馬英九

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馬英九
Yingjeou Ma Cropped.jpg
 中華民國第12、13任總統
現任
就任日期
2008年5月20日
行政院院長 劉兆玄
吳敦義
陳冲
江宜樺
毛治國
副總統 蕭萬長
吳敦義
前任 陳水扁
任期
2009年10月17日-2014年12月3日
前任 吳伯雄
繼任 吳敦義(代理)
任期
2005年7月27日-2007年2月13日
前任 連戰
繼任 吳伯雄
Flag of Taipei City 1981-2010.svg 臺北市(直轄市)第11-12任市長
任期
1998年12月25日-2006年12月25日
前任 陳水扁
繼任 郝龍斌
 中華民國法務部第14任部長
任期
1993年2月27日-1996年6月9日
總統 李登輝
行政院院長 連戰
前任 呂有文
繼任 廖正豪
个人资料
出生 1950年7月13日1950-07-13(65歲)
香港 英屬香港九龍
籍貫  中華民國湖南省衡山縣
國籍  中華民國
政黨 中國國民黨 中國國民黨
父母 馬鶴凌(父)
秦厚修(母)
配偶 周美青
子女 長女:馬唯中
次女:馬元中
居住地  中華民國臺北市
簽名 馬英九的簽名
軍事背景
效忠  中華民國
服役 Republic of China Marine Corps Flag.svg 中華民國海軍陸戰隊
 中華民國海軍
服役时間 1972年-1974年
军衔 海軍少尉
學歷
經歷
  • 行政院大陸工作會報執行秘書
    (1988年—)
  • 行政院研究發展考核委員會主任委員
    (1988年7月—1991年6月)
  • 國家統一委員會研究委員
    (1990年—)
  • 國民大會(全國不分區)代表
    (1991年—)
  • 行政院大陸委員會委員
    (1991年1月31日—1996年6月25日)
  • 行政院大陸委員會副主任委員
    (1991年6月1日—1993年2月27日)
  • 行政院大陸委員會發言人
    (1991年—1993年)
  • 法務部(第十一任)部長
    (1993年2月27日—1996年6月10日)
  • 中國國民黨中央委員會(第十四屆)中央委員
    (1993年—)
  • 中央選舉委員會委員
    (1993年3月11日—1996年7月8日)
  • 行政院政务委员
    (1996年6月10日—1997年)
  • 國立政治大學法律系副教授
    (1997年8月—1998年12月25日)
  • 臺北市市長(第十九任、直轄公民直選第二屆)
    (1998年12月25日—2002年12月22日)
  • 臺北市市長(第廿任、直轄公民直選第三屆)
    (2002年12月25日—2006年12月24日)
  • 中國國民黨中央委員會(第四任)主席
    (2005年7月27日—2007年2月13日)
  • 中華民國總統 (第十二任)
    (2008年5月20日—2012年5月19日)
  • 國家安全會議主席
    (2008年5月20日—2012年5月19日)
  • 國家文化總會會長
    (2008年5月20日—2010年1月14日)
  • 中華民國童軍總會會長
    (2009年11月27日—)
  • 中國國民黨中央委員會(第六-七任)主席
    (2009年10月17日—2014年12月3日)
  • 國家文化總會榮譽會長
    (2010年1月14日—)
  • 中華民國總統 (第十三任)
    (2012年5月20日—2016年5月19日)
  • 國家安全會議主席
    (2012年5月20日—2016年5月19日)
著作
  • 《從新海洋法論釣魚臺列嶼與東海劃界問題》
  • 《釣魚台列嶼主權爭議回顧與展望》
  • 《兩岸關係的回顧與前瞻》
  • 《法務部新加坡考察報告》
  • 《考察泰國、馬來西亞反毒、肅貪、獄政工作報告》
  • 《原鄉精神-台灣的典範故事》
  • 《治國:臺灣贏的新策略》
  • 《沉默的魄力》

馬英九英語Ma Ying-jeou,1950年7月13日),出生於英屬香港,籍贯湖南省衡山縣,1952年隨雙親定居臺灣[1][2]中華民國政治人物,中國國民黨籍,曾任中國國民黨副秘書長、黨主席。為中華民國第12任及第13任總統,擔任總統前,曾歷任總統府第一局副局長、研考會主委、陸委會副主委、法務部部長、臺北市市長等職位。

目录

家庭背景[编辑]

  • 祖父:馬立安湖南湘潭縣人,一說衡山縣馬家壠(今衡東縣德圳鄉)人,生於同治七年(1868年),卒於民國十六年(1927年)[3][4],曾主持團練。清朝初期,因馬家壠地處偏僻、交通閉塞,貧困落後,為子孫幸福,舉家遷移至今湘潭縣白石鄉馬家堰。馬家堰靠近湘江邊,交通方便,經濟繁榮,這裡的馬姓隸屬馬家壠的馬氏宗祠[5]
  • 父親:馬鶴凌,湖南衡山縣人,中國國民黨員,曾任行政院青輔會處長、中國國民黨考紀會副主任委員、中華四海同心會的創會人兼主任委員[6][7][8][9]
  • 母親:秦厚修,湖南寧鄉縣人,中國國民黨員,曾任國防部總政治部統計官、中央銀行外匯局科長。
  • 大姐:馬以南,1945年出生於重慶[2],中國國民黨員,移民美國30多年後於2001年返臺,擁有中華民國與美國雙國籍,曾任國民黨中央委員、中央評議委員。
  • 二姐:馬乃西,1947年出生於台灣[2],中國國民黨員,擁有中華民國與美國雙國籍,長居美國費城
  • 三姐:馬冰如 (原名馬自東),1948年生於湖南長沙市,曾於美國中學任教,擁有中華民國與美國雙國籍,1997年後定居北京[2]
  • 四妹:馬莉君 (原名馬定北),1952年生於台北市,長居美國舊金山,擁有中華民國與美國雙國籍。

早年學經歷[编辑]

政治經歷[编辑]

從政初期[编辑]

  • 留美時期成立反共愛國聯盟,擔任美東區理事。並擔任《波士頓通訊》主編五年,曾以「王紹陵」、「葉武臺」、「李南僑」等筆名撰寫專論、社論、雜文十餘萬字,批判中共、台獨及海外左派,屢次獲國民黨中央海工會獎勵,總計寫了十餘萬字。迭獲中央海工會獎勵,並常為「中央日報」、「聯合報」、「新聞天地」、國內政論刊物及留學生刊物轉載。 1978年夏,以「波士頓通訊」主編身分回國參加「留學生海外問題研討會」,並膺選為領隊。
  • 1981年(民國70年),在錢復的推薦下,返回臺灣擔任時任總統蔣經國先生的英文口譯。
  • 1982年(民國71年),馬英九以非公務人員身份擔任總統府第一局副局長,1986年 (民國75年) 通過甲等特考[17][18][19][20]
  • 1984年(民國73年),出任國民黨中央黨部第三副秘書長,負責政黨外交工作。
  • 1988年(民國77年),出任行政院研考會主委[21][21],兼行政院大陸工作會報 (陸委會前身) 執行秘書。
  • 1990年任國家統一委員會研究員。
  • 1991年升任陸委會副主委兼發言人,並當選國民黨不分區國民大會代表

进入内閣核心[编辑]

辯護國民黨政策,反對總統直選、支持委任直選

1990年因國民黨發生後蔣經國時代最大政爭,分裂成主流派與非主流派,動盪的政局,引發了野百合學運李登輝總統應民意的要求召開國是會議,會中提出總統直選不同版本。馬英九是當年國民黨修憲小組的主導人,堅持反對由人民直接選舉,主張維持由國代委任直選。1992 年3 月,民進黨及無黨籍國代合組「總統直選聯盟」發動419大遊行,上萬群眾走上街頭。1993 年1 月李登輝赴國大臨時會發表國情報告,民進黨提出請聽「台灣人民的聲音」的國是建言,朝野國代爆發激烈的肢體衝突。經過多年努力,最後李登輝做出總統直接民選的決定,終於在1994 年7 月28 日,通過修憲改為總統直接民選[22][23][24][25][26][27]

