要的七夕民俗活動「做十六歲成年禮」活動則不若以往地受重視,引起市長漠視地方傳統文化爭議,當時台南市能升格直轄市是文化因素,地方議員及民眾認為市長作為相當不妥。台南市政府則派出相關科長及局長向市民說明仍有相關活動,以期平息議論,但還是無法消除大眾疑慮。隔年大批日本媒體來台南採訪「做十六歲成年禮」時,才恢復往年重視程度。[39][40]
  • 2013年5月9日,監查院公布調查報告稱,台南市政府浮編收入預算,增加舉債空間六十二億元,並通過台南市政府糾正案,並要求議處財主單位的失職人員。[41][42][43]。但台南市政府隨即在晚間發出聲明,對於監查院糾正深感委曲、力圖拒絕接受此一調查案[44],只因市長賴清德曾經在2012年12月25日就職滿兩週年時,談到2013年市府總預算為零舉債,並引為政績。[45]
  • 2013年五-六月份爆發澱粉含順丁烯二酸酐食安事件,並擴及全台灣,俗稱毒澱粉事件。這一波食品安全危機中,台南市部份澱粉廠商為主要供應毒澱粉來源,當時衛生署採用選定特定的8類項食品的全面稽查末端小吃店方式,展現所謂「全國同步、積極稽查」的執行作為,要求店家出具檢驗合格證明文件,否則不得販售該8類產品的措施。而台南市長賴清德砲轟此執行作為,本末倒置、並不具任何效益。並指示暫停此種無效益的行政稽查,台南市處理原則為「源頭管理、阻斷貨源、追查上下游、並輔導店家使用合法澱粉」,只查在台南市轄區內製造廠,透過查核供貨帳冊及出貨單,查出其下游中盤商,並在媒體前建議中央參考南市源頭管理的做法。[46][47]在6月5日市政府第114次市政會議上市長宣稱:『所有問題澱粉6月1日全數銷毀,已沒有問題澱粉在台南市轄區內流通,請全體市民安心』。[48]2013年6月20日食藥局表示市售抽驗毒澱粉未再發現新案,決定跟進台南市政府的作法,不再強制小吃攤飯張貼安全證明。[49]而後在12月17日檢方查出茂利澱粉廠二度販售毒澱粉,將毒澱粉重新包裝再低價賣出,供貨遍及全台各地夜市、小吃。[50]對於再度爆發毒澱粉案市長賴清德僅表示痛心,南市衛生局長表示將依新食品衛生管理法開罰。[51]12月19日三進粉業再度被查出有庫存未申報的毒澱粉。[52]
  • 2013年初,臺南第一國際獅子會向市府陳情,認為孫文銅像豎立已久,恐有殘破、倒毀的危險,為免傷及行人,希望市府協助移置孫文銅像;市長賴清德則表示,市府將研議訂定湯德章紀念日,並協助移置。此舉遭國民黨市黨部主委謝龍介反對,主張不但不能移置孫文銅像,且市府應該編列預算加以修復。[53]。2014年2月22日發生2014年台南市孫中山銅像破壞事件
  • 2013年3月24日因前台糖董事長吳乃仁、前立委洪奇昌因涉低價出售台糖土地遭判刑定讞,台南市長賴清德召開記者會哽咽含淚力挺他們絕無貪汙,如果他兩人有貪汙,他願意用政治生命做擔保,退出政壇。最後,吳乃仁洪奇昌皆無依貪汙治罪,洪奇昌無罪,吳乃仁依背信罪入獄[54]2014年5月22日前民進黨秘書長吳乃仁被控一案,再審仍被判九月有期徒刑。[55]台南市議員謝龍介在市22日政總質詢中要求賴清德兌現諾言,辭去市長一職,但賴清德不接受,反指謝曾表示洪奇昌、吳乃仁若無罪要辭議員,如今洪無罪,謝該辭。兩人互嗆後,謝龍介展現誠信,在辭職書上簽名並送交議長,宣佈即刻辭職後走出議場,在場市長賴清德、官員一臉錯愕。文件之後並完成送達議會程序,謝龍介確定辭議員。[56][57]22日下午台南市政府發表聲明,宣稱謝議員的動作完全是政治考量的刻意操作,市長不會隨之起舞。[58]
