香港民主民生協進會

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香港民主民生協進會
Hong Kong Association for Democracy and People's Livelihood
 
Hong Kong ADPL Logo.svg
 
主席 施德來
副主席 何啟明楊彧
召集人 譚國僑
司庫 梁漢祺
秘書長 黃虹銘
 
創立 1986年10月26日
總部  香港九龍彌敦道469-471號新光商業大廈1104室
象徵顏色
政黨口號 促進民主 改善民生
 
立法會議席
0 / 70
區議會議席
12 / 458
 
政治派系 泛民主派
意識形態 自由主义
社会自由主义
社會民主主義[1]
政治立场 中间中間偏左
 
網站 http://www.adpl.org.hk/
2008年香港立法會選舉民協競選活動

香港民主民生協進會英语:Hong Kong Association for Democracy and People's Livelihood),簡稱民協(ADPL),是香港一個泛民主派政黨。 民協成立於1986年10月26日,是香港民主派歷史最悠久的的參政組織。民協的使命是「促進民主、改善民生」,致力為基層市民爭取權益,泛民主派中屬「溫和派」。民協現有過百名會員,最初活躍地區頗為廣泛,甚至包括港島區,其後香港回歸政權更變、各新黨派創立,漸漸流失支持。現主要集中九龍西一帶,特別是深水埗區,故有「深水埗黨」之稱。[2]

宗旨[编辑]

  • 爭取在中國主權下的港人高度自治,落實「一國兩制、港人治港」的原則。
  • 倡導民主政治,爭取立法會及區議會全面直選,維護香港的司法獨立及港人的基本人權和自由。
  • 保持香港的繁榮穩定,促進香港的經濟發展。
  • 使社會資源合理的分配,改善中下階層市民的生活素質。

發展歷史[编辑]

八十年代[编辑]

成立時期[编辑]

1986年10月26日,由十一個壓力團體,居民團體及議員辦事處合組為香港民主民生協進會(民協),當中包括李永達的公共政策研究中心、陳立僑的民主公義協會新香港學會深水埗民生關注組等,為最早的參政組織之一,主要知名成員包括張家敏陳偉業黃仲棋李永達王岸然黃富榮等人。創會時,共十四位議員。由於當時社會氣氛對「黨」甚為抗拒,令人想起共產黨,國民黨的黨爭,故以「會」命名。[3]民協曾與匯點太平山學會並為民主派(今稱泛民主派)的三大組織。

1988年積極投入爭取八八直選運動,並加入民主政制促進聯委會,民協其後派出多人參選八八,八九年之三級議員選舉,共31人成為各級議員。

參與籌組港同盟[编辑]

1989年六四事件後,當時的民主派團體皆認為要團結集結力量,在籌組支聯會的同時,認為要政黨與社會運動應分開,故民協匯點太平山學會等研究結盟或合組政黨的可能。其後,民協會員大會議決保留民協,但容許成員自行決定會否加入香港民主同盟。1990年4月23日,當時一半民協成員與太平山學會、部份匯點成員合組港同盟,包括陳偉業單仲偕等,對民協的衝擊很大。

而民協最後沒有與太平山學會合併的原因眾說紛紜,李柱銘指疑合併影響了馮檢基的影響力,有傳指馮要求當新政黨的主席,又有傳指當時的民協主席馮檢基膽怯了,而當時的民協主席馮檢基指因其對中港關係、階級立場(民協偏向基層,而港同盟希望成為全香港的跨階層,因當時的香港恐共氛圍,港同盟必須爭取香港各階層支持)與港同盟的不同影響其參與。[4]

九十年代[编辑]

全盛時期[编辑]

在分裂後,民協內部同意除了政策倡議外,民協基本上是沒有足夠人力、物力做覆蓋全港的工作,故馮檢基提出「蘇格蘭經驗」 -- 即集中有限資源發展在一個地區,以增加影響力。[5]

1995年香港立法局選舉,民協共取得四個立法局議席,連同九個市政局議席,廿八個區議會議席, 為歷屆最多。民協成為民主派的第二大政黨,僅次於民主黨。

參與臨時立法會[编辑]