連戰內閣時期的法務部部長(1993年2月27日~1996年6月9日)[编辑]

  • 1994年,將「中央肅清煙毒協調督導會報」改組為「中央反毒會報」,壓制毒品供應與需求。[29][30][31]
  • 1993年時,社會上時常發生原住民少女遭誘拐賣淫的童妓問題,引起社會震怒,時任法務部長的馬英九在出席反童妓路跑時,宣示有很大的決心消除童妓,1995年時通過「兒童及少年性交易防制條例」,此後相關的犯罪率降到原本的1/10以下,終結台灣童妓問題。[32]
  • 1996年,誓言大力查賄。半年內,在全台883位縣市議員中起訴了341位,裡面的國民黨議員跑去告狀,說馬英九「動搖黨本」。在黨內壓力下,6月10日,被調任為政務委員[33]。馬英九查賄肅貪差點剷掉國民黨基業,最後因此被撤換,李登輝私下斥馬用批評黨來建立個人聲望,「國民黨差點被他搞垮」。[34]
  • 假釋門檻由刑期之二分之一調降為三分之一。

政務委員(1996年6月10日~1997年5月15日)[编辑]

1997年,連戰內閣飽受白曉燕命案等政治風雨,政務委員馬英九5月8日提出“辭官退隱”聲明,辭去政務委員,不參選1998年台北市市長選舉(1998年12月25日)。辭官後,向政大提出申請教職,政大法學院為此召開臨時院務會議通過受理申請,並將申請截止日期延長到五月底,為此,當時政大法學院陳惠馨許玉秀兩位教授撰文「特權很難反省」,批評馬先生的特權問題[35][36][37]。同年8月任政大政治系副教授[38]

臺北市長(1998年12月25日~2006年12月25日)[编辑]

馬英九辭政務委員後,雖屢次公開表示不會參選台北市長,但1998年復出參加國民黨內初選並勝出,成為該屆臺北市市長國民黨籍候選人,12月25日以51.13%的得票率當選臺北市市長 (陳水扁得票率45.91%、王建煊得票率2.97%)。2002年以64.11%得票率連任,是迄今得票率最高的臺北市長。

任內施政[编辑]

參見市議會第9屆第8次大會施政報告

保障生命的安寧家園[39]
  • 整頓消防安全,火災死亡人數降低
  • 交通事故發生數減少,但機車肇事及死亡人數增加
  • 打擊酒後駕車
  • 暴力犯罪件數降低,破獲率提升
  • 防範土石流傷亡,大規模搬遷危險山坡地住戶
建立運動休閒環境
  • 廣設平價健身中心、興建臺北小巨蛋、成立體育處
  • 串聯台北縣市河濱腳踏車道工程、開闢河濱公園、整合親山步道、開闢淡水河藍色公路
打造永續生態
  • 市府因推動「垃圾費隨袋徵收」政策[40]獲得「2001亞洲廢棄物管理傑出獎」
  • 兩任8年內投入300多億,將污水下水道接管率從40%,增加至80%左右(但根據營建署全國統一算法「用戶接管普及率」為41%至83%)[41]
便利交通環境、道路通車、陸橋拆除
  • 推動智慧公車系統、全球首創小綠人交通號誌
  • 華翠大橋通車(2001)、環東大道全線通車(2002.11.8)、信義快速道路通車(2005.5.14)、復興北路車行地下道通車(2006.11.29)
  • 2002年12月20日,拆除百年歷史的中山橋並被分解成435塊[42],中山新橋於2006年12月24日通車[43]中山橋遲遲­沒有找到地點重建,被閒置在河濱公園。次任市長郝龍斌,為了花博,在橋身上打­鋼釘、塗黏膠,覆蓋上一層塑膠花草[44]
其他

任內重大天災[编辑]

  • 1999年921大地震
  • 2001年納莉颱風災

相關失言風波:

  • 1998年,參選市長時表示:「選他當市長,臺北市絕對不再淹水」[46]
  • 2000年10月31日,象神颱風,南港內湖等地的抽水站停擺,導致汐止內湖大淹水,馬英九市長又表示「未來不保證不再淹水」。[46]
  • 2001年9月,納莉颱風來襲前,馬英九表示「臺北市已做好萬全防颱準備」,赴屏東為國民黨縣市長候選人輔選,結果因為玉成抽水站平時疏於管理失靈,而造成臺北市史無前例的大淹水,奪走三十多條人命、捷運因為淹水而停擺,財產損失保守估計上百億元,事後馬英九認為這是「天災」,並表示「雨量太大沒有辦法」。[45][46]
  • 2013年9月,康芮颱風造成臺北捷運淹水,9月4日馬英九在國民黨中常會上強調「滯洪池」的重要,舉納莉颱風臺北巿捷運站淹水為例說,因為捷運站淹水,造成地面上淹水高度相對減少,「捷運站等於不知不覺扮演了滯洪池的角色」,引發批評。[47][48][49]

爭議事件[编辑]

  • 建成圓環因90年代發生兩次大火以至荒廢。馬市長任內斥資兩億元,拆除重建為圓環美食館,但因玻璃帷幕設計不良,顧客四散,熄燈後轉型經營,生意未見起色再度歇業,老攤全數離開,當地里長抨擊,如今圓環只剩下電視牆廣告用途。[50]
  • 美河市弊案
2013年12月26日,台北市議員徐佳青指出,新北市新店美河市開發案是馬英九總統擔任台北市長時核定、簽約,由日勝生取得美河市聯開案。前聯合開發處長高嘉濃、前五課課長王銘藏都被台北地院依涉「貪污治罪條例」的圖利、偽造文書等罪,有串證之虞,裁定收押禁見。而官員涉竄改鑑價報告,疑坑殺北市府上百億元,市長郝龍斌重申,他上任時這案子已經完成估價報告。[51]
  • 維基解密,2007年1月31日美國在台協會07TAIPEI240電文,AIT處長楊甦棣認為馬英九把台北市長當作總統的墊腳石,馬兼任台北市長與國民黨主席的一年半中,馬的精力都放在處理黨務上,把市政工作交給他的副市長。馬與AIT打交道時,總是形塑自己為未來總統候選人,包括與他見面要在正式的大會議中見面。[52]

中國國民黨主席[编辑]

任期、歷程[编辑]

  • 2005年2月,宣佈參選黨主席,同年7月,以72.36%得票率擊敗王金平[53]
  • 2007年2月13日,因特別費案遭到起訴,馬英九依承諾辭去黨主席職務,副主席吳伯雄代理並當選黨主席。
  • 2008年就任總統後,2009年參選第6任黨主席選舉,7月26日當選,10月17日就任。
  • 2013年7月,連任黨主席。
  • 2014年12月3日,因國民黨在九合一地方選舉中慘敗,宣布辭去黨主席一職。

黨內改革[编辑]

  • 2000年主張黨員直選黨主席,2005年接任黨主席,進一步開放黨員直選中常委。
  • 推動政黨人事精簡案。[54]
  • 建立國民黨青年團,規定在學學生可競選青年團總團長,從在學青年中遴選出的青年團總團長、從社會青年遴選出的青工會總會長為青年指定中常委,可出席國民黨中常會。[55]
  • 通過99年第18屆第2任中常委選舉端正選風實施要點。[56]
  • 民國100年開始舉辦黨務幹部公開招考,為國民黨注入新血。[57]
  • 民國103年,推動黨務改革,在國發院下設青年發展委員會,並將青年團及組發會青年部調整至國發院架構下、文傳會增設國際事務部、擴大新媒體部的功能與編制,爭取青年選民認同。[58]

黨主席任内爭議[编辑]

  • 依據黨章規定,黨主席任期四年,馬英九於2005年當選黨主席,因特別費案請辭後,又於2009年、2013年當選,遭到違反人民團體法20條之規定的質疑,對此,國民黨中央黨部提出說明,由於馬英九曾於2007年辭去黨主席,然後由吳伯雄當選黨主席,馬英九並未連任兩屆,因此馬英九於2013年仍具備參選黨主席資格。[59]

