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2021年香港政治制度改革

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2021年香港政治制度改革中華人民共和國政府計劃於2021年所實施的香港政治制度改革

2021年3月,第十三屆全國人大第四次會議決定審議《全國人大關於完善香港選舉制度的決定》,改革香港選舉制度。當中修改香港特别行政区所有級別選舉,包括行政長官選舉委員會委員、香港立法會議員香港區議會議員及新界村代表與街坊代表的候選人參選資格與議席產生辦法,以配合全國人民代表大會對香港特別行政區落實「愛國者」管治模式[1]

香港民主派部分人认为这是香港民主進程的大倒退[2]。西方国家對此反應則存在廣泛爭議,英國美國加拿大澳洲紐西蘭歐盟等多個國家譴責中國共產黨“顛覆”香港選舉制度及“摧毀”一國兩制,完全違反《中英聯合聲明[3][4][5]。而老撾布隆迪等大部分第三世界國家則支持中国做法[6]

發展過程[编辑]

香港特別行政區基本法》第45條及第68條分別訂明,行政長官立法會議席要根據「實際情況和循序漸進的原則」以普選為目標。

對上一次香港特別行政區政府中華人民共和國中央人民政府願意推行香港政治制度改革經已是2014年。當時梁振英政府推出希望香港市民能「袋住先」的政治改革方案。然而方案因缺乏公民提名權而引發甚大爭議,更引發了超過50萬人參與的2014年七一遊行讓愛與和平佔領中環雨傘革命等事件。在2015年香港立法會政改表決事件發生後,相關政改方案於2015年6月18日無法通過。自始直至2021年特區政府與中央政府無制定任何新的政改方案。

2017年林鄭月娥政府上台後,由反送中運動、港版國安法,到中共提出修改選舉制度,反映中共根本轉變處理香港的思路。中共聲稱,「反中亂港者出局」、不得進入政權機關,既是中共基本立場,亦是「一國兩制的紅線」。因侵犯人權及損害香港自治而被美國政府制裁的全國人大副委員長王晨提出「愛國者治港標準」,稱1984年鄧小平提到「港人治港」有一個界限及標準,就是「必須以愛國者為主體的港人」治理香港,「愛國者」標準有三,一是尊重自己民族,二是誠心誠意擁護祖國恢復對香港行使主權,三是不損害香港繁榮和穩定[7]

反送中運動[编辑]

特區政府與市民關係急劇惡化[编辑]

2019到2020年間,香港市民發起多場要求政府落實五大訴求的公眾集會。圖為2019年10月14日於中環進行的「香港人權民主法案集氣大會」。

2019年3月31日起展開的反送中運動到了同年夏季出現較多激烈的警民衝突。然而香港特區政府仍未妥善處理政府與市民的關係與矛盾,包括仍未落實示威者要求的「成立獨立調查委員會」訴求:調查612事件721元朗襲擊等事件,使社運規模日漸擴大,對林鄭月娥政府之不滿度亦愈來愈高。

民主派於區議會選舉大捷[编辑]

2019年香港區議會選舉結果地圖(勝出派別及當選者得票佔比)

在反送中浪潮和普遍市民對親中派議員的不滿下,大量市民於2019年香港區議會選舉中踴躍投票,在史無前例高達七成的投票率下,泛民主派於選舉中贏得大多數議席,相反親中派則輸掉大多數議席,一反事前區議會由親中派把持的局面。

該次選舉中,被視為「黃營」的民主派首次在多數選區大獲全勝,取得全港86%的直選議席(388席);而被視為「藍營」的親中派(僅得59席)的則遭遇空前慘敗[8][9][10][11][12][13]