  • 2014年11月4日,市府計畫鐵路地下化後,在東區開發生產路、榮民之家和台南大學文化校區等土地,國民黨台南市東區市議員候選人王家貞,選在市議員陸美祈與市長賴清德的大型競選廣告前,批判賴與財團掛勾,王家貞表示,台南鐵路地下化,民間傳言財團虎視眈眈,鐵路沿線住戶,已表達抵死不從、護衛家園的決心,台南大學也公開宣稱,若賴將小巨蛋BOT,必將提告,她憂心未來大財團將掌控東區幾片精華土地。[59]
  • 2014年11月15日,北海油脂販賣黑心油,台南市衛生局拖延半個多月,被輿論責罵才稽查已打烊的通路並下架13款問題油品,市長賴清德4日親上火線,澄清絕無不配合下架情事,但仍把矛頭指向台南地檢署未要求下架。南檢表示如果不是為了善意提醒衛生局應採取預防性下架。[60]
  • 2014年12月25日全國二十二縣市的正副議長選舉中,民進黨在台南完全執政四年,議員五十七席,民進黨廿九席、國民黨十六席、無黨籍十一席、台聯一席,綠營實質過半,反而被國民黨籍市議員李全教奪下議長寶座,對選舉結果,市長賴清德痛批少數民進黨成員「抗拒不了誘惑」,讓民主蒙羞[61]
  • 2015年5月15日,《南鐵地下化都市計畫案》14日在反南鐵東移自救會等團體抗爭下,由台南市長賴清德宣布照案通過並送內政部審議,面對自救會揚言不承認結論,賴清德強調,沒有任何一吋土地移作開發,無財團介入,依法辦理審議,會持續與住戶溝通。[62]
  • 2015年6月18日,台南地檢署證實賴清德,因為有人在議員賴美惠議長賄選案提告,檢察官分他字案瞭解,被被列為選他案被告,待發現有犯罪跡象,才會轉列偵字案偵辦[63]。當年1月12日,台南市長賴清德以南市議長李全教涉賄為由,拒絕接受議會質詢,如今傳出先前賴清德力挺的民進黨議長候選人賴美惠,也陷入賄選疑雲。美麗島電子報副董事長吳子嘉昨天指出,去年議長選前,賴美惠曾交付50萬給黨內一位新營區議員,結果疑因金額太少,當場遭對方退回。[64]
  • 2015年7月2日,討債公司負責人董念台在市議會門口召開記者會,拿出一百萬說要懸賞找「賴清德的私生子」,他說消息來自民進黨高層。對此,賴清德不願回應,市政府方面也表明不做任何回應。[65]
  • 2015年7月16日,「反南鐵東移自救會」到台南地檢署控告賴清德「賤賣市產、圖利財團」,令台南市府損失9億餘元[66]
  • 2016年9月27日,梅姬颱風來襲,全台除高雄市台南市雲林縣嘉義縣嘉義市等五縣市宣布僅下午停班停課,其餘縣市均全天停班停課休颱風假,而因此五縣市長錯判颱風情勢,造成了南部民眾的不便與批評,賴清德等五縣市長均公開致歉,但難平民怨,當時有一張賴清德颱風天問候小女學童的照片,後來遭民眾譏諷「賴神勸童」是「自己做的錯孽,卻還在那裡假惺惺」之反註解,此照片流傳後,正反看法兩極。[67][68][69][70]
拒絕帶領行政團隊進議會
  • 2015年1月15日第一次臨時會召開,揚言賄選案未結案前不進議會的市長賴清德、與市府官員全員缺席。有台南市議員批評:「由台南市民高票選出的政府首長卻因議長的司法個別案件,率性而為不理市政」,兩次臨時會都只有國民黨籍議員出席且出席的議員們口徑一致,指責市府藐視法治,甚至有議員建議議長李全教與市長賴清德雙雙請辭卸罪[71]。台南市議會議長李全教指責賴清德「是一個民主笑話」,是「民進黨的馬英九」,「為了搶大位、政治私慾,竟然犧牲百姓的權益,自私無情,和馬英九有什麼兩樣?」[72][73][74]
