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2019冠狀病毒病臺灣疫情

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嚴重特殊傳染性肺炎臺灣疫情
COVID-19 outbreak Taiwan per capita cases map.svg
各縣市每十萬人確診病例數
疾病2019冠状病毒病
(英語:COVID-19
病毒株嚴重急性呼吸系統綜合症冠狀病毒2型
(英語:SARS-CoV-2Severe acute respiratory syndrome coronavirus 2
地点 中華民國臺灣
指示病例高雄市市民於桃園市入境(境外移入首例)
彰化縣(本土感染首例)
台中市市民於高雄登陸(敦睦艦隊疫情首例)
首例确诊日期2020年1月21日
(1年3个月2周又3天)
病毒来源可能為蝙蝠穿山甲[1][2]
原发疫源地暫不明確[註 2]
首次爆发地 中国大陆湖北省武汉市[註 3]
資料统计
确诊個案1,183
死亡個案12
治愈個案1,082
死亡率1.02%
政府网站
COVID-19 - Taiwan
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本條目解說2019冠狀病毒病(COVID-19)疫情台灣臺澎金馬)的情況。衛生福利部疾病管制署於2020年1月15日以增訂「第五類法定傳染病」命名此傳染病為「嚴重特殊傳染性肺炎」[7]、並常簡稱為「武漢肺炎[8],民間則常通稱為「武漢肺炎」或「新冠肺炎[註 4]。疫情在2019年末於中国大陆武漢爆發後,對臺灣的實質影響開始於2020年1月;由於臺灣與中國大陸的人員與物資往來密切,以及全球疫情開始擴散,政府在疫情期間依照《傳染病防治法》成立應對單位——中央流行疫情指揮中心,負責統整協調指揮各政府部門來處理各種防疫措施,包括是否檢疫的標準、出入境管制、口罩管制措施等,並每日對外說明全球疫情發展與臺灣狀況[14]

2020年1月21日,臺灣出現第一例境外移入確診病例。

2020年1月28日,出現第一例境內傳染病例。2月29日總確診病例達39例,首度本土病例數(21例)多於境外移入數(18例)。因旅遊及連假的人員流通,3月15日境外移入(32例)再次多於本土病例(27例)。

自4月12日中央流行疫情指揮中心公布1例本土確診個案(案386)的253天後,在12月22日,台灣再度出現1例本土確診病例(案771)[15]

2021年1月12日,台灣出現首例醫師(案838)和護理師(案839)確診案例[16],2021年1月29日,台灣相隔263天再度出現死亡個案。

2021年3月19日,總確診數突破1,000例。4月23日,台灣相隔121天(案771-2020年12月22日本土確診)後,再次出現的本土病例(案1090),為華航貨機印尼籍機師10歲多的兒子。[17]

統計至2021年5月9日,累計確診1,183例(1036例境外、96例本土、36例海軍敦睦遠訓支隊、2例航空器、1例不明及12例調查中),累計死亡12例,解除隔離1,082例,全台檢驗送驗215,120例(含212,948排除)。

政府防疫措施時間表[编辑]

首例確診前[编辑]

衛生福利部部長陳時中,於2020年1月23日兼任升格為二級開設的中央流行疫情指揮中心指揮官

嚴重特殊傳染性肺炎中國大陸湖北省武漢市爆發後,有網友整理相關資訊[註 5]於2019年12月31日凌晨於批踢踢發布[18]衛生福利部疾病管制署副署長羅一鈞看到此資訊後於當天上午寄電子郵件向中國疾控中心查證[19],同時發電子郵件至世界衛生組織「國際衛生條例」(IHR)聯繫窗口[20],郵件中特別提及「非典型肺炎」、「病患已進行隔離治療」,強烈暗示人傳人可能[21]。傍晚6點,疾管署臨時召開記者會說明武漢市的疫情,也馬上開始針對自武漢直航入境之班機進行登機檢疫[19][22][23]陸委會提醒前往中國大陸的民眾做好自我的防疫措施[24]

2020年1月2日,疾管署召開「衛生福利部傳染病防治諮詢會-流感防治組農曆春節流感因應整備會議」,就武漢地區肺炎疫情進行討論。專家建議,除目前已實施的登機檢疫外,醫療院所注意從武漢抵台之臨床嚴重肺炎病人及加強通報,並提醒醫護人員嚴格執行標準感染防護措施;進行插管、氣切等侵入式醫療行為時應依規定佩戴N95口罩[25]

1月7日,疾管署將武汉市的旅遊疫情建議列為第一級[26],同時對國際航線及小三通提升警戒[27]

1月12日,疾管署派出莊銀清洪敏南2名專家抵達武漢查訪[28],實地交流並瞭解了防治的相關資訊,於15日返回[29][30][31]

1月15日,疾管署公告將「嚴重特殊傳染性肺炎」列入第五類法定傳染病[7]

1月16日,疾管署宣布提升中國大陸湖北省武漢市的旅遊疫情建議至第二級警示,提醒民众近期如前往武漢及鄰近區域,應該做好個人防護的措施[32]

1月20日,由於中國大陸已有新型冠狀病毒明顯社區傳播及疫情擴大情形,疾管署宣布成立「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」(下稱中央流行疫情指揮中心),由疾管署署長周志浩擔任指揮官[33]金門縣是防疫的前線,距離疫區中國大陸較近,在小三通海關使用大量的防疫儀器[34]

首例確診至首起死亡[编辑]

1月21日台灣的首例嚴重特殊傳染性肺炎確診後,疾管署提升中國大陸湖北省武漢市旅遊疫情建議至第三級警告,提醒如非必要應避免前往當地[35];大陸委員會也依指揮中心決定,同步調升武漢的旅遊警示燈為「橙色」,建議民眾避免非必要前往旅行[36];同日行政院院長蘇貞昌表示政府嚴陣以待,境內備有約4400萬個外科口罩,並備有約193萬個N95口罩;隔日交通部觀光局停止旅行業出團至湖北旅遊,也停止接湖北的旅遊團。交通部部長林佳龍指示,23日至29日共10个武漢赴台旅遊團也協調取消[37];為配合防疫政策,內政部移民署在同日晚間已針對觀光局所提供擬於1月底赴台的武漢團24團429人辦理廢證,且即日起暫停核發武漢旅遊團的入境許可[38]

1月22日,總統蔡英文召開國安高層會議,聽取政府相關部門最新防疫工作簡報,並就疫情資訊掌握、國際共同防疫、錯假訊息因應以及政府後續因應作為等,做出相關裁示[39],為農曆新年期間的防疫工作做安排。會後發表了總統敞廳談話[40]

1月23日,中央流行疫情指揮中心宣布將中心由三級提升至二級,由衛生福利部部長陳時中擔任指揮官[41]。原本只針對武漢人士的邊境檢疫擴大到所有中國大陸、包括香港及澳門的所有入境者,並拒絕居住於湖北省武漢市的居民登機入境,入境旅客必須詳實填寫行蹤記錄與健康狀況聲明書[42];隔日中央流行疫情中心宣布,為確保當地的口罩供應充足,自1月24日起管制N95口罩及外科口罩出口一個月[43][44],並要求25日凌晨零點開始到該月底,全面暫停旅行團前往中國大陸旅遊[45]。蘇貞昌院長指示衛福部持續落實邊境檢疫應變措施,加強入境旅客發燒篩檢,強化相關防疫措施[46]

1月24日,因應新增兩例確診新冠肺炎,旅遊警示再次提升,預備至中國旅遊之旅遊團,全面停止出團。原居住地在武漢的入境限制改擴大為湖北省地區(因當地部分地區已陸續封城)不准登機或入境[47]

位於臺北市民生社區屈臣氏民環門市外排隊買口罩的民眾,攝於2月2日
2月5日,臺中一大潤發內醫療用口罩貨架已經清空
2月7日,嚴重特殊傳染性肺炎大流行期間,領到號碼牌的民眾排隊進入益華藥局買口罩

1月25日,移民署提高陸客入境限制,入臺證記載為觀光、健檢醫美及專業交流者均不准入台,赴台就學的陸生及配偶不受其限制[48],同日時任高雄市長韓國瑜在主持第二級流行疫情指揮中心會議時宣布指揮中心提升一級開設,讓高雄成為台灣第一個針對武漢肺炎防治一級開設的城市[49]。此外屏東縣疫情指揮中心等級也提升至第二級[50];兩天後中央流行疫情指揮中心宣布自當天零時起暫緩受理中國大陸人士的觀光簽證;已發入台許可證者將推遲入境[51],在境內旅遊的武漢團於1月26日全數離境,湖北團1月27日全數離境,中國大陸觀光團應於1月31日前離境[52]

1月28日,新增兩起境內確診病例後,此時中國大陸疫情加劇,中央流行疫情指揮中心將全中國大陸納入第三級旅遊警示,隔日政府增強「電子監控」,發給居家隔離、檢疫者約2000人每人一支定位手機,每天必須回報[53]; 同日經濟部商業司表示,自1月28日起連3天將在7-11全家萊爾富OK超商等四大超商,每天供應6百萬片戰備口罩銷售,不過每人限購3片。每片口罩定價為新台幣8元[54],由於年假結束生產線漸漸恢復產能,2020年2月起降為每片6元[55]

1月31日,中央流行疫情指揮中心表示,臺大醫學院醫技張淑媛教授已從康復的第10例病患分離出新冠狀病毒的病毒株,成為繼中國大陸、澳洲日本後,全球第4個分離出武漢肺炎病毒的國家地區,未來可進行更多研究、培養,以及發展疫苗、治療藥物及開發新藥等[56]

2月1日,中央流行疫情指揮中心將中國大陸流行地區劃分為2級,湖北省列為一級流行區、廣東省列為二級流行地區,並宣布自2月2日起拒絕廣東居民入境,近期有廣東旅遊史與透過小三通入境者,都須居家隔離14天[57]

2月2日,中央流行疫情指揮中心將浙江省溫州市列為二級流行地區,宣布自2月3日起拒絕溫州市民入境[58]

2月3日,教育部部長潘文忠表示,為了防止武漢肺炎疫情擴散,大專院校統一延後到2月25日以後開學,陸生2月9日後維持暫緩赴台,但學期仍要維持18週,高中(含)以下學校延後開學,由原訂開學日之2月11日,更動為2月25日開學,且將暑假延後至7月15日[59]。在這期間12歲(含)以下一方家長可請防疫照顧假留在家中照顧小孩[60]。針對國中會考統測等考試日程和入學措施時程則不變,因應開學時間延後和課程實施調整,會請相關考試單位調整考試範圍[61]。 針對研究所入學考試事宜,各校以不影響學校考試和考生的準備,依原計畫進行,但辦理入學考試事務時須依照,進行高規格防疫措施[62]。 同日蘇貞昌院長宣布口罩購買政策,2月4日起四大超商停止販售口罩,並自2月6日起購買口罩採實名制,民眾需使用健保卡在全台六千多家健保特約藥局或衛生所(偏鄉地區)購買,每個人在7天內限購2片,一人可持兩張健保卡,一片降價為5元[63]。晚間,首批撤僑專機有247人搭乘中國東方航空抵達台灣,再由專車載至新北市及台中市等檢疫所[64]

2月4日,外交部領事事務局宣布自2月7日起,凡過去14天曾入境中國大陸的非台籍人士,均禁止入境台灣。入境前14天曾停靠中港澳地區港口的郵輪,不得停靠臺灣港口[65]

2月5日,陳時中部長兼指揮官宣布,因中國大陸疫情持續上升,中國大陸全境皆被列入二級以上流行區,居住中國大陸各省市的中國大陸籍人士均全面暫緩入境,返臺居民如有中國大陸、香港和澳门旅遊史,亦列入居家檢疫對象[66]

2月6日,中央流行疫情指揮中心宣佈即日起國際郵輪禁止停靠臺灣港口[67]口罩實名制正式上路[68]

2月7日,經中央流行疫情指揮中心討論後,陸委會宣佈自2月10日起暫停小三通客船服务,為自2003年SARS疫情以来再次暂停[69];交通部宣布自2月10日至4月30日,台灣往返中國大陆航線,除北京首都國際機場上海浦東國際機場上海虹橋國際機場廈門高崎國際機場成都雙流國際機場外,全面停飛[70]。同時因應鑽石公主號郵輪已爆發群聚感染,中央流行疫情指揮中心透過災防告警系統針對臺灣北部發佈防疫訊息,提醒1月31日曾去相關觀光景點的旅客,請自主健康管理至2月14日[71][72]

2月8日,中央流行疫情指揮中心將廣東省列為一級流行區[73];陸委會宣佈自2月10日起,暫停兩岸海運客運直航[74][75]寶瓶星號上午11時抵基隆港後進行檢疫[76],船上旅客至晚間確認採檢均為陰性後,讓旅客回家自主居家隔離14天,並安排外籍人士由機場離開[77]

2月10日,中央流行疫情指揮中心宣佈自2月11日起,港澳地區人士除商務相關人士、擁有中華民國居留證港澳配偶與其未成年子女之外,皆暫緩入境[78]

2月11日,中央流行疫情指揮中心宣佈針對疫情狀況調整為港澳地區(三級 避免前往)、新加坡(二級 加強防護)、泰國(一級 注意防護)[79]外交部領事事務局因應菲律賓片面禁止中華民國公民入境措施,同步將菲律賓旅遊警示提升至紅色(不宜前往 儘速離境)[80]。晚間,陸委會宣佈疫情期間有條件開放大陸配偶非中華民國國籍子女來臺的措施,引發社會議論[81]

2月12日下午,中央流行疫情指揮中心宣佈因疾管署反對陸委會的措施,撤銷陸委會昨天宣佈的措施[82]。因新加坡境內感染陸續出現,指揮中心針對1月31日後全國醫療院所通報流感併發重症且流感檢驗為陰性的個案,皆須進行武漢肺炎病毒之檢驗。同日,大學入學考試中心宣布,大學入學指定科目考試由原定7月1日至3日改為7月3日至5日[註 6][86]

2月13日,經濟部宣佈禁止口罩出口與徵用口罩政策,時限由原先的2月23日延長至4月底,未來再視疫情情況調整[87]

2月14日,蔡英文視察「臺灣菸酒公司隆田酒廠」防疫用酒精生產情形

2月14日,中央流行疫情指揮中心將日本升為第一級(一級 一般措施),次日起將中國大陸浙江省、河南省列為一級流行地區[88]

首起死亡病例後[编辑]

中央流行疫情指揮中心記者會,2020年2月16日

2月16日,中央流行疫情中心宣布首例死亡暨社區感染案例,為中部一位61歲從事白牌計程車司機的男性[89],主要客戶是有旅遊史的乘客,自身無出國旅遊史,也非已知確診病例密切接觸者,不過有B型肝炎及糖尿病病史。該男性於1月27日出現咳嗽,2月3日因呼吸急促赴醫院就醫,診斷為肺炎,當日收治於負壓加護病房治療,2月15日晚間因肺炎合併敗血症死亡[90][91] [92] [93]。 同日,增加303家衛生所販賣實名制口罩,其他規定不變[94][95]

2月17日,中央流行疫情中心宣布自2月20日起,12歲以下兒童7天內可購買4片兒童口罩,成人口罩維持7天內限購2片,其他規定不變[96]

2月18日,首批撤僑班機的台商自2月3日至今日(兩個星期)隔離結束。另外鑒於鑽石公主號確診病例數逐日攀升,自即日起列為武漢肺炎感染區,船上台籍乘客(含旅客及工作人員)返台,必須依指揮中心安排搭乘包機回台,並遵守相關隔離檢疫措施[97]

2月20日,中央流行疫情指揮中心將韓國的旅遊疫情警示升為第一級(一級 一般措施)[98]。一名自浙江返台的台商曾出現呼吸道症狀,現已康復,血液送臺大醫院及中央研究院檢驗後,確認具有武漢肺炎抗體,防疫中心以此主張案19遭該台商傳染[99][100]。然而該名台商的家人以及部份專家對防疫中心的判斷有所質疑,卻被防疫中心以「違反傳染病防治法第63條」為由函送偵辦[101]

2月21日,執行第二波撤僑,鑽石公主號上的中華民國籍20人(22名國籍乘客、2名雙重國籍乘客、2名國籍船員、1名國籍隨行醫師,扣除5名確診、2名隔離)搭乘包機從東京羽田機場離開日本,於晚間抵達桃園機場,並前往醫院檢驗,無症狀者必須在檢疫所隔離14天[102]。同日,陳時中部長表示將購買兒童口罩的年齡放寬到13歲(民國96年1月1日(含)後出生者),並自明(22)日起實施[103]

2月22日,中央流行疫情指揮中心將韓國及日本的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護)[104]

2月23日,中央流行疫情指揮中心將伊朗及義大利的旅遊疫情警示升為第一級(一級 一般措施)[105]。鑽石公主號上的中華民國籍19人(扣除隨行醫師)2次採檢結果均為陰性,將送至檢疫所隔離檢疫14天[106]。衛生福利部於今日比照其他傳染病,公布嚴重特殊傳染性肺炎的地理分布統計資料[107]

2月24日,中央流行疫情指揮中心將韓國的旅遊疫情警示升為第三級(三級 不宜前往),自2月25日零時起,由韓國入境的外籍人士,需進行14天居家檢疫;另自2月27日零時起,由韓國入境的台籍人士,也需進行14天居家檢疫[108]。在中國武漢的血友病童基於醫療需求須搭機返臺,全程均有防護措施,返臺後必須強制隔離14天[109]

2月25日,中央流行疫情指揮中心將義大利的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護),而外交部配合將義大利旅遊警示升為橙色、北部疫區更升為紅色燈號[110]。另外,自2月27日起,兒童健保卡不受身分證字號尾數單雙號分流限制,每日都可購買,且最多一次可持三張兒童健保卡購買口罩[111]

2月26日,中央流行疫情指揮中心將伊朗的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護)[112]。自武漢返台的血友病童及其母親二採均為陰性,將送檢疫所強制隔離14天[113]。此外,案24的關聯群組結案,依舊會往源頭回朔,但非現階段必要事項。

中央流行疫情指揮中心提升為一級開設後[编辑]

2月27日,中央流行疫情指揮中心提升為一級開設,蔡英文協同相關人員視導防疫勤務重點協助單位33化學兵群

2月27日,中央及台北市流行疫情指揮中心提升為一級開設,由陳時中擔任指揮官[114]。同時,將義大利的旅遊疫情警示升為第三級(三級 不宜前往),自2月28日零時起,14天內有義大利旅遊史者,入境後需進行14天的居家檢疫[115]。另外,也公布了案32在雙北2月16日至24日的活動軌跡,同時段出入者須自主健康管理14天[116]

2月29日,中央流行疫情指揮中心宣布第一起院內感染事件,為案34的相關案例,要求醫院關閉案34確診前之住院病房,並進行環境清潔消毒;針對有症狀工作人員,若2次採檢皆為陰性,仍應居家隔離14天,期滿後再採檢1次為陰性才能上班;無症狀工作人員則須經採檢陰性且隔離14天後才能上班;至於同病房住院病患均已安置於單人病房隔離,經採檢陰性後才能出院,出院後仍須居家隔離14天[117]。另外,也公布案33日本旅遊路徑[註 7],同團有3人有症狀並隔離,其餘進行14天居家隔離[118]