此后在2020年7月,时任香港大学法律学院副教授戴耀廷撰文《真攬炒十步 這是香港的宿命》;大意為藉由「以35+為目標的民主派初選」,从而向特区政府施加压力,回应五大诉求[14];並在立法會否決財政預算案,反對基本法所規定的重要法案,如落實香港基本法第二十三條立法,導致特首辭職及政府停擺;2019年香港社會街頭抗爭變得更加激烈,鎮壓也非常血腥,港人發動三罷,令香港社會陷入停頓;最終逼使中共出手,促使西方國家對中共實行政治和經濟制裁;揚言要藉此將中共拉下懸崖[15]

中共採取的措施[编辑]

2021年1月15日,中共中央香港工委旗下媒體《文汇报》发表社评指稱「泛民主派区议会变成煽動香港獨立的政治舞台」[16]

2021年1月27日,中共中央總書記習近平在聽取香港行政長官林鄭月娥工作匯報時,提出「愛國者治港」是一國兩制的根本原則[17]。2月28日至3月1日,國務院港澳辦举办「愛國者治港」座談會,國務院港澳辦主任夏寶龍表示「要落實習近平總書記指出的『愛國者治港』的原則,要根據香港實際情況設計,形成有香港特色的民主選舉制度」[18][19]

2021年3月4日晚上,第十三屆全國人大第四次會議舉行新聞發布會,發言人張業遂表示:「第十三届全国人民代表大会第四次会议將審議人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》的議案」。在鳳凰衛視記者問及如何修改選舉制度时,張業遂指出:「香港選舉制度需要完善,為全面準確貫徹『一國兩制』方針,全面落實『愛國者治港』原則,提供健全的制度保障」[20][21]

2021年3月5日,中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨宣讀该决定的草案。王晨表示,香港选举出现的亂象,表明香港的選舉制度出現明顯漏洞和缺陷,令反中亂港勢力有可乘之機,必須採取有力措施防範及化解風險,建議重新構建選舉委員會,擴大香港均衡有序的政治參與,確保落實愛國者治港。选举改革将採取「決定+修法」的方式,先由全國人大就完善選舉制度作決定,再授權全國人大常委會按決定修改基本法附件一和附件二,之後香港再進行本地立法[22]

2021年3月11日,第十三屆全國人大第四次會議以2,895票贊成、1票棄權,通過《關於完善香港選舉制度的決定》,授權全國人大常委會修改香港基本法附件一《行政長官的產生辦法》和附件二《立法會的產生辦法和表決程序》[23]

2021年3月22日,全国人大常委会委员长栗战书主持第十三届全国人大常委会第八十八次委员长会议。会议决定,第十三届全国人大常委会第二十七次会议于3月29日至30日在北京举行,并建议此次常委会会议按照法定程序审议全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法(修订草案)》的议案、全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序(修订草案)》的议案[24][25]

2021年3月30日,全国人大常委会经表决,全票通过新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法》、新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》,并由国家主席习近平分别签署第75、76号主席令予以公布,自2021年3月31日起施行[26]

改革內容[编辑]

2021年3月30日,特首林鄭月娥與官員召開記者會公佈改變香港選舉制度
2021年4月13日,政府交代修改選舉制度草案

修改行政長官產生辦法[编辑]

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選舉委員會委員由1,200人增加至1,500人,由下列界別組成:[27]

第一界別包括十八個界别分組:工業界(第一)(17席)、工業界(第二)(17席)、紡織及製衣界(17席)、商界(第一)(17席)、商界(第二)(17席)、商界(第三)(17席)、金融界(17席)、金融服務界(17席)、保險界(17席)、地產及建造界(17席)、航運交通界(17席) 、進出口界(17席)、旅遊界(17席)、酒店界(16席)、飲食界(16席)、批發及零售界(17席)、香港雇主聯合會(15席)、中小企業界(15席)。當中商界(第三)由原有的香港中國企業協會界別改名而成,而原有十七個界別分組調整席位後,加入15席中小企業界的界別。

