2018年中国大陆非洲猪瘟疫情

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2018年中华人民共和国非洲猪瘟疫情,是2018年于中国大陆发生的,生猪感染非洲猪瘟病毒的疫情状况。此为中华人民共和国首次发生非洲猪瘟疫情[1]

2018年8月1日,辽宁省沈阳市沈北新区一养殖户之生猪发生疑似疫情,存栏383头,发病47头,死亡47头。3日由技术部门的动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心)进行确认,为非洲猪瘟[1]。同日,农业农村部发布非洲猪瘟Ⅱ级疫情预警。接下来至8月19日,进入了多地的疫情爆发。截至11月17日,东北三省、内蒙古、山西、河南、天津、安徽、江苏、浙江、湖南、贵州、云南、重庆、湖北、江西、福建、四川与上海,共计16省3直辖市出现非洲猪瘟疫情。

非洲猪瘟传染性强、病畜死亡率高,几乎达到100%,目前还没有可用于预防和治疗的疫苗。疫情引起了联合国粮农组织世界动物卫生组织等国际组织关注[2]联合国粮农组织9月5日在泰國曼谷舉行了為期三日的緊急會議,邀請柬埔寨、日本、老撾、蒙古、緬甸、菲律賓、南韓、泰國和越南九國的專家開會,研討防止中國非洲豬瘟疫情蔓延的對策,有關方面或建議擴大中國豬肉製品的禁令。臺灣也已禁止中國大陸生豬與豬製品進口。菲律賓在會議前周已下令暫停進口中國、俄羅斯和另外四個歐洲國家的生豬和豬肉製品[2]

发展[编辑]

爆发[编辑]