中華民國總統時期[编辑]

中華民國第十二任總統(2008年5月20日~2012年5月20日) [编辑]

  • 2008年3月22日開票結果,以765萬9014票,58.45%的得票率當選第十二任總統,是迄今中華民國得票率最高的公民直選總統,同年5月20日就職。

內閣[编辑]

劉兆玄內閣 (2008年5月20日~2009年9月10日)[编辑]

任內重大事件:中國毒奶事件八八水災
2009年9月7日 ,劉兆玄宣布扛起八八水災的政治責任,內閣總辭。這是因天災而總辭的首例,學者認為,總辭才能挽回馬政府的支持度。[60]

吳敦義內閣 (2009年9月10日~2012年2月6日)[编辑]

任內重大事件: 大埔事件

任內施政[编辑]

兩岸[编辑]
  • 推動兩岸直航,民眾往來兩岸不必再赴香港中轉。(97.7.4實施週末包機、97.12.15日實施平日包機、98.6.25空運協議生效、98.8.31實施定期航班;97.12.15海運協議生效)[61]
  • 擴大兩岸金融往來及加強監理合作(98.4.26簽署「海峽兩岸金融合作協議」、98.11.16簽署三項監理合作備忘錄、99.3.16修正發布相關法規)[62]
  • 放寬「小三通」政策。[63]
  • 加強兩岸農產品檢疫檢驗、漁船船員勞務、標準計量檢驗認證之制度化合作。[64]
  • 擴大兩岸郵政合作,97年12月15日開放直接通郵、98年2月26日開放兩岸雙向郵政匯兌業務、101年9月17日開辦兩岸「郵政速遞(快捷)」、102年3月20日開辦其海運郵件業務、102年12月16日開辦兩岸「郵政e小包」業務。[65]
  • 97年10月24日起,大陸學生來臺研究修習的時間由4個月延長為1年,並採總量管制每1學年以1千人為限,102年起放寬為以2千人為原則,使陸生親身感受台灣的民主自由,更享受台灣的社會福利。(97.10.24教育部修正發布)[66]
  • 97年11月3日起,中國大陸人士可以赴金門、馬祖、澎湖就讀中華民國大學校院開辦的推廣教育學分班,同時亦放寬國內大學赴大陸辦理推廣教育的學員資格和師資等限制,以順應企業經營全球化的趨勢及高等教育國際化發展。[67]
  • 開放大陸學生來臺就讀及大陸學歷採認,立法院於99年8月19日三讀通過之「陸生三法」(即「兩岸條例、大學法、專科學校法」),總統於99年9月1日公布,行政院並於9月3日核定施行。教育部於民國100年元月6日據以訂頒「大陸地區人民來臺就讀專科以上學校辦法」、完成修訂「大陸地區學歷採認辦法」,明訂開放陸生來臺就學及放寬大陸學歷採認對象等相關措施之法制規範。[68]
  • 98年8月21日及9月8日發布「大陸地區電影從業人員來臺參與國產電影片或本國電影片製作審核處理原則」及「大陸地區主創人員及技術人員來臺參與合拍電視戲劇節目審核處理原則」,放寬大陸地區大眾傳播人士來臺參與拍攝電視劇及電影片。[69]
  • 簽署「海峽兩岸食品安全協議」(97.11.11生效並實施)[70]
  • 簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」(98.6.25生效並實施)[71]
  • 修正兩岸條例及相關子法以保障大陸配偶權益。[72]
  • 簽署「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」(99.9.12生效並實施)[73]
  • 簽署「海峽兩岸醫藥衛生合作協議」(100.6.26生效並實施)[74]
  • 放寬縣(市)長赴大陸地區交流(97.7.3內政部修正施行)[75]
  • 強化公務員赴陸安全管理(99.9.1內政部修正施行)[76]
  • 中華民國駐港澳機構更名及功能地位提升,並促成港澳政府來臺設立辦事機構。[77]
  • 臺港簽署「臺灣與香港間航空運輸協議」[78]
  • 臺港簽署「銀行業監理合作瞭解備忘錄」[79]
  • 臺澳簽署「臺灣與澳門間航空運輸協議」[80]
  • 教育部擴大採認澳門地區大學學歷,以利國際接軌。[81]
  • 促進兩岸觀光:致力開放中國大陸觀光客來台[82],並大幅增加參與國際旅展及發行各語言版本之觀光手冊[83]與文宣。觀光客總數由2008年的384萬,增加至2012年731萬。
  • 進行兩岸兩會高層會談:2008年11月4日,江陳會首度在台灣舉行。2008年至2011年,海金基海協會共進行七次江陳會。
民生[编辑]
  • 米酒降價: 1998年WTO談判,將米酒列為蒸餾酒類課稅,造成米酒價格飆漲。2009年財政部提出修法將蒸餾酒改成按酒精濃度課徵。2010年8月, 立法院通過《菸酒稅法》修法,將料理酒之定義增列「料理米酒」使米酒可按「料理酒」課稅,大幅降低米酒價格[86]。此修法引起美國及歐盟關切,質疑此修法獨厚台製米酒[87][88][89]
  • 受全球金融海嘯影響,2009年度經濟(負)成長率為 -1.81%。但2010的經濟成長率轉為10.76%,2011年的經濟成長率為4.2%,2012年的經濟成長率為1.5%。[90]
內政[编辑]
  • 完成行政院組織改造五大法案,將37個部會精簡成29個機關。[91]
  • 推動愛台12項建設。12項優先基礎建設規劃分別為:桃園國際航空城、便捷交通網、產業創新走廊、都市及工業區更新、海岸新生、綠色造林、高雄港市再造、下水道建設、中部高科技產業新聚落、智慧台灣、農村再生、防洪治水。[92]
  • 2009年10月FATF將中華民國在「反洗錢尚有缺失考量名單」中除名。[93]
  • 2009年,頒布人權兩公約《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》施行法。[94]監委李復甸指出,法務部已將兩公約國內法化,近年法務部年年大批執行死刑,已明顯違反「兩公約」條文。馬政府幾乎年年執行死刑,廢死聯盟民間司改會等人權團體強力撻伐馬政府違反兩公約簽署內容,但政府卻始終置若罔聞,2014年4月29日法務部兩次執行5名死囚死刑,人權團體也再度控訴法務部漠視「兩公約」規定。[95]
  • 為促進國土合理規劃及區域均衡發展,2009年7月2日通過臺北縣、臺中縣(市)、臺南縣(市)及高雄市縣單獨或合併改制直轄市,並於2010年12月25日如期完成新北市、臺中市、臺南市及高雄市改制成立作業。[96]台灣地區生活圈過度向「六都」集中發展,致一般縣市被邊緣化之危機[97]。六都體制讓城鄉發展不均更加嚴重化[98]
  • 行政院從2010年開始執行「加強取締偽劣假藥及非法廣播電臺」,清除非法電台及違規廣告、淨化視聽環境,非法廣播電台在2010年時有190家,目前已無非法廣播電臺播音情事。[99]
  • 2011年,完成二代健保修法,維繫健保制度運作[100]。研究指出,二代健保上路後,「健保費水平公平」反而比一代健保惡化 15%。衛福部 2014年10月3 日公布《二代健保體檢報告》 ,提出「補充保費年度結算」方案,引來醫改會重砲抨擊,認為衛福部不思根本解決健保課費不公的沉痾,已經「嚴重怠職」。[101]
  • 2012年3月1日施行「運動產業發展條例」。[102]
租稅[编辑]
  • 對軍公教課稅,自民國101年1月1日,取消現役軍人薪餉及國民中、小學、私立初級中、小學、托兒所及幼稚園教職員薪資所得免納所得稅規定。[103]
  • 對民眾減稅,修正「所得稅法」將綜所稅稅率「21%、13%、6%」3個級距稅率分別調降為「20%、12%、5%」,並自99年度施行,使380萬戶之綜所稅納稅義務人普遍受益。[104]
  • 修正「遺產與贈與稅法」,從民國98年開始,將遺贈稅率由最高50%降為10%單一稅率,吸引資金回流投資。[105]
  • 配合「產業創新條例」之制定,修正「所得稅法」將營利事業所得稅稅率由25%調降為17%,並自99年度施行。[106]
  • 2011年開徵特銷稅,打擊房地產投機交易,自100年6月1日起施行,依財政部資料,對抑制房價和交易量確有成效,截至102年1月31日止,徵起稅收新臺幣67億2,282萬餘元,全數用於社會福利支出。[107]不過,朝野皆有立委認為特銷稅無助抑制房價,卻打擊房市交易。國民黨立委蔡正元表示,特銷稅副作用反而大於幫助。民進黨立委許添財說,特銷稅無助改變房市投機行為,反而有助長房市隱藏性交易的風險。[108]
社福[编辑]
  • 修正「社會救助法」[109]
  • 97年8月起推動「馬上關懷專案」[110]
  • 98年11月開辦微型保險,增進對經濟弱勢者之基本保險保障。[111]
  • 自98年度起推動「青年安心成家方案」。[112]
  • 98年3月起辦理勞工訴訟扶助專案。[113]
  • 自98年5月1日起發放育嬰留職停薪津貼。[114][115]
  • 100學年度全面實施5歲幼兒免學費入學。[116][117]
  • 民國100年開始發放「父母未就業家庭育兒津貼」,減輕民眾育兒負擔。[118]
  • 民國100年開始推動「新住民火炬計畫」,幫助外籍配偶及其子女。[119]
  • 自99學年度起,私立高中學生學費比照公立學校收費,高職學生則免收學費(本方案內容含排富條款),102年受益人次達88萬人次。[120]
  • 民國97年10月1日開辦國民年金保險,讓370萬未參加社會保險者也受到社會保險保障。[121]
  • 民國98年1月1日實施勞保年金制度,讓991萬勞工享有老年、失能及遺屬年金保障,中華民國正式邁入全民社會保險國家。[122]
青年[编辑]
  • 民國97年開始推動青年政策大聯盟,作為青年公共參與的管道。[123]
廉政[编辑]
  • 2008年成立中央廉政委員會,成員由部會首長及學者、社會公正人士組成。[124]
  • 2011年成立廉政署。[125]
  • 「公務員廉政倫理規範」自97年8月起實施至103年10月止,經統計「受贈財物」計23萬6,278件、「飲宴應酬」計7萬4,756件、「請託關說」計11萬3,330件。[126]
  • 2009年4月22日增訂「貪污罪被告不說明財產來源罪」[127],然立法當時有些折衝,新法實施以來未能顯現成效,民意對此迭有批評[128]。2011年增訂「不違背職務行為行賄罪」[129]
農業[编辑]
  • 2011年開辦農民學院,培養年輕農民,並提供農民精進農業技術的學習平台。[130]
  • 2010年推動「小地主大佃農」政策,幫助18至55歲且具農業專業知識者承租農地耕作,促進農業年輕化與專業化。[131]
  • 民國100年開始,將公糧稻穀收購價格從每公斤2元調升為每公斤3元,提高農民收入。[132]
  • 民國99年公布「農村再生條例」,至 103 年 12 月份累計輔導 497 社區完成研提農村再生計畫。[133]
  • ECFA簽訂後,兩岸農業貿易逐漸從逆差轉為順差,提高中華民國農民收益,在兩岸洽簽 ECFA 前一年(98 年 ) ,臺灣對大陸農產品出口值為 3.6 億美元、進口值為 5.5 億美元,貿易逆差為 1.9 億美元,而去 (102) 年臺灣對大陸出口值增加為 9.2 億美元、進口值為 9.0 億美元,貿易由逆差轉為順差 0.2 億美元。[134]
  • 98年開始堆動精緻農業健康卓越方案(98~101四年期計畫),創造約 6 萬個就業機會,累計投資金額達 113 億元。[135]
文化[编辑]
  • 民國99年,頒布「客家基本法」,保障客家文化發展。[136]
產業[编辑]
  • 民國99年開始推動四大新興智慧型產業:雲端運算、智慧電動車、專利發明產業化、智慧綠建築。[137]
  • 推動六大新興產業:生物科技、綠色能源、精緻農業、觀光旅遊、醫療照護、文化創意。[138]
  • 推動十大重點服務業:美食國際化、國際醫療、國際物流、流行音樂及數位內容、會展產業、都市更新、華文電子商務、Wimax、高科技及創新產業籌資平臺、高等教育輸出等十大重點服務業。[139]
  • 民國99年5月12日公布施行之「產業創新條例」,是接續促進產業升級條例落日的重大經濟法案,攸關中華民國未來整體產業經濟發展。[140]
  • 民國99年2月3日完成「文化創意產業發展法」立法,並於99年12月底完成「文化創意產業內容及範圍」等11項子法,對文創事業之創業育成、資訊運用、市場拓展、合作交流等均訂有協助措施。[141]
  • 民國101年3月1日施行「運動產業發展條例」。[142]