第二界別設十個界別分組:科技創新界(30席)、工程界(30席)、建築測量都市規劃及園境界(30席)、會計界(30席)、法律界(30席)、教育界(30席)、體育演藝文化及出版界(30席)、醫學及衛生服務界(30席)、中醫界(30席)、社會福利界(30席)。當中社會福利界及體育演藝文化及出版界由第三界別轉隸第二界別,席位分別由60席減至30席。原有高等教育界席別遭到取消,併入教育界,醫學界及衛生服務界由各佔30席的兩個界別合為一個界別。而原有的資訊科技界改組後定名為科技創新界,維持30席。

第三界別設五個界別分組:漁農界(60席)、勞工界(60席)、基層社團(60席)、同鄉社團(60席)、宗教界(60席)。除上述社會福利界及體育演藝文化及出版界轉隸第二界別,加入基層社團及同鄉社團各60席的新界別分組。

第四界別設五個界別分組:立法會議員(90席)、鄉議局(27席)、港九分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表(76席)、“新界”分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表(80席)、內地港人團體的代表(27席)。當中原有香港特別行政區全國人大代表(36席)和香港特別行政區全國政協委員席位(51席)轉隸第五界別。原有區議會議員互選產生的港九區議會(57席)及新界區議會(60席)遭到取消,由港九分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表(76席)、“新界”分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表(80席)所取代,另外加入27席內地港人團體的代表的界別分組。

第五界別設兩個界別分組:香港特別行政區全國人大代表和香港特別行政區全國政協委員(190席)、有關全國性團體香港成員的代表(110席)。除上述香港特別行政區全國人大代表和香港特別行政區全國政協委員轉隸第四界別轉隸第五界別,基於香港特別行政區全國人大代表固定為36席,香港特別行政區全國政協委員由原有的51席大增103席至154席,另外加入110席的全國性團體香港成員的代表為新的界別分組。

除上述港區全國人大代表、港區全國政協委員、立法會議員撥歸有關界別分組外,方法第四項定明全國人大常委員香港基本法委員會香港委員、大學校長或者學校董事會或者校務委員會主席,以及工程界(15席)、建築測量都市規劃及園境界(15席)、教育界(5席)、醫學及衛生服務界(15席)、社會福利界(15席)等界別分組的法定機構、諮詢組織及相關團體負責人撥歸相應界別分組的選舉委員會委員。

同一項條款亦定明港區全國人大代表、港區全國政協委員除第五界別外,也可以在其有密切聯繫的選舉委員會其他界別分組登記為委員。而兩者佔用選舉委員會其他界別分組的名額,而非第五界別的名額。

與此同時除原有宗教界界別分組的選舉委員會委員由提名產生外;科技創新界界別分組的部分委員(15席)在中國科學院、中國工程院香港院士中提名產生;會計界界別分組的部分委員(15席)在國家財政部聘任的香港會計諮詢專家中提名產生;法律界界別分組的部分委員(9席)在中國法學會香港理事中提名產生;體育演藝文化及出版界界別分組的部分委員(15席)由中國香港體育協會暨奧林匹克委員會、中國文學藝術界聯合會香港會員總會和香港出版總會分別提名產生;中醫界界別分組的部分委員(15席)在世界中醫藥學會聯合會香港理事中提名產生;內地港人團體的代表界別分組的委員(27席)由各內地港人團體提名產生。使選舉委員會委員選舉產生的名額有所減少。

另外條文定明委員由相應界別分組的合資格團體選民選出,取代部分界別以個人為本的選民制度。由法律規定的具有代表性的機構、組織、團體或企業構成,有關團體和企業須獲得其所在界別分組相應資格後持續運作三年以上方可成為該界別分組選民。只有第四界別的鄉議局、港九分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表、“新界”分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表和第五界別的有關全國性團體香港成員的代表等界別分組的選舉委員會委員,可由個人選民選出。