3月1日,中央流行疫情指揮中心將伊朗的旅遊疫情警示升為第三級(三級 不宜前往),提醒民眾非必要勿前往,自3月2日零時起,14天內有伊朗旅遊史者,入境後需進行14天的居家檢疫[119]

3月2日,中央流行疫情指揮中心宣布自3月5日起成人口罩購買量增加為7天3片,兒童口罩購買量增加為7天5片,其餘購買原則和價格不變[120]。以色列旅遊團11人於旅遊搭機時,有一名以色列人確診感染武漢肺炎,故該11人搭乘土耳其專機於2日返臺,且須居家隔離14天[121]

3月3日,中央流行疫情指揮中心宣布案27的關聯群組結案,依舊會往源頭回朔,但非現階段必要事項。

3月4日,中央流行疫情指揮中心宣布案33和案39結案,但5日確診一名相關個案。

3月5日,蔡英文為參與「口罩國家隊」工具機業者打氣

3月5日,中央流行疫情指揮中心公布「公眾集會因應指引」[122]和企業「持續營運指引」[123][124]供民眾參考。另外,針對1名最近曾抵台演出的澳洲確診病例進行疫調,並匡列接觸者[125]。還有,陳時中對於香港富豪狗的個案表示表示,「那不是從身體冒出來的,而是抹到的」,目前已經請農委會提高關注,並提供專業建議[126]

3月6日,中央流行疫情指揮中心宣布掌握澳洲確診病例的行蹤,在臺活動史較單純,社區傳播風險低,已匡列接觸者共147人,其中103人列為密切接觸者須居家隔離14天,其他接觸者則須自主健康管理14天[127]。另外,友邦帛琉出現疑似病例,由新光醫院感染科醫師透過視訊協助採檢,檢體於晚間抵臺,並送至疾管署實驗室檢驗[128]

3月7日,中央流行疫情指揮中心將法國、德國及西班牙的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護),從這3國入境的民眾,應落實14天自主健康管理[129]。另外,鑽石公主號返臺旅客自2月23日至3月7日(兩個星期)隔離結束,全數陰性,返家後需進行自主健康管理[130]

3月8日,中央流行疫情指揮中心宣布9日起,調整與會者間適當距離及場地通風,會前提供乾洗手,媒體及工作人員皆須簽到、採固定座位,會後將進行場地及相關用具消毒,並避免以堵麥方式進行採訪[131]

3月9日,蔡英文訪視口罩製造商

3月10日,晚間,執行第三波撤僑、同時為第2批武漢撤僑包機,分由中華航空中国东方航空執飛。由中華航空執飛的第三班撤僑專機搭載169人自武漢返臺[132][133]

3月11日,蔡英文視察及慰勞中華郵政公司防疫物流作業同仁

3月11日,清晨,由中国东方航空執飛的第四班撤僑專機搭載192人自武漢返臺[134]。兩架撤僑班機共361人返臺,統一送至三處集中檢疫所進行14天隔離[135]。同日,中央流行疫情指揮中心將歐洲十六國[註 8]的旅遊疫情警示升為第一級(一級 一般措施);歐洲八國及中東兩國[註 9]的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護)。從以上國家入境的民眾,應落實14天自主健康管理[136]

3月12日,中央流行疫情指揮中心宣布「口罩實名制2.0」上路,採用網路線上預約、實體商店取貨的模式[137]

3月13日,中央流行疫情指揮中心表示,第2批武漢撤僑包機返台361人檢驗結果均為陰性,目前健康情形良好,持續於集中檢疫所密切健康監測[138]

3月14日,中央流行疫情指揮中心將美國華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護)。自14時起尚未從歐洲二十七國及中東一國[註 10]登機者,需居家檢疫14天[139]

3月15日,中央流行疫情指揮中心將埃及的旅遊疫情警示升為第二級(二級 加強防護),從埃及入境的民眾,應落實14天自主健康管理[140]。另外,境外移入個案數再度超越境內傳染個案數。

3月16日,蔡英文訪視防護衣生產企業

全球升為旅遊疫情第一級以上後[编辑]

3月17日,中央流行疫情指揮中心將全球各國(除第二、三級國家與地區之外)的旅遊疫情警示升為第一級(一級 一般措施);歐洲四十國、中東十六國與一地區、北非五國及中亞九國[註 11]的旅遊疫情警示升為第三級(三級 不宜前往)。從第三級國家、地區入境者應居家檢疫14天,外國無住所旅客可至集中檢疫所付費居住;從其餘國家入境者應落實14天自主健康管理[141]。非必要前往旅遊疫情建議等級第三級等國家或地區,返台後接受隔離或檢疫者,不得領取補償,並加徵必要之費用,費用將另外公布。此外,民眾入境填寫檢疫通知書資料若不確實(包括提供不實聯絡資料或漏填),除不得領取防疫補償金,將依「傳染病防治法」最高處15萬元罰鍰,另違反相關檢疫規定者,依法罰10至100萬,並公布其姓名[142]。自旅遊疫情建議第三級以外國家、地區入台短期停留之外來人士無健保卡者,於入境後發病,除需自付門急診醫療費用外,也需自付檢驗費用[143]。因近期國內境外移入個案數攀升,將往回追溯3月3日至14日期間所有自歐洲入境者,並針對其中可能之對象進行檢驗[144]

3月19日,蔡英文在指揮官陳時中等人陪同下,視察檢驗及疫苗研製中心,並為實驗室同仁加油打氣[145]

3月19日,中央流行疫情指揮中心將亞洲十九國、東歐一國、北美洲兩國及大洋洲十六國[註 12]的旅遊疫情警示升為第三級(三級 不宜前往)。不論從何處回國,所有境外回國者,都需填寫「入境健康聲明暨居家檢疫通知書」,並配合居家檢疫14天(禁止外出,配合流行地區分級處理)[146]。外籍人士除持有外交、商務相關文件或特殊文件人士與持有中華民國居留證者,一律禁止入境,入境者也須配合居家檢疫[147]。國內旅行社禁止組團出國及接待抵台觀光團體至4月30日[148]。下午,蔡英文於總統府發表敞廳談話,呼籲民眾團結冷靜、配合相關政策,政府會確保民生物資穩定供給[149][150]

3月21日,中央流行疫情指揮中心將全球的旅遊疫情警示升為第三級(三級 不宜前往),台灣人應避免所有非必要之出境旅遊,入境者須進行14天居家檢疫[151]。國內5處機場免稅商店開始代售徵用之口罩給入境旅客,每份口罩價格新臺幣50元或美金2元,每人限購1份(成人型3片或兒童型5片)。旅客如為台籍或有居留證者,其口罩採購紀錄將併入口罩實名制[152]。另外,因近期境外移入個案數攀升,將往回追溯3月8日至18日間,自美國、東亞國家入境後就醫者,即刻起居家檢疫,並進行COVID-19(武漢肺炎)病毒檢驗[153]。針對外籍人士,以免簽證、落地簽證或持停留簽證入境台灣,且停留期限尚未逾期之外籍人士,其在臺得停留期限,一律自動延長30日,毋需另行申請[154]

3月24日,蔡英文視導陸軍步兵203旅防疫整備[155]

3月24日,中央流行疫情指揮中心表示為避免疫情透過航空運輸傳播,即日起至4月7日,將全面禁止旅客登機入台轉機,以減少人口跨境流動與降低疾病傳播風險[156]

3月25日,中央流行疫情指揮中心宣布自即日起,室內超過100人以上、室外超過500人以上的公眾集會活動建議停辦,以減低社區感染的風險[157]。「口罩實名制2.0」進行第二輪線上預購[158]。第2批武漢包機返台361人已於今日清晨解除隔離,其中140人由親友接送、221人搭乘交通部安排的遊覽車至定點後各自返家[159]

3月26日,開放「口罩實名制2.0」第一階段預購成功者取貨[160],行政院長蘇貞昌早上親自到超商體驗領取流程,並表示正在評估未來讓民眾可以一次買更多、限制更少、方式更多元[161]

3月27日,蔡英文接見「防疫醫護人員」[162]

3月29日,由中華航空定期班機CI504以「類包機」方式,從上海浦東機場接回滯留湖北的臺灣民眾,共153人返臺,統一送至集中檢疫所進行14天隔離[163]

3月30日,第一批第二架自中國大陆起飞的「類包機」搭載214人抵臺,並統一送至集中檢疫所進行14天隔離[164]

3月31日,中央疫情指揮中心初步研議,建議在非特定人場所,室外的社交距離至少1公尺,室內至少1.5公尺,如果特殊狀況無法達到,要戴口罩或使用隔板。現階段以軟性勸導,希望民眾自律,暫無強制規範[165]

施行「社交距離注意事項」第一階段後[编辑]

4月1日,指揮中心制定公布兩階段「社交距離注意事項」,在兼顧民眾合理權益,並顧及境內防疫安全等雙重前提下,降低社區感染風險,分階段鼓勵或強制保持社交距離[166]。所有大眾運輸系統,包含高鐵、台鐵、航空、公路、郵局服務,全面量測使用者體溫,體溫合格者且必須戴口罩才能進站或搭車、進入服務區[167]。另外,「全面禁止旅客來台轉機」政策(首度延後)延長至4月30日[168]

4月2日,蔡英文在指揮官陳時中等人陪同下,視察「中央流行疫情指揮中心」[169]

4月3日,有疑似症狀之入境乘客,應依照指示搭乘防疫車輛前往檢疫所,靜待檢體檢驗結果,再做進一步的隔離或檢疫[170]。搭乘大眾交通必須戴口罩,屢勸不聽者,可處新臺幣3000元以上、1萬5000元以下罰鍰[171]

4月4日,搭乘計程車(包含UBER)必須戴口罩,屢勸不聽者司機可拒載,以維護司機安全[172]

4月6日,因應清明連假各地湧現觀光人潮,未能保持社交距離,指揮中心呼籲民眾若在連假期間曾至人潮擁擠的地方活動,請自主健康管理14天,避免出入公共場所,外出時務必配戴口罩,儘可能在家上班,如有身體不適就醫時務必告知旅遊史[173]

4月7日,總統蔡英文與市長鄭文燦視察疾管署臺灣桃園國際機場設立的發燒篩檢站[174]

4月9日,酒店舞廳即日起全面停止營業[175]。「口罩實名制」改為兒童每14天10片,成人改為每14天9片,取消原先身分證號末碼單雙號分流限制,並放寬兒童、成人口罩類型限制,可依個人臉型購買。4月1日開始的第3批口罩實名制線上預購適用此新規定[176]

4月10日,著名觀光景點、國家公園、遊樂區及夜市、寺廟等人潮密集公共場域,實施人流管制等相關防疫措施[177]

4月15日,試辦網購4~8歲小童立體口罩,一樣透過eMask口罩預購系統預訂。另外因成人購買兒童口罩比例過高,恢復兒童口罩購買年齡限制,16(含)歲以下之健保卡才能購買兒童口罩[178]

4月17日,行政院通過國防部所提案的加強國軍防疫及戰備需求,官兵每人每日配發1片口罩持續撥補至疫情結束,18日開始循國軍補給系統配送[179]

4月18日,過去14天如有歐洲、美洲地區旅遊史,返台前需先通報,如家中有慢性病、年長者、幼童、無檢疫專用獨立套房,一律入住防疫旅館[180]。另外,滯留阿拉伯聯合大公國的60位民眾,搭乘阿聯酋航空包機返臺[181]

4月19日,考量遞送口罩的郵差,以及協助配銷實名制口罩的藥師、藥劑生和衛生所人員的辛勞,每個星期日將不再配送口罩至參與實名制的健保特約藥局及衛生所[182]

4月20日,第二批第一架自中國撤僑的「類包機」搭載231人抵臺,並統一送至集中檢疫所進行14天隔離[183]

4月21日,過去14天如有東南亞地區旅遊史,返台前需先通報,如家中有慢性病、年長者、幼童、無檢疫專用獨立套房,一律入住防疫旅館[184]。另外,第二批第二架自中國撤僑的「類包機」搭載229人抵臺,並統一送至集中檢疫所進行14天隔離[185]

4月22日,口罩實名制3.0上路,新增超商預購功能,民眾可持全家人的健保卡到超商一次預購完畢[186]

4月23日,國際疫情持續嚴峻,為維護境內防疫安全,原本4月29日到期的「限縮兩岸航空客運直航航線」(首度延後)及4月30日到期的「全面禁止旅客來台轉機」(第二度延後)二項政策,將繼續延長執行。解禁時程將視疫情狀況決定[187]

4月25日,部分居家隔離或居家檢疫者因二親等親屬身故或重病等社會緊急需求,需外出奔喪或探視。基於人道考量,開放上述條件的民眾向所在地方衛生局提出外出申請[188]

4月28日,中央流行疫情指揮中心成立滿100天(1月20日成立)[189]

4月30日,因應即將到來的五一連假,指揮中心推出「COVID-19疫情期間民眾假期生活防疫指引」[190]。此外,隨著境內疫情趨緩,為了讓民眾逐步回歸正常生活,將啟動「防疫新生活運動」,希望民眾在維持個人防疫措施的情況下,可以放心參與各項戶外活動。實施細節與啟動時間,將邀集相關部會進行討論後,於近期對外公布[191]

5月3日,敦睦遠訓支隊專案共713人已於清晨隔離期滿,檢驗陰性即可解除隔離返家,返家後需落實自主健康管理[192]

5月4日,海外返台前皆需先通報,如家中有慢性病、年長者、幼童、無檢疫專用獨立套房,一律入住防疫旅館[193]

逐步放寬防疫措施[编辑]

5月7日,玉山國家公園太魯閣國家公園雪霸國家公園回復原山屋申請數量,新申請者與候補者依放寬後之住宿量申請辦理[194]

5月8日,2020全球首場開放球迷進場的職棒賽事在新莊棒球場開賽,由中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中擔任神秘嘉賓,三軍聯合旗隊領隊開場、陸軍特戰指揮部60位官兵舉護巨幅國旗,並由第一線執行防疫任務的化學兵群官兵代表領唱國歌[195]

5月8日,原先為了防疫而不開放民眾進場之中華職棒例行賽,每場比賽將開放1000名觀眾進場觀賽。此外,滯留湖北民眾可自行返台,惟搭機時應加強防護作為,並於返台後集中檢疫14天[194]。暫停營業之業者,經各縣市政府評估符合防疫及安全條件後,可開放營業,不受室內100人、室外500人的限制[196]

5月10日,台灣超過28天(2個14日潛伏期)沒有本土病例,以公衛立場來看屬於相當安全的社區[197]。但國際疫情仍處於大規模流行階段,不可掉以輕心[198]

5月15日,交通部召開第七次防疫會議,研商第三階段的交通觀光防疫措施鬆綁推動方案(草案),其中有關兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等,規劃於10月1日全面恢復[199]。陳時中於16日針對此議題指出,交通部的規畫是超前準備,先做構想並提出時間表,實際上要如何做還是要看疫情的發展而定[200]中華職棒例行賽每場開放進場觀眾增加至2千名,也能於場內食用官方準備之餐盒[201]

5月16日,鉴于商務人士居家檢疫十四天可能影響商務作業,研擬改為商務人士入台居家檢疫第五天後即可採檢,若採檢結果為陰性可短暫外出2至3天[202]。經濟部官員表示,口罩本週單日最高產量達2000萬片,平均日產能達1800萬到1900萬片[203]

5月19日,考量目前國際疫情仍嚴峻,交通部觀光局暫停旅行業組團赴境外旅遊以及接待赴台觀光團體入境之禁令延至6月30日[204]

5月20日,陳時中參加「各部會首長宣誓典禮」,續任衛福部部長

5月20日,因應蔡英文政府第二任期從本日開始,內閣成員改組,陳時中續任衛福部部長,並繼續擔任防疫總指揮官[205]

5月25日,台灣居家隔離人數於今日歸零[206]。放寬精神科病房探視,在相關防疫措施及限定條件下親友可預約探視,訪客與病人仍需全程佩戴口罩[207]

5月26日,中央流行疫情指揮中心表示,如臺灣至6月7日仍可維持本土病例零確診或無社區感染,將擴大鬆綁生活防疫規範。民眾只要配合實名制,及落實個人防護措施,從事各項日常及休閒活動將不再受限於人數限制規範[208]

5月27日,經濟部長沈榮津表示,目前台灣醫療口罩每日產能約2,000萬個,政府口罩庫存量超過2~3億片,因此6月1日起國產口罩將部分開放內外銷。口罩開放銷售後,以健保卡購買的14天9片實名制機制仍不變,其餘將恢復自由買賣和市場機制沈榮津表示,廠商、通路商考慮到實名制5元,定價時每片一定會低於5元,由民眾自己選擇[209]。但口罩業者表示:「口罩成本原料漲價已較疫情前高,若再加上運輸、包裝成本,售價恐怕會高於5元」、「希望如實反映價格,回歸市場機制後,口罩需要包裝、物流成本,且通路商也要賺錢,成本結構與往日大不相同,若政府訂定1片不得超過5元是不合理的」[210]。針對業者回饋反彈,經濟部官員解釋,實名制每片5元是作為業者自由販售定價的參考原則,並非強制定價,後續價格仍是回歸市場機制[211]

5月28日,由於境內疫情風險低,將鬆綁民眾生活防疫措施,考量實務作業、諮詢專家並與相關部會研商後,公布「COVID-19因應指引:實聯制措施指引」,供各界參考運用[212]

5月29日,由於境內疫情已趨穩定且檢驗量能日益提升,開放有檢驗需求民眾可自行至指定院所進行自費檢驗,以取得相關檢驗證明文件[213]。但目前並無實施普篩之必要性[214]

5月30日,鑒於瑞德西韋療效及安全性已有初步證據支持,且國際間亦陸續核准該藥品使用,基於台灣公共衛生需求、醫療利益與風險平衡,食藥署有條件核准該藥品專案輸入使用於重度新型冠狀病毒感染的病人[215]

6月1日,解除醫療級口罩內外銷的銷售禁令,但仍會與實名制並行,保障民眾購買權益。解禁後政府仍會每日定量徵收800萬片以供實名制購買、庫存量、戰備量等使用,剩下產量由廠商自由銷售,廠商可外銷也可在台灣販售[216]。台鐵、高鐵飲食有條件解禁,只要旅客維持社交距離,便可在列車上飲食,但吃完仍須戴口罩[217]。疾病管制署依國際間最新臨床試驗結果與6月1日專家諮詢會議建議修訂完成第七版「新型冠狀病毒(SARS-CoV-2)感染臨床處置暫行指引」(如附件)[218]

6月2日,宣布禁令解除後,攜帶、郵寄或快遞醫療口罩至海外不再設限且不需申請輸出許可,但是一旦口罩庫存量低於1億片,將提高徵用量從800萬片提升至1200萬片[219]

逐步解封防疫措施[编辑]