爭議事件[编辑]

  • 大埔事件
  • 陳雲林事件
  • 消費券爭議 2009年01月18日,馬政府舉債858億,發放消費券來刺激經濟成長[143],發行之初政府預估可貢獻GDP 0.66~1%[144]。但經建會自估對GDP之經濟效益僅有0.3至0.5%,效果未如預期[145][146][147],2009年度第一季經濟(負)成長率為 -10.24%,當年度國民所得降至16,359美元,(負)成長率 -5.98%。
  • 莫拉克風災 2009年8月8日,莫拉克颱風襲捲台灣,南台灣災情慘重,小林村遭到滅村,死亡及失蹤人數近700人,損失將近兩千億台幣[148],這是台灣自921大地震以來死傷最嚴重的災情。政府防災救援不力,引發廣泛民怨,馬政府施政滿意度嚴重下挫。[149]

國際評價(第一任期)[编辑]

  • 2011年1月,歐巴馬於美中聯合聲明中,讚揚台海兩岸簽訂ECFA,並樂見兩岸發展對話管道。[150]
  • 2011年5月,日本策略大師大前研一表示:「日本沒有他(馬英九)這樣的政治人物,他知道很多重要的事,可以用邏輯、數字溝通,日本政治人物就不懂這些。」、「很想把馬英九進口到日本」。 [151][152]
  • 2011年5月, 南韓《東亞日報》指出,考量國家競爭力、政府吏治、國際關係、經濟策略等方面,台灣總統馬英九的政績勝過南韓總統李明博。 [153]
  • 2012年1月,美國在台協會前處長包道格在馬英九尋求連任的大選前,接受中天電台專訪指出,如果馬英九總統連任,會讓北京和華盛頓大大鬆一口氣,「我假設對台灣也是」。他指出,這代表一個相對繁榮且具有建設性的狀態可以持續下去。[154]

中華民國第十三任總統(2012年5月20日~) [编辑]

競選連任[编辑]

  • 2011年4月27日,國民黨提名馬英九競選連任。
  • 2011年11月21日, 代表國民黨登記參選總統。
  • 競選政見 :黃金十年兩岸和平協議
  • 2012年1月14日,以689萬1139票,51.60%的得票率成功連任第十三任總統,民進黨蔡英文得票率45.63%,親民黨宋楚瑜得票率2.77%。
  • 2012年5月20日,宣誓就職。

內閣[编辑]

陳冲內閣 (2012年2月6日~2013年2月18日)[编辑]

任內重大事件:美牛爭議反媒體壟斷運動
2013年1月30日, 馬英九推出年金改革方案,引起各方大反彈。1月31日深夜,總統府宣布改組內閣,陳冲請辭閣揆。[155]

江宜樺內閣 (2013年2月18日~2014年12月8日)[编辑]

任內重大事件:廣大興案洪仲丘事件核四爭議服貿爭議2013毒澱粉事件2013黑心油事件太陽花運動2014黑心油事件
2014年11月29日,九合一選舉國民黨慘敗,江宜樺於開票當晚請辭獲准。[156]