非洲猪瘟首发于8月3日确认,随之中华人民共和国进入 Ⅱ级疫情预警 状态。至8月20日,非洲猪瘟已经在中华人民共和国的四个省区出现。随后在各省区皆有报告。

2018年中华人民共和国非洲猪瘟爆发时间表 [3]
时间 地区 事件
08-03 辽宁-沈阳 沈北新区,养殖户[1]
08-16 河南-郑州 经济开发区某食品公司屠宰场,生猪来自黑龙江省佳木斯市汤原县鹤立镇[4]
该事件引发黑龙江省调查,确认为汤原县动物卫生监督所出具的检疫证明[5]
08-19 江苏-连云港 海州区,养殖场[6]
08-22 浙江-温州 乐清市,养殖小区[7]
08-30 安徽-芜湖 南陵县,养殖场[8]
09-02 安徽-宣城 宣州区古泉镇、五星乡之养殖场[9]
09-03 安徽-宣城 宣州区金坝办事处,养殖场[10]
09-03 江苏-无锡 宜兴市,养殖户[11]
09-05 黑龙江-佳木斯 郊区长青乡,养殖户[12]
09-06 黑龙江-佳木斯 向阳区,养殖户[13]
09-06 安徽-芜湖 南陵县许镇镇,养殖户[13]
09-06 安徽-宣城 宣州区天湖街道,养殖户[13]
09-06 安徽-滁州 凤阳县,养殖场[14]
09-10 安徽-铜陵 义安区,养殖场[15]
09-14 河南-新乡 获嘉县,养殖场[16]
09-14 内蒙古-锡林郭勒 阿巴嘎旗,养殖户[16]
09-17 内蒙古-锡林郭勒 正蓝旗,养殖户[17]
09-20 吉林-公主岭 南崴子镇,养殖场[18]
09-20 内蒙古-科尔沁 右翼中旗,养殖户[18]
09-24 内蒙古-呼和浩特 屠宰场[19]
09-28 吉林-松原 长岭县,养殖户[20]
09-28 辽宁-营口 大石桥市、老边区,养殖户[21]
10-07 辽宁-营口 大石桥市高坎镇革家村
旗口镇宿东村
王围村
新兴村
老边区路南镇新立村
边城镇北于杨村
养殖户[22]
10-08 辽宁-鞍山 台安县,养殖户[23]
10-11 辽宁-大连 普兰店区,养殖场[24]
10-12 辽宁-鞍山 台安县新台镇,养殖户[25]
10-12 天津 蓟州区侯家营镇,养殖户[26]
10-14 辽宁-鞍山 台安县桑林镇,养殖户[27]
10-14 辽宁-锦州、盘锦 锦州市北镇市、盘锦市大洼区,养殖户[28]
10-16 辽宁-盘锦 大洼区西安镇,养殖户[29]
10-17 山西-大同 左云县,养殖户[30]
10-20 云南-昭通 镇雄县,牛场镇与母享镇,养殖户[31]
10-21 浙江-台州 三门县,养殖专业合作社[32]
10-22 湖南-益阳 桃江县,养殖场[33]
10-22 湖南-常德 桃源县,养殖场[33]
10-25 贵州-毕节 赫章县,养殖户[34]
10-26 贵州-毕节 七星关区,3养殖户[35]
10-27 湖南-常德 桃源县,养殖场[36]
10-30 山西-太原 阳曲县,养殖户[37]
10-30 湖南-怀化 沅陵县,养殖户[37]
10-30 云南-普洱 思茅区,养殖户[37]
11-03 山西-太原 阳曲县西凌井乡,养殖户[38]
11-04 重庆 丰都县兴义镇,养殖户[39]
11-05 湖南 保靖县,养殖户[40]
11-07 湖北-黄冈 罗田县,养殖场[41]
11-08 湖南-娄底 涟源市,养殖户[42]
11-08 吉林-延边朝鲜族自治州 龙井市,养殖场区[42]
11-08 江西-上饶 万年县,养殖户[42]
11-08 福建-莆田 城厢区,养殖场[43]
11-09 安徽-池州 青阳县,养殖场[44]
11-12 湖北-黄冈 武穴市,两个相邻养殖户[45]
11-15 湖北-黄冈 浠水县,养殖场[46]
11-15 四川-宜宾 高县,养殖户[47]
11-16 吉林-白山 浑江区,病死野猪[48]
11-16 云南-昭通 威信县,养殖户[49]
11-17 江西-鄱阳 鄱阳县(江西直辖县),养殖场[50]
11-17 云南-昆明 呈贡区屠宰场[50]
11-17 四川-成都 新津县养殖场[50]
11-17 上海 金山区,养殖户[51]
11-19 黑龙江-哈尔滨 道外区,养殖户[52]
11-20 湖南-怀化 鹤城区,养殖户[53]
11-23 北京 房山区青龙湖镇、琉璃河镇,养殖场[54]
11-23 内蒙古-包头 昆都仑区,养殖户[55]
11-25 湖北-黄石 阳新县,养殖户[56]
11-29 天津 宁河区,养殖场[57]
11-30 江西-九江 柴桑区,养殖场[58]
12-02 陕西-西安 鄠邑区,养殖场[59]
12-02 北京 通州区,养殖场[59]
12-02 黑龙江 农垦总局北安管理局,野猪养殖场[59]
12-05 四川-泸州 合江县,养殖户[60]
12-05 陕西-西安 长安区,养殖户[60]
12-05 北京 顺义区,种猪场[60]
12-06 山西-临汾 尧都区,养殖户[61]
12-09 陕西-榆林 神木市,养殖户[62]
12-09 贵州-贵阳 白云区,养殖户[62]
12-12 四川-巴中 巴州区,养殖户[63]
12-12 青海-西宁 大通县,养殖户[63]
  • 表中时间,以技术部门(中国动物卫生与流行病学中心)确诊之时间为准;晚于病发时间,可能早于通告发出时间;
  • 表中事件通告,以中国大陆境内农业农村部为准;

通常以技术部门中国动物卫生与流行病学中心(国家外来动物疫病研究中心),进行确诊,由中国动物疫病预防控制中心向农业农村部进行汇报,最终由农业农村部发出公告,确立一个地区疫情,随后进行相关协调工作。

應對[编辑]

國際[编辑]

联合国粮农组织认为可能扩散至亚洲其他地区[64],并且在9月5日~7日,于泰国曼谷召开紧急会议,研讨对策[65][2]

本地[註 1][编辑]

中华人民共和国农业农村部做出了非洲猪瘟实验室样品管理指导,指没有批准,禁止任何单位与个人进行病毒分离与实验[69]。據美國農業部11月29日的周報數據,中國在前一周向美國發出貿易戰開始以來最大一筆豬肉訂單,以應對猪瘟疫情造成的猪肉供应短缺[70][71][72]