  • 2015年1月27日、2月5日第二次臨時會召開,市長賴清德與市府官員仍然全員缺席。李全教下最後通牒、若臨時會再繼續缺席就要將他送監察院調查懲處,然而尚未被調查懲處前,李全教卻於2月10日被台南地方法院裁定收押。不過市長賴清德表示,收押只是剛開始調查並不代表案子結案,因此仍不進議會。[75][76]
  • 2015年4月8日關於賴清德先前表示拒進議會,自由時報調查,台南市57位議員有32為要賴清德進議會,民進黨議員24位僅10人挺賴不進議會。身兼國民黨市黨部主委的議員謝龍介表示,黨團十六位議員會立場一致,賴清德不進議會是違法,議員不開會,也是違法。民進黨團總召林志聰表示,站在議員立場,他認為賴清德應該進議會,但這次定期大會沒有自治條例及預算案審查,市長進不進議會不影響市政推動,民進黨拒絕參加由李全教召開的黨團協商為李背書,但也會儘快舉行黨團內部會議因應對策。無黨籍議員林阳乙則說,李既已被起訴,就該司法歸司法、政治歸政治,賴市長更應進議會接受挑戰,「高雄市長陳菊都能無懼面對國民黨議長,為何賴不能?」[77]
  • 2015年4月22日第二屆第一次定期大會召開,市長賴清德與市府官員依舊全員缺席,導致府會決裂,迫使台南市議會也就此無限期停會。[78]
  • 2015年6月17日,台南市長賴清德鬆口表示,如果議長李全教願意為所作所為,真心誠懇向社會大眾道歉,且不再干預司法審判,他願意慎重考慮,委曲求全,進入議會報告及備詢。賴清德之前態度十分強硬,即使本月初遭監委約詢,仍強調不進議會;突然軟化,連原本不進議會備詢的市府主管也「先」一步到議會備詢,種種跡象引起揣測。[79]
  • 2015年7月7日,台南市議會進行市政總質詢,台南市長賴清德及市府一級主管均缺席,未進議會,屬地方自治史上首例。[80]
  • 2015年7月14日,台南市議員李中岑首度質詢,不過賴清德及市府官員均未出席。議員李中岑批評指「賴清德不來備詢是輸不起、沒胸襟」。[81]
  • 2015年8月4日,監察院以7票對2票,通過監委仉桂美、包宗和提案,彈劾台南市長賴清德。監院列舉五大違失,指賴清德首開地方自治史「官員集體不進議會」惡例,動搖民主社會基本核心價值,監委仉桂美痛批賴清德「雖然賴市長民調很高,但聖人無法治國」。[82]對此賴清德下午4時出面回應,嚴正表達無法接受,質疑監察院違憲擴權、並向監院提出3點質疑,要求監察院向社會說明,並向市民承諾,掃除黑金、改革地方政治決心不變。[83]
  • 對於民進黨全黨力挺賴清德不進議會備詢,甚至要修改地制法,名嘴黃智賢於臉書發文〈今天的賴清德,明天的蔡英文──民主早已結束〉,列舉8點,抨擊賴清德被豢養得無法無天,儼然變成「無法制裁的土皇帝」。[84]
  • 2015年8月19日,台南市登革熱疫情逐漸升溫,在全國近2周新增的493例病例中,台南市就佔了427例,甚至已有2起死亡案例。對此台南市議長李全教召開記者會,痛批市長賴清德及相關防疫主管草菅人命,並2度拍桌大罵,要求賴清德快進議會。[85]
  • 2015年8月28日,232天未踏進市議會的台南市長賴清德,今天上午召開記者會,宣告「『掃除黑金』已看見曙光」,於本屆市議會第二次定期大會議會開議前2分鐘踏入台南市議會備詢。記者詢問他重返議會感想,他淡淡說:「這是很平常的事」。[86]