彭定康在1992年上任香港總督之後,在當年的首份施政報告推出政改方案,內容包括改變最後一屆立法局的組成及取消所有區議會委任議席等。而彭定康政改方案掀起了中英爭拗,民協在堅持民主進程、嚴守九七前不改基本法的原則下推出民協政改方案,惜未獲立法局支持。儘管受到北京方面的強烈反對,彭定康的政改方案仍然成功在1994年6月30日獲民主派佔優的立法局通過,並在1995年香港立法局選舉中落實。中國政府以政改方案違反了《中英聯合聲明》、《基本法》和中英兩國的外交文件為由,不再承認「直通車」(即原來英中雙方協議,最後一屆立法局議員可全數過渡為特區第一屆立法會議員)。

1995年立法局選舉後,中方準備籌組臨時立法會,民協就立法會脫軌推出另類方案, 務求令臨立會不用成立,未獲中英雙方接納。

1996年,馮檢基於人民大會堂公開遞交了港人反對廢法請願信予錢其琛副總理,其後在香港特別行政區籌委會上就臨立會成立上投下唯一的反對票,被魯平斥責不准再參選。年底,民協會員大會認為:㈠應貫徹民協一向在建制內外爭取民主與改善民生的策略;㈡確保有不同意見人士在議會中,爭取民主改善民生;㈢1995年以後彭督方案選出的立法會議員中,有16位持海外護照,在外國享有居留權,違反《基本法》第六十七條,立法局將難以乘直通車過渡九七;㈣大多數選民支持。因此,民協通過參與臨立會選舉決定,而四位成員包括馮檢基亦全數當選。[6]

香港主權移交後[编辑]

1998年香港立法會選舉,民協派出4人參選,結果悉數落敗,並未能取得議席,辭退三十多名員工。有論者認為與民協參選及加入臨立會有關,又有論者認為與選舉制度改為分區名單比例代表制有關。大敗後,民協檢討未來方向並建議加強在九龍西的地區民生工作,故先後成立民協職業訓練中心,民協社會服務中心及成立不同的社會企業。

千禧年代[编辑]

2000年立法會選舉,馮檢基重回立法會,並於2004年2008年立法會選舉中成功連任,保有一席位置。在主權移交後維持馮檢基一人在立法會代表民協,被稱爲「一人黨」。

2005年,香港行政長官曾蔭權提出政改方案,民協要求政府提出更民主的方案,時任人大常委曾憲梓指責馮檢基「食左老虎膽」[7]。民協與政府談判到最後一分鐘,但政府拒絕讓步,民協最後投下反對票。

2007年區選失利後,出任了主席18年的馮檢基引咎辭職,依會章由副主席廖成利署理主席一職。

2010年,民協與民主黨、一眾溫和民主派學者組織普選聯,向政府爭取更進步的政改方案。政府接納民主黨提出的政改方案,把民主黨方案提交上立法會,故民協在政改中跟隨民主黨投下贊成票。

二零一零年代[编辑]

2013年3月21日,民協聯同其他泛民主派政黨及團體成立真普選聯盟。期間馮檢基曾擔任泛民會議飯盒會召集人。

2016年香港立法會選舉民協全軍盡墨,繼1998年後再失去立法會議席,變回地區政治團體。民協出現黨員紛紛退黨潮,包括區議員退黨,更先後轉投民主黨。第四任主席莫嘉嫻為選舉失利辭去主席,之後更因不滿馮檢基決意「永續參選」而正式退黨,惟前屯門區議員嚴天生向黨員發公開信,炮轟莫嘉嫻稱有六名區議員退黨因與她想法相近,並非事實,又質疑她在去年立法會九龍西選舉中令民協分裂,促請她不要再令民協受傷更深。[8]

由於民協早期的構成,其主要成員多為壓力團體及居民團體背景,使其推崇社區基層民主,推動地區領袖參選議會,以代表自身及居民利益、權利,故民協有不少成員來自基層市民,甚至家庭主婦,從地區居民組織開始,到爭取改善社區,後來成為議員,如王桂雲戴遠名吳寶珊等,由於政治發展,有關模式面臨專業化,政黨化的挑戰,大多有關背景的成員已失去議席。[9]