在猪肉生产方面,也划定了疫区,进行清空管理。但由于疫情传播方式不确定,往往会形成反复与拉锯战。

中华人民共和国国家邮政局于11月2日通告,禁止收寄活猪和未检疫、未制熟的猪肉制品;对疫区省份所有猪肉制品禁止收寄[73]

疫区解封时间表[74]
时间 地区 备注
09-29 辽宁-沈阳[75] 非洲猪瘟发生后,第一例疫区解禁案例
10-01 河南-郑州[76]
10-04 江苏-连云港[77]
10-10 浙江-乐清[78]
10-17 江苏-无锡[79]
10-17 安徽-宣城[80]
10-18 安徽-芜湖[81]
10-20 安徽-滁州[82]
10-20 安徽-芜湖[82]
10-20 安徽-宣城[82]
10-24 安徽-铜陵[83]
10-31 河南-新乡[84]
11-01 吉林-公主岭[85]
11-02 黑龙江-佳木斯[86] 当地解禁至汇报农业农村部,相隔10日
11-09 吉林-松原[87]
11-22 辽宁-营口[88]
11-25 辽宁-大连[89]
11-27 辽宁-鞍山[90]
11-28 山西-大同[91]
11-29 辽宁-开原[92]
12-03 辽宁-盘锦[93]
12-04 浙江-台州[94]
12-04 辽宁-锦州[95]
12-05 天津-蓟州[96]
12-07 湖南-益阳[97] 当地解禁至汇报农业农村部,相隔3日
12-11 云南-普洱[98] 当地解禁至汇报农业农村部,相隔3日
12-13 贵州-毕节[99]
  • 疫区解禁,在根据《非洲猪瘟疫情应急预案》与《非洲猪瘟防控技术规范》要求封锁处理后,连续6周无新病例,由当地部门验收后,进行封锁解除[100][101]

背景[编辑]

非洲猪瘟[编辑]

非洲猪瘟病毒传染性强、死亡率高,几乎达到100%,目前还没有可用于预防和治疗的疫苗[102]。1921年于非洲东部肯尼亚确认。1957年传出非洲,进入西班牙。在2007年开始进入俄罗斯境内,2017年3月,俄羅斯伊爾庫茨克爆發非洲豬瘟疫情,該病由此從中東歐地區傳播至俄羅斯東部,距離中國邊界僅1000公里,威胁亚洲。本次中国大陆疫情传播,也是其第一次进入亚洲国家[103]

2018年,世界多地也有非洲猪瘟活跃迹象[104][105]

肉类供应[编辑]

猪肉是中国大陆肉类消费的主体。20世纪90年代以来,中国大陆的猪肉产量和消费量增长明显,其年消费量约是世界产量的一半[106]中华人民共和国国家统计局测算,2017年猪肉产量为5340万吨[107]

国家或地區 2014 2015 2016
 中国大陆 57,195 56,668 54,070
 歐盟 20,390 20,913 20,062
 美國 8,545 9,341 9,452
 俄羅斯 3,024 3,016 3,160
 巴西 2,845 2,893 2,811
 日本 2,543 2,568 2,590
 越南 2,408 2,456 2,506
 墨西哥 1,991 2,176 2,270
 韩国 1,660 1,813 1,868
 菲律賓 1,551 1,544 1,659
 臺灣 875 930 897
总计 109,896 109,095 108,001
千公吨,来源:美国农业部报道,2014–2016年数字[108]:18


为保证肉类供应,中国大陆建立了国家储备肉机制,保障肉类供应平稳[66]。同时也谋求其他出路,如在2013年,双汇集团的母公司万洲国际,收购美国猪肉加工企业史密斯菲尔德食品,引发关注,认为中国转嫁了食物的资源负担,但也有其势在必行之处[109][110]

猪肉自主化生产的部分,对构成饲料的豆饼依赖度较高。豆饼是黄豆榨油剩下的副产品,是猪只饲养中的主要蛋白质来源。受到贸易战冲击的一项产品便是大豆。美国种植的大豆,抗虫害、抗除草剂性状好,生产成本低;中国大陆由于政策限制,种植的大豆成本高居不下,大量依赖进口[111][112][113]