毛治國內閣 (2014年12月8日~)[编辑]

任內施政[编辑]

經濟[编辑]
  • 2009年爆發全球金融海嘯,中華民國實質薪資由2008年之45,038元降至43,193元低點,2011年回升至45,508元,回復至金融海嘯前水準。
  • 2014年全年實質平均薪資為45,494元,仍不及1998年,等於實質薪資倒退16年。[157]惟2014全年平均薪資達47,300元(年增3.58%)、經常性薪資平均為38,208元(年增1.81%),皆為歷年最高。[158]2015年第一季,實質平均薪資59078元,為歷年同期最高,年增5.74%。[159]
  • 2013年7月失業率則上升至4.25%,為亞洲四小龍最高、甚至高於日本,20至24歲失業率飆至14.05%[160]。2014年8月失業率降至4.08%,為14年來同期最低紀錄。[161],12月失業率降至3.79%,全年平均3.96%[162],2015年第一季失業率以3.71%再創近14年同期最低。[163]
  • 2014前三季台灣經濟成長率3.6%,為亞洲四小龍之首。[164]2014全年成長率為3.74%[165],優於韓(3.3%)、新加坡(2.8%)、香港(2.3%)[166],16年來首次在四小龍中奪得第一。[167]2015年第一季經濟成長率3.46%,比原先預期的3.5%稍有下滑,不過仍遠優於南韓(2.4%)和新加坡(2.1%)表現。[168]
  • 2013年12月底,外匯存底4,168.1億美元,外匯存底創歷史新高, 居世界第4位。
  • 2014年1月8日,美國商業環境風險評估公司 (BERI) 公布2013年第三次「投資環境風險評估報告」,台灣投資環境全球第三、亞洲第二名,與上次調查相同;但「政治風險指標」倒退二名,排名第十,退步主因與服貿爭議,凸顯社會無法達成共識,以及馬政府民意支持度急速下滑有關。[169]
  • 2014年全球競爭力報告,台灣從2013年的第12名掉到2014年的第14名。為上任以來最不理想的排名。台灣在今年WEF國家競爭力下滑的原因為政府執行效率不佳、社會的凝聚力不足,企業研發創新投入及相關配套的不足。[170]
  • 2013年全年外銷訂單金額4,429.3億美元,為歷史單月新高。[171]
  • 2014年工業生產指數106.56及製造業生產指數106.67均為歷年新高。[172]
  • 2014年全年商業營業額高達14兆5,376億元,為歷年新高。[173]
  • 5次調高基本工資與時薪,2015年7月起,每月基本工資20008元;最低時薪120元。[174][175]
觀光[编辑]
  • 2008年至2013年,觀光客數目成長108%[176]。2009年觀光客突破400萬人次,2014年來臺觀光旅客人數突破990萬,成長190萬人次,創下歷史新高。[177]
  • 依世界觀光組織(UNWTO)發布之全球觀光預測,2014年1-10月份全球觀光成長率為4.8%,亞太地區成長率為6.8%,臺灣1-10月份成長率達24.68%,高於全球及亞太,在2013年全球前50大旅遊目的地中,居全球第二,表現相當亮眼。[178]
  • 2008年來臺旅客創造的外匯收入為新台幣1,871億元,2013年達到新台幣3,668億元。[179]2014年達到4370億元[180]
  • 馬政府上台後,致力開放大陸觀光客來台,根據立法院預算中心報告,陸客從2008年的9萬多人,到2013年已成長到226萬人,成長超過25倍,陸客比率從2008年的5%,增加到2014年的48%;2008年日本觀光客還有38%,是最常來台灣的國家,今年只剩16%,陸客比率日益增加,有失均衡。陸客人數過多的問題,包括交通部觀光局與內政部移民署的編制員額,都因此增加,所需預算也從2007年的13.7億元增加到15.8億元。但立法院預算中心同時呼籲政府針對陸客增加而受影響的觀光品質、觀光效益未實際挹注中華民國業者及治安潛在風險的考量研擬改善。[181]
  • 自2008年開放陸客以來,陸客旅遊人數已經超過一千萬人次[182]。2011年6月開放陸客來台自由行至2014年11月底,已經有181萬多人次的陸客來臺。
  • 2008年起截至2014年,日本觀光客成長1.5倍、東南亞觀光客成長1.9倍、港澳觀光客成長2.2倍、韓國觀光客成長2倍。[183]
  • 在馬英九上任前,台灣腳踏車道一共有720公里,到103年八月已經有4,106公里,成長5.7倍,馬英九表示,預計104年底台灣將有環島自行車道誕生。
簽訂國際經濟合作協議[编辑]
  • 2011年,簽署《台日投資協議》[184]
  • 2012年,簽署《台日產業合作搭橋計畫之合作備忘錄》[185]
  • 2013年,簽署《台日漁業協議[186]
  • 2013年,簽署《台紐經濟合作協定》[187]
  • 2013年11月7日,與新加坡签署《台星經濟夥伴協定》[188]
  • 2013年11月28日,與日本簽署《台灣-日本金融監理合作備忘錄》
  • 2014年2月17日,與蒙古簽署《台蒙再生能源與能源管理領域合作瞭解備忘錄》[189]
  • 與日本、加拿大、德國 、韓國、英國、愛爾蘭、比利時、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、奧地利簽署打工度假協定。[190][191]
  • 2015年6月1日,與美國簽署《全球合作暨訓練架構》[192]
外交[编辑]
  • 成功引渡在中華民國觸犯酒駕過失致死、判罪確定之英籍人士林克穎,是中華民國首度與歐盟國家政府進行引渡協議。[193]
  • 恢復中斷五年的「臺美貿易暨投資架構協定(TIFA)」會議,於103年4月4日舉行第八次會議。[194]
  • 2009年5月20日,以「中華台北」名稱列觀察員,38年來葉金川代表台灣官員首度在聯合國相關組織發表公開演說。[195] [196]
  • 上任以來只和甘比亞1邦交國斷交,且甘比亞並未與中共建交,但建交國掛零,邦交國只剩22個。[197]
  • 2012年11月1日,台灣成為第37個赴美免簽的國家。 [198][199]。馬英九任期內,給台灣免簽証、落地簽証、或電子簽証的國家或地區從上任前54個成長到140個。[200][201],2015年5月4日,外交部晚間宣布,台灣護照免簽證國新增菲律賓、緬甸兩國,國人可享免(落地)簽及簽證便利待遇的國家及地區將增加至142個。[202]
  • 廣大興號事件 2013年菲國公務船槍殺台灣漁民洪石城,經中華民國總統馬英九施以經濟制裁、派出海軍軍事威嚇之後:菲律賓總統派出特使至被害者家屬家中道歉、菲國向被害者家屬賠償 、兩國聯合調查、拘禁嫌犯、在菲國以殺人罪提起公訴。
  • 2013年9月11日獲邀出席聯合國專門機構第38屆「國際民航組織」(ICAO)大會,為中華民國退出聯合國42年來的首例。[203]
  • 2014年4月14日,美國環保署署長麥卡奇(Gina McCarthy)來訪,為美國政府閣員14年來首次來台訪問。外交部發布新聞稿表示,在馬總統見證之下,行政院環境保護署署長魏國彥今正式宣布成立「國際環境夥伴計畫」(International Environmental Partnership),美國環境保護署署長麥卡馨(Gina McCarthy)並立即回應表示,美國樂願成為此一重要夥伴計畫的創始參與夥伴(founding partner),這是台美閣員級首長首次公開宣布就實質議題建立夥伴關係,彰顯當前台美高度互信。[204][205]
  • 2015年2月13日,衛福部國民健康署署長邱淑媞首度以官方身分在世界公共衛生大會專題演講,本屆活動由世界公共衛生學會聯盟(WEPHA)主辦,WHO、WHO東南亞區署贊助,大會11日開幕式投影播放所有與會國國旗片段,包括中華民國。[206]
  • 2015年4月10日,農委會官員表示,睽違10幾年,台灣再度被選為亞非農村發展組織(AARDO)的第18屆執委國,未來不但可名正言順接觸各會員國、拓展外交,還有助台灣農業技術、生物資材產業外銷;該組織也是台灣唯一以「中華民國」名義加入的農業國際組織。[207]
  • 2015年5月26日,馬英九總統上午出席「2015年世界國際法學會與美國國際法學會亞太研究論壇」開幕典禮,在眾位外外賓面前致詞時提出「南海和平倡議」,要讓南海與東海一樣成為和平與合作之海,期望解決各海域資源、主權問題,強調中華民國要負責任的利害關係者。[208]總統指出,關於南海問題,中華民國政府的基本立場是:無論就歷史、地理及國際法而言,南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域係屬中華民國固有領土及海域,中華民國享有國際法上的權利,不容置疑,此一堅定立場,從未改變。基本上,中華民國希望扮演一個負責任的利害關係者及區域和平締造者的角色;我們強調『主權無法分割,資源可以共享』,『以資源共享取代主權爭議』;我們主張『擱置爭議,共同開發』,而且是『全面規劃,分區開發』;我們也呼籲『自由航行、飛越自由』的原則一定要在南海被尊重、必須保護。[209]隨後獲得美國務院及印尼學者的讚賞肯定。[210][211]