勞檢會造成民怨[编辑]

2015年7月8日下午台南市議員陳怡珍指出:台南市與桃園市是6都中勞工局沒有成立專職勞檢單位(勞動檢查處)的2個直轄市,質疑勞檢效率。[87]

2015年7月9日臺南市勞工局表示:台南市目前勞動檢查業務是由勞動條件科來承辦相關業務,共計增聘共有20名生力軍(2014年招聘17人,2015年5月招聘3人)。至2015年7月初止台南市檢査次數為1525次。南市目標達成率高達51.1%,是六都中勞檢率第二名。[88]

2016年11月22日台南市長賴清德參加成功大學領袖通識論壇,與會學生問及勞檢相關問題,詢問台南市政府的勞檢工作能不能向台北市看齊?
有網友在PTT發文稱賴清德回覆「要讓年輕人留在台南確實要先建立好的工作環境,但是對中小企業勞檢會造成民怨。」而市府是說網友斷章取義,賴清德是說:「但這兩年來,我們積極勞檢,也有相當成效。甚至在和中小企業業者座談時,常被說『勞檢過多會造成民怨。』」 [89] [90]


比對中央、臺南勞檢單位、人數[编辑]
  • 職業安全衛生署北、中、南中心合計212人

104勞動檢查年報中顯示職業安全衛生署北、中、南中心合計212人。[91]
中華民國行政院轄下勞動部職業安全衛生署南區職業安全衛生中心勞動檢查責任區域為:
嘉義縣、屏東縣、臺東縣、澎湖縣、嘉義市、臺南市、金門縣等轄區事業單位
(註:原高雄縣部分自102年1月11日起授權高雄市政府勞工局勞動檢查處執行勞動檢查業務)[92]

  • 臺南市政府勞工局勞動條件科20人

105年臺南市政府勞工局轄下8個一級單位、1個二級單位總共70人(105年度臺南市動物防疫保護處總共88人)
一級單位:

  1. 勞資關係科
  2. 勞動條件科(20人)
  3. 就業促進科
  4. 勞安福利科
  5. 秘書室
  6. 會計室
  7. 人事室
  8. 政風室

(8個一級單位共54人)
二級單位:

  1. 職訓就服中心(16人)[93]
比較各機關勞檢單位、人數[编辑]

104年勞動檢查年報:

  • 職業安全衛生署北、中、南中心合計212人
  • 臺北市勞工局19人,勞動檢查處76人
  • 臺中市勞工局3人,勞動檢查處37人
  • 新北市勞工局3人,勞動檢查處72人
  • 高雄市勞工局10人,勞動檢查處82人[94]
  • 106年桃園市政府勞動檢查處53人[95]
  • 臺南市勞工局勞動條件科20人[96]
勞檢單位 員工人數
北、中、南職業安全衛生中心 212
臺北市勞動檢查處 76
臺中市勞動檢查處 37
新北市勞動檢查處 72
高雄市勞動檢查處 82
桃園市勞動檢查處 53
臺南市勞工局勞動條件科 20
勞動部長陳雄文:台南爭取勞檢權意願不高[编辑]

立法院第 8 屆第 7 會期社會福利及衛生環境委員會第 12 次全體委員會議紀錄
時間:104年4月13日(星期一)9時8分至14時17分
地點:本院群賢樓801會議室
陳部長雄文:我們一直和桃園、台南繼續在溝通,希望他們能夠儘快讓(勞檢)組織、人力和經費到位。
江委員惠貞:到底有沒有一點點小小的眉目?
陳部長雄文:桃園才剛成立,台南已經……
江委員惠貞:對,那我不要跟你講桃園,就講台南。
陳部長雄文:台南現在還是表示他們沒有足夠能力承接。
江委員惠貞:就是不斷排拒?
陳部長雄文:對,還沒有要接。
江委員惠貞:那我請教你,當初大家在爭取勞檢權下放時,台南的意願是如何?就是抵死不從?
陳部長雄文:台南的意願從頭就不高。[97]

登革熱疫情[编辑]