2018年,美国肉类生产创记录,但受中美贸易争端影响,较难进入中国市场[114];有消息指出,美国猪肉在到港状态下遭遇发难,延长了通关时间[115]

传播路径分析[编辑]

疫情源头

非洲猪瘟于2007年,由格鲁吉亚传入俄罗斯,之后在在俄罗斯蔓延[116][117] 。俄罗斯农业部长曾预测该疫情会蔓延到接壤的中国大陆地区[116]。由于该疫情影响,俄罗斯猪肉产业受到冲击;同时,俄罗斯开始谋求向中国大陆出口猪肉,视其为主要发展市场[118][116][119]

2018年,由于中美贸易争端影响了猪肉与位于猪只饲养上游的大豆进口;中国大陆开始寻求新的进口供应,俄罗斯猪肉开始进入中国[120][121][122]

《科学》英语:Science) 于2018年8月21日撰文,援引了中国人民解放军军事科学院军事医学研究院下属,位于长春的军事兽医研究所,于8月13日的报告,指首发的基因样本与俄罗斯境内的样本高度相关。[123][124][125]

但非洲猪瘟病毒以何种方式传入中华人民共和国,目前仍未有定论。

境内传播感染

非洲猪瘟在中国境内的传播呈现跨省区多点爆发,传播方式不明确。

在2018年10月24日,中华人民共和国农业农村部问答中提及,前21起疫情中,13起与饲喂餐厨剩余物有关[126]

影响[编辑]

當地肉类市场[编辑]

非洲猪瘟疫情带来了对中华人民共和国猪肉产业的冲击。肉类生产企业,双汇集团,其是第一批8月的疫区范围,生产受到影响[127]。养殖类的唐人神相关企业在11月9日的安徽池州事件中,送检的饲料样品检出为阳性,安全性遭到质疑[128][129][130]

彭博社指出,非洲猪瘟在大陆的流行,威胁中华人民共和国价值高达1280亿美元的猪肉产业,同时意味着猪肉进口,或是结构上对牛肉鸡肉的需求调整[131]。猪肉生产企业双汇,受10月底台湾检测阳性影响事件影响,股价受挫[132]

媒体宣导[编辑]

食品安全

8月22日,浙江温州乐清确诊了非洲猪瘟疫情,当地官媒《钱江晚报》于24日撰文,以「非洲猪瘟病毒不会感染人 猪肉可以放心吃」为标题[133]。该文受到官媒人民日报下属的人民健康网转载[134]

美国之音指出,该文标题只是虚晃一枪,其指的可以“放心吃”的并不是病死猪肉,而是正规渠道的健康猪肉;而文章没有提供任何,如何安全处理可能受到病毒污染的猪肉的手段。最后批评其将新闻写成谜语[135]

新闻发布会

2018年11月23日,即首例疫情发生后三月余,农业农村部组织进行新闻发布会。该会介绍非洲猪瘟防控工作,并进行了问答[136]

擴散影响[编辑]

由于地缘关系,周边国家与地区关注中华人民共和国非洲猪瘟疫情。在爆发后,进行了禁止进口、入境等规定。

联合国粮农组织8月28日认为,中华人民共和国的非洲猪瘟疫情可能扩散至其他亚洲国家[64]

中华人民共和国近年开始激增的境外游旅客,加剧了携带方式传播的风险。

跨境游客违规携带被检出阳性案例
通报时间 地区 事件
2018-09-05  韩国 08-20与08-26两起,分别在仁川机场济州岛[137]
2018-10-22  日本 北海道,新千岁机场[138]。事发10月初
2018-10-31  臺灣 金门,弃置箱内发现,25日寄送
2018-11-09  日本 事发10月14日,上海飞往羽田机场[139]
2018-11-13  臺灣 台中清泉崗機場,弃置箱内发现[140]
2018-11-22  日本 大连成田机场[141]
2018-11-26  泰國 成都-清迈航班[142]
2018-11-30  臺灣 高雄小港機場,弃置箱内发现[143]
2018-12-12  臺灣 桃园机场拦截,12月1日从重庆带回腊肠
12月2日自哈尔滨带回红肠[144]

韩国[编辑]