6月7日,疫情指揮中心至今已成立140天,開了164場記者會。因應疫情趨緩,未來記者會改為一週一次,訂於每週三下午2時舉行[220]。衛生福利部整合中央及地方政府各項防疫政策的決策過程,並將此「臺灣模式」以網站「COVID-19臺灣防疫關鍵決策網页面存档备份,存于互联网档案馆)」呈現,向民眾及各國說明臺灣防疫成功因素、衛生醫療體系基礎、重大政策等[221][222]交通部對多項管制措施進行鬆綁,台鐵連續假期可賣站票但有數量限制;高鐵可賣自由座;車廂、班機內恢復販售飲食與商品;觀光景區和遊樂區取消人數及車輛限制[223]。車站、捷運進站仍須量體溫,但保持社交距離下可脫口罩。電影院無需梅花座、人數不受限制,保持安全距離,可以不戴口罩[224]。中華職棒座位採間隔梅花座但人數不受限制,保持安全距離,可以不戴口罩,現場可以飲食、販賣食物[225]。指揮中心例行記者會改為每周三召開[226]

6月17日,考量長期隔離治療對個案身心之影響及醫療資源使用之適當性,經參考國際作法及相關研究實證並諮詢專家後,將現行確診個案解除隔離條件,由連續3次呼吸道檢體檢驗陰性,調整為連續2次檢驗陰性即可解除隔離[227]。境外確診個案須符合:(1)發病日至登機日已逾2個月,且症狀已緩解、(2)距發病日已達10天,且取得2次呼吸道檢體檢驗SARS-CoV-2陰性證明(須間隔至少24小時採檢),條件之一才能搭機抵達台灣,違者將處新臺幣1萬元以上15萬元以下罰鍰[228]

6月19日,放寬醫療院所人員管制措施,每日開放探視時段增至2個,不限病房科別,但須全程配戴口罩,且至多2名訪客,盡量避免不必要的探視,以降低感染風險[229]

6月22日,短期商務人士入境,可有條件申請縮短居家檢疫時間至5~7日[230]

6月25日,開放桃園機場轉機,但排除疫情仍屬嚴峻的中國大陸,並僅能搭乘同一航空集團營運的航班(華航、長榮及國泰航空),且限制轉機停留時間在8小時以內[231]

6月29日,外籍人士除觀光、一般社會訪問以外,得提出申請入境;港澳人士有特殊人道考量、緊急協處、商務履約、跨國企業內部調動及商務經貿交流(含工作居留、投資居留及創新創業居留等)之需求,或已取得居留證之外籍配偶、子女,得提出申請入境。但仍應主動出示「表訂登機時間前3天內之COVID-19核酸檢驗陰性報告(英文版)」,並配合入境後居家檢疫14天及必要之檢疫措施[232]

6月30日,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,口罩徵用政策將延長到今年12月底,口罩實名制政策也將繼續辦理[233]

7月8日,放寬居家隔離/檢疫者奔喪或探視之次數及時間,隔離/檢疫5天後無症狀且檢驗陰性者,經醫院同意後由地方衛生單位安排外出,無論探病、奔喪或辦理喪事均以每天1次、每次2小時為原則,期間不得搭乘大眾交通工具,需全程佩戴口罩並保持安全社交距離[234]

7月15日,逾期未領實名制口罩的民眾可至原指定通路及門市補領,處理費及簡訊等相關費用則由民眾自行負擔[235]

7月16日,國人之2歲(含)以下持居留證的陸籍子女申請入境,並得由父母親陪同,入境後須依規定完成14天居家檢疫[236]

7月24日,交通部觀光局宣布〈暫停旅行業組團赴國外旅遊及接待來台觀光團體入境措施〉將再持續實施至8月31日,並視後續疫情發展適時調整公告事宜[237]

7月26日,自菲律賓飛抵台灣的旅客中,國人及持居留證或居留簽證、移工、境外生、外交公務等外國籍人士,無論有無症狀,入境時均須於機場完成採檢,有症狀者送至集中檢疫所等候檢驗結果,無症狀者返家或至防疫旅館完成居家檢疫14天。未持有臺灣居留證之外國籍人士,仍須提供登機前3日內之COVID-19檢驗陰性報告,才能登機、轉機及入境台灣,並於入境後進行居家檢疫14天[238]

8月1日,除健康檢查、美容醫學等非急迫性醫療需求外,國際醫療病患可透過醫療機構檢具相關資料、文件提出赴台就醫申請。可申請其配偶或3親等內親屬2人陪同,必要時得增加1位居住國的醫事人員或其他照護者隨行,需附醫療保險證明、檢疫切結書、入境健康證明[239]

8月12日,自菲律賓飛抵台灣的旅客均需於集中檢疫場所接受檢疫14天[240]

8月13日,6歲以下陸籍子女及其陪同父母均得返臺,入境後須依規定完成14天居家檢疫[241]

8月17日,彰化縣衛生局長葉彥伯主動採驗無症狀居家檢疫者,而後被檢疫者確診,由於不符合指揮中心篩檢作業程式,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中同日下令政風處調查採檢流程是否符合程序及採檢理由,引發爭議[242][243]

秋冬防疫專案[编辑]

12月1日,啟動「秋冬防疫專案」,強化「邊境檢疫」、「社區防疫」及「醫療應變」措施。邊境檢疫:所有入境及轉機旅客登機前須附3日內COVID-19核酸檢驗報告;社區防疫:出入八大類場所應佩戴口罩,經勸導不聽者依法開罰;醫療應變:加強通報採檢,訂定獎勵指標[244][245]

12月4日,暫停引進印尼籍移工入境來臺工作二週,視當地疫情再評估是否自12月18日起減半原印尼籍移工每週入境人數[246]

12月9日,宣布移工完成14日集中檢疫及居家檢疫期滿,應進行7日之自主健康管理。為掌握移工於自主健康管理行蹤及落實移工生活照顧,雇主或仲介公司應於移工入境登錄檢疫作業時,同時於「入出國移工機場關懷服務網」[247],登錄移工自主健康管理地點(如雇主工作地、仲介公司安置處所等),以利掌握移工行蹤及地方政府進行實地關懷。自主健康管理期間應盡量一人一室。如有困難者,應保持1.5公尺距離,配戴口罩、落實消毒作業[248]

12月16日,鑒於印尼疫情持續升溫,自12月18日起,持續暫停引進印尼籍移工來臺工作,並視當地疫情狀況,再決定重新開放之時間[249]

12月22日,疫情中心考量年度跨年晚會活動具人潮擁擠、長時間、近距離接觸不特定人士之特性,請參與民眾務必遵守下述活動期間之防疫規範:

  1. 主辦單位應於活動場域提供足量之手部清消用品、提高公共廁所之消毒頻率並設有醫療應變措施,且除指定販賣區外,場內不得販售飲食。
  2. 室內活動不得販售無座位票並落實實聯制,同時須規劃固定入口,且於入口處進行體溫量測及手部消毒(消毒頻率可適時增加)。
  3. 參與活動者於活動期間應全程佩戴口罩,除補充水分外,禁止飲食,經勸導不聽者,予以裁罰(罰款最重者可達新臺幣一百萬)。
  4. 居家檢疫、居家隔離、自主健康管理期間者,及有發燒、呼吸道症狀、腹瀉、嗅味覺異常等疑似症狀之民眾(包括表演者及活動工作人員),不得參加相關活動。
  5. 為利通知防疫相關訊息,請參加民眾攜帶手機(須維持開機狀態)[250][251]

自12月23日零時起,因應英國疫情嚴峻且病毒出現變異,自英國入境及過去14日有英國旅遊史者皆至集中檢疫所進行居家檢疫[252]。另外,針對(12月13日至22日具英國旅遊史)的入境旅客共計216人,將進行回溯採檢。2021年1月8日疫情中心檢疫結果公布,除1+3名確診(舊案-案342與案787、案791、案799)案例外,其餘212人均呈陰性,至此「英國專案」宣布結案。12月23日起具英國旅遊史旅客,將全數入住集中檢疫所,入住後與期滿前會各採檢一次[253]。至2021年1月8日止,總計英國變種病毒確診者有5例(案791、案792、案793、案799及後續新增的案804)。

同日倫敦飛返台北客機航班數減半,由於華航、長榮每週均有一班航班往返倫敦,本週由華航先行執飛(本週長榮航班取消),後續則由民航局協調華航、長榮輪流派飛。

同日指揮中心強調,目前所實施之「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」,機組員要在完整的防護措施前提下,才可縮短居家檢疫天數,將加強航空檢疫措施,尤其針對機組員在外站及機艙內如何落實防疫等管理機制,並訂出確實的懲罰辦法,以兼顧防疫及航空業的正常營運[254][255]

12月27日,華航航班載運旅客(含機組員13人)共計127人之專機,自英國倫敦抵臺。除機上旅客確診者外(案792、案793及案794),剩餘111人則被安排住進檢疫所(陽明山和烏來)內,2021年1月11日零時隔離期滿,在採檢陰性者後,111名旅客陸續順利離開檢疫所(轉至各自住家自主健康管理7天)[256][257]

自12月31日起,實名制口罩從原本14天9片45元,調整為14天10片40元且為源頭獨立包裝、標示生產商[258][259][260]

自2021年1月1日起,航空公司即須開始實施修正版「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」,其內容要求航空公司強化外站管制、機上全程防護、持續派飛管理及查核機制下(長程航班或入境他國的機組員,返國後必須完成7天居家檢疫,且安排採檢陰性後,方可進入社區,且第8天至第14天還應遵循加強版自主健康管理)。民航局及航空公司則將透過查核機制進行稽查[261]。1月1日起,限縮非本國籍人士入境及檢疫規定,並自1月15日零時起強化入境旅客檢疫措施。

2月21日,指揮中心說明,有關17日公布之(案939)境外移入COVID-19確定病例,為2020年在美國確診,並於當地經二次檢驗陰性,返臺後檢驗陽性個案(指標病例)。指揮中心20日召開專家諮詢會議,對於此類個案之接觸者匡列原則,決議如下2點:

  1. 接觸者須先採取居家隔離措施,並同時評估個案感染情形及傳染力。
  2. 接觸者於居家隔離期間,若指標病例達解除隔離條件並解除隔離,經評估接觸時無傳染力,則接觸者可同時解除居家隔離,並改為自主健康管理至14天期滿。

指揮中心表示,如(案939)解除隔離並出院,匡列為居家隔離之7名接觸者,亦會依專家會議決議,改自主健康管理至14天期滿[262]

自2月24日零時(抵臺時間)起,14天內曾有巴西旅遊史(含在當地轉機)之旅客,將比照自英國、南非共和國或史瓦帝尼王國入境或14天內具上述國家旅遊史者,入境後一律入住集中檢疫所且需採檢,並於檢疫期滿前再次採檢,檢驗結果陰性後,返家接續完成7天自主健康管理,旅客不需支付集中檢疫場所費用,請旅客誠實申報14日內健康狀況及旅遊史,以確保其自身健康且共同維護國內防疫安全[263]

秋冬防疫專案將持續執行[编辑]

2月22日,指揮中心說明,由於全球COVID-19疫情嚴峻,而臺灣仍有境外移入確診個案。為降低國內社區傳播風險,及避免造成醫療體系負擔,自2020年實施之秋冬防疫專案(2020年12月1日至2021年2月28日止)將調整並持續執行,請民眾及醫療院所配合。

  1. 邊境檢疫:所有入境及允許轉機旅客登機前須附3日內COVID-19核酸檢驗報告。
  2. 社區防疫:持續實施出入八大類場所應佩戴口罩,經勸導不聽者依法開罰。
  3. 醫療應變:加強通報採檢,持續監測指標[264]

2月24日,指揮中心說明,自3月1日零時起(放寬部分境外入境管制):

(一).國際醫療病患可透過醫療機構檢具相關資料、文件向衛生福利部提出申請(除健康檢查、美容醫學等非急迫性醫療需求外),該部將依其醫療必要性、療程延續性及風險性等原則進行審查許可,協助海外人士來臺接受必要的醫療服務[265]

(二).恢復(低/中低風險國家/地區)之可入境人士來臺從事短期商務者申請縮短居家檢疫,但申請者仍須符合「短期商務人士入境申請縮短居家檢疫作業規範」之各項申請條件:

  1. 為指揮中心宣布可入境之人士。
  2. 申請來臺停留天數小於3個月。
  3. 來臺從事商務活動,且經在臺合法立案公司提具來臺相關證明文件之商務人士。
  4. 出發地為中央流行疫情指揮中心公告之低感染風險或中低感染風險國家/地區,且登機前14天無其他國家/地區旅遊史。
  • 符合前述四項申請條件之商務人士,於申請時應備妥邀請廠商提供之來臺商務履約相關証明文件資料、在臺行程表及防疫計畫,同時須準備登機前3日內採檢之COVID-19核酸檢驗陰性報告以備查驗[266]

(三).恢復非本國籍人士入境條件及桃園機場轉機作業(自啟程地時間起算),相關規定如下數點:

  • 非本國籍人士須符合下列條件,始得入境:
  1. 持有效居留證之非本國籍人士(含外籍、港澳及大陸人士)均得入境。
  2. 無居留證之外籍人士:除觀光、一般社會訪問以外,得向外交部駐外館處申請特別入境許可。
  3. 陸港澳人士:
(a.)中國大陸人士:持有居留證、人道考量及緊急協助處理(如奔喪、探視重病親屬等)、國人之陸籍配偶及未成年子女、在臺居留外來人口之陸籍配偶及未成年子女(隨行團聚)、經教育部許可之學生、經衛福部許可之國際醫療人員、專案許可。
(b.)港澳人士:持有居留證、人道考量及緊急協助處理(如奔喪、探視重病親屬等)、國人之港澳籍配偶及未成年子女、商務履約、跨國企業內部調動、經教育部許可之學生、經衛福部許可之國際醫療人員、專案許可。
  • 恢復交通部所提的桃園機場開放轉機方案,旅客須搭乘同一航空集團的營運航班,且限制轉機停留時間在8小時以內;轉機旅客機上座位區隔、下機後動線分流、飲食及購物等由專人全程監護下提供服務,如有航班延遲或旅客健康狀況異常情形,也都有擬妥應變計畫。

指揮中心指出,為確保國內防疫安全,將持續實施邊境風險嚴管,非本國籍人士搭機入境臺灣,或需經臺灣機場轉機者,均應出示「表定航班時間(Flight schedule time)前3日內COVID-19核酸檢驗陰性報告」後搭機來臺;入境臺灣旅客應事前安排檢疫居所(防疫旅宿或1人1戶居家檢疫),且須於「入境檢疫系統」完成線上健康申報並切結符合相關規定。入境檢疫措施將視疫情及執行狀況,適時滾動調整[267]

因應2021年一月份北部醫院院內感染事件[编辑]

2021年1月11日,指揮中心下午接獲衛生福利部桃園醫院通報疑似有醫護人員染疫[268],隨即安排疾管署防疫醫師、同仁至該院進行調查,同時由專家諮詢小組張上淳召集人到場指導;另分別於11日晚間及12日召開會議,針對疫情及防治作為進行討論,採取多個措施[269]。於12日公布兩名本土感染的醫護人員案例。

1月12日(案813)確認為南非變異病毒株感染者,因此自14日零時起(抵臺時間),14天內曾有南非共和國史瓦帝尼王國旅遊史(含在當地轉機)之旅客,將比照自英國入境或14天內具英國旅遊史者,入境後一律入住集中檢疫所且採檢,並於檢疫期滿前再次採檢,檢驗結果陰性後,返家接續完成7天自主健康管理,旅客不需支付集中檢疫場所費用[270]。為因應衛生福利部桃園醫院醫護人員群聚感染事件,指揮中心首次在桃園醫院成立前進指揮所,由醫療應變組副組長王必勝醫師擔任指揮官,正式啟動防治作為[271]

1月13日,因國際疫情仍嚴峻,全球旅遊疫情建議維持第三級:警告 Warning,國人應避免所有非必要的出國旅遊[272]

1月15日,加強入境者之居家檢疫措施,入境旅客除須依原規定檢附登機前3日內檢驗報告外,亦須提供檢疫居所證明(以集中檢疫或防疫旅宿為原則,若選擇居家檢疫者,則須1人1戶且經切結)。入境檢疫措施將視疫情及執行狀況,適時滾動調整[273]

1月20日,因應國內醫院發生COVID-19疫情,即日起強化醫療院所門禁管制措施[274]

1月22日,因應衛生福利部桃園醫院院內感染群聚事件,指揮中心持續強化感染管制作為,啟動部桃專案[275][276]

1月24日,針對回溯1月6日至19日醫院感染事件,擴大回溯醫院相關接觸者居家隔離[277]

2月1日,因應春節連假,各項防疫措施升級。高鐵、臺鐵(觀光列車除外)、公路客運、船舶(固定餐飲區域除外)、航空器(國際及兩岸航班除外)等運具內、或郵局營業區域,禁止飲食,正式實施[278]

2月3日,中央流行疫情指揮中心宣布,考量國際疫情持續嚴峻,為確保開學前校園環境衛生安全、完備防疫作業與環境清潔消毒,高中職以下各級學校延後到2021年2月22日開學,7月2日為最後上課日及休業式;大專校院樂齡社大等機構2月22日以後開學。2月18日至21日延後開學期間,照顧12歲以下學童或國高中、五專前3年持有身心障礙證明的子女,家長1人可請防疫照顧假。大型考試時間,四技二專暨二技統一入學測驗(5月1日至2日)及國中教育會考(5月15日至16日),考試日程不變、考試範圍配合調整,另行公告。大學指考原訂7月1日至3日,延後到7月3日至5日辦理,考試範圍不變[279][280]

2月7日,指揮中心評估部桃院內部持續感染之風險解除,前進指揮所的任務已達成,回歸原有指揮體系[281]。自2月7日0時起取消針對該院員工及前述門急診病人健保卡之「自主健康管理」註記[282][283]

2月10日,北北桃地區所轄醫院醫院解除門禁管制措施,回歸現行陪探病機制。住院病人之陪病者(含照顧服務員)仍以1名為原則;訪客探視(病)每日固定1個時段,且每名住院病人每次以至多2名訪客為原則,醫院得視情形調整[284]

2月19日,部桃群聚感染事件正式告一段落,衛生福利部桃園醫院恢復正常營運[285]

秋冬防疫專案延長執行[编辑]

3月1日,由於全球疫情嚴峻,而臺灣仍有境外移入確診個案。為降低國內社區傳播風險,及避免造成醫療體系負擔,秋冬防疫專案(2020年12月1日-2021年2月28日)將調整並持續執行[286]。考量國際疫情、國內防疫量能及商務經貿交流等需求,恢復非本國籍人士入境條件及桃園機場轉機作業[287];恢復低/中低風險國家/地區的可入境人士來臺從事短期商務者申請縮短居家檢疫,但申請者仍須符合「短期商務人士入境申請縮短居家檢疫作業規範」之各項申請條件[288]。考量國內疫情穩定,且醫療量能尚有餘裕,自3月1日起,除健康檢查、美容醫學等非急迫性醫療需求外,國際醫療病患可透過醫療機構檢具相關資料、文件向衛生福利部提出申請,該部將依其醫療必要性、療程延續性及風險性等原則進行審查許可,協助海外人士來臺接受必要的醫療服務[289]