政治以外的發展[编辑]

1999年,成立民協職業訓練中心,營辦不同類別培訓課程,協助失業、轉行人士進修及轉職,自力更生。[10]

2002年,民協成立民協三行工人就業支援中心,以社會企業的模式營運,為失業工友創造就業機會,同時減低工程界「判上判」制度,令顧客可享經濟價格,工友收入亦不被剝削[11]。曾舉辦「關愛扶弱翻新工程計劃」,得到一些商界、學界和專業人士的參與,這包括康業服務有限公司、建築師學會、鴻福堂、九龍工業中學、一群大專同學、民協三行工程公司和民協職訓中心等。這個計劃分為三部分:第一部分是以政府的最低工資聘請綜援、三行工人為西九龍區的長者家庭、殘障人士家庭和長期病患者家庭提供室內維修服務。當中康業服務有限公司會免費提供維修材料,建築師學會的專業人士會替有特別需要的家庭「度身」設計,維修工作則由民協三行工程公司負責。目的是讓住在殘舊樓宇內的弱勢家庭,可以得到住所內環境的改善。[12]

2002年同年,民協社會服務中心成立,提供不同服務予弱勢社群,並推行環保項目,如家庭互助幼兒中心、食物回收助人計劃、樓宇復修支援計劃、社區團體、家居源頭分類計劃等。民協社會企業有限公司的社企服務包括:三行工程、咖啡店、殯儀社企、清潔服務、舊衣回收、旅遊等[13][14]

歷屆選舉[编辑]

選舉部署[编辑]

1991年香港立法局選舉,立法局首次引入普選議席,民協馮檢基、羅祥國周美德分別於九龍西及新界北競逐議席,結果馮檢基成功進入議會。而放棄繼續從衛生界功能組別參選,轉移到新界北選區參選的周美德不敵港同盟馮智活與匯點狄志遠、自民聯張漢忠、王志強兩個參選組合,以票數排名尾二的成績落敗。

1994年香港區議會選舉,民協在深水埗區議會21個議席中,取得11個,成功取得過半數議席。

1995年香港立法局選舉,民協共取得四個立法局議席,連同九個市政局議席,廿八個區議會議席, 為歷屆最多,其中立法局議席包括循地方直選的馮檢基及廖成利,以及選舉委員會的副主席羅祥國和市政局功能組別的黃大仙區議員莫應帆。其中廖成利更在九龍中選區擊敗民建聯曾鈺成

1998年香港立法會選舉中,民協派出4人參選,結果悉數落敗,並未能取得議席。

2000年立法會選舉,馮檢基重回立法會,並於2004年選舉2008年立法會選舉中成功連任,保有一席位置。

2007年香港區議會選舉,民協雄心壯志,意欲派出更多地區人士出選以爭取議席,更決心在深水埗區議會取得過半數議席,但在選舉前的一刻兩名現任區議員尖旺許德亮、深水埗甄啟榮脫離民協[15]變節轉投西九新動力,議席保不住原有的25席,而失去8席之多,尤其是在民協主要的工作地區深水埗,袛能守著九龍城和黃大仙席,屯門區4名時任區議員中有兩人連任失敗包括:戴賢招(富新)和官東榮(悅湖),在屯門區的勢力大大削弱。

2008年立法會選舉,在黃毓民參選夾擊公民黨及民主黨的情況下,馮檢基成功保住其在九龍西的立法會議席。

2012年香港立法會選舉中,民協派出馮檢基出選超級區議員,另外,主席廖成利及許錦成則分別出選新界西九龍東。但其後,有鑑於選舉形勢,民協決定撤回新界西及九龍東名單,並改為協助馮檢基及副主席譚國僑出選九龍西[16]。惟最終譚國僑落敗,失去民協保持12年的九龍西議席。但馮檢基成功在區議會(第二)功能界別勝出,維持民協在立法會的一席。