而選舉委員會委員候選人須獲得其所在界別分組5個選民的提名。每個選民可提名不超過其所在界別分組選舉委員會委員名額的候選人。選舉委員會各界別分組選民根據提名的名單,以無記名投票選舉產生該界別分組的選舉委員會委員。選舉委員會設召集人制度,負責必要時召集選舉委員會會議,辦理有關事宜。總召集人由擔任國家領導職務的選舉委員會委員擔任,總召集人在選舉委員會每個界別各指定若干名召集人。

更新選舉委員會委員後的行政長官選舉,候選人須獲得不少於188名選舉委員會委員的提名,且上述五個界別中每個界別參與提名的委員須不少於15名。每名選舉委員會委員只可提出一名候選人。

修改立法會議席產生辦法[编辑]

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立法会席位组成变化:

立法會議席將會由70席增加至90席[28],並重設選舉委員會議席。改革前地區直選和功能組別各佔35席。改革後立法會的90個議席以40、30、20比例分配議席,選舉委員會功能界別40席;傳統功能界別30席,地區直選20席[29]。其中地區直選會分成10個選區,每區有2席,採用不可轉移單票制,選區劃分及投票方式會由特區政府規定。直選議席比例將會是1991年以來的新低。[30]

而28個功能組別中,新增「港區人大政協及全國性團體」界別及商界(第三)。原有的區議會(第一)界別區議會(第二)界別議席被取消。部分界別改變名稱,包括原本的資訊科技界改為科技創新界,並由過往以個人票和團體票投票,改為混合產生。原本分別設有的醫學界衞生服務界,將合併改名為醫療衞生界。另外9個功能組別,包括鄉議局工程界建築測量都市規劃及園境界會計界法律界教育界、醫療衞生界、社會福利界及「港區人大政協及全國性團體」界別,會由個人票選出,其餘功能組別均由團體票產生議席,亦規定除法例列明的指明團體外,有關團體必須持續運作3年以上方能登記成為選民。當中人大政協更可在立法會選舉中可選出42席,反之大部分香港市民在立法會選舉中只得地區直選一票。[31]

提名門檻方面,立法會選委會的候選人須獲得不少於10名委員提名,而且每個界別參與提名的委員不少於2人。在功能組別,候選人須獲得界別不少於10個選民提名,以及在選委會每個界別不少於2人提名。在地區直選的候選人須獲得不少於100個選民,以及在選委會每個界別不少於2人提名[32]

立法會表決程序[编辑]

基於加入由選舉委員會議席,在表決立法會議員個人提出的議案、法案和對政府法案的修正案的時候,均須分別經選舉委員會選舉產生的議員和功能團體選舉、分區直接選舉產生的議員兩部分出席會議議員各過半數通過,取代原有需功能組別、分區直選兩組分別通過的。

修改所有級別選舉之候選人參選資格[编辑]

中共擬於香港各級選舉(包括選出行政長官、選舉委員會委員、立法會議員、區議會議會、新界村代表與街坊代表的選舉)引入政治審查制度。當局擬設篩選參選人的「候選人資格審查委員會」,查檢所有級別選舉的候選人是否符合參選資格[33]

新設立的香港特別行政區候選人資格審查委員會由特區政府主要官員擔任,負責審查並確認選舉委員會委員候選人和行政長官候選人的資格。警務處國家安全處會就選舉委員會委員候選人和行政長官候選人是否符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件作出判斷,並就不符合上述法定要求和條件者向香港特別行政區候選人資格審查委員會出具審查意見書。而候選人資格審查委員會根據香港特別行政區維護國家安全委員會的審查意見書作出的選舉委員會委員候選人和行政長官候選人資格確認的決定,遭DQ(取消資格)人士不得提起訴訟。

選委會第四界別民選區議員全數削去[编辑]

特首選委會第四界別原有的117席民選區議員全數削去,改為由民政事務總署署長委任的分區委員會、地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會的委員代表組成,以上組織合共約有2385名委員,以個人票互選出156個代表做選委。分區委員會有112人為2019年區議會選舉落選的親中派人士,部分人更身兼多個委員會的委員。[34]

選委會新增第五界別[编辑]