3月17日,恢復旅行業組團赴帛琉旅遊及接待帛琉來臺觀光團體入境[290]。同日,疫情指揮中心表示,秋冬防疫專案繼續維持實施。提醒民眾出入醫療照護、公共運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀及洽公機關(構)等八大類高感染傳播風險場域,因不易與他人保持社交距離,且會近距離接觸不特定對象,請務必佩戴口罩,並應落實勤洗手、咳嗽禮節等個人衛生習慣,以降低感染風險。民眾自國外入境時,如有發燒、咳嗽等不適症狀,應主動通報檢疫人員,並配合防疫措施;入境後應落實居家檢疫,期間如出現疑似症狀,請主動聯繫衛生局或各縣市關懷中心,並依指示就醫,勿搭乘大眾運輸工具。就醫時請告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC),以供及時診斷通報[291]

3月22日一早,蘇貞昌至台大醫院率先帶頭施打疫苗

3月22日,牛津-阿斯利康疫苗(AZ疫苗)開打,首波提供專責病房、負壓隔離病房或負責採檢之醫事人員接種[292]。行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中一大早到台大醫院率先帶頭接種疫苗[293]

因應2021年四月份華航機師與機場防疫旅宿員工相繼確診事件[编辑]

4月20日,華航印尼籍40多歲男性貨機機師,執行運輸業務至澳洲被檢疫確診COVID-19陽性。經輾轉通報至臺灣疫情指揮中心,中心隨即啟動個案在臺活動史調查及相關接觸者匡列採檢。

4月23日,疫情指揮中心啟動疫調(澳洲確診華航機師)在臺活動、接觸史。同日確診2名接觸者案例(案1090)、(案1091)。針對華航同日居檢及自主健康管理間之貨機機組員,持續進行擴大採檢。

4月24日,持續推進澳洲確診個案在臺疫調,同日新增1名回溯採檢者(案1092)。同日因應機師感染事件,疫情中心啟動「華航飛航組員全面核酸及血清採檢專案」。

4月25日,新增1名回溯採檢確診(案1100),及新增1名居檢期滿採檢確診(案1101)。預計採檢1,272人。截至24日止,核酸檢驗已採檢261人,其中1人陽性(案1101),260人陰性。血清檢驗已採200人,其中199人陰性,1名檢驗中,中心將儘速完成採檢相關作業。

4月26日,新增2名回溯採檢確診,(案1102)及(案1105),感染源疫調中。

4月27日,新增1名確診個案(案1111)。匡列家庭接觸者1人,轉延長其居家隔離日期至5月10日。針對採檢專案1,279名機師進行回溯採檢,截至27日止,血清抗體已採檢934人,其中採檢陰性925人、陽性6人(案151、案177、案1105及40多歲男性2人及40多歲女性1人),檢驗中3人。

4月28日,新增1+2例本土確診個案,其中2例(案1113)、(案1114)。專案針對的1,279名機師採檢結果,截至28日止,血清抗體已採檢934人,採檢陰性925人、採檢陽性6人(為曾經的案151、案177、案1105)及另3名(40多歲男性2名及40多歲女性1名)、檢驗中3人。

4月29日,新增2名本土及1名調查中確診個案,本土個案中為(案1120)、(案1121)、調查中個案為(案1122)。

4月30日,因應機場防疫旅宿員工確診事件,考量其潛在傳播風險,針對4月15日至28日間自飯店之退房機組人員數調查,並擴大居家隔離。

5月1日,新增確診個案(案1133)。個案家庭接觸者2人,轉延長居家隔離至15日。

5月2日,新增4例本土個案,3例(案1134、案1135,案1136),1例(案1137)。同日新增血清抗體採檢陽性1人。

5月3日,新增2例本土個案(案1145、案1146)。

5月4日,新增2例〈感染源調查中〉之個案,(案1153、案1154)。

5月5日,基本為同一序列株(自案1078、1079、1090、1091、1092、1120、1127、1128、1129、1135、1136、1145),同一英國病毒株。被認為與機組員屬不同英國病毒株來源的案1101、1102兩名機師,其中案1102的子女日前也接連確診。針對案1102的兒子案1133、女兒案1137完成基因定序,皆與1102例相同。指揮中心目前認為,案1102的家庭群聚是另一起感染事件[

5月6日,新增1例本土個案(案1174)。同日,疫情指揮中心公布「華航機組員清零計畫」,自即日起執行(除檢疫時間將從3天延長到5天,並加9天自主健康管理外,針對華航機長程班組員也傾向將採檢次數增加為5次)。

疫苗接種[编辑]

據指揮中心公布訊息,截至2021年2月底,台灣預估採購約2000萬劑疫苗,包括COVAX約476萬劑[294]阿斯特捷利康牛津大學合作研發的AZ疫苗約1000萬劑及莫德纳藥廠500萬劑[295]。預購國產(高端疫苗聯亞生技國光生技)研發之疫苗[296]約1千萬劑。

而截至2021年2月底通過美國FDA緊急使用授權英语Emergency Use Authorization(EUA)的疫苗共有3廠家,分別為BioNTech-輝瑞莫德纳嬌生

英國阿斯特捷利康的AZ疫苗,圖中的由印度廠生產,在2021年3月運抵台灣的則產自韓國疫苗廠
美國輝瑞疫苗

優先接種順序[编辑]

  • 第1順位:直接接觸病患的醫事人員。
  • 第2順位:中央及地方政府防疫人員(含機場CIQS人員)。
  • 第3順位:維持社會運作之執法人員。
  • 第4順位:安養、養護、日間照顧、社福等長期照護機構受照顧者、照顧者及工作人員、居服員、社工人員。
  • 第5順位:軍人。
  • 第6順位:65歲以上長者。
  • 第7順位:19-64歲具有易導致嚴重疾病之高風險疾病者。
  • 第8順位:罕見疾病及重大傷病者。
  • 第9順位:50-64歲成人[297]
版本更新:《COVID-19疫苗公費接種對象(110.2.26版)》
  • 第1順位:醫事人員(維持醫療量能)。
  • 第2順位:中央及地方政府防疫人員(維持防疫量能)。
  • 第3順位:高接觸風險第一線工作人員(高接觸風險工作者)。
  • 第4順位:因特殊情形必要出國者(商務人士、出國工作、留學或就醫等人道因素)。
  • 第5順位:維持社會運作之必要人員(警察、憲兵-維持治安等社會機能)。
  • 第6順位:機構及社福照顧系統之人員及其受照顧者(維持機構及社福照護系統運作)。
  • 第7順位:維持國家安全正常運作之必要人員(軍人、軍事機關及國安單位之文職人員-維持國家安全正常運作)。
  • 第8順位:65歲以上長者(感染後容易產生嚴重併發症或導致死亡)。
  • 第9順位:19-64歲具有易導致嚴重疾病之高風險疾病者或罕見疾病及重大傷病(可能增加感染及疾病嚴重風險)。
  • 第10順位:50-64歲成人(感染後容易產生嚴重併發症或導致死亡)[298][299]

大事記[编辑]

  • 2020年
    • 9月18日,衛福部長陳時中(以下簡稱:陳部長)表示已經與新冠肺炎疫苗實施計劃(COVAX)簽約參與疫苗分配,10月初交付訂金。由於簽約時支付較多訂金,擁有疫苗廠牌的選擇權[300]
    • 10月12日,台灣東洋宣布取得德國BioNTech的新冠疫苗代理權,並表示最多可以進口3000萬劑BNT疫苗[301]
    • 11月4日,台灣東洋宣布由於BNT與政府在疫苗數量及價格難有共識,無法如期代理疫苗進口。中央流行疫情指揮中心(簡稱:疫情指揮中心)回應,因台灣東洋無法提供BNT正式授權文件和合約並不是疫苗數量及價格沒有共識,所以無法透過台灣東洋引進疫苗[302]
  • 2021年
    • 2月17日,陳部長表示會與德國BioNTech總公司接洽直接購買500萬劑BNT疫苗,而不透過過大中華區代理上海復星醫藥公司,但在最後簽約時生變。隨後德國BioNTech以電子郵件回覆路透社稱,該公司將依照原計劃向台灣提供疫苗[303]
    • 2月26日,陳部長透露國內製藥業者的武漢肺炎疫苗進度,已有高端、聯亞開發的疫苗進入第二階段臨床試驗,如果進展順利,預期可於7月起為民眾注射國產疫苗[304],而國內的疫苗廠將會擴大產能,在本年底的產量可望高達1.2億劑,國產疫苗除了自用還能外銷[305]
    • 3月3日,首批到貨的疫苗為11萬7千劑AZ疫苗(韓國廠製),在上午10點21分由大韓航空(航班號:KE691)的班機從韓國仁川運抵桃園,隨後運送至冷儲物流中心存放[306]。陳部長表示第一批抵台的AZ疫苗是臺灣直接向阿斯特捷利康訂購的,並非來自COVAX的分配。由衛生福利部食品藥物管理署進行檢驗、辦理藥證後為第1順位的醫事人員施打。
    • 3月22日,首批疫苗開打,行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中帶頭施打[307]。為有效追蹤民眾接種疫苗後之健康情形,疾病管制署與民間廠商合作推出COVID-19疫苗接種健康回報系統(疾管家),提供民眾於接種疫苗後,定期回報自身健康狀況[308]
    • 3月27日,中央疫情指揮中心表示最新統計,26日增加注射2,136人,是這週最高數字,目前累計接種9,232人。至於疫苗的不良事件,26日新增13件,累計達27件;13件中有4件屬於嚴重不良事件,包含導致住院和其他不良嚴重反應各2件,總計嚴重不良事件累計5件[309]
    • 3月28日,中央疫情指揮中心表示,27日全台僅新增104人接種AZ疫苗,累計9,377人次接種。27日新增1例非嚴重不良事件,全台累計28件通報案例,27日一個案出現發燒、畏寒、呼吸急促等症狀,原本預計會住院並列為「其他嚴重不良事件」,但後來並未住院,因此衛生局也將嚴重不良事件改列為非嚴重不良事件[310]
    • 3月29日,中央疫情指揮中心表示,根據最新通報,已有9,412人接種AZ疫苗,累計通報出現31件不良反應事件,包含27件非嚴重事件和4件疑似嚴重不良反應事件,非嚴重事件大部分是發燒、肌肉痛、頭痛或注射部位紅腫熱痛等情況[311]
    • 3月30日,中央疫情指揮中心表示,昨天共有1,468人接種牛津AZ疫苗,自22日首批AZ疫苗開始接種以來,全台累計接種人數達1萬891人。在不良事件方面,莊人祥說,28日共新增10件非嚴重不良事件,出現發燒、肌肉痛、接種部位不適等症狀,累計不良事件達41件[312]
    • 3月31日,中央疫情指揮中心宣布,4月6日起將開放診所、醫院的醫事人員與非醫事人員以及集中檢疫所人員接種AZ疫苗,並將接種據點從現行87家增加至103家。自22日起至30日止,首批共有1萬2,605人接種AZ疫苗[313]
    • 4月1日,中央疫情指揮中心表示,3月31日接種1,752人,累計1萬4,400人接種,同日再新增一例疑似嚴重不良反應個案,主因是接種後接種部位持續紅痛腫脹[314]
    • 4月3日,中央疫情指揮中心表示,4月1日前共接種1萬6,450人,2日接種606人,累計共1萬7,056人次。接種後不良事件,3日新增1例,但屬「非嚴重」。據指揮中心截自3日上午10時統計,國內疫苗接種累積不良事件共63例,其中55例屬「非嚴重」,1例「疑似嚴重過敏反應」,7例「其他疑似嚴重不良事件」[315]
    • 4月4日,清晨5時21分,臺灣參與新冠肺炎疫苗實施計劃(COVAX)的首批19.92萬劑的AZ疫苗(韓國廠製)由中華航空(航班號:CI74)的班機由荷蘭阿姆斯特丹運抵桃園[316]。中央疫情指揮中心表示,3日無任何接種民眾,截至4日止共接種1萬7,078名。3日新增1例非嚴重疫苗接種後不良事件,累計至4日止64件[317]
    • 4月7日,中央疫情指揮中心表示,目前已有18,657人次接種,目前有2件嚴重過敏反應[318]
    • 4月8日,中央疫情指揮中心表示,7日全台共接種1,395劑牛津AZ疫苗,全台累計接種數為2萬零75劑。在不良事件通報方面共新增9件,其中8件為非嚴重不良事件、1件為其他疑似嚴重不良事件,這起其他疑似嚴重不良事件個案為一名20多歲男性,接種AZ疫苗第5天肢體多處出現瘀斑,緊急到急診就醫,目前相關檢查、數值均正常,也恢復良好,並未認定為血栓事件[319]
    • 4月9日,中央疫情指揮中心表示,8日全台共接種1,687劑牛津AZ疫苗,全台累計接種數為2萬1,807劑。8日新增通報1例其他疑似嚴重不良事件,3例非嚴重不良事件,其他疑似嚴重不良事件為一名20多歲男性,接種後持續發燒、頭痛,也曾到急診就醫。[320]
    • 4月10日,中央疫情指揮中心表示,9日共有2,577人接種牛津AZ疫苗,創開打以來單日新高,累計2萬4,450人接種疫苗;另外,9日新增1例接種後發燒、發冷住院個案,目前症狀已緩解。9日共新增14件疫苗不良事件,其中13件為非嚴重不良事件,1件為其他疑似嚴重不良事件。這起疑似嚴重不良事件個案在接種牛津AZ疫苗後,出現胸悶、發燒、發冷、噁心、嘔吐等症狀住院治療,目前症狀已緩解出院,全案結案。[321]
    • 4月11日,中央疫情指揮中心表示,目前累計24,658人接種,另昨日也新增3例不良反應事件,屬於非嚴重不良反應。[322]
    • 4月12日,中央疫情指揮中心表示,由於昨天適逢假日,AZ疫苗接種人數並未增加,累計接種人數維持2萬4658人,新增2起非嚴重不良事件通報。[323]
    • 4月13日,中央疫情指揮中心表示,目前累計25,882人接種,另昨新增15件不良反應事件,其中2有兩件是疑似嚴重不良事件,分別是一名20幾歲女性接種後,因發燒、嘔吐、腹瀉就醫,另一名20幾歲男性接種後,出現嗜睡、淋巴腫大、接種部位疼痛等。[324]
    • 4月14日,中央疫情指揮中心表示,昨日有1220人接種,累計2萬7113人施打。昨日新增17件不良事件通報,15件非嚴重、2件嚴重,嚴重均為30多歲女性,接種後出現發冷、身體痠痛、頭暈等症狀,經治療後目前沒有不適症狀。[325]
    • 4月15日,中央疫情指揮中心表示,昨天共新增1319人接種AZ 疫苗,全台累計接種人數為2萬8465人,並新增12件疫苗接種後不良事件,均為非嚴重不良事件。[326]
    • 4月16日,中央疫情指揮中心表示,昨日有1542人接種,加上32人回補,累計3萬0039人施打,昨日新增12件不良事件通報,均為非嚴重。[327]
    • 4月17日,中央疫情指揮中心表示,昨天全台新增接種2234人次,加上數據回補的116人次,總計累計接種3萬2389人次。[328]
    • 4月19日,中央疫情指揮中心表示,17日國內共有28人接種牛津AZ疫苗,全台累計3萬2450人已接種疫苗。上週末共新增24件不良事件通報,其中23件為非嚴重不良事件,1件屬於其他疑似嚴重不良事件。[329]
    • 4月20日,中央疫情指揮中心表示,截至昨天,國內累計3萬3404人接種牛津AZ疫苗,並新增4例不良事件通報,3件為非嚴重不良事件、1件為其他疑似嚴重不良事件。[330]
    • 4月21日,中央疫情指揮中心表示,統計至昨天為止,全台已3萬4197人接種COVID-19牛津AZ疫苗,昨新增775人接種,不良反應事件增19件、累計211件,昨新增均為非嚴重不良事件。[331]
    • 4月22日,中央疫情指揮中心表示,施打疫苗人數昨新增自費1732人、公費783人,目前施打人數累計3萬6千多人;而昨天共通報8例不良反應事件,其中1件為其他嚴重不良反應事件,為一名30多歲男性施打後出現右側臉麻痺就醫,目前為門診追蹤中,此為嚴重不良反應事件中顏面神經麻痺的首例。嚴重不良反應事件至此總計20例。[332]
    • 4月23日,中央疫情指揮中心表示,昨天公費疫苗接種862劑,自費接種1598劑,共2460劑,累積接種3萬9221人,疫苗接種後不良事件新增13件,11件為「非嚴重不良事件」,2件為「其他疑似嚴重不良事件」。[333]
    • 4月24日,中央疫情指揮中心表示,昨天共接種3253劑,其中公費1469劑,自費1784劑,加上系統回補49劑,累計開打至今已接種4萬2523劑。[334]
    • 4月24日,中央疫情指揮中心表示,上週六共有436人接種牛津AZ的武漢肺炎疫苗,累計接種人數為4萬2672人,另新增19件不良事件通報,其中1件為其他疑似嚴重不良反應。[335]
    • 4月27日,中央疫情指揮中心表示,昨天總共接種2509劑,回補206劑,累積至目前已接種4萬5387人;昨天共有67名華航機組員打疫苗。另外,新增12件疫苗接種後不良事件,其中11件屬於非嚴重不良事件,1件為疑似嚴重不良事件。[336]
    • 4月28日,中央疫情指揮中心表示,AZ疫苗接種約2723劑,分別為自費接種約1748劑、公費接種約975劑,全台累計施打4萬8180劑疫苗,新增不良事件18件,均為非嚴重不良事件。[337]
    • 5月1日,中央疫情指揮中心表示,昨天全台共接種3690劑,其中公費疫苗打了1782劑、自費疫苗1908劑,累計接種數為5萬7884劑。昨天接種3690劑已創下疫苗開打以來單日接種數新高,超越次高的4月23日3478劑,公費、自費疫苗接種數也雙雙創新高。[338]
    • 5月3日,中央疫情指揮中心表示,疫苗共施打287劑,已有5萬8252人完成接種。[339]
    • 5月4日,中央疫情指揮中心表示,昨天全台共接種4166劑疫苗,接種量創單日新高;其中高風險對象的同住者約有280人接種疫苗,累計6萬2437人接種。[340]
    • 5月5日,中央疫情指揮中心表示,昨天全台公費疫苗接種3401劑、自費1914劑,累計6萬7931劑;另新增13件不良事件通報,均為非嚴重不良事件。[341]
    • 5月6日,中央疫情指揮中心表示,疫苗昨接種5927人,累計7萬3988人接種。[342]
    • 5月7日,中央疫情指揮中心表示,昨天全台共接種6461劑AZ疫苗,其中公費4537劑、自費1924劑,累計接種8萬861劑。昨天另新增13件不良事件通報,其中11 件為非嚴重不良事件,2件為其他疑似嚴重不良事件。[343]
    • 5月8日,中央疫情指揮中心表示,昨天國內共9865人接種疫苗,包括公費7504人、自費2361人,累計接種數達9萬1002劑。[344]

政府內任務分担[编辑]