  • 2015年5月26日,美國首都華盛頓舉行一年一度的國殤日遊行。今年因二戰大戰勝利70周年而擴大舉辦,當年的空戰英雄、前空軍副總司令陳鴻銓乘著花車出場接受大家致敬,該車設有巨型中華民國國徽,與一架抗戰時的P-40戰鬥機模型。司儀以「中華民國,台灣」介紹這支隊伍,稱「中華民國是二戰時的同盟國」。司儀也以「大使」介紹貴賓席上的中華民國駐美代表沈呂巡、李秋萍夫婦。沈呂巡則向一旁介紹陳鴻銓當年的英勇事蹟,在美國廣播公司(ABC)的訪談中,沈呂巡說,希望能藉著這類活動讓更多人了解歷史真相與原貌,「中華民國才是二戰時中國的代表,是美國的同盟國」。[212]
  • 2015年5月27日,英國在台灣的代表機構「英國貿易文化辦事處」(British Trade and Cultural Office, BTCO),宣佈更名為「英國在台辦事處」(British Office)。英國駐台代表胡克定發表更名聲明指出,此次更名純粹是一次品牌化的動作「我們是英國政府在台灣的正式機關」;外交部則表示,此舉反映英國駐台機構工作的實質內涵,是台英雙邊實質關係的正面發展。[213]
  • 2015年6月1日,美國務院經濟暨商業事務局助理國務卿芮福金(Charles Rivkin)訪台,雙方就台美、兩岸關係、TPP等多項議題交換意見;芮福金則說,台美擁有共同利益,台灣是美國重要盟友,希望能夠繼續深化雙方關係。[214]
  • 2015年6月18日,美國聯邦參議院通過「國防授權法案」(NDAA),邀請台灣參加紅旗軍演,並敦促美軍方派遣將級軍官及國防部助理部長層級以上官員訪台等修正內容。[215][216]
兩岸[编辑]
  • 九二共識營造極佳的兩岸關係。
  • 王張會:兩岸首度以官方身分晤談,使兩岸官方互動正常化。[217]
  • 「海峽兩岸投資保障和促進協議」於102年2月1日生效,並針對「人身自由與安全保障」議題達成共識,使中華民國民眾在中國大陸的人身自由與投資權益受到保障。[218]
  • 簽署「海峽兩岸海關合作協議」,促進兩岸貿易便捷與安全。[219]
  • 簽署「海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄」,人民幣在臺灣得以比照美元、歐元等外匯管理方式,兩岸貿易及投資等匯款可直接以人民幣結算。[220]
  • 國民黨首度方面向中共最高領導人當面指出「中華民國」的重要性。國民黨榮譽主席連戰向中共中央總書記習近平當面提出:兩岸之間過去提到一中架構時,各自有不同解釋。「中華民國大家應該來正視,應該來面對它,不要把它忽視。」、「中華民國在兩岸關係拓展的過程中,是一個資產,不是一個負債」。所以,在這一前提下,「我們要用務實態度正視現實」[221]
  • 2013年10月6日,蕭萬長担任總統馬英九特使,參加亞太經濟合作會議(APEC),與習近平會晤。陸委會主委王郁琦提出APEC蕭習會「3個突破」,包括回歸政府機制處理、陸委會主委全程參與,以及與國台辦主任張志軍互稱官銜等。[222][223]
  • 2015年3月11日,南韓學者投書媒體,標題為《朴槿惠政府對北交流政策向台灣學習吧!》,認為南韓總統朴槿惠應學習馬英九對中國大陸逐步推進的旅遊自由化、自由貿易、自由投資等政策,論述改善兩岸關係後,換來經濟與美國更多的肯定、挹注,南韓是否該參考並改善「對北關係」。[224]
產業[编辑]
  • 推動產學大聯盟與產學小聯盟計畫,運用學術界研發能量幫助產業界技術升級。[225][226]
  • 2012年9月13日核定「傳統產業維新方案」,將IT、工業設計、文化創意、綠能等新元素注入傳統產業,以提升附加價值。[227]
  • 2012年10月8日核定「推動中堅企業躍升計畫」,發展並輔導具有技術、創新、品牌等國際競爭力的「中堅企業」。[228]
  • 2012年7月19日核定通過「強化工業基礎技術發展方案」。[229]
  • 2014年推動創業拔萃方案,透過法規鬆綁、引進國際資金與專業知識及在花博舊址打造國際創業園區三大策略,協助臺灣年輕人創業,拓展國際市場。[230]
  • 推動自由經濟示範區。[231]
青年[编辑]
  • 成立行政院青年顧問團,成員可參與行政院、部會的會議。[232]
  • 2014年1月1日起施行「青年創業及啟動金貸款」,截至2014年11月底,已辦理3,022件,提供保證金額25億600萬元,協助創業青年取得融資金額27億8,900萬元。[233]
治安[编辑]
  • 101年6月2日宣示推動世界性的紫錐花運動,倡導「反毒總動員,由校園推向社會,由國內推向國際,全球一起來」,各級學校校園熱烈迴響。
  • 強力取締酒駕,103年酒駕致死人數較102年減少31%。[234]
  • 馬英九上任六年後,全般刑案從49萬餘件降為29萬餘件,下降約40%;暴力犯罪從9,500餘件降為2,500餘件,下降約74%;竊盗案件從24萬餘件降到8萬餘件,下降約66%;而詐欺案件,從95年最高峰被詐騙金額185億9千萬元,在102年減少為30餘億元;而在酒醉駕車的取締方面,從最高峰的民國95年死亡727人,到102年已經降為245人,大幅減少6成之多,治安狀況達到18年來犯罪率最低、破獲率最高的階段。[235]
租稅[编辑]
  • 配合「財政健全方案」修正「所得稅法」,自104年度施行提高綜所稅扣除額,減輕民眾負擔,有七百萬人受惠。[236]
  • 因應少子女化,補足現行人口政策缺口,增訂幼兒學前特別扣除額,每戶綜合所得淨額在113萬元以下者,納稅義務人育有5歲以下之子女,每位幼兒每年可扣除2萬5,000元,以減輕中低所得者育兒負擔,約有34萬戶家庭可受惠。[237]
榮譽[编辑]
  • 2012年馬英九提出東海和平倡議,2014年得到國際國民外交協會(People to People International,PTPI)董事會的推崇與認可,獲頒艾森豪國際和平獎章(Eisenhower Medallion),是繼1994年證嚴法師獲獎之後台灣第二人。[238][239][240]
執政成效[编辑]
  • 在世界經濟論壇(WEF)2014年公告的全球競爭力報告,台灣從2013年的第12名掉到2014年的第14名。為2009年來最不理想的排名[241]。台灣2014年WEF國家競爭力下滑的原因為政府執行效率不佳、社會的凝聚力不足,企業研發創新投入及相關配套的不足。[242]
  • 根據瑞士洛桑管理學院(IMD)的「2014年IMD世界競爭力年報」(IMD World Competitiveness Yearbook),在60個受評國家,臺灣排名第13,較2013年滑落2名。在亞太地區中華民國排名第4,次於新加坡、香港、馬來西亞。[243]「政府效能」及「企業效能」排名明顯滑落,是總排名滑落的主因。
  • 瑞士洛桑管理學院(IMD)公布2015年「IMD世界競爭力報告」。在61個受評國家中,台灣排名由去年13名提前到第11名,在亞太區當中僅次香港、新加坡,更搶回去年被馬來西亞超越的亞太第3。這是台灣第三度在IMD的全球排名第11,其餘兩次是2013年、2005年。IMD的排名,也針對年均所得2萬美元以上的經濟體進行排名,台灣也是第11名。台灣除了經濟表現的國內經濟、就業率等統計資料,明顯較去年優異,「政府效能」排名全球第9,從去年的第12回升,在四大類表現最佳。「基礎建設」則自去年的第17,再次下滑一名,因攸關「技術建設」、智財權等部分,值得政府注意。[244]
  • 世界銀行(World Bank)發布「2015年經商環境報告」(Doing Business 2015),台灣評比得分增加,但整體排名較2014年下滑1名,排第19。[245]
  • 2014年國際透明組織公布清廉印象指數(簡稱CPI),中華民國分數為61分(滿分100分),在全球175個國家及地區中總排名第35名,在分數上,從2012至2014年分數皆為61分,表示近3年臺灣在廉政作為的表現上是一樣的,雖然在名次上已經連續2年都進步1名。[246]
  • 2015年6月24日,美國蓋洛普(Gallup)顧問公司與Healthways健康機構公布2014年全球幸福指數(Gallup-Healthways Global Well-Being Index)調查,此調查依據5個指標:生活目標(purpose)、社會(social)、經濟(financial)、社區(community)和身體健康(physical),台灣有19.8%的居民在3個指標以上感到滿意,經濟指標排名第13名,總排名59,雖較去年退步3名,但仍優於日本(92名)、新加坡(97名)、韓國(117名)、香港(120名)、中國大陸(127名)。[247][248][249]