特首選委會新增名為「人大、政協、有關全國性團體香港成員代表界別」的第五界別,合共有300人。《星島日報》指第五界別中全國性團體包括全國婦聯、全國青聯、全國僑聯、全國工商聯、中國作家協會及中國文聯,而第四界別的地區組織或包括新界社團聯會九龍社團聯會等愛國愛港組織。而《經濟日報》引述消息指,政協委員和整個第五界別都由中共委任。[35]

決定更列明香港特別行政區應當採取措施,依法規管操縱、破壞選舉的行為。而所有改動自2021年3月31日起施行,取代原有基本法附件一、附件二及有關修正案規定。《蘋果日報》發現與內地相關的人大政協、「內地港人團體」、「全國性團體香港成員代表」等界別,至少佔443席。[36]

本地立法[编辑]

2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案
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香港立法會
本條例草案修訂若干項選舉法例,藉着按照《基本法》附件一及二修改選舉委員會、行政長官及立法會的產生辦法,以完善選舉制度;指明為第七屆立法會的任期而舉行的換屆選舉的日期;引入若干措施,以利便立法會選舉、區議會選舉、選舉委員會界別分組選舉及行政長官選舉的進行;引入簽署法定聲明及書面誓言的規定,作為出任選舉委員會委員的先決條件;就妨礙另一人在選舉中投票的行為及煽惑另一人在選舉中不投票或投無效票的行為,訂定罪行;作出輕微技術上的修訂;以及就相關事宜訂定條文。
地域範圍 香港
制定機關香港立法會
立法歷史
呈交者政制及內地事務局局長曾國衞
首讀2021年4月14日 (2021-04-14)
修訂
緊急情況(換屆選舉日期)(第七屆立法會)規例
選舉管理委員會條例
立法會條例
區議會條例
選舉(舞弊及非法行為)條例
行政長官選舉條例
高等法院條例
香港終審法院條例
電子交易(豁免)令
旅遊業條例
現狀:未決

修例規管 煽惑他人投白票或廢票屬非法行為[编辑]

2021年4月3日,政制及內地事務局長曾國衞回應社會有人鼓吹冷待或杯葛選舉,他認為需要修例規管投「白票」的行為,確保選舉公開公正誠實。基本法委員會委員陳弘毅認為,選民不去投票,以及投廢票是他們的自由,無須透過法例規管。香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強指,投白票意義是因為選民對現况不滿,他也沒有聽過世界上有地方是不容許投白票,也看不到鼓吹投白票如何傷害國家安全。他認為在新選舉制度下,政府已經奪市民的選舉,如果連白票也不能承受,反映政權極為虛弱。[37]

4月13日,政府就《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例草案》刊憲本地立法。政府亦同時修訂《選舉(舞弊及非法行為)條例》,而禁止操縱、破壞選舉的行為。包括任何人在選舉期間內藉任何形式的公開活動煽惑他人不投票、投白票或廢票,即屬干犯非法行為,最高可判囚3年。任何人故意妨礙或阻止另一人在選舉中投票亦屬干犯舞弊行為。律政司長鄭若驊表明市民作任何形式宣傳,如公開播放影片,在屋外懸掛標語「煽惑」和用任何方式發布相關內容都屬違法。[38]

各方反應[编辑]

香港[编辑]

政黨[编辑]

  • 民主黨 民主黨主席羅健熙表示中共改變香港選舉制度令直選議席比率減少,立法會的代表性會更為降低,相信民主派的參政空間會更狹窄,批評全國人大的建議「走回頭路」,比香港剛主權移交時的情況更差[39]。他亦批評選舉委員會將取消區議會議席的做法不合邏輯,令人摸不著頭腦。他認為每項修訂將大幅減少香港人聲音帶入議會制度內,讓香港社會未來更加困難,不利發展。至於民主黨日後會否派人參選,仍有待內部商討。[40]
  • PC 公共專業聯盟創會主席及現任政策召集人黎廣德认为有關改革是增加中央控制選委會的安全系數,進一步淡化民主派的影響力。他指出,只要有一絲空間發聲,民主派人士都應該爭取,盡最大努力防止政制加快倒退[41]