9月5日,大韩民国农林畜产食品部通报了两起,中国公民携带猪肉制品拦截情况,发生在8月20日的仁川机场,与8月26日的济州岛;检测显示病毒基因,与来自中国的毒株匹配[137][145]

日本[编辑]

日本農林水產省下属动物检疫所,在中华人民共和国出现疫情后,加强了对入境的动物检疫工作[146]。同时加强宣导,上线了专门的ASF专题页面[147]

旅客流动带来了这种传播风险,截至11月12日,日本农林水产省通报了两起入境检疫阳性事件:

  • 2018年(平成30年)10月22日通报:10月1日,从北京飞往新千岁机场的一名旅客的行李中,有1.5kg的猪肉制品;其在之后18日与19日的检测中,呈现非洲猪瘟阳性,基因片段与中华人民共和国毒株吻合[138][148]
  • 11月9日通报:10月14日上海飞往羽田机场的旅客携带的饺子中检出阳性[139]
  • 11月22日,大连往成田机场航班,随身行李检出阳性

台湾地区[编辑]

中华民国政府使用災防告警系統提醒國民慎防非洲豬瘟。

台湾地区自2018年8月中国大陆疫情爆发,即加强了在机场、港口等区,针对大陆入境航班行李的检查;在9月1日开始,针对违规携带开罚。

2018年11月6日,關務署台北關統計同年9月至今,於快遞專區查獲未經報驗的中國大陆豬肉與肉製品累計已達108公斤。於此呼籲民眾與快遞業者須誠實申報,以免觸法[149]

行政院農業委員會在同年10月31日通报了一起非洲猪瘟病毒阳性案例,样本来自金門小三通水頭碼頭旅客農產品棄置箱,其中收集到的「双匯 香脆腸」豬肉香腸製品。样本于10月25日送达家畜衛生試驗所,于30日与31日检测,认定与中国大陆疫情毒株(CN201801)吻合[150]双汇集团所在的河南郑州在2018年8月16日成为疫区[4],但于9月底解禁[151],为何会在製品内检出,该事件仍在发展中。

2018年11月13日,動植物防疫檢疫局通告了第二起阳性案例,为台中清泉崗機場的旅客農產品棄置箱中收集猪肉香肠制品;其基因检测与大陆流行毒株匹配[140]

2018年11月30日,通报第三起于高雄小港机场,农产品弃置箱中的秋林猪肉红肠产品,检出非洲猪瘟阳性[143]

  • 2018年12月12日,通报第四、第五例违规,皆发生在桃园机场,为1日与2日,分别由重庆哈尔滨带回之猪肉产品[144]

动物种类保护[编辑]

非洲猪瘟爆发,导致了中国大陸出台了一系列保护性的限制措施,也影响到了动物种类保护工作。纽约时报报道,一项针对东北民猪英语:People's Pig)的保护活动无法进行[152]

参见[编辑]

註釋[编辑]

  1. ^ 在2006年由猪蓝耳病造成了猪肉价格动荡后,中国大陆于2007年开始设立中央储备肉制度[66][67]。有分析指,非洲猪瘟蔓延可能会动用相关储备[68]

参考与引用[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 农业农村部发布非洲猪瘟Ⅱ级疫情预警. 中华人民共和国农业农村部. 2018-08-03 [2018-11-03]. (原始内容存档于2018-11-02) (中文(简体)‎). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 非洲豬瘟安徽失控. 東方日報. 2018-09-07 [2018-11-03]. (原始内容存档于2018-09-07). 
  3. ^ 之乎. 非洲猪瘟传播时间表. blogspot. 2018-11-02 [2018-11-03] (中文(简体)‎). 
  4. ^ 4.0 4.1 黑龙江调往河南郑州的生猪确诊发生非洲猪瘟. 中华人民共和国农业农村部. 2018-08-16 [2018-11-03] (中文(简体)‎). 
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  10. ^ 安徽省宣城市宣州区金坝办事处发生非洲猪瘟疫情. 中华人民共和国农业农村部. 2018-09-03 [2018-11-03] (中文(简体)‎). 
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  12. ^ 黑龙江省佳木斯市郊区长青乡发生非洲猪瘟疫情. 中华人民共和国农业农村部. 2018-09-05 [2018-11-03]. (原始内容存档于2018-11-05) (中文(简体)‎). 
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外部链接[编辑]