陳耀祥

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陳耀祥
ROC National Communications Commission Seal.svg 國家通訊傳播委員會第6任主任委員
现任
就任日期
2020年7月10日
行政院院长蘇貞昌
前任詹婷怡 翁柏宗代理
公民監督國會聯盟理事
任期
2011年5月18日-2015年6月14日
國立臺北大學公共行政暨政策系助理教授
现任
就任日期
2005年8月1日
个人资料
性别
出生 (1964-04-27) 1964年4月27日56歲)
臺灣 臺灣屏東縣長治鄉
国籍 中華民國
学历博士
职业律師
國立臺北大學公共行政暨政策系助理教授
政務官
专业憲法
行政法
資訊科技法
媒體法
經濟行政法
國家學

陳耀祥(1964年2月7日),臺灣學術界人士、政務官屏東縣長治鄉人,現任NCC國家通訊傳播委員會主任委員[1][2]台大法律系、輔仁大學碩士德國海德堡大學博士畢業,國立臺北大學公行系專任助理教授[3]、執業律師出身,曾任台灣運動休閒法學會理事長、公督盟理事、國防部法規會委員及訴願委員、行政院新聞局法規委員、行政院文建會訴願委員、銓敘部訴願審議委員、文化部法規委員及訴願委員、國家文官學院講座及NCC代理主委等職。

陳耀祥在2016年借調到國家通訊傳播委員會(NCC)擔任委員,2019年NCC前主委詹婷怡、前副主委翁柏宗相繼請辭,陳於2019年5月底接任代理主委[1],其後於2020年7月10日,經立法院投票通過,獲真除為通傳會主委。

陳耀祥擔任國家通訊傳播委員會(NCC)主委任內,於2020年11月18日7名委員以7:0票數全數通過決定不予中天新聞台換照,中時新聞網以標題「新聞史上最黑暗的一頁」[4] 報導這是我國自有電視事業以來,第一次由行政機關針對新聞頻道作出駁回申請、不予換照的處分。[5]陳耀祥於記者會中答覆提問記者,自稱不是言論自由的劊子手,針對中天喊「台灣不能只有一種聲音」 陳耀祥駁:這是對其他媒體的侮辱。[6]

另外國民黨黨團總召林為洲指出[7],一切都照今年(2020年)稍早爆出的總統府「電郵門」內容,「完全照劇本演」,裡面提到「致達說,2人偏綠,可以配合處理中天」。雖然這份文件已在五月經總統府對外表示,乃資料遭竊變造流出[8]

針對中天新聞台換照議題,NCC史無前例的舉辦了公聽會,並由兩名曾參加反旺中活動的學者擔任主席,公聽會以直播的方式進行,7位鑑定人名單會前不予以公布。在公聽會上,NCC主持人與7位鑑定人出具意見均不利中天。7位鑑定人不但親錄色彩鮮明,在回答中天律師的詢問前竟有人先行離席。面對這場似乎有點誇張的公聽會,名嘴謝寒冰看完直播後評論,說NCC根本是連演都不演了。親綠的台灣民意基金會董事長游盈隆昨表示,觀看直播後讓他覺得,「NCC那場公聽會整體表現,跟40年前美麗島軍法大審整個場景比起來,更糟糕。」同時,基金會發表民調顯示,不樂見中天新聞台被撤照52.5%,比樂見者32.5%,多出20個百分點。游盈隆說,調查是在聽證會前10月19~20日進行,以全國20歲以上成年人為範圍,過半台灣人不樂見中天被撤照,如果最後中天被NCC撤照,政府也沒提出有說服力理由,預料將引非常強大的反彈,「對蔡總統會是很大衝擊」政府應嚴正以對。游盈隆被詢及觀看NCC聽證會感受,他說,「看了後心情有點沉重」,如果聽證會的目的,是為爭取更多人支持中天撤照,他覺得「那場聽證會顯然失敗。」他說,聽證會上7位鑑定人好像是檢察官在質問,中天是「類似被告」,3位NCC委員會主持大會,扮演類似法官角色,整個場景,相信很多人感覺是很不好,讓他聯想美麗島大審畫面,「我很錯愕,覺得很失望。」台灣民意基金會董事長游盈隆說,國家通訊傳播委員會(NCC)聽證會,比四十年前的美麗島軍法大審更糟糕;NCC最後若撤照,又沒有足夠說服力,蔡政府將面對強大社會反彈。喜樂島聯盟黨主席施正鋒說,若法律這把刀造成寒蟬效應、用學者來當幫凶,已經到了法西斯前奏,NCC沒有政治力介入,「鬼才相信」。 [9]