人物:●=公衆衛生醫生,○=其他分野醫生。口罩:政策參與程度由中▲到高●。★:有對SARS響應經驗於中央或地方行政組織。政黨:民=民進黨、無=無黨籍。
機關 圖片 人物 2020年所屬 口罩實名制 任務 經歷
1月20日
中央流行疫情
指揮中心成立後
5月20日
總統就職暨
內閣改組後
專業背景 政黨 2003年時任
總統府 1-蔡英文總統玉照 (cropped).jpg 蔡英文 14、15任總統 - 總體指揮,公共關係。 法學家、政治學家 行政院陸委會主委[345]
Vice President Chen Chien-jen.png 陳建仁 14任副總統 (5月20日卸任) - 醫學建議,公共關係。 衛生學家 行政院衛生署署長[346]
副總統賴清德官方肖像.jpg 賴清德 - 15任副總統 - 醫學建議,公共關係。(2020年5月20日就任) 內科醫師、衛生學家 立法委員[347]
行政院 蘇貞昌院長與基隆市林右昌市長一同登上基隆燈塔並合影留念(cropped).jpg 蘇貞昌 行政院長 - 行政院及各部會總體指揮,政策決策,立法院對應。 法學家、律師 臺北縣長
三重市成立SARS緊急應變中心[346]
Chen Chi-mai election infobox.jpg 陳其邁 37任行政院副院長 (6月19日卸任) 醫學建議,跨部會協調與指揮。 內科醫師、衛生學家 ★立法委員
協助立委與衛生署團隊溝通[348]
Shen Jong-chin 20170919.jpg 沈榮津 34任經濟部部長 (6月19日就任)
38任行政院副院長
經濟部部長時期:口罩其他防護禁止出口,產官合作(口罩增產及支援工廠)[349]。發消費券或酷碰券[350]
行政院副院長時期:-
工程師 經濟部工業局科長、副組長、組長[351]
Audrey Tang in 2015 (cropped).jpg 唐鳳 數位政務委員 口罩庫存視覺化,打擊假訊息[352] 工程師 工作於美國硅谷
衛福部 Chen Shih-chung (cropped).jpg 陳時中 衛福部部長 中央流行疫情指揮中心(CECC)指揮官。 牙醫師 牙醫師公會理事
20200402 總統視察「中央流行疫情指揮中心」 (49725710383).jpg 周志浩● 疾病管制署署長 - 第1任CECC指揮官,CECC疫情監測組。防疫體制監督[353] 生醫学家、傳染病專家、牙醫師[353] 台北縣政府衛生局長[346]
2019-11-07 Po-Chang Lee, Director General of National Health Insurance Administration.jpg 李伯璋 健康保險署署長 結合健保IC卡與移民署的入境資料,包括入境日期,ID和居留證號碼[354] 外科醫師 國立成功大學醫學院外科教授[355]
其他行政院各部 Yhf2.jpg 吳釗燮 外交部部長 強化入境管理[356],境外口罩及醫療機器支援[357] 政治學家 總統府副秘書長[358]
林佳龍交通部部長.jpg 林佳龍 交通部部長 (2021年4月20日卸任) 境外航空/海運控制,境內運輸控制,對運輸業的財政支持。負責配送口罩(中華郵政[359] 政治學家 行政院發言人[360]
Hsu Kuo-Yung-02 - by Zil Chang (cropped).jpg 徐國勇 内政部部長 - 移民署)結合健保IC卡與入境資料[354]及防疫追蹤系統上線[361]
警政署)打擊假訊息[362]
法學家、律師 台北市議員[363]
Wang Mei-hua.jpg 王美花 經濟部次長 (6月19日就任)
35任經濟部部長
提案口罩上印上Made In Taiwan字樣[364] 法學家 經濟部智慧財產局[365]
Jain-Rong,Su (cropped).jpg 蘇建榮 財政部部長 - 進行外匯干預[366]。綜所稅申報期間拉長[367] 經濟學家 國立臺北大學財政學教授[368]
Cheng Li-Chiun - By SandyHuang 01 (cropped).jpg 鄭麗君 文化部部長 (5月20日卸任) - 停辦文化部主辦,合辦的活動[369]。藝文產業紓困協助措施[370] 哲學家 黨內智庫主任[371]
教育部長潘文忠 (cropped).jpg 潘文忠 教育部部長 啟動預防性停課[372],口罩及酒精配給高中以下學校[373],指導境外生返台。 教師 臺北縣政府教育局長[374]
Chen Liang-Ji (cropped).jpg 陳良基 科技部部長 (5月20日卸任) - AI防疫官民合作[375] 工程師 國立台灣大學電子研究所所長[376]
Yen Teh-fa 嚴德發 (20170525 總統端節慰勉憲兵 211、332 營 00:01:36).jpg 嚴德發 國防部部長 (2021年2月22日卸任) 兵力支援廠商生產口罩[377],支援檢疫措施。 軍人 陸軍參謀長、師長

防疫措施[编辑]

中央流行疫情指揮中心記者會
麗星郵輪寶瓶星號2月8日中午停靠基隆港,國防部配合中央流行疫情指揮中心防疫措施,派遣陸軍33化學兵群官兵前往執行接駁車輛消毒任務

出入境管制[编辑]

  • 禁止所有國際郵輪停靠臺灣港口
  • 3月24日起至6月24日,全面禁止旅客登機入台轉機[156][168][187]。6月25日起,除中國大陸旅客,其餘旅客能搭乘同一航空集團營運的航班(華航、長榮及國泰航空),且限制轉機停留時間在8小時以內[231]。2021年1月1日起,再次暂停經台灣轉機[378]。直到2021年3月1日回復原先的防疫措施
  • 中華民國國籍人士:
    • 所有回國入境者,需填完「入境健康聲明暨居家檢疫通知書」才可入境,並配合居家檢疫14天(禁止外出,配合流行地區分級處理)[379]
    • 醫院內醫事人員(持有醫療專業證照者,包含醫師護理師營養師藥師醫檢師物理治療師語言治療師等(不含診所與行政人員)以及社工人員,欲前往第三級旅遊疫情警示地區,需報請衛生福利部審核。欲前往第一二級旅遊疫情警示地區,需報請所屬醫院審核,審核標準以會議、公務為主,相關損失由政府全額補助,禁令至6月底[380]
    • 高中職以下教職員工及學生:至6月底前,除特殊理由外,一律禁止出境。
  • 中國大陸地區人士:一律禁止入境。應屆畢業和在學學生可申請返台。2021年1月1日起,陸籍人士若持有居留證、台灣民眾的配偶及未成年子女以及專案許可者,可來台[378]
  • 港澳地區人士:除商務相關人士之外,一律禁止入境,包括港澳在台就讀的學生。6月29日起,有特殊人道考量、緊急協處、商務履約、跨國企業內部調動及商務經貿交流(含工作居留、投資居留及創新創業居留等)之需求,或已取得我居留證之國人配偶、子女,得提出申請入境[232]。學生亦可申請返台。
  • 外籍人士:
    • 除持有外交、商務履約相關文件或特殊文件人士與持有中華民國居留證者,一律禁止入境。6月29日起,除觀光、一般社會訪問以外,得提出申請入境[232]。2021年1月1日起,恢復2020年6月29日前的禁止入境措施[381]
    • 入境人士需填完「入境健康聲明暨居家檢疫通知書」才可入境,並配合居家檢疫14天(禁止外出,配合流行地區分級處理)[382]

疫情分級警示[编辑]

外交部國外旅遊警示[编辑]

外交部領事事務局旅遊警示,旅行社與航空公司均依此來讓客戶申請退費;此處僅列入因武漢肺炎相關事件而警示的現況[383]

分級 建議意涵   列入國家/地區
灰色警示 提醒注意 帛琉
黃色警示 特別注意旅遊安全,並檢討應否前往
橙色警示 不建議前往
紅色警示 不宜前往,儘速離境 全球各國(除帛琉外)

疾管署國際旅遊疫情警示[编辑]

「國際旅遊疫情警示」為衛生福利部疾病管制署針對各國相關流行傳染病做出的旅遊建議[384],外交部領事事務局的旅遊警示會依據此情況調整;此處僅列入因武漢肺炎疫情而警示的現況。自2020年3月19日0時起,不論旅遊地點分級為何,入境者皆須居家檢疫14天;自2020年3月21日0時起,全球旅遊疫情警示皆提升至第三級 不宜前往

分級 建議意涵   列入國家/地區  
第一級 Watch:一般措施
入境需居家檢疫 14天
第二級 Alert:加強防護
入境需居家檢疫 14天
帛琉
第三級 Warning:不宜前往
入境需居家檢疫 14天

全球各國(除帛琉外)

流行地區分級[编辑]

中央流行疾病指揮中心於2020年2月1日起,將疫情流行地區依情況分為一、二兩級(一級表示明顯社區傳播,二級有懷疑社區傳播),依此作不同的管制標準[385]。原是給一般公民來區分是否該前往的建議性質依據,但2月7日後由外交部實施全面入境管制措施後,流行地區分級就與一般民眾無關,同日衛福部將《嚴重特殊傳染性肺炎病例定義及採檢送驗注意事項》後,「流行地區分級」已成為專門給醫療檢疫人員用來處理入境與判定病患是否需要通報的標準定義[386][387][388]

分級  列入國家/地區   處理方式
第一級 湖北省廣東省浙江省河南省
鑽石公主號[註 13]
發燒(≧38°C)或急性呼吸道感染者
具有發病前14日內曾前往此區、曾接觸過來自此區的發燒或呼吸道症狀者
即符合通報標準
第二級 中國大陸(一級流行地區外之其他省分)香港特別行政區澳門特別行政區 入境前填寫「入境健康聲明暨居家檢疫通知書」
1. 有發燒或呼吸道症狀者,直接後送醫院採檢
2. 無症狀者,強制居家檢疫14天(禁止外出)

醫療用品管制[编辑]

因應疫情,口罩工場提升產能到24小時作業,由每日60萬片提升至100萬片

禁止出口[编辑]

中央流行疫情中心宣布自1月24日起,禁止出口N95口罩(稅則號別63079050106)外科口罩(稅則號別63079050204)一個月[389][390],但備有相關期限商業證明文件者 可向經濟部國際貿易局申請專案出口核准[391]。2月13日,經濟部宣佈口罩禁止出口與徵用將延長到4月底[392]。3月4日,經濟部宣布自3月4日至3月31日,紅外線額溫槍禁止出口[393][394]。4月13日,中央流行疫情指揮中心宣布口罩禁止出口與徵用延長到6月底[395]。6月起徵用量外的口罩開放出口[396]

出入境數量限制[编辑]

出境

台灣海關規定:攜帶口罩出境,每人不得超過5盒(共250片口罩)[397],違規沒收的口罩均會移送衛福部疾管署處理[398]體溫計管制出口期間,每人最多以2支為限[399][394]

入境

衛福部食藥署財政部關務署依據〈防疫用醫療器材供自用輸入〉規定: 入境旅客攜帶行李物品或郵寄包裹供自用,醫用口罩及酒精棉片每人各1000個、電子體溫計每人3支,無須提出供自用的申請,海關逕予放行。但攜帶超過以上數量,應填具「嚴重特殊傳染性肺炎(新冠肺炎)防疫用醫療器材自用切結書」後,海關予以放行[400][401]

統一徵用調度配發與限制購買[编辑]

一家屈臣氏門市架上口罩已售完的告示
生產和徵用

1月30日,行政院宣布全國口罩製造商相關口罩產線由政府全數徵用[402]。1月31日,中華民國經濟部動用第二預備金新台幣2億元採購口罩製造設備與民間廠商簽約配合增產[403][404]。2月11日,中華民國總統蔡英文宣佈原本要建置半年的口罩產線已在一個月內完工,外科口罩產能每日420萬個,而醫療院所的口罩配送量亦會倍增,提高到每天170萬,讓各個醫院庫存量達到15天以上[405]。3月2日,中央流行疫情指揮中心表示全國各醫院外科手術口罩已有30天安全準備量,N95口罩及防護衣也已補至25天安全準備量[406]

配發
  • 各級學校機構:個人基本防疫裝備(備有額溫槍2.5萬支,各校至少一支額溫槍、75%酒精8.4萬公升、防疫備用口罩645萬片)給教師與學生備用,有呼吸道症狀者使用[407]
  • 醫療院所員工、協助防疫相關單位人員、特殊醫療需求病患及住院病患陪病人員[408][409]
  • 大眾運輸:由公路總局所轄各區監理所協助配送,並配至客運公司及相關公(工)會,包括計程車、遊覽車、小客車租賃業及汽車路線貨運業,供駕駛人購買[410]台酒每週配銷約4萬瓶600cc、濃度75%酒精給計程車司機消毒使用[411]
購買
口罩實名制2.0 EMask口罩預購系統入口畫面

口罩實名制,民眾需使用健保卡健保特約藥局衛生所或超商購買,未持有健保卡的外籍人士則持居留證或入出境許可證購買[412],一片為新台幣5元。

  • 一般尺寸口罩:以身份證尾數單雙號分流制(單號於週一三五購買、雙號約週二四六購買,週日皆可購買),每人每7天內限購3片[63],每人可持兩張健保卡購買(本人+代購)[96]
  • 兒童口罩:每人(含13歲以下)每7天限購5片,每人可另持三張健保卡(含16歲以下)代購[406]
  • 桃園國際機場臺北松山機場臺中國際機場臺南機場高雄國際機場免稅商店(釆盟、昇恆昌、睿姿崴勛、臺灣菸酒代售徵用之口罩給入境旅客,每人限購1份口罩(一般尺寸3片或兒童型5片),每份新臺幣50元或美金2元;旅客若為中華民國籍或持有中華民國居留證者,口罩採購紀錄會併入口罩實名制(每7天購買一次)[413]
  • 3月12日~3月18日試辦「口罩實名制2.0」增加網路預約通路。民眾可經由網站APP页面存档备份,存于互联网档案馆)預約購買成人口罩,如人數過多需抽籤,待收到確認通知後繳費,於指定期間持證件及通知簡訊到指定商店取貨。線上購買無單雙號限制,每人每次(亦需配合7天規定)可購買一組3片15元,另外加收物流處理費用7元[414][415]
  • 4月9日,「口罩實名制」改為兒童每14天10片,成人改為每14天9片,取消原先身分證號末碼單雙號分流限制,並放寬兒童、成人口罩類型限制,可依個人臉型購買。4月1日開始的第3批口罩實名制線上預購適用此新規定[176][416][417]
  • 4月22日,「口罩實名制3.0」上路,可至超商預購,而新制「認卡不認人」,民眾可持全家人健保卡到超商一次購足,其餘規定則不變[183]

撤僑[编辑]

鑽石公主號撤僑班機抵達桃園機場後,陸軍化學兵協助執行防疫消毒作業

隨著全球撤僑行動展開,中華民國政府第一批撤僑行動為滯留在武漢的臺灣人,行動前臺灣方面擬出的優先名單人員為短期滯留者、慢性病患或長期特殊用藥、小孩及老人[418][419][420],並預定已確診武漢肺炎個案不會登機,上機前需檢疫,在機上時所有人員穿著全身防護裝備(頭套、隔離衣、N95口罩等)[421]。2月3日晚間200多人在武漢搭乘中国东方航空專機,兩小時後即抵達臺灣的桃園國際機場[422][423],共計247名乘客,共計247名乘客,但北京市政協顧問兼國民黨中央委員徐正文[424][425][426][427][428]起飛前一小時傳給陸委會的244人搭機名冊,與優先撤離名單出入甚大,並非更有迫切需求的臺灣人,且有數十名非中華民國籍而是持居留證的中國大陸籍配偶[429],另外在臨時加進的3名乘客中,於下機後發現有確診一名,而飛行過程機上乘客未穿防護衣[430][431]大陸方面認為把所有人接續用中国东方航空返台不存在優先次序之問題,中華民國大陸委員會則認為除了優先名單不符外,登機檢疫、機上防疫等工作亦不確實,使中華民國政府得再考量國人感染風險和現行防疫能量。在兩岸未有共識下,下一批返台實施計畫暫緩[432][433]

兩岸協商,臺灣著重國民防疫問題[434][435],而中國大陸則以过去对台政策看待問題[436][437]。湖北省台办副主任邢军志在2月7日采访中,说明包机由湖北省和武汉市台办负责组织,武汉市台商协会协助,乘客名单由省台办决定,湖北省台办指名单原为250人,3人因登机前筛查未登机,徐正文亦非居中协调人,后续运送的安排坚决由中国东方航空实施运送[438]国台办在2月15日表示,经湖北方面核定比对,台方提供的第二批121人“优先运送名单”中排除了大量慢性病患者、60岁以上老人和不满18岁少年儿童,名单内真正需要优先的不足20人。国台办并质疑陸委會所称一名確診病例的真实性,指该乘客在武汉登机时无发热等任何疑似症状,要求台方提供该乘客的诊断资料[439]

第二批撤僑行動為日本鑽石公主號內的台灣人,中華民國政府和日本政府之間,沒有可否自主派機等非防疫的問題[440],在政治不阻礙防疫的情況下[441][442][443],逕行討論做法為避免對任一方產生防疫漏洞。在19位旅客篩檢後下船[444][445]到2月21日華航包機撤僑,達到原訂防疫目標,包括了登機前檢疫、醫護隨行、機上防疫,而全員在下機篩檢兩採皆呈陰性後隔離14天[446]。這兩次撤僑的方式(武漢和橫濱)後續也引發評比[447][448][449]

專機一覽[编辑]