爭議事件[编辑]

反馬行動[编辑]

民意調查[编辑]

部分國際評論(負面)[编辑]

  • 2012年11月16日,英國《經濟學人》(The Economist)以:笨蛋馬英九(Ma the bumbler)為標題指出:馬英九5年下來,經過了10個月前的成功連任,滿意度暴跌,來到歷史新低的13%。這個國家似乎已經出現了共識:馬英九是個「無能的笨蛋」[274]。台灣駐英代表處寫信至《經濟學人》表示抗議[275],亞洲版主編Dominic Ziegler則回函表示:台灣媒體將bumbler解釋為笨蛋,是嚴重錯誤翻譯。他認為,比較好的解釋應該是近似hesitate(猶豫不決),沒有侮辱為笨蛋的意思[276]。民進黨立法委員高志鵬則質疑此封信的存在,並要求公開原始文件[275]
  • 2013年9月6日,《美聯社》報導:由於馬政府的行政笨拙及馬英九與人民脫節背離[277] ,導致他的支持率僅剩15%,創上任五年多以來的新低,對已坐困圍城的馬政府而言,更是一大挫折[277][278]
  • 2014年3月31日,《彭博社》專欄作家 William Pesek 以中國正失去台灣嗎?(Is China Losing Tiawan?)為題評論太陽花運動,認為馬英九的親中政策讓人民反彈。馬試圖以黑箱方式通過服貿,「馬英九好像忘了他是在帶領一個民主國家,而不是共產黨管理的一個特區。」馬英九更大的錯誤是,誤以為全民會默默接受那套中共政治局式的策略,但年輕人正在仔細思考另一種未來,他們不準備放棄的權利和自由。[279]
  • 2014年 11月 29日,英國《BBC》分析,國民黨的慘敗反應出選民對政府食安問題的處理、低薪資、和貧富差距的不滿,也反應了對國民黨親中政策的憂慮。兩岸貿易協議雖然對台灣有好處,卻普遍被認為,那些協議只圖利企業而非一般百姓。馬英九執政後,人民生活沒有變好,人民擔心中國把台灣經濟搞得更加依賴她,傷害台灣的獨立性,更難抵擋統一壓力。[280]
  • 2014年 11月 29日,《BBC中文網》報導,九合一選舉大敗震撼國民黨,過去一年,多起事件挑戰了國民黨的危機處理能力,例如洪仲丘案、太陽花學運、食品安全事件、高雄氣爆事件等等,國民黨的能力受到懷疑。尤其,在一般老百姓的薪資倒退15年的時候,馬政府的施政被看成是為財團服務。[281][282]
  • 2014年 11月 29日,《紐約時報》分析,國民黨2014的敗選意味台灣選民反對國民黨與中國創造更緊密關係。台灣選民表答他們對中國的不安之感已經升高。[283]
  • 2014年 11月 30日,《日本經濟新聞》指出台灣廣泛出現「過去六年太急於對中『融合』」的批判。[284]
  • 2014年 12月 1日,《德國之聲》(Deutsche Welle)報導,台灣民眾對於北京在台灣的影響力日益焦慮,一些民眾憂心北京政權將藉此緊縮對台灣的控制。[285][286]

政治主張[编辑]

兩岸問題[编辑]

马英九总统在双十节庆典上的演說。
  • 留美時期成立反共愛國聯盟,擔任《波士頓通訊》主編,撰文批判中共、台獨、黨外、海外左派。
  • 2005年8月5日,稱支持:“反共不反中,反獨不促統”、“六四不翻案,統一不可談”,兩岸屬“一中兩區”。兩岸“既非一邊一國,也不是兩個國家”,而是“一國兩區”。反對:「法理台獨」、「正名制憲」、「台灣共和國」。
  • 2008年5月20日,重申「三不政策」-「不統、不獨、不武」的兩岸關係,在中華民國憲法架構下,維持九二共識後的臺灣海峽的現狀,即「一個中國,各自表述」(「一中各表」),反對中共所提之「一國兩制」。[288]
  • 從2008年起未再參加六四紀念活動,引起泛綠批評「立場倒退」。[289]
  • 2008年9月3日,稱兩岸關係是一種特別的關係,但“不是兩個中國”、“不是國與國的關係”,因為兩岸的憲法都“無法容許在領土上還有另外一個國家”。與李登輝的特殊兩國論及陳水扁的台獨主張明顯不同。
  • 2009年6月10日,對其兩岸「不統、不獨、不武」主張,單獨挑出「不統」強調,「不統不是排除統一這個選項」。媒體報道,馬英九並未同時明說「不獨、不武」也有同樣的類推意涵,使得這項主張開始朝向統一的方向傾斜[290]
  • 2010年6月2日,稱「他一直關心六四,這是歷史上重大的人權事件,中國大陸當局必須面對。」
  • 2011年12月3日,在總統大選辯論,首度表明:臺灣是為中華民國的簡稱與國際通稱,兩者皆是國家,並舉例英國為「聯合王國」或「大不列顛及北愛爾蘭聯合王國」的簡稱與通稱,是馬英九第一次在公開場合中提到「台灣是我的國家」。
  • 2014年9月22日,與歐媒訪問團晤談後,《德國之聲》中文網錯誤報導指馬英九表示「強調願意學習當初東、西德處理雙邊關係,最終實現統一的經驗」 [291],引發軒然大波。在各界指責下,總統府公布部分談話內容,以證明報導錯誤 [292]。9月26日,馬英九參加晚宴,被基進側翼學生顏銘緯丟書抗議,顏銘緯大喊「台灣中國一邉一國」,丟出《被出賣的台灣》砸中馬腹部[293][294]
  • 馬英九對《紐約時報》表示:「如果中國大陸能夠在香港實施民主,或者中國大陸本身能夠更為民主,那麼我們就可以縮小海峽兩岸人民的心理距離。」他同時強調:「我認為我們對香港民主化的支持,並不會損害兩岸關係。」[295]