2016年香港立法會選舉中,[黨團召集人譚國僑出選九龍西,[馮檢基]]因未能參與超級區議會界別,而出選新界西,另外派出時任幹事長何啟明出選超級區議員。及後何啟明於投票日前公佈棄選,由於法例規定提名有效後不能退選,故實質為停止其選舉工程作放棄競選。 最終今屆民協各區得票比上屆更低,九龍西選區得票由上屆排第六位跌至第九位,不單九龍西輸給劉小麗游蕙禎兩位新人,馮檢基亦未能在新界西贏出和被前區局議員梁志祥擊敗,全軍覆沒。

選舉結果[编辑]

仍舉辦的選舉[编辑]

立法會選舉[编辑]
選舉 民選得票 民選得票比例 地方選區議席 功能界別議席 總議席 +/-
1998 59,034 3.99% 0 0
0 / 60
4
2000 62,717 4.75% 1 0
1 / 60
1
2004 74,671 4.18% 1 0
1 / 60
0
2008 42,211 2.79% 1 0
1 / 60
0
2012 30,634 1.69% 0 1
1 / 70
0
2016 33,255 1.53% 0 0
0 / 70
1
區議會選舉[编辑]
選舉 民選得票 民選得票比例 民選議席 委任議席 當然議席 總議席 +/-
1988 65,338 10.25% 27 0 0
27 / 462
27
1991 27,979 5.26% 15 0 0
15 / 441
12
1994 47,740 6.95% 29 不適用 0
29 / 373
14
1999 38,119 4.70% 19 0 0
19 / 519
10
2003 53,264 5.07% 25 0 0
25 / 529
6
2007 52,386 4.60% 17 0 0
17 / 534
8
2011 45,453 3.85% 15 0 0
15 / 507
2
2015 55,275 3.82% 18 不適用 0
18 / 458
3

已停辦的選舉[编辑]

立法局選舉[编辑]
選舉 民選得票 民選得票比例 地方選區議席 功能界別議席 總議席 +/-
1991 60,770 4.44% 1 0
1 / 60
1
1995 87,072 9.50% 2 2
4 / 60
3
市政局選舉[编辑]
選舉 民選得票 民選得票比例 市政局議席 區域市政局議席 總議席 +/-
1989 21,243 9.99% 2 2
4 / 27
4
1991 21,033 5.37% 2 0
2 / 27
2
1995 38,918 6.98% 5 3
8 / 59
6

現時成員[编辑]

中央常務委員[编辑]

任期 主席 副主席
第一任 陳立僑 馮檢基 李永達
第二任 馮檢基 梁廣昌 羅祥國 廖成利
第三任 廖成利 譚國僑 任國棟
第四任 莫嘉嫻 譚國僑 施德來
第五任 施德來 何啟明 楊彧

現屆(2016年改選)中委成員: 江貴生、梁有方、李庭豐、莫應帆、嚴天生、楊智恒、馮檢基、譚國僑、羅厚璟、梁漢祺、黃虹銘

立法會議員[编辑]

第六屆立法會選舉(2017年至2020年),沒有民協成員當選立法會議員。

界別 選區 姓名 1988-1991 1991-1995 1995-1997 1998-2000 2000-2004 2004-2008 2008-2012 2012-2016 2016-2020 備註
地方選區 九龍西 馮檢基 Black check.svg Black check.svg Black check.svg Black check.svg Black check.svg
九龍中 廖成利 Black check.svg
功能界別 衛生服務界 周美德 Black check.svg
市政局 莫應帆 Black check.svg
選舉委員會 羅祥國 Black check.svg
社會福利界 張國柱 Black check.svg[17]Orange check.svg 2010年退出民協
區議會(第二) 馮檢基 Black check.svg
所得議席 1 1 4 0 1 1 2→1 1 0

區議員[编辑]

2016年至2019年,香港民主民生協進會在3個區議會中,現時共有12個議席,議員包括:

區議會 代號 選區 姓名 備註
深水埗區 F01 寶麗 梁有方
F05 南昌東 何啟明 此選區於本屆重設,原為已故民協成員梁欐擔任議員[18]
F08 南昌西 衛煥南
F12 荔枝角南 楊彧 接替民協前任議員黃志勇[19]
F17 荔枝角北 覃德誠 原選區被重劃,轉至新選區參選
F19 李鄭屋 江貴生
F22 南山、大坑東及大坑西 譚國僑
黃大仙區 H09 東美 施德來 接替民協前任議員莫應帆[20]
H14 竹園南 許錦成
屯門區 L04 安定 江鳳儀
L16 兆禧 甄紹南 接替民協前任議員嚴天生[21]
L18 蝴蝶 楊智恆 曾於2007年參選,因2011年有前民協成員同區參選而沒有參選,至2015年當區差點自動當選而再次參選

在今屆區議會任期內,有6名前民協成員當選區議員後退出民協,包括:

區議會 代號 選區 姓名 去向
油尖旺區 E16 油麻地北 林健文 退出民協後與公民黨余德寶議員展開社區合作關係
深水埗區 F11 幸福 鄒穎恆 獨立議員,退黨後與民協及民主黨保持合作關係
F23 龍坪及上白田 吳美 獨立議員,退黨後仍然與民協保持合作關係
九龍城區 G02 馬坑涌 黎廣偉 於2017年加入民主黨
G07 嘉道理 蕭亮聲 於2017年加入民主黨
G11 宋皇臺 楊振宇 獨立議員,唯一沒有加入民主黨的九龍城區議員,退黨後仍然與民協保持合作關係

退黨成員[编辑]

維持在民主派陣營[编辑]

轉投建制派陣營[编辑]

淡出政壇/不明確/缺乏資料[编辑]

  • 秦寶山:2015年選舉失敗,後退出民協
  • 黃志勇:前深水埗區議員,於2015年完成任期後不爭取連任,並退出民協重返社福界工作。[24]

參看[编辑]

外部參考[编辑]

  1. ^ 參考早期民主民生協進會的機關刊物《新社會論壇》的創刊號(1992年6月)上,當時的民協成員魯凡之,黃富榮及世宙(筆名),以歐洲的社會民主黨及社會民主的發展,並對此作理論分析,及對於黨的定位作出反思總結。因此,把民協的意識形態,定性為社會民主主義,有以上依據。
  2. ^ http://news.sina.com.hk/news/20110826/-1-2418125/1.html?rtext
  3. ^ 香港80年代民主運動口述歷史, 馬嶽, 2012
  4. ^ 香港80年代民主運動口述歷史, 馬嶽, 2012
  5. ^ 港人不笨, 馮檢基, 2004
  6. ^ 紀於民協20週年特刊
  7. ^ 我投連戰. 港學者預言:大陸一旦動武 台灣人將一哄而散. 2005-01-22. 我從電視上看到,香港的人大常委曾憲梓說香港的立法會議員馮檢基說的「警告中央」的話是「吃了老虎的膽」 
  8. ^ http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20170701/00176_108.html
  9. ^ 香港80年代民主運動口述歷史, 馬嶽, 2012
  10. ^ http://www.adplctc.org/show_page.php?id=1
  11. ^ http://www.pschk.org/samhong/
  12. ^ http://paper.wenweipo.com/2005/12/26/WW0512260007.htm
  13. ^ http://www.pschk.org/
  14. ^ http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20100522/14056292
  15. ^ http://202.55.1.84/news/07/11/13/GW-822659.htm
  16. ^ 民協兩區退選 保九西老巢 譚國僑知名度包尾 廖成利增援. 明報. 2012-07-27. 
  17. ^ 以社總名義參選,亦會向民協申請豁免,毋須依民協要求在立法會投票,只會以社總的意向投票。(見張國柱社總名義出選 向民協申豁免
  18. ^ http://www.inmediahk.net/node/1038163
  19. ^ http://www.inmediahk.net/node/1038163
  20. ^ http://www.inmediahk.net/node/1038144
  21. ^ http://www.inmediahk.net/node/1038144
  22. ^ http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170916/20154526
  23. ^ http://hkm.appledaily.com/detail.php?guid=20154531&category_guid=4104&category=daily&issue=20170916
  24. ^ http://www.inmediahk.net/node/1033463

外部連結[编辑]