學者[编辑]

  • 香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽認為大部份香港人從未聽過全國性組織,由他們來代表香港人選出特首完全缺乏代表性,而市民也無法得知何加入這些組織,指出「點樣(如何)代表香港人呢?」[35]
  • 香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為這是中央「安全系數」最高的方案,各領域「都收到最盡」限制泛民主派參選。[42]而撲滅罪行委員會及防火委員會等的代表能夠在選委會所佔較大的比例,更多於專業界別,形容是滑稽。[43]
  • 時事評論員梁啟智質疑,選委會第四界別改為民政總署署長委任的分區委員會、地區滅罪和防火委員會。而民政事務局長由特首提名,認為之間有利益衝突。加上委員會的會議紀錄、財務狀况沒有在網上公開下,市民難以監察其工作。[44]
  • 香港大學政治與公共行政學系教授陳祖為認為改革「荒謬」,指中央撕破高度自治承諾,香港政制民主進程是突然死亡。[42]
  • 浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛認為改革後不會再有真正的民主派,認為經篩選而產生的候選人只象徵官意,稱「近親繁殖」的方法不會有好結果。

民間調查[编辑]

  • 香港民意研究所在2021年4月9日發佈調查結果,68%受訪者表示有關決定是民主倒退,61%受訪者反對新設立的候選人資格審查制度。[45]

英国[编辑]

政府[编辑]

國會[编辑]

政黨[编辑]

其他[编辑]

美国[编辑]

聯邦政府[编辑]

國會[编辑]

加拿大[编辑]

政府[编辑]

國會[编辑]

澳大利亚[编辑]

聯邦政府[编辑]

聯邦議會[编辑]

新西兰[编辑]

中华民国[编辑]

總統府[编辑]

  • 中華民國總統 總統蔡英文表示,近來中共修改香港選舉制度,以及用各種方式阻止民主派人士進入議會,讓香港民主自由大幅度倒退,令人十分遺憾。蔡英文說注意到先前中共以各種藉口取消香港民選民意代表資格,已經讓香港民主陷入危機,而且進一步扼殺港人選擇民意代表的權利,這無疑是毀棄「一國兩制」的政治承諾。蔡英文強調對香港議題立場不變,呼籲國際社會共同關注香港民主、自由倒退的問題。她重申,反對一國兩制是台灣人民、朝野政黨最大的共識,政府會堅守台灣民主自由,也會持續聲援香港[77]

行政院[编辑]

  • 中華民國大陸委員會 大陆委员会表示,中共一方面宣稱「港人治港」,一方面又將其概念限縮為「愛國者治港」,並藉改變選制、政治檢控黨同伐異,以達其「愛黨者治港」之真實目的[78]

政黨[编辑]

  • 經濟民主連合表示,過去香港引以為傲的司法制度,現在也岌岌可危,未來的許多的法官,你不是愛黨愛國,這些法官都會被換掉。香港自治真的已死,所以我們要來這裡,表達最沉痛的抗議[79]

日本[编辑]

政府[编辑]

  • 外務省發表聲明指,自香港主權移交以來,香港一直享有自由開放的制度帶來的繁榮,在「一國兩制」框架下尊重各種意見,香港已發展成為亞洲金融中心。從這個角度來看,日本一貫表示其長期立場,高度重視維護自由開放體系,確保香港民主穩定發展。關於香港最近的局勢,日本在不同場合與其他志同道合的國家表達了自己的聲音,包括與美國雙邊以及與澳洲印度和美國的聯合。日本還於聯合國人權理事會上闡明了自己的立場。此外,關於中共決定改變香港選舉制度的問題,日本對國際社會表示了強烈關切,正如七國集團外交部長聲明中所表明的那樣。這會扼殺香港的政治多元化,這與香港基本法提出的爭取普選的目標背道而馳。特別是,這次的改變將進一步削弱人們對香港基本法和《中英聯合聲明》所規定的「一國兩制」框架的信心,這是香港繁榮的基石。亦有悖香港基本法的最終目的,就是由行政長官立法會議員全部由普選產生。這是香港高度自治的重大挫折。日本不能忽視這一點。日本呼籲中共以公平的方式在香港舉行相關選舉,向代表廣泛政治見解的候選人開放。日本已向中共傳達了這種看法,並將繼續與國際社會合作,對中共採取具體行動[81]