釣魚臺問題[编辑]

2012年8月5日,提出「東海和平倡議[296]」。 呼籲相關各方:
一、應自我克制,不升高對立行動;
二、應擱置爭議,不放棄對話溝通;
三、應遵守國際法,以和平方式處理爭端;
四、應尋求共識,研訂「東海行為準則」;
五、應建立機制,合作開發東海資源。

家族[编辑]

馬鶴凌 秦厚修 周兆溎 喬鑫貞
馬以南 馬乃西 馬冰如 馬莉君 馬英九 周美青 周美琪 周偉奇 周偉雄
蔡沛然 馬唯中 馬元中


個人軼聞[编辑]

  • 1981年馬英九從美國返台後,1983年父親馬鶴凌買下兩間座落在台北市文山區三樓的各33坪公寓,其中一間贈與馬英九住了25年。馬鶴凌涉嫌沒報贈與稅!馬英九也確定沒報遺產稅。
  • 長期累積捐血次數,已超過180次,4萬多毫升。[297]
  • 小學三年級即開始閱讀武俠小說,並且看的是國民黨政府頒定的禁書。[298]
  • 就讀初中時受到一部電影影響,曾在自傳中寫說立志要當記者。[299]
  • 14歲的時候差點在金山的海水浴場溺水,自此便開始積極地學習游泳。[300]
  • 唸初中時,最愛閱讀幼獅文藝。[301]
  • 讀建國中學時曾踢足球並擔任後衛。[302]
  • 市長任內在流浪犬認養活動中認養馬小九,從來沒有帶馬小九出門遛狗,獸醫斷定患有輕微憂鬱症。馬英九用市長特別費來支付馬小九的健康檢查及醫療費用,金額達79,700元。
  • 稱「40年前半夜爬起來,看著紅葉少棒隊跟日本和歌山棒球隊比賽」,但是紅葉跟和歌山是白天在台灣比賽。[303]
  • 2007年12月8日,與原住民座談時說:「他(原住民)基因沒問題 ,他機會有問題,我給他機會,但你來做就要好好做」, 「我把你(原住民)當人看,要好好把你教育」。此言論惹火原住民。[304][305][306]
  • 2009年8月9日,至八八風災災區勘災,災民父親失蹤,跪地哭訴為什麼要見總統變得那麼難? 馬英九回應:「你不是見到了嗎?」。[307][308][309][310]
  • 八八風災救災不力,引發國際媒體矚目[311][312]。美國CNN記者問:「對於到來這樣的氣候,台灣不應該有更好的準備嗎?」 馬用英文回答:「不,在這地區,這是好多年才有的,這是為什麼『他們』沒有完全準備好,如果『他們』有的話,『他­們』應該更早就被撤離,正因為『他們』留在他們住的地方,所以你看,『他們』沒有想到這災難會有­多嚴重。」 馬英九被批把責任都推給『他們』災民,因為都是『他們』災民不走不撤離 。[313][314][315]
  • 馬英九在八八風災對外記者會中,針對於災民應否遷村,馬英九回答:「相信這次颱風所發生的災害,­很多人應該都得到教訓,這時候我相信配合的程度會比較好。」 [316]
  • 八八水災救災不力被災民罵翻天,大姊馬以南爆料,弟弟寫給她的E-mail提到自己受的委曲,最後還說:「哼!好人沒好報!」,此言一出即引發非議。綠營抨擊,指馬英九「人前道歉,人後抱怨」。府方證實確有此事,但表示是因馬英九全力協助霧台鄉神父杜勇明的求援,但仍被誤解關心太慢,所以感嘆:「好心沒好報!」,且其感嘆並非針對災民,但如果讓災民覺得不舒服,願表示道歉[317]
  • 在《治國週記》稱其個人從大學時代(1968-1972)、當兵期間,都有接觸到電腦。被踢爆他大學畢業後PC才發明。[318][319]
  • 在《治國週記》稱留美唸書期間,尤其是住宿舍時,每個禮拜都吃豬腳。因為在美國超市,豬腳比牛肉便宜。[320]
  • 大學時曾至柏克萊大學參觀,之後便一直想到柏克萊唸書,但沒申請到柏克萊只好念哈佛。[321]
  • 在參加一項與身障人士相關的公益活動時,稱「我曾有過短期的身障經驗」。[322]
  • 愛吃紅豆餅,2008年一場晚宴上曾因大口咬紅豆餅而被其夫人周美青瞪。[323] 馬英九常吃便當,曾有一年吃掉700多個便當的紀錄。[324][325]
  • 聲稱2001年曾游泳橫渡淡水、八里,距離不到1公里,只要20多分鐘。[326]
  • 2014年3月14日,接見外賓、提到台紐經濟合作協定時將鹿茸說成是鹿耳朵裡面的毛。[327]
  • 在國際記者會說:「我們現在推動的政策都是有利於兩岸人民.....你說民眾感受不到! 怎麼可能感受不到呢? 我不必吹牛,你­們到鄉下去看嘛,到底有沒有幫助,當然他可以繼續感受不到,不過當別人都感覺到的­時候,我們就不在乎他個人感不感覺得到了。」[328]
  • 仙水上樂園發生粉塵爆炸的意外事件以後,馬英九總統前往醫院探視傷患,不過馬英九問傷患:「你那天是穿著短褲嗎?」,引發爭議[329]

主要著作[编辑]

  • "Trouble over oily waters: legal problems of seabed boundaries and foreign investments in the East China Sea. "怒海油爭:東海海床劃界及外人投資之法律問題(作者自定中文書名, from 1986, v.) Ying-jeou Ma, Thesis (S.J.D.), Harvard Law School, December 1980.
  • Legal Problems of Seabed Boundary Delimitation in the East China Sea, Ying-jeou Ma, with a Foreward by Professor Louis B. Sohn. Baltimore: Occasional Papers/Reprints Series in Contemporary Asian Studies Inc., 1984.
  • Terrorism and the Taiwan Independence Movement: A Preliminary Study. Taipei: Institute on Contemporary China, 1985.[330]
  • 《從新海洋法論釣魚臺列嶼與東海劃界問題》,台北市:正中書局,1986年。
  • 《釣魚台列嶼主權爭議回顧與展望》,台北市:中華民國反共愛國聯盟,1991年。
  • 《兩岸關係的回顧與前瞻》,台北市:行政院大陸委員會,1992年。
  • 《法務部新加坡考察報告》,台北市:行政院法務部,1995年。
  • 《考察泰國、馬來西亞反毒、肅貪、獄政工作報告》,台北市:行政院法務部,1996年。
  • 《原鄉精神-台灣的典範故事》,天下文化出版社,2007年。ISBN 978-986-417-953-4
  • 《治國:臺灣贏的新策略》,商周出版,2007年。ISBN 978-986-124-981-0
  • 《沉默的魄力》,天下文化出版社,2008年。ISBN 978-986-216-073-2

參見[编辑]

参考文献[编辑]

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外部連結[编辑]


 中華民國國家元首
前任:
陳水扁
中華民國總統
第十二、十三屆
2008年5月20日-2016年5月20日
現任
官衔
中華民國行政院
前任:
魏 鏞
行政院研究發展考核委員會主任委員
第五任
1988年7月-1991年6月
繼任:
孫得雄
前任:
呂有文
法務部部長
第十四任
1993年2月7日-1996年6月10日
繼任:
廖正豪
政府职务
Emblem of Taipei City (1981-2010).svg台北市政府
前任:
陳水扁
台北市市長
直轄市民選第二、三屆
1998年12月25日-2006年12月25日
繼任:
郝龍斌
政党职务
中國國民黨 中國國民黨
前任:
連 戰
中國國民黨主席
第四任
2005年7月27日-2007年2月13日
繼任:
吳伯雄(代理)
前任:
吳伯雄
中國國民黨主席
第六任
2009年10月17日-2014年12月3日
繼任:
吳敦義(代理)
正任:朱立倫