日期 執飛航空公司 出發地 目的地 執飛機材 乘客數 備註
2020年2月3日 中国 中國東方航空(MU) 中国 武漢 中華民國
桃園
空中巴士A330-300 247 撤僑第一波(撤僑第一班次,武汉市)。
2020年2月21日 中華民國 中華航空(CI) 日本 東京羽田 波音737-8AL 19 撤僑第二波(撤僑第二班次,日本鑽石公主號)。
2020年3月2日 土耳其 土耳其航空(TK) 土耳其 伊斯坦堡 波音737-900ER 11 遣返專機。因前往特拉維夫,在經伊斯坦堡轉機時,與鑽石公主號以色列確診乘客同機,遭以色列政府限令立即離境。
2020年3月10日 中華民國 中華航空(CI) 中国 武漢 空中巴士A330-300 169 撤僑第三波(撤僑第三、四班次,湖北省2班次)。
2020年3月11日 中国 中國東方航空(MU) 空中巴士A330-343 192
2020年3月19日 智利 智利南美航空(LA) 秘鲁 利馬 美國
邁阿密
空中巴士A319-112 72
2020年3月29日 秘鲁 庫斯科英语Alejandro Velasco Astete International Airport 空中巴士A321-271N 55 由庫斯科出發後中停利馬上客,除搭載台籍旅客另有日本籍29人、馬來西亞籍7人、新加坡籍14人及美國籍34人,合計139名乘客。
中華民國 中華航空(CI) 中国 上海 中華民國
桃園
波音777-309ER 153 運用定期航班(CI-504)從上海接回滯留湖北的臺灣人,安排入住檢疫所集中檢疫。
2020年3月30日 214
2020年4月18日 阿拉伯联合酋长国 阿聯酋航空(EK) 阿拉伯联合酋长国 杜拜 波音777-31HER 60 由杜拜辦事處及杜拜華僑聯誼會協調2地民航局、阿聯酋航空將定期貨機搭載滯留阿聯酋國民返台。
2020年4月20日 中華民國 中華航空(CI) 中国 上海 波音777-36NER 231 運用定期航班(CI-504)從上海接回滯留湖北的臺灣人,安排入住檢疫所集中檢疫。
2020年4月21日 波音777-309ER 229
2020年5月5日 印度 德里 空中巴士A350-941 114 由印度台灣商會聯合總會租賃華航專機前往印度德里接載滯留印度、孟加拉的國人,以及在臺灣工作的15位外籍人士,合計129名乘客。
2020年5月15日 马来西亚 亞洲航空(AK) 马尔代夫 馬列 马来西亚
吉隆坡
空中巴士A320-251N 36 由馬來西亞檳城州台商會會長簽租包機,除搭載滯留馬爾地夫的國人另有日本籍6人、馬來西亞籍52人,合計94名乘客。
2020年6月7日 波兰 LOT波蘭航空(LO) 波兰 華沙 中華民國
桃園
波音787-8 116
2020年7月12日 中華民國 中華航空(CI) 印度 德里 空中巴士A350-941 33 由印度台北協會租賃華航專機運載滯留印度國人,另有17位印度籍人士,合計50名乘客。
  • 國際合作:
日期 主辦國 出發地 目的地 國人數 備註
2020年2月7日 日本 中国 武漢 日本 東京-羽田 2
2020年4月1日 印度 德里 日本 東京-成田 12
2020年4月28日 阿拉伯联合酋长国 阿布達比 11
韓國 印度 德里 大韩民国 首爾 30
2020年5月26日 日本 俄罗斯 莫斯科 日本 東京-成田 96 含2名俄羅斯籍眷屬
2020年5月2日 美國 巴拉圭 亞松森 美國 邁阿密 22 含1名美國籍眷屬

減少非必要群眾活動[编辑]

1月31日,2020台北國際動漫節仍如期舉行,但入場參觀民眾需在入口處量體溫並在雙手噴上消毒液入場

為了避免大規模群聚感染,如2月3日起在日本「鑽石公主號郵輪」、2月19日因韓國新興教會禮拜」、2月21日因義大利「馬拉松」[450][451]等,許多室內集會和大型戶外活動暫停、取消、延期、簡化流程、或改成線上方式代替。3月25日,中央流行疫情指揮中心發布建議,室內超過100人以上、室外超過500人以上的公眾集會活動停辦,以減低社區感染的風險[157],給了一個較明確的指標。4月10日起,著名觀光景點、國家公園、遊樂區及夜市、寺廟等人潮密集公共場域,實施人流管制等相關防疫措施[177]。受影響的重大活動包括下列:

教育[编辑]

2020年
  • 2月2日,教育部宣布,為了防止武漢肺炎疫情擴散,高級中等以下學校延後開學,由2月11日延後至2月25日,而休業式也延後至7月14日[504]
  • 2月11日,公告108學年度全國學生表演藝術類競賽活動,個人賽如期辦理,團體賽暫停辦理[511]
  • 2月19日,教育部發函各縣市政府教育局,全國中小學2月25日開學後,學生需由家長於家中、或由校方於學生進教室前,為學生量測體溫;凡耳溫超過38度、額溫超過37.5度,需盡速就醫在家休息,學校不會將其列入出缺席紀錄[513][514][515]
  • 2月20日,教育部公布「校園因應『嚴重特殊傳染性肺炎』(武漢肺炎)疫情停課標準」。高級中等以下學校一班有1名師生被中央流行疫情指揮中心列為確定病例,該班停課;一校14天內有2名以上師生確定病例,就達全校停課標準;一鄉鎮市區有1/3學校全校停課,該鄉鎮市區停課。大專院校除報經教育部專案核准外,一班有1名師生確定病例,該師生所修(授)課程都停課;有2名以上師生確定病例,該校(區)停課[516][517][518]
  • 3月5日,招聯會常委會經討論通過應變機制,並對外說明。招聯會針對受疫情影響無法參與甄試考生,一般校系取消面試筆試實作佔分均分到學測、書審,達錄取標準者以外加名額錄取。醫牙校系需經過當地衛生主管機關同意後,搭專車到防疫隔離試場由學校接手安排應試[519]
  • 3月15日,案59所屬的班級全班停課,為臺灣第一起達到停課標準的個案[520]
  • 3月16日,行政院採納中央流行疫情指揮中心建議,至本學期上課日結束為止,高中職以下的教職員工、學生禁止出國[521]
  • 3月17日,教育部宣布全國高中以下師生禁止出境,違者將處新台幣10至100萬的罰款,並將公布其姓名[522]
  • 3月19日,案59和案103所屬班級與學校已有2人確診,根據防疫停課標準,該校自3月20日至27日進行全校停課。衛生單位也將針對案59教室座位周圍同學進行擴大採檢[523]
  • 3月24日,清大出現確診者(案216),其26名接觸者適用停課標準,造成20門課程停課、改採遠距教學至31日[524]
  • 3月25日,針對即將到來的統測、會考、指考,教育部要求研議補考機制,以應對有學生因為隔離而無法考試的情形[525]
  • 3月30日,案299所屬幼兒園班級停班14天[526]
  • 4月6日,案365所屬幼兒園全校停課14天[527]。另外,臺師大因3月31日出現確診病例,至17日的課程採遠距教學,並進行校園內全面消毒[528][529]
戴著口罩執行勤務的三軍儀隊士兵
  • 2021年2月3日,考量國際疫情持續嚴峻,為了讓學校有充裕時間進行消毒,教育部宣布各級學校的109學年度第2學期開學日,一率延期至2021年2月22日以後[531][532][533]

大眾運輸[编辑]

2020年4月1日至6月6日搭乘大眾運輸須全程戴口罩,搭乘前須量體溫,體溫過高者不可搭乘[534]

疫情期間的桃園國際機場第一航廈出境大廳。攝於2020年2月26日
疫情期間臺灣桃園國際機場第二航廈出境區,可以見到絕大多數店家皆為關閉狀態。攝於2020年8月16日
  • 搭乘中華航空長榮航空台灣虎航華信航空立榮航空的旅客需全程配戴口罩,登機前需量測額溫,超過37.5度者拒載[535]。台灣虎航停止供應機上雜誌、販售免稅品、機內餐飲等服務。華信航空、立榮航空國內線取消飲料服務,3月23日至3月31日暫停網路報到[536]
  • 高鐵列車折返後全車消毒,車站每2小時清潔消毒。全線12站裝設紅外線體溫量測儀。清明假期(4月1日至4月6日)、勞動節假期(4月30日至5月3日)、母親節假期(5月8日至5月10日)疏運期間,所有車次全車對號座,並暫停定期票、回數票、悠遊聯名卡一卡通聯名卡之使用[537]。4月5日起勿在車廂內飲食,並暫停列車上之高鐵便當、推車飲料食品及車上自動販賣機等各項販售服務,商務車廂停止供應熱飲改為單獨包裝的點心及瓶裝水,書報雜誌亦停止提供[538]。4月21日起訂票派位調整為類梅花座,橫向優先靠窗座位,縱向依序間隔二至三排座位。
  • 台鐵於非營運時間回廠後加強消毒1次。2月29日至4月30日台北車站大廳禁止民眾席地而坐及群聚,同期間台北車站大廳停止租借舉辦活動[539]。3月3日至4月30日擴大實施減少民眾群聚加強管理措施, 基隆南港松山板橋桃園中壢豐原台中嘉義台南新左營高雄鳳山屏東宜蘭花蓮台東等17個車站站區亦停止租借舉辦活動[540]。對號列車暫停供應飲用水跟紙杯。區間車復興號莒光號等車種車廂廁所增設洗手乳,逐步換裝為感應式水龍頭。郵輪式列車停駛至五月底[541]。4月1日起,全部車站[註 14] 量測進站旅客的體溫,額溫超過37.5度或耳溫超過38度者,得以拒載[542]。清明疏運期間(4月1日至4月6日)對號列車停售站票[543]。4月5日起各列車停售便當,飲料與食品,勿在車廂內飲食[538],6月1日起,搭車旅客維持社交距離時,可在列車上飲食,但飲食完畢仍須配戴口罩,現階段仍不於列車上販售食品飲料[544]
高雄輕軌駁二大義站 乘車配戴口罩告示
台北車站捷運入口處紅外線熱顯像儀體溫監測站
  • 台北捷運站內飲水台暫停服務,民眾常接觸設備每4小時消毒一次,車廂出車前及每8小時加強消毒一次。台北車站、西門站、市府站設置紅外線熱顯像儀,如發現旅客體溫超過37.5度,將再透過耳溫槍複檢,確認發燒將關懷協助就醫[547][548]
  • 桃園機場捷運全線21車站設置紅外線熱像測溫儀,體溫異常旅客以耳溫槍複測,超過38度者將要求該旅客搭乘防疫計程車或請親友接送儘速就醫。A12機場第一航廈站A13機場第二航廈站若耳溫複測超過標準,將詢問旅遊史及接觸史,若該旅客自三級旅遊警示地區返台,將立即通報機場疾管署人員做後續防疫處理[549]
  • 市區公車、遊覽車、計程車每8小時消毒1次。

6月7日起,鬆綁多項管制措施,台鐵連續假期可賣站票但有數量限制;高鐵可賣自由座;車廂、班機內恢復販售飲食與商品;車站、捷運進站仍須量體溫,但保持社交距離下可脫口罩[223]

相關法案[编辑]

嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例[编辑]

2月25日,立法院三讀通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例[552],27日正式施行。紓困振興補貼之外,散佈謠言、哄抬防疫物資、違反檢疫隔離規定者,將面臨罰金及有期徒刑[553][554][555]

社交距離注意事項[编辑]

中央流行疫情指揮中心制定兩階段《社交距離注意事項》[556],在兼顧民眾合理權益,並顧及境內防疫安全等雙重前提下,分階段鼓勵社會大眾保持社交禮貌或強制保持社交距離[166]。4月1日開始施行第一階段。

第一階段 柔性勸說:建議民眾避免出席展覽會、體育競賽、演唱會等近距離接觸之社交活動,也應避免進入與維生無關之娛樂等性質之場所。並建議人與人之間,在室內應保持1.5公尺、室外保持1公尺之距離,若雙方正確佩戴口罩,則可豁免社交距離,但處於擁擠、密閉之場所仍應佩戴口罩。有較高機率近距離接觸,無法有效維持1.5公尺社交距離的場所,則業主應停止營業。
第二階段 強制處分:除醫療、執行公務、維生等必要性活動,其餘非必要性活動,特別是娛樂活動,均在禁止之列。必要性活動亦須維持室內1.5公尺、室外1公尺之社交距離。與他人間若雙方均正確佩戴口罩,仍應保持至少1公尺之距離。

防疫補償金[编辑]

中央流行疫情指揮中心3月24日表示,因武漢肺炎(COVID-19)受隔離、檢疫者發給每日1,000元的防疫補償金,已於3月23日起受理申請,而照顧者的防疫補償申請將於3月31日起開始受理。鑒於目前全球武漢肺炎疫情嚴峻,如非必要應避免出入人多擁擠公共場所,民眾可多利用網路進行線上申辦。此外,防疫補償金可於受隔離或檢疫結束日之次日起2年內申請,民眾無須急於近期申辦。然而如果被隔離者影響臺灣國際形象,則不予防疫補償金[557]

指揮中心指出,防疫補償的對象分為五類,包括:居家隔離者、居家檢疫者、集中隔離者、集中檢疫者,以及為照顧生活不能自理的受隔離或檢疫者而請假或無法從事工作的家屬,但該期間支領薪資或依其他法令規定性質相同之補助者,不得重複申請。若未遵守防疫相關規定就不能申請防疫補償。

另外,有關照顧生活不能自理者是指:照顧失能等級第2級至第8級者的失能者、持有診斷證明書之失智者、國小學童或未滿12歲的兒童、就讀國高中或五專前3年級的身心障礙者、接受社區照顧或個人助理服務的身心障礙者、所聘外籍看護工經醫師確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎或其他因素不能提供服務等5種情形[558]

確診個案[编辑]

其它影響[编辑]

經濟[编辑]

2020年4月7日上午的桃園機場大廳,動態看板顯示多數航班取消
2020年8月16日臺灣桃園國際機場第二航廈C6登機口的電子布告板,螢幕顯示多數航班取消
  • 3月22日,主計總處同日公布3月失業率3.72%(2月份失業率3.70%),經調整季節變動因素後的失業率則為3.76%(2月份失業率3.70%)。失業率連續2個月走揚[560][561][562]
  • 3月23日臺股開盤重挫約500點,隨後國安基金進場護盤,終場下跌344.06點,收在8890.03點[563]
  • 4月4日桃園機場受到疫情影響,入、出境旅客人數分別為562人及399人,共計961人,創下桃園機場啟用41年來首度少於千人出入境[564][565]。13日入出境旅客為813人次。14日為669人次,一航站入境人數掛零;全臺灣國際機場入出境總人數722人,創下歷史新低紀錄[566]。4月17日,機場公司為節約實體管理、維護與作業人力成本,經審慎評估,考量各方面影響層面最小之方案,同日停用之20處登機門分別為於二座航廈末端(停用包括第一航廈A1-A4、B1-B6、第二航廈C6-C10、D6-D10共20個登機門)[567]
  • 4月21日,臺灣公股銀行至同日止,已收到13,759戶的紓困貸款申請案,其中已核准10,120戶,核准率73.55%(規模達新台幣2923.9億元),已受理但否決戶數比率則為0.6% [568][569]
  • 6月10日,財政部同日公布5月全國賦稅收入新臺幣2,283億元,年減44.1%,累計前5個月實際徵收淨額為7,479億元,亦年減15.4%[570][571]
  • 6月16日,鑒於出口商進場拋匯及外資匯入,帶動新臺幣匯價續創2年新高,新臺幣兌換美元,同日收盤價逾29.704元,升值6.6分,台北及元太外匯市場總成交金額達14.16億美元[572]
  • 7月15日,為了振興因疫情而衰弱的經濟發行的振興三倍券開始發行、使用[573]
  • 7月27日,台積電股價開盤大漲,在買盤追價下,股價直接攻漲停,來到424.5元。台灣加權股價指數也跟著創高,來到12686.36點,雙雙同步創下歷史新高。終場加權股價指數上漲284.26點,收12588.3點[574]。28日,台積電直接攻漲停到466.5元,帶動大盤漲至13031.7點,單日交易量也超過2000年1月11日的3,256億元,再度刷新歷史天量紀錄。加權股價指數終場收盤為12,586.73點,下跌1.57點,成交值為3,432.52億元[575]
  • 11月9日,市場預期美中貿易戰將緩和,美股期貨勁揚帶動台股價量齊揚,台灣加權股價指數盤中最高來到13149.9點,終場上漲153.94點,收在13127.47點,盤中及收盤同創歷史新高[576]
  • 2020年全年,台湾经济成长率估計为2.98%,成为新冠疫情期间全球表现最强劲的经济体之一,并在30年来經濟增長率首次超过中国大陸[577]

衛生[编辑]

2020年初,由於針對武漢肺炎的防疫推行了一系列相關措施,除了有效的達成了武漢肺炎的防疫工作,往年皆會流行的腸病毒流行性感冒也同時被控制到較往年低很多的感染率。統計至六月中台灣今年其他受到控制的傳染病還包括麻疹(零病例)、侵襲性肺炎鏈球菌感染症(減少四成)、德國麻疹(零病例)、百日咳(減少八成)[578]。經跨國合作統計研究指出,台灣2020年的標準化死亡率並未因疫情而增加,肺炎和流行性感冒死亡率達10年新低[579][580]

脫離流感流行期[编辑]

台灣2月底門診、急診類流感就診人次為近五個流感季同期最低,疾病管制署在3月3日宣布台灣脫離流行性感冒流行期。一般認為,這是自二月初為了防範武漢肺炎疫情,政府大力推廣勤洗手、戴口罩、避免大型集會等相關防疫措施,順帶大幅降低了流感疫情[581]。不過,六月初逐步解封防疫措施後,類流感疫情出現了短時間的緩升現象[582]。為了預防冬季流感疫情以及避免與武漢肺炎交叉感染,流感高危險族群10月5日公費流感疫苗開打[583]衛福部長陳時中指出,落實戴口罩、勤洗手等措施,不但防範武漢肺炎蔓延,也有效阻隔流感等其他疾病的傳染,所以本季沒有明顯的流感疫情。2020年10月至2021年1月的流感季,僅1例重症、零死亡,創史上新低紀錄[584]

流行性感冒趨勢圖[585]

腸病毒流行期未至[编辑]

腸病毒每年3、4月份會開始進入高峰期,2020年則是到了8月中仍未發生腸病毒流行趨勢,門、急診就診人次也是十多年來最低[586][587][588]中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學醫師表示這是國人努力防疫,勤洗手、戴口罩創造出的驚人成果,「是政府、是全民齊心努力防疫,創造出如此驚人的成果,這是真實、確定、足以傲視全球的『台灣奇蹟』!」[589][590]台大醫院小兒部教授張鑾英表示經過研究發現,腸病毒急性期的關鍵傳染途徑其實是飛沫傳染,這次肺炎疫情之下,口罩與勤洗手雙管齊下,腸病毒防治效果自然更好[591]。疾管署疫情中心主任劉定萍表示,往年腸病毒都在五月進入流行期,但今年腸病毒的健保門急診就診人次「曲線很平」,較去年同期降88.2%,併發重症病例也減少62%。其中腸病毒71型的件數在三月後幾乎沒有,重症更少。這是過去十年來,腸病毒疫情首次出現「根本沒流行」情況[578]。11月底,腸病毒疫情呈緩升,社區腸病毒檢出以克沙奇A群為主,惟仍有腸病毒71型活動,疾管署發出提醒,民眾更須留意落實手部衛生及個人衛生習慣,避免病毒傳播[592][593]。2020年全年全台僅5例腸病毒併發重症個案,且全數發生在年初,此後再也沒新增任何重症病例;綜觀近3年,2017年至少出現22例重症、2018年36例、2019年67例,創下歷史新低[584]

健保腸病毒(門診+急診)就診人次趨勢圖[586]

政府施政滿意度[编辑]

蔡政府團隊在對抗武漢肺炎疫情的表現,令民調創下執政以來新高,高達7成民眾滿意施政[594],八成四的民眾認同政府處理疫情的施政作為。衛福部長陳時中滿意度更達到9成4創下新高[595]。2020年末,民調顯示有逾5成民眾滿意總統蔡英文的表現,蔡英文政府對武漢肺炎抗疫有成,使民眾對蔡英文的個人滿意度增長,形成少見的第二任期滿意度較第一任期高的現象,不滿意度也從2018年12月時的高峰70.7%下降為36.1%。衛福部長陳時中滿意度則破7成,成為10部會滿意度最高的首長[596]

國際情勢[编辑]

參與國際組織遭中華人民共和國阻撓[编辑]

世界衛生組織[编辑]