針對民眾意見,就奇摩民調數據顯示[10],高達7成3受訪者不認同NCC以違規嚴重、內控失靈理由,決議中天不予換照。更有7成3認為對國內言論自由影響很大,高達68.8%的人認為「一定有」政治力介入、「應該有」13.7%,總計逾八成民眾認為是有政治力介入不予中天新聞台換照。而根據TVBS民調中心顯示,41%的人不支持NCC決定,比支持的多出18%,翻開年齡分佈,只有20至29歲的民眾支持超過不支持,卻也是這群人有超過4成沒意見,最不支持的群體則落在50至59歲,另外近半數認為,NCC的決定傷害言論自由,也有48%的人擔心台灣以後的新聞自由會受限,比不擔心多出10%。

詳細報導請見: news.tvbs.com.tw/politics/1421913?from=Copy_content

另外,去年台灣數萬人上街頭的反紅媒大遊行[11]召集人:館長[12]、黃國昌[13],紛紛贊同NCC本次做出駁回申請之決議。在NCC決議中天新聞台不予換照的記者會上,外界關注誰可以替補52台頻道。NCC主委陳耀祥竟公開呼籲系統業者給公廣集團新聞頻道一個機會,會再邀請系統業者溝通。此話一出,主持人劉寶傑在《關鍵時刻》氣炸了,怒譙陳耀祥「要當XX就別立貞節牌坊!」[14]媒體圈早在2019年就有中天可能關台的傳言,2020年上半年疑似總統府密件流出,加上NCC開完一場爭議性十足的換照公聽會後,,中天在自知可能無法通過換照下,開始考慮網路化,但仍希望透過司法程序保留原來頻道與通過換照。[15]

参考资料[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 劉麗榮. 翁柏宗請辭 政院:陳耀祥代理NCC主委. 中央社. 2019-05-30 [2019-10-03]. 
  2. ^ 國家通訊傳播委員會. 委員簡介. 國家通訊傳播委員會. 2018-08-01 [2019-10-03]. 
  3. ^ 師資陣容 > 專任教師 > 陳耀祥助理教授. 國立臺北大學公共行政暨政策學系. [2019-10-13]. 
  4. ^ 新聞史上最黑暗的一頁. 中國時報. 2020-11-19 [2020-11-19]. 
  5. ^ 中天新聞台不予換照 近20年來另有8頻道換照未過. 中央廣播電臺. 2020-11-18 [2020-11-18]. 
  6. ^ 中天喊「台灣不能只有一種聲音」 陳耀祥駁:這是對其他媒體的侮辱. 新頭殼. 2020-11-18 [2020-11-18]. 
  7. ^ 批中天案「都照總統府電郵門劇本演」 林為洲嗆NCC:是布袋戲偶嗎?. 風傳媒. 2020-11-18 [2020-11-19]. 
  8. ^ 總統府遭駭?府:資料遭竊取並變造 不存在洩密. 中央廣播電臺. 2020-05-18 [2019-06-24]. 
  9. ^ 游盈隆:聽證會場景 比美麗島大審更糟. 中時新聞網. 2020-10-28 [2020-10-28]. 
  10. ^ 中天新聞關台 高達7成3受訪者不認同 更有7成5認影響言論自由. 中時新聞網. 2020-05-18 [2020-11-19]. 
  11. ^ 反紅媒遊行人數揭曉? 時力:數十萬人上凱道. 自由時報電子報. 2019-06-24 [2019-06-24]. 
  12. ^ NCC 7 : 0 駁中天換照 館長 : 反紅媒 台灣人贏了 我感到驕傲. 新頭殼. 2020-11-18 [2020-11-18]. 
  13. ^ 中天換照遭7:0一致否決!黃國昌喊讚:終於向蔡衍明告別. NOWnews今日新聞. 2020-11-18 [2020-11-18]. 
  14. ^ 「給華視一個機會」NCC左手殺中天、右手拉華視? 52台掀綠營內鬥搶食!?【@關鍵時刻】20201120-2 劉寶傑 李正皓 吳子嘉.關鍵時刻.2020-11-20
  15. ^ 【硬塞評論】被拒絕換照的中天新聞,關台是福還是禍?. 硬塞評論. 2020-11-24 [2020-11-24]. 

外部連結[编辑]

官衔
中華民國行政院
前任:
翁柏宗(代理)
正任:
詹婷怡
國家通訊傳播委員會主任委員
代理
2019年5月30日—2020年7月9日
繼任:
陳耀祥
前任:
陳耀祥(代理)
國家通訊傳播委員會主任委員
第六屆
2020年7月10日—
現任