  • 2015年8月28日,首度到議會施政報告的市長賴清德表示,面對疫情,「身為市長,我要負最大責任,往後還是會進議會。」國民黨、無黨籍議員反映基層缺錢缺工,里長得自行湊錢買藥,卻沒錢找工人噴藥,市府防疫SOP凸槌,市長卻忙著與議長作戰,「讓登革熱變成台南伴手禮」,質疑賴年底總統大選「還要輔選嗎?」賴清德說,目前防疫經費充足,但未經規畫的噴藥,恐讓蚊子產生抗藥性,表示對議員的指教會檢討改進;有國民黨議員批賴藐視議會、放任疫情擴大,要他滾出議會。李全教最後決議,由副議長郭信良組機動登革熱小組,若市府有需要,可直接聯絡小組變更議程,議會會以最快速度回應。[98]
  • 2015年9月9日,台南市無黨籍議員曾順良質詢痛批,今天台南市登革熱疫情嚴重,罪惡最大是台南市長賴清德,賴不進議會,造成市府螺絲鬆動,疫情才會這麼嚴重。[99]
  • 2015年10月6日,台南市登革热病例突破18,096例,约占台南市总人口数的1%。[100]
  • 根據衛生福利部疾病管制署與美國匹茲堡大學在今年10月5號發表在美國國家科學院院刊(PNAS),所做的一項跨美、法、英、韓、新加坡、越南、泰國、寮國、柬埔寨、菲律賓及馬來西亞的「東南亞8國登革熱疫情區域流行擴散模式」合作研究指出,登革熱盛行與超級聖嬰現象帶來的高溫現象有關,2015年恰巧是18年來聖嬰現象最嚴重的一年。高溫有助於病媒蚊快速繁殖及散播,都會區人口集中地區更是登革熱流行的導火線。[101]
  • 2015年台南流行的是境外移入的新型的印尼株病毒第二型,過去20多年來,幾乎沒有台灣人感染過,因此不具抵抗力,加深發病的機率提高(據估計,未發病的感染登革熱人數,約為發病者的九倍至十倍)。[102][103]
  • 在2015年10月,泰國已累計81000確定病例,為去年同期3倍;馬來西亞累積92000例,越南累積43000例,新加坡累積超過7300例,病例數為近5年同期平均2倍。[104]

2016地震災情[编辑]

2016年高雄美濃地震發生於2016年2月6日上午3時57分,芮氏規模6.6,震央位於高雄市美濃區,美國地質調查局指出,震央雖位於高雄美濃附近,但震央附近的災害並不大,反而是鄰近的臺南市受到比較嚴重的損害,116人死亡,其中114人是位於永康區維冠金龍大樓住戶,台南市消防局提供的資料顯示,此次地震是臺灣地區繼1999年9月21日凌晨1時47分的921大地震後,最嚴重傷亡的一次地震,賴清德稱已對該建築物提起司法調查。[105]

政績[编辑]

  • 永康大灣排水支流建國排水,過去因破舊失修,每逢大雨,鄰近的仁德工業區受災最深,台南市政府向中央爭取到經費,初期工程2015年8月即可完工,台南市長賴清德2015年6月17日在水利局長李孟諺陪同下,視察整治工程進度,並表示市府整治三爺溪水患已多次聽取地方建議,估計萬代橋附近浚深完工後,上游大灣排水水位大約可降低80至100公分。[106]

善行[编辑]

  • 2012年10月14日,賴清德於前往臺南麻豆區問候百歲人瑞途中,遇到一起廂型車當場側翻的事故,賴當下旋即報案,並且協助移車救人及現場指揮交通。[107][108][109]
  • 2013年8月22日,賴清德一大早北上參加行政院會,搭乘高鐵過程中,因聽到廣播尋求醫師救援乘客,遂前往身體不適乘客處協助、進而發揮醫生本領,網友將義行全都放上臉書。[110][111]
  • 2015年5月28日,賴清德視察學甲區新頭港社區圍堤治水工程,發現年逾八旬的新頭港社區理事長吳政良身體不適,趕緊伸出援手,並親自餵食蛋糕,讓後者恢復好轉。[112]

相關作品[编辑]

  • 蕭富元:《看見未來:賴清德的新政實踐》(台北:天下雜誌,2015年)

参考文献[编辑]

引用[编辑]

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来源[编辑]

网页

外部連結[编辑]

参见[编辑]

中華民國 中华民国政府职务
臺南市市徽台南市政府
首任
(台南縣市合併升格为直辖市)
台南市市長
第一、二屆

2010年12月25日-2018年12月25日
現任