1月21日台灣出現首位嚴重特殊傳染性肺炎確診患者,世界衛生組織於1月22日召開緊急會議商討此次疫情,但會議並未邀請台灣與會,成為唯一有境外移入個案而未獲邀請的地區[597]。中央流行疫情指揮中心表示遺憾,指會透過與台灣友好的專家取得資料[598]中華民國總統蔡英文召開國家安全會議,會後與同時是流行病學家的前副總統陳建仁召開記者會,呼籲北京當局公開疫情資料及要求加入世界衛生組織,指世衛不應排除台灣對抗疫情[599][600]

中華人民共和國外交部发言人耿爽回應,1月13至14日有邀请台湾专家到武汉进行实地考察[601],台灣能够及时获取世卫组织发布的全球突发公共卫生事件信息,台湾发生的突发公共卫生事件信息也能够及时向世卫组织通报,有需要时世卫组织专家可赴台进行考察或提供援助,否认将台湾排除在世卫组织之外会影响台湾应对当前疫情[601]。耿爽還表示:「没有人比中国中央政府更关心台湾同胞的健康福祉,台灣參與國際組織須在「一個中國原則」下安排,根據中方與世界衛生組織的達成的共識,台灣專家可以參加世界衛生組織的相關會議。」[601][599]中華民國外交部发言人欧江安對此表示:「中国政府无权就台湾参与世卫组织提出任何矮化台湾地位的安排,只有台湾的民选政府能代表台湾2300万人民以及守护台湾人民的健康人权[602]。」台北市長柯文哲表示,既然耿爽這樣回應,那應趕快讓台灣進入世界衛生組織[603]

1月22日,對於有中國大陸媒體將台灣病例以「台灣省」名義列入中國病例數裡,中央流行疫情指揮中心認為中國大陸官方文件未列入,暫時不會抗議[604]

1月23日,針對世界卫生组织在新冠肺炎疫情报告中,将台湾通报的一个确诊病例,列在中国台湾(Taiwan, China)项下。中華民國外交部发言人欧江安表示:「中国外交部在新冠肺炎疫情急剧升高之际,不仅没有向台湾分享疫情資訊,还以中央政府自居,进行政治操作,贬损台湾的国家主权及地位,中华民国台湾外交部对中国行径深表遗憾,并予以谴责[602]。」,世界卫生组织配合中華人民共和国蛮横无理要求,不专业,指示驻日内瓦办事处立即向世界卫生组织秘书长特沃德罗斯·阿达诺姆表达抗议,要求更正[605]美國疾病管制與預防中心原將台灣及中國大陸在疫情地圖上標示為同一顏色,中华民国外交部並表示向美方提出關切後已做出更正[606]

1月29日,加拿大總理賈斯汀·杜魯道在國會答詢時,首度明確支持台灣以觀察員身分參與世界衛生組織會議。杜魯道是武漢肺炎爆發後,首位公開支持台灣成為世界衛生組織觀察員的國家領袖[607]。1月30日,日本首相安倍晉三在參議院預算委員會上質詢時,日本維新會議員音喜多駿質詢,提到WHO將台灣排除在外,甚至在這次武漢肺炎的疫情研討上,也未邀請台灣專家與會,違背世界合作的概念。安倍晉三回答表示日本長期以來,對於國際保健的問題上,都認為不應該有「地理上的空白」[608]。同日,歐盟對外事務部認為,面對武漢肺炎疫情爆發,台灣應被納入世界衛生組織[609]

2月2日,就意大利越南因應肺炎疫情,禁止或一度禁止台灣航班入境問題,外交部召開記者會,認為有關決定是受世界衛生組織將台灣列入中國的影響,對台灣人不公平,促請世衛修正有關資訊[610]。翌日,聯合國中國代表團在世界衛生組織執委會上批評台灣發放不實訊息,找藉口指控中國大陸阻礙台灣參與世界衛生組織會議[611]

2月3日,对于台湾参与世界卫生组织的问题,世界卫生组织接受《环球时报》采访时回应,“自中国(大陆)新型冠状病毒引起的肺炎疫情发生以来,世卫组织一直通过《国际卫生条例》有关渠道与台当局保持沟通,台湾地区的专家参与了所有的咨询工作,台湾方面充分了解专家组的全部工作进展。整个2019年,台湾地区的专家多次被邀请参加世卫组织技术会议,且世卫组织与台湾当局在从疾病暴发到癌症控制等多个卫生领域均有合作”[612]。世界衛生組織發布疫情資訊,錯誤將台灣確診案例提高到13人[613],但該日衛生福利部疾病管制署並未發布該消息,依然是1月31日10人確診的數字。

2月3日至2月8日在日內瓦舉行的世界衛生組織執行委員會會議期間,共有邦交國史瓦帝尼巴拉圭瓜地馬拉海地宏都拉斯聖克里斯多福及尼維斯諾魯馬紹爾群島8國以及美國、日本、德國代表歐盟27個會員國、英國澳大利亞紐西蘭比利時表態不該排除臺灣參與世衛相關議題討論[614]

2月6日,外交部發言人歐江安批評世界衛生組織做法「荒謬」,疫情報告中不僅將台灣列入中國,還在數日內數次更改台灣稱呼,由「中國台灣」(Taiwan, China)改為「台北直轄市」(Taipei Municipality),再改為「台北」(Taipei),最後改為「台北及周圍地區」(Taipei and environs),指這些名字都不正確,「我們的名字叫做台灣,正式國名中華民國」,並表達嚴正抗議。國務院台灣事務辦公室則發文批評「民進黨當局和台獨分裂勢力」利用疫情宣傳台灣參與世界衛生組織議題,「企圖利用疫情趁火打劫,拓展所謂國際空間」,指民進黨不承認「九二共識」令「中華台北」名義參加世界衛生大會政治基礎不再存在,並重申台灣參與世衛須在「一個中國」原則下解決,絕不允許「以疫謀獨」。中華民國大陸委員會其後反駁國台辦說法是推卸責任、模糊焦點[615][616][617]

2月9日,世界衛生組織公共衛生緊急計畫執行主任在記者會上說明下週2月11、12日400多專家人士與會關於新冠肺炎的全球研究及創新論壇,高風險區的合作夥伴將以線上模式參與,包含臺灣,他還指出“這與中國的其他地方一樣”[618]

3月28日,香港電台英語節目《The Pulse》訪問世衛助理總幹事艾爾沃德(Bruce Aylward),當記者問及會否重新考慮台灣的世衛成員資格時,艾爾沃德未有即時回應,其後記者重覆問題時,對方指無必要,要求問下一個問題,並突然中斷對話,懷疑是艾爾沃德所為。記者之後再聯絡艾爾沃德,希望他評論台灣抗疫表現。惟艾爾沃德表示已經說過中國的情況,並指觀察中國不同的地區時,做得很不錯(when you look across all the different areas of China, they've actually done quite a good job)[619]。中華民國外交部長吳釗燮透過推特評論這次採訪,稱「在對抗全球大流行疫情的時刻,世衛應把政治放一邊」,並指出國際媒體廣泛報導台灣對抗新冠肺炎的作為;這些報導都沒有將台灣當成中國的一部分,世衛應參考這些報導[620]。事後,世衛發言人賈撒列維克在回覆中央通訊社相關提問的電子郵件中表示,「台灣的」世衛成員資格問題取決於世衛會員國,而不是世衛組織工作人員。且世衛組織正與所有衛生部門密切合作,包括「台灣的」專家[621]。世衛在官網發表聲明指,目前台灣武漢肺炎感染率相對較低,世衛向包括台灣在內的各地區衛生當局學習經驗,以便在全球分享最佳做法[621]

4月11日,中華民國外交部發表新聞稿,指歐洲議會67名跨黨團議員於4月8日聯名致函歐盟外交暨安全政策高級代表 Josep Borrell,加上德國國會60名跨黨派議員於4月2日聯署致函譚德塞,共127名歐洲高级政治人物共同讚揚台灣因應新冠病毒的防疫模式值得學習。中華民國外交部引述該批政要表示,世衛排除台灣參與是對台灣人民的歧視與不公,強烈支持台灣參與5月的世界衛生大會,希望譚德塞秉持專業邀請台灣參加,以符合世衛「全民均健」、「不遺棄任何人」的一貫宗旨[622]

5月7日,在美國日本領銜下,加拿大英國法國德國澳洲紐西蘭日內瓦常驻联合国代表,在一項會議中向世界衛生組織發出外交照會,敦促接納台灣為世界衛生大會觀察員[623]加拿大全球事务部部長商鵬飛在受訪時證實此事[624],他指出「加拿大持續支持台灣有意義參與國際多邊論壇,因為台灣的存在,為公共利益做出重要貢獻。」、「我們認為台灣成為世界衛生大會會議之『非國家觀察員』,符合國際衛生界利益,對全球對抗COVID-19大流行,至關重要。加拿大鼓勵WHO與台灣專家接觸,並支持台灣有意義參與全球健康討論。」

5月18日,第73屆世界衛生大會(WHA)線上會議將於晚間6時召開,截至中午臺灣仍未獲邀出席。外交部長吳釗燮陳時中於18日聯合記者會上共同表達政府嚴正不滿立場。吳釗燮指出:「聯合國大會第2758號決議或WHA第25.1號決議只解決「中國代表權」問題,完全沒有提及臺灣,更沒有授權中華人民共和國可以代表臺灣的權利;臺灣已經是一個民主自由國家,只有臺灣的民選政府,才有資格代表臺灣人民參與國際組織。」陳時中表示:「病毒不分國界,全球防疫不應有缺口,需要全世界攜手合作、分享專業判斷及有關資訊,才能有效對抗大流行。臺灣在地理位置上雖鄰近中國,然而每百萬人口確診數在國際間排名約第154名,顯示臺灣防疫工作成效顯著。臺灣有意願、也有能力,與世界各國政府與專家交換防疫經驗、互相學習、互相幫助,因此我方未受邀不僅是臺灣的損失,也是全人類的損失。」[625]

2021年5月,台灣因疫情控制得宜,得到國際社會支持,有至少50個國家、250多位國會領袖、議員等國際人士響應,支持台灣在2021年可以突破中國大陸的封鎖,參加5月24日至6月1日舉行的第74屆世界衛生大會[626]

國際民航組織[编辑]

國際民航組織(ICAO)拒絕與台灣共享關鍵的飛航資訊與2019冠狀病毒病疫情情報;隨後ICAO在其官方推特帳號上刪除了所有討論台灣是否應被包括在與疫情爆發有關的航空旅行後勤計劃的討論串,包括美國國會議員助理與研究員的提問[627]美國華府智庫研究員Jessica Drun1月22日在推特發文批評ICAO的作法,旋即被ICAO封鎖她的推特帳戶,同一時間許多其他推特帳戶也被封鎖,包括幾名美國國會職員、分析師和一名在廣州教英語的老師的帳戶;這些被封的推特帳戶的共同特點是都發表了批評ICAO對待台灣的作法。根據美國媒體《AXIOS英语AXIOS》報導,ICAO的社群帳號負責人關綺寧Qining Guang為中華人民共和國籍公民[628]。對此美國眾議院外交委員會推文譴責ICAO此舉[629][630][631]

影響[编辑]

國際民航組織世界衛生組織將臺灣與中國大陸綁在一起,導致1月30日義大利宣布拒絕中國大陸香港澳门與台灣班機入境(事後同意派空機接滯留台灣人[632]。2月1日越南宣布即日起禁止中國大陸香港澳门台灣航班入境到5月1日(後外交部交涉後,撤銷對於台灣停飛的政策)[633]。2月2日,台電足球隊亞洲足聯盃蒙古作客比賽,遭拒絕入境[634]。2月10日,菲律賓衛生部門依據世衛疫區標準與一中原則請邊境管制單位將中港澳與台灣列入禁止入境的區域,2月14日菲律賓跨部門工作小組取消對台灣旅行禁令[635]

台美合作[编辑]

3月12日,行政院副院長陳其邁美國史丹佛大學學者視訊分享大數據防疫經驗[636]

3月18日,外交部與美國在台協會同步公開「臺美防疫夥伴關係聯合聲明」(Taiwan-U.S. Joint Statement)中英文版文件,由外交部長吳釗燮和AIT處長酈英傑聯名簽署發表,指「為共同對抗源自中國武漢的新冠肺炎病毒」,台美雙方將進一步強化諮商與合作機制。六大抗疫措施包括快篩檢驗試劑的研發、疫苗的研究與生產、藥品的研究與生產、追蹤接觸者相關技術機制與科技、舉行科學家與專家的聯合會議、防疫醫療用品及設備的合作與交流。吳釗燮指出,台美除了新藥、快篩方面等六大開發合作外,也確保防疫物資不致匱乏,美國已特地為台灣保留三十萬件防護衣原料,充實台灣防護物資,讓第一線醫護可以安心,而台灣口罩產能充實後,也將每週提供十萬片口罩給美國,強化台美合作[637][638][639]

8月10日,蔡英文總統接見「美國衛生部長阿札爾訪問團」

8月5日,美國在台協會美國衛生部發佈新聞稿宣布,美國衛生及公共服務部長亞歷克斯·阿薩爾將於9日率團訪問臺灣,促進台美在對抗全球疫情方面的合作。不僅成為六年來首位訪臺的美國內閣成員,就美國總統繼任順序而言,也是1979年以來訪臺層級最高的美國內閣官員[640][641][642]。9日下午,亞歷克斯·阿薩爾率團搭乘美國空軍C-40行政專機抵達臺灣臺北松山機場,展開對臺灣的訪問行程[643]。10日上午,阿薩爾及參訪團成員至總統府晉見蔡英文[644]。10日下午,在陳時中阿薩爾的共同見證下,由臺灣美國事務委員會主任委員楊珍妮美國在台協會台北辦事處處長酈英傑代表雙方於臺北簽署「醫衛合作瞭解備忘錄」,顯示臺美雙邊夥伴關係的緊密[645][646]

援助國際[编辑]

4月1日,蔡英文於總統府敞廳針對新冠肺炎防疫援助國際項目發表談話[647]

中華民國總統蔡英文,4月1日於總統府敞廳發表談話,宣布在口罩、藥物、技術這3個項目,對國際社會提供協助[647]

  1. 捐贈1000萬片的口罩,支援疫情嚴重國家的醫療人員;
  2. 請廠商提高奎寧的產量,對有需要的國家,給予適當的支持;
  3. 分享台灣的「電子檢疫系統」,讓有需要的國家可以準確追蹤確診民眾的接觸史;
  4. 公私立醫院持續透過視訊提供防疫經驗與技術給需要幫忙的國家。

外交部說明1000萬片口罩首波捐贈對象為美國200萬片、歐洲700萬片口罩(包括義大利西班牙德國法國比利時荷蘭盧森堡捷克波蘭英國瑞士),以及邦交國100萬片口罩、國產熱像體溫顯示儀84台和額溫槍等防疫物資[648]。第二波的國際援助於4月9日啟動,將捐贈總數6百萬片醫療口罩給北歐中歐東歐地區的歐盟會員國、美國受創嚴重的州、拉丁美洲、加勒比海國家、新南向國家及其他友好國家[649]

花蓮門諾醫院麻醉科醫師賴賢勇設計「插管箱」(Aerosol box),3月22日完成國際登錄公開手繪設計圖供無償下載[650]。訊息公開後,已有30多國開始採用[651][652][653]。美國波士頓醫療中心英语Boston_Medical_Center測試使用此設計,醫護人員可以減少95%以上的飛沫污染風險[654][655]

定居宜蘭義大利籍天主教靈醫會神父呂若瑟因其家鄉義大利淪為重災區且嚴重缺乏醫療物資,透過羅東聖母醫院發出求救信,4月1日~15日受理外界捐款,至5日已累積破千萬[656]。4月7日上午募款金額已達1.2億元,提前結束募款活動,呂若瑟神父發表一封公開感謝信致台灣社會[657]。傍晚最後正式統計,善款達近1.5億元[658]。10日,透過全球採購管道,已將第一批口罩、面罩、手套以及16部呼吸機送抵義大利[659]。22日,新一批台灣愛心物資出發前,呂若瑟神父特地召開記者會透過鏡頭向台灣人親自道謝[660]

台灣「電子圍籬智慧監控系統」成功追蹤、管理居家檢疫或隔離者,同時也吸引了包括美國澳洲瑞士義大利印尼越南卡達沙烏地阿拉伯斯里蘭卡巴拉圭等10個國家分頭向台灣接觸,希望能轉移台灣電子圍籬的技術[661]

4月27日,陳時中部長介紹“護台灣助世界”政策。旁邊佈置著由荷蘭官方贈送的鬱金香焦糖煎餅[662][663]

中央疫情指揮中心於4月27日推出「護台灣、助世界」口罩響應人道援助活動,提供民眾捐助國際口罩的管道。有意願者可透過「全民健保行動快易通」APP,捐贈出自己從「口罩實名制2.0」啟動以來未購買的部分,可以選擇具名或默默行善。民眾不用付費,只是捐出自己未領取的額度,之後政府會依照國民心意來衡量未來的口罩國際醫療援助[664][665][666]。首日有120,343位民眾登記,共捐出1,052,494片口罩。其中42.5%的民眾具名登記,57.5%民眾不具名登記[667]

兩岸局勢[编辑]

疫情對兩岸關係亦造成影響,原因包括武漢疫情處理不當影響中國大陸內部穩定性、口罩管制及國際組織問題影響兩岸民意、疫情衝擊全球經濟等等。亦有媒體擔憂是否「疫情過後就會下重手」[668]

1月13日,美國海軍日本海上自衛隊在東海聯合操演。1月中前後,中國人民解放軍海軍派出161編隊出航前往西太平洋。1月22日中国中央电视台首次報導[669]

2月7日,早先在體制內公開武漢疫情的李文亮醫師,遭中國大陸公安指控為「造謠者」,確診死後,有評論認為人民要求中國共產黨落實言論自由的要求達到了前所未見的程度[670]。2月9日、10日,中国人民解放军軍機連續兩日繞行巴士海峽西太平洋宮古海峽進行「遠海長訓」,中華民國國防部表示對此行為已有相關掌握[671]中國國民黨立法委員江啟臣呼籲北京當局,防疫當前,應思考兩岸如何共同合作防疫,與其派戰機,倒不如協助疫情有效減緩[672]。中國國民黨立法委員吳斯懷亦表示,中國是此次疫情的重災區,台灣也受到很大的牽連,這時任何防疫之外的動作都不恰當[673]時代力量則批評中華人民共和國政府不防堵疫情擴張,並認為此次企圖以軍機繞台是釋放內部壓力[670]

2月9日,行政院大陸委員會表示,共軍種種挑釁行徑已嚴重破壞台海現狀,「北京當局應集中防止疫情向外擴散」,雙方應合作溝通[674]。翌日,對於臺灣俱增的國際空間及近日作為,中華人民共和国国务院台湾事务办公室發言人馬曉光表示「民主進步黨當局公然危險挑釁」[675]。同日,中華民國總統蔡英文就共軍繞台事件表示,全世界關注中國大陸的疫情,軍事的動作沒意義也沒必要,呼籲中國趕快控制疫情[676]