國會[编辑]

欧盟[编辑]

歐洲對外事務部[编辑]

  • 歐洲對外事務部發言人发表声明,认为香港选举制度的改革建议是消极的,也同之前进行的选举改革背道而驰,并违背《基本法》中实行普选的承诺。欧盟称将采取进一步措施以应对香港政治自由和人权的进一步恶化[83]

歐洲議會[编辑]

德国[编辑]

聯邦議院[编辑]

丹麦[编辑]

瑞士[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 彭琤琳. 兩會|全國人大:完善香港選舉制度 為落實愛國者治港提供保障. 香港01. 2021-03-04 [2021-03-07]. 
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  3. ^ EU slams proposed Hong Kong electoral reforms. Deutsche Welle. 5 March 2021. 
  4. ^ China passes Hong Kong election law despite US warning. Financial Times. 11 March 2021. 
  5. ^ UK says Hong Kong electoral changes undermine trust in China. Reuters. 11 March 2021. 
  6. ^ 多国政府表示支持中国全国人大完善香港选举制度决定-新华网. 新华社. 2021-03-14 [2021-03-20]. 
  7. ^ 王晨:香港亂象表明 選舉制度存在明顯缺陷必須完善 - RTHK. 香港電台. 2021-03-05 [2021-03-07] (中文(台灣)‎). 
  8. ^ 區選2019:何君堯麥美娟張國鈞劉國勳連任失敗,on.cc東網,2019-11-25
  9. ^ 區選2019:泛民取得過半議席 建制潰不成軍页面存档备份,存于互联网档案馆),on.cc東網,2019-11-25
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  45. ^ 香港民研:七成人指選舉改革是民主倒退 六成人反對資格審查. 香港獨立媒體. 2021-04-09 [2021-04-09]. 
  46. ^ This is the latest step by Beijing to hollow out the space for democratic debate in Hong Kong. 
  47. ^ In Hong Kong, we are seeing concerted action by Beijing to stifle democracy and the voices fighting for it.. 
  48. ^ The strangulation of Hong Kong's democracy is a foretaste of how the authoritarians of the CCP would replace multi party democracy everywhere with "one party, one system". 
  49. ^ The @LibDems have urged the Govt to take immediate action to protect Hong Kong and its democracy. 
  50. ^ Experts are concerned Hong Kong is a 'canary in the coalmine' for Taiwan, and about Chinese ownership of UK's critical infrastructure. 
  51. ^ Just spoke in @LaylaMoran 's UQ on the latest attack on Hong Kong's democratic freedoms. 
  52. ^ This is the only real action we can take. 
  53. ^ The end of any genuine democratic choice in Hong Kong. 
  54. ^ Reported proposals in China’s National People’s Congress to change Hong Kong’s electoral system will end democracy in Hong Kong. 
  55. ^ This news is deeply worrying & clearly demonstrates that Beijing are determined to remove any democratic debate in #HongKong. 
  56. ^ Another nail in the coffin of the ‘one nation, two systems’ lie. 
  57. ^ The UK Government must take immediate action to protect Hong Kong. 
  58. ^ Lord Patten: through changing HK's electoral system "the CCP has shown the world once again that it cannot be trusted.". 
  59. ^ New limits on political participation and democratic representation decimate democratic institutions in HK and run counter to PRC international commitments. 
  60. ^ 兩會|美國譴責中國修改香港選舉制度 指香港民主體制持續受損. 香港01. 2021-03-06 [2021-03-06] (中文(香港)‎). 
  61. ^ The #CCP is taking further steps to erode rule of law in #HongKong by considering altering the committee that selects Hong Kong’s chief executive. 
  62. ^ Communist China does not believe in free expression or dissent. 
  63. ^ The Chinese Communist Party is continuing to crack down on Hong Kong’s freedoms by taking away seats in the body that select the city’s top official from pro-democracy politicians and handing them over to supporters of the CCP. 
  64. ^ China’s assault on Hong Kong’s autonomy, and the weakening of human rights, continues. 
  65. ^ Congress will continue to speak with one voice in support of freedom, democracy, & justice for the people of #HongKong. 
  66. ^ Revisions made to Hong Kong’s electoral system continue to advance the CCP’s ever-tightening grip on Hong Kongers’ autonomy, freedoms & fundamental human rights. 
  67. ^ We must stand firmly with the people of Hong Kong & ensure China faces real consequences for betraying its commitments. 
  68. ^ Beijing will stop at nothing to squash any semblance of freedom and democracy in Hong Kong. 
  69. ^ China continues their efforts to stifle free speech and eliminate democracy in Hong Kong. 
  70. ^ The brutal Communist regime in #Beijing continues its assault on the freedom-loving people of #HongKong. 
  71. ^ The CCP keeps stripping away freedom and autonomy in Hong Kong. 
  72. ^ Canada is gravely concerned by decision of the NPC of China to overhaul the #HongKong electoral system with the aim of further restricting political participation.. 
  73. ^ Fears that “electoral loopholes” will be plugged to make sure only those “loyal” to Beijing can be elected to govern Hong Kong. 
  74. ^ Australia is seriously concerned about changes by Beijing to Hong Kong’s electoral system. 
  75. ^ Beijing’s changes to Hong Kong’s electoral system further diminish the rights and freedoms guaranteed to the people of Hong Kong. 
  76. ^ We call on Hong Kong & Chinese authorities to live up to their commitments. 
  77. ^ 蔡英文轟中共扼殺港民主. 蘋果日報. 2021-03-18. 
  78. ^ 北京修改香港選制 陸委會、國台辦互批. 聯合新聞網. 2021-03-05 [2021-03-05] (中文(台灣)‎). 
  79. ^ https://www.facebook.com/eduniontaiwan/posts/3733847483386988 【新唐人】痛批香港自治已死 台民團政要赴中國銀行抗議
  80. ^ https://www.facebook.com/citizenfronttw/posts/771124320447686 🔥怒🔥#抗議中國人大扼殺香港自治!
  81. ^ 香港情勢について(外務報道官談話). 外務省. [2021-03-30]. 
  82. ^ 日本跨黨派議員譴責人大更改港選舉制度 籲日本盡早制定人權制裁法. 立場新聞. 2021-03-18. 
  83. ^ Hong Kong: Statement by the Spokesperson on possible electoral reform. Spokesperson for Foreign Affairs and Security Policy of the EU (European Union Office to Hong Kong and Macao). 2021-03-05. 
  84. ^ The CCP will not be satisfied with Hong Kong's governance until they have disqualified the last democratic representative of the political will of HK citizens. 
  85. ^ Deeply concerned about China's new attack against democracy in Hong Kong. 
  86. ^ Am I surprised?No. 
  87. ^ Durch die Wahlrechtsreform kann China künftig die Kandidaten-Auswahl für die Hongkonger Parlamentswahlen beeinflussen. 
  88. ^ Valgreformer gennemtvunget af Beijing er et uacceptabelt angreb på det lokale demokrati i #HongKong og et brud på princippet om ”et land, to systemer”. 
  89. ^ Switzerland’s position on electoral reform for #HongKong. 

參見[编辑]