2月11日,美國國務院除呼籲北京當局停止脅迫行為,美軍並於12日分兩路繞飛台灣,一架MC-130J特戰運輸機英语Lockheed Martin C-130J Super Hercules穿越台灣海峽空域南下[677],兩架B-52轟炸機則在東部海域由北向南飛行[678],13日派出P-3C反潛機則從嘉手納基地起飛,經鵝鑾鼻外海回返嘉手納基地[679],15日美軍再次派出作戰艦由北往南航經臺灣海峽[680]

2月24日,中華人民共和國國防部發言人吳謙在國防白皮書記者會再指出「中国一点也不能少」,於28日例行記者會重申,共機繞台是在維護中國國家主權和領土完整,維護台海地區和平穩定[681]。當日下午,中華民國國防部偵測轟六機再度進入台灣防空識別區,美軍也派出一架EP-3電偵機在台灣西南空域巡邏[682],期間中華民國國軍全程監控,無異常狀況[683]

對於一個月來共軍多次挑釁,28日,民主進步黨立法委員王定宇表示,「這時候應該是各國合作,來對抗武漢肺炎的冠狀病毒,而不是窮兵黷武的去騷擾周邊鄰國」[684]。翌日,民主進步黨立法委員羅致政對此表示:「台灣不是擋箭牌」[685]。民主進步黨立委趙天麟亦抨擊北京當局,表示是什麼樣的政權,會在自己的人民陷入疫情水深火熱、讓國際社會也困擾不已的時刻,選擇用軍事手段對外「展現國力」,並指出疫情恐怕已使中共內部受到前所未有的挑戰[686]

行政院長蘇貞昌在3月23日在立法院受訪表示「如果中國一開始能夠不隱瞞疫情[687],世界早一點獲得警告,就不會危害得這麼厲害」[688]。 大陆国台办发言人朱凤莲表示:“苏贞昌再次无耻散布苏式谎言,公然造谣大陆隐瞒疫情。大陆奋力抗击疫情,取得的成绩举世公认,为全世界防疫赢得了宝贵时间。同时从一开始就向台湾有关方面通报疫情信息,包括专门通报大陆与世卫组织分享新冠病毒基因序列和获取相关基因序列途径的信息,截至3月24日已通报101次。民进党当局从来不敢将这些真相告诉台湾民众”[689]。 行政院發言人回應「不要動輒情緒性地辱罵他國政要,對中國形象有害,也無助於舒緩疫情」,也強調國台辦所稱「始终本着对台湾民众生命健康福祉高度负责的态度」並不存在,它的真相是一味地打壓台灣進入WHO,剝奪台灣人的健康權益,並「呼籲中國政府誠實以對」[690]陸委會指出起初隱瞞疫情之說與事實一致,並表示無端謾罵的言論,無法轉移焦點,也不能推卸責任,只會引起台灣人更強烈的反感[691]

國際間對台防疫評價[编辑]

2020年[编辑]

4月8日,時任副總統陳建仁博士接受BBC專訪[692]

臺灣於防疫初期的多項超前部署措施與後續的對應方式,在三月中開始在國際上獲得讚賞[693]

3月5日,韓國宣布將提高徵收口罩的比例,並推行「口罩實名制」,且實施與台灣類似的7天買2片、依尾數分流購買等制度[694];部分國家亦跟進管制口罩出口等措施,仿效「台灣經驗」[695]外交部指出,共有超過20國媒體稱讚台灣防疫的表現[696]

3月7日,布拉格市長賀瑞普在推特上發文表示,要向台灣學習如何防疫。台灣與中國大陸關係密切,僅出現44確診病例,他建議捷克中央與衛生單位應該從台灣的經驗中學習。[697]

3月10日,日本新潮社新聞網站Foresight於刊登由熟悉台灣事務的自由記者野島剛撰寫的文章,分析台灣於此次疫情的決策,亦有對陳時中唐鳳等人進行大篇幅的報導,其中以唐鳳最為受關注[698]

3月11日,瑞典尼瑞克日報英语Nerikes_Allehanda》描述與中國經貿往來密切且人口稠密的台灣,台灣的中央政府與社會面對新型冠狀病毒的威脅採取了哪些防疫的行動,包含入境填寫健康聲明書等,該日報評價台灣的防疫作為是成功且值得借鏡的,並批評義大利政府對中國航班的禁令適用於台灣、世衛組織並將台灣排除在外等舉措是出於政治考量而非公共衛生的考量[699][700]

3月13日,中華民國外交部安排指揮官陳時中與各國使節或代表開會,防疫受肯定[701]

3月15日,新西兰总理傑辛達·阿爾登表示紐西蘭對抗武漢肺炎疫情的策略是要緊跟台灣模式[702][703]

以色列總理納坦雅胡表示以色列政府將遵循台灣經驗來對抗武漢肺炎疫情[704][705]

3月26日,日本副首相麻生太郎參議院財政委員會中讚賞台灣防疫表現,並表示WHO是重要的組織,卻居然不讓台灣加入,他覺得台灣是這次最早應對疫情也是做得最好的國家,還諷刺了在場的共產黨議員說,「我把台灣稱為國家,共產黨可能會不開心」。[706]

4月初,包括歐洲議會議員和德國議員等127位歐洲政要共同發聲,致函歐盟和WHO幹事長譚德塞,表示強烈支持台灣參與下個月的世界衛生大會(WHA),並讚揚台灣因應疫情的防疫模式值得學習[707]

4月4日,芭芭拉史翠珊推特發文,寫到台灣在與中國大陆保持這麼密切接觸下,目前僅有零星疫情,社會運作保持正常[708][709]

4月6日,比爾蓋茲接受福斯週日新聞英语Fox_News_Sunday節目專訪時,讚賞台灣等地對如何對抗武漢肺炎做出良好的示範[710]

4月8日,副總統陳建仁以視訊方式接受BBC Newsday節目英语Newsday_(TV_programme)專訪[711]。主持人提到各界讚賞台灣對疫情的快速反應,而副總統分享了台灣防治疫情經驗及回答有關國際合作抗疫等提問,也表示正積極協助英國自台灣採購重要防疫物資[692][712][713]

4月16日,總統蔡英文 登上美國時代雜誌》〈尋找希望特刊〉[714],是亞洲唯一入選的國家領袖。在蔡總統撰寫的該篇專文中,她分享了台灣的防疫經驗,也表達了儘管台灣被排除在世界衛生組織和聯合國之外,仍願意利用這些經驗和世界各國合作,共同度過這個難關[715][716]

4月17日,美國總統唐納·川普在其推特發文[717],引用史丹佛大學胡佛研究所研究員陳仁宜的受訪內容,質疑世界衛生組織為何無視台灣疾管署官員去年底示警新型冠狀病毒人傳人風險的電子郵件[718][719][720]。這是川普自2017年1月就任總統以來,首度在推文中提及台灣[721]。同日,WHO在例行記者會上首次稱讚台灣的防疫表現,再度強調與台灣有定期對話,但迴避台灣是否能參加世界衛生大會的問題[722]

4月28日,英國每日電訊報》於專文報導[723]中,稱讚總統蔡英文可能是全球應對疫情表現最佳之領導人[724]

5月4日,马来西亚卫生部总监诺希山召开防疫记者会时称赞台湾虽无实施行动管制政策,人民却能主动保持社交距离、重视个人卫生防护,台湾因此未爆发严重疫情[725]

7月3日,日本生命保險旗下的日生基礎研究所經濟研究部准主任研究員高山武士,發表了一份全球49個主要國家及地区的疫情應對評比報告 [726],台灣在疫情受害狀況和經濟受害狀況等評估項目上均獲得高分,在綜合評分總分200分中獲得180分,勇奪排行第1名[727]

7月20日,彭博社評比世界上75個前沿經濟體的防疫表現,台灣防疫表現優異拿下冠軍[728][729]

9月1日,牛津馬丁學院英语Oxford Martin School旗下網站「Our World In Data」研究人員 Joe Hasell 比較38個主要國家其疫情死亡率和最新國內生產毛額數據,發現成功捍衛民眾健康的國家普遍也都守住國家經濟,不需在保障民眾生命和保護國家經濟間須做取捨[730]。而台灣是最佳例證,死亡率和經濟衝擊皆是最低[731]

10月,史丹佛經濟學教授Charles I. Jones賓州大學經濟學教授Jesús Fernández-Villaverde聯合發表一份分析疫情影響各國經濟程度的報告[732],台灣是報告中30餘國唯一一個經濟維持成長的地區[733]

12月4日,《彭博》公布包括商業、金融、科技、環保、政治、娛樂等領域風雲人物的「彭博50」(The Bloomberg 50)名單[734],總統蔡英文因台灣防疫成績亮眼上榜。內文以「蔡英文,台灣的COVID粉碎者」[735]為題,報導指出在蔡政府建立全球最有效疫情因應配套方案下,台灣有200多天沒出現本土確診病例[736]

12月5日,英國《金融時報》發佈讀者評選2020年全世界最具影響力的12名女性,總統蔡英文因率領執政團隊防疫有成而上榜。並指出,蔡英文在疫情爆發初期,毅然禁止中國民眾入境台灣,這項決定相當明智,她同時也讓台灣成為今年表現最強勁的經濟體之一。而總統府則表示,台灣防疫的成功讓蔡總統多次受到國際媒體的肯定,其認為總統不只是代表個人,更是代表國家,感謝台灣人民的團結一心,這份榮耀屬於全民[737]

12月7日,針對一名籍移工在隔離檢疫期間,僅踏出房門8秒便遭衛生局重罰10萬的事件,如此嚴厲的措施讓台灣再度登上《CNN》、《NHK》等各大外媒。尤其《CNN》更於網站頭版刊出這起事件,表示台灣有效遏止疫情持續擴散,廣受各國盛讚,並進一步指出台灣從來沒有像中國那樣採取封鎖地區,甚至嚴格限制人民自由的作法,就能將防疫工作做得如此完善。《NHK》則在報導中提及,「面對如此嚴格的措施,沒有看到任何當地媒體有特別批判性的言論。」[738]

12月8日,美國《富比世雜誌》公布2020年「全球百大最有權勢女性」排行榜,總統蔡英文位居第37名,與美國副總統當選人賀錦麗、紐西蘭總理阿爾登照片放在標題下的顯著位置。富比世在簡介中指出,蔡英文領導台灣度過疫情危機,被視為全球典範,除了強調台灣對抗疫情的成果,還提到她誓言要藉由生技、國防和綠能方面的方案振興經濟,讓台灣成為世界不可或缺的成員[739]

12月11日,蔡英文登上法國週刊封面,與法、美、中、德四大強國領袖並列,一篇以「台灣怎麼做到的?」為題,報導台灣如何成功抗疫,並在世界各國暫停運轉的時刻,力守生活一切如常,「公民意識完勝冠狀病毒…台北彷彿像生活在另一個星球」[740]

12月19日,台灣入選英國經濟學人》雜誌年度風雲國家,報導提到:全球面臨武漢肺炎的肆虐,台灣沒有大規模封城、關店、停課,經濟還逆勢成長,一切歸功於良善的政府治理,還有人民所表現的勇氣與自律,是個讓人激賞欽佩的國家 (admiration nation)[741] [742]

12月25日,媒《每日經濟》報導比較台韓兩國防疫,以「確診數是韓國的70分之1,台灣防疫的秘密是什麼」為標題,並選用新北市歡樂耶誕城當作封面照,副標題直言「45萬人聚集在聖誕演唱會,在台灣的『T防疫』面前,韓國的『K防疫』相形失色」。並分析成功五點為:初期就果決阻斷了感染源、記取SARS的教訓以單一指揮系統應對、一絲不苟的政策、民眾積極配合、政策透明並聽取專家建議。[743]

12月31日,南韓三大報之一的《朝鮮日報》刊出以「擺脫中國控制的台灣,經濟成長世界稱冠...完勝看中國臉色的南韓」為標題的社論,感嘆台灣在總統蔡英文領導下,經濟成長率連續3年狠甩南韓。報導並指出,南韓與台灣政府對中國習近平政權的態度,成為扭轉兩國在防疫與經濟上分歧的重要關鍵。[744][745]

2021年[编辑]

2月8日,芬蘭第一大報《赫爾辛基日報》以四大張彩色圖文專題報導,介紹台灣防疫成效。提到台灣政府提供清楚而明確的防疫資訊,民眾遵從政府指示,包括戴口罩等政策,讓台灣的經濟及日常生活如常運作。[746]

2月23日,瑞典電視台節目「外國事務所」以「無病毒的台灣」為題介紹台灣防疫成效。分析台灣為何在疫情肆虐下正常生活,除將成功原因歸功於超前部署,亦提到SARS的集體創傷及被孤立於國際社會之外也是台灣防疫成功的原因。[747]

3月7日,西班牙第二大報《世界報》整理全球前5大「防疫奇蹟國家」,將台灣列在首位,優異表現獲西國主流輿論高度重視與肯定,並訪問衛福部長陳時中,借鏡台灣抗疫策略,並以「審慎以對」、「迅速應變」及「超前部署」3大重點下標。[748]

3月12日,台灣的防疫措施登上英國醫學期刊(BMJ)最新一期封面。[749]

4月4日,義大利《商業報》(Affari Italiani)指稱台灣是全球防範疫情最有效的國家之一,世界衛生大會應秉持專業中立的精神,接納台灣參加會議。亦提到包括美國、日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、法國、英國、德國、丹麥、荷蘭、瑞典等國政要亦曾在2020年5月、11月舉行的兩次世界衛生組織會議期間公開呼籲世衛組織接納台灣。[750]

4月22日,標準普爾全球評級(S&P Global Ratings)將台灣的長期發行體信用評等由AA-調升至AA,並表示台灣面對疫情的因應措施可說是最成功的典範之一,政府無須採取封城措施,而出口產業也因全球改採遠距工作,增加資訊科技產品的強勁需求而受惠,使台灣經濟表現甚至比疫情爆發前更好。[751]

相关争议[编辑]

此疫情所引發的主要爭議包括一月的口罩是否管制出口[752][753][754][755]、口罩應該在哪些情況下戴[756][757]、二月的各防疫政策限縮人權時是否合法或符合比例原則[758][759][760][761]、三月的肺炎名稱爭議[762][763][764]、是否應大量篩檢[765]、境外學生返台就學規劃[766]以及陸配夫妻未成年子女回台受阻[767]等等。部份人員不配合防疫或活動未主動取消則引起批評[768][769]

備註[编辑]

  1. ^ 就中国科学院研究结果所显示的武汉市现有患者样本未检测到病毒较古老的单倍型H13和H38问题,蘭州大學研究員趙序茅认为,這可能是因為當時樣品主要採自幾家定點醫院,而且樣品採集時間局限於2019年12月24日和2020年1月5日,因為在武漢進行樣品採集時間較晚,當時爺爺輩的單倍型很有可能已經被父輩、孫子輩的單倍型替換[3][4]
  2. ^ 外界一般认定疫情發源於武漢市江漢區華南海鮮批發市場非法銷售的野味。隨後中國科學院研究人员通过对93个新型冠状病毒的全基因组数据进行分析,发现从武汉华南海鲜市场提取的病毒属于H1型。该病毒源于H3型,H3型是H13单倍型和H38单倍型的後裔,而病毒较古老的单倍型H13和H38分别在有武汉旅行史的广东首例患者和美国首例患者身上发现,而并未在武汉市现有患者样本中检测到[註 1],证明华南海鲜市场并非最早的源头,《新英格兰医学杂志》及《科学》的報導亦佐證此一說法,故大概率排除了華南海鮮市場為首發地[4][5][6]。該篇《科学》刊载的报道亦认为,在2019年12月下旬於華南海鮮批發市場發現大量病例前,該病毒可能已經在武漢或其他地區悄悄地傳播,又指該病毒的实际来源尚不明确,仍需进一步研究[5]
  3. ^ 引用错误:没有为名为发源的参考文献提供内容
  4. ^ 疫情初期中文媒体以武汉肺炎称呼,惟在2020年1月30日,WHO紧急委员会发表声明,建议所有国家注意《國際衛生條例》第三条原则,並在2月8日、2月11日中华人民共和国国务院及WHO,相繼將疾病定名為新冠肺炎(NCP)、COVID-19後,命名争议进而产生[9][10][11][12][13]
  5. ^ 由帳號nomorepipe的網友於2019年12月31日2:24:19發表於批踢踢實業坊八卦板的文章,標題為「[問卦] 武漢疑爆發非典型肺炎冠狀病毒群聚感染?」
  6. ^ 2月2日,潘文忠部長表示,大學入學指定科目考試日程不變[83],但部分師生反應[84],延期至7月3日至7月5日[85]
  7. ^ 2月17日自富山至高山,18日於岐阜縣高鷲滑雪公園,19日自高岡搭乘JR雷鳥特急號(金澤至大阪),20日於大阪環球影城,21日及22日於大阪市區。
  8. ^ 希臘、捷克、葡萄牙、芬蘭 、斯洛維尼亞、波蘭、愛沙尼亞 、匈牙利、盧森堡、馬爾他、斯洛伐克、拉脫維亞、立陶宛、列支敦斯登、英國及愛爾蘭。
  9. ^ 冰島、瑞士、挪威、瑞典、比利時、荷蘭、丹麥、奧地利、巴林王國及科威特。
  10. ^ 法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士、列支敦斯登、英國、愛爾蘭及杜拜。
  11. ^ 法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士、列支敦斯登、英國、愛爾蘭、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞、賽普勒斯、塞爾維亞、波士尼亞與赫塞哥維納、蒙特內哥羅、科索沃、克羅埃西亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、杜拜、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、阿曼、葉門、科威特、巴林、約旦、黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、以色列、土耳其、阿富汗、巴基斯坦、巴勒斯坦地區、埃及、利比亞、突尼西亞、阿爾及利亞、摩洛哥、喬治亞、亞塞拜然、亞美尼亞、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克及蒙古。
  12. ^ 日本、新加坡、北韓、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊、越南、寮國、柬埔寨、緬甸、東帝汶、孟加拉、不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、印度、馬爾地夫、摩爾多瓦、美國、加拿大、澳洲及紐西蘭。
  13. ^ 鑽石公主號上的臺灣人員的入境檢疫處理方式與相關通報標準,已達一級流行地區處理方式。
  14. ^ 基隆汐止南港松山臺北板橋樹林桃園中壢新竹臺中彰化斗六嘉義臺南新左營高雄屏東臺東花蓮羅東宜蘭站使用紅外線測溫儀量測;七堵萬華竹南苗栗豐原員林新營岡山潮州玉里蘇澳新瑞芳等其他站使用額溫槍量測。

外部連結[编辑]

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  14. ^ 中央流行疫情指揮中心鄭重呼籲,本中心成立期間,流行疫情或防制措施等皆由本中心統一對外公布,民眾切勿轉傳未經證實或來源不明之疫情資訊页面存档备份,存于互联网档案馆),2020-01-25
  15. ^ 李忠衛. 253天無本土病例破功 指揮中心公布武肺確診機師活動軌跡. PeoPo公民新聞. 2020-12-22 [2020-12-22]. (原始内容存档于2021-01-14) (中文(台灣)). 
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