国防部参谋本部

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国防部参谋本部
General Staff Headquarters, MND(英语)
中华民国 中华民国政府机构
基本信息
机关类型中央三级行政机关
所属部门国防部
授权法源国防部组织法国防部参谋本部组织法
主要官员
参谋总长 梅家树 海军二级上将
副参谋总长执行官 郑荣丰 空军二级上将
副参谋总长 蒋正国 海军中将
杨海明 陆军中将
总士官长黄丰英 空军一等士官长
组织编制
内部单位6室
附属机关1局、1室、4指挥部
成立沿革
成立日期1946年至今

国防部参谋本部中华民国国防部执行指挥中华民国国军之特设机关,等于世界各国的总参谋部,也是国军军令系统的最高单位,其机关首长“参谋总长”更是国军现役军职最高职务。《国防部参谋本部组织法》明定其为国防部部长之军令幕僚(相当于军令副部长)、及三军联合作战指挥机构,掌理提出建军备战需求、建议国防军事资源分配、督导战备整备、部队训练、律定作战序列、策定并执行作战计划及其他有关军队指挥事项。

沿革[编辑]

南京临时政府、北洋政府[编辑]

1912年2月6日,南京临时政府始设立参谋部[1],直属于中华民国临时大总统孙文[2],不属内阁辖制[3]:21。参谋部由辛亥革命期间独立各省派员组成[2],设有总长、次长等官。参谋部职责为:“协助临时大总统统掌办中央军令”。参谋总长黄兴,大总统兼陆海军大元帅,兵站总监黄兴,作战局长史久光,兵站局长黄郛,陆军部总长黄兴、次长蒋作宾,海军部总长黄锺瑛、次长汤芗铭[4]:24。参谋次长为钮永建

1912年5月13日,北京临时政府成立后,改为参谋本部,部址设于北京西安门内路北(法文学堂旧址,早年由清政府购买建军咨府大楼)[5]。5月15日成立,8月15日铨叙局编参谋本部职官表;总长黎元洪(兼),次长陈宦;初设第一至第六局,9月增制图局,11月增第七局;1915年9月改为第一至第六局及制图局[4]:24-25。1912年10月30日,临时大总统袁世凯公布《参谋本部官制》,规定参谋本部直隶于大总统,“统辖本部及全国参谋将校,监督其教育,并管辖陆海军大学、陆海测量、各国驻扎武官、军事交通各事宜”[6]。设有参谋总长,为特任官,由上将中将出任;次长为简任官,中将或少将。内设有七个局,每局设有局长、高级副官、科长、科员等[1]。袁世凯为指挥联系全国之军队,1912年4月22日在总统府内置军事处,处长冯国璋,顾问官蒋翊武、孙武、张振武;1914年5月12日裁[4]:25。1914年5月1日,袁世凯公布“中华民国约法”,废军事处,设“陆海军大元帅统率办事处”,统率全国陆海军;设第一至第三所主任及总务厅,办事员:黎元洪(副总统兼参谋总长)、段祺瑞(陆军部长)、刘冠雄(海军部长)、荫昌(侍卫长)、萨镇冰、王世珍;1916年6月10日黎元洪下令裁撤[4]:25。袁世凯主政时,因为直接指挥军队,故参谋本部没有实权。袁世凯逝世后,参谋本部更为无权,参谋总长、次长及下属职员任免,以及各师、混成旅参谋人员任免不再受参谋本部控制,各实权机构对前线军队混乱指挥,影响参谋本部行使职权。1916年6月陆军大元帅统率办事处裁后恢复总统府内置军事处,1924年11月裁撤[4]:25。1924年11月22日至1926年4月20日,军事处改为军务厅[4]:26。1927年6月18日至1928年6月7日,张作霖为陆海军大元帅,军令、军政合设军事部,总长何丰林,初改参谋本部为参谋署、陆军部为陆军署、海军部为海军署、新设航空署[4]:26。1927年7月12日,陆军部海军部合并成立军事部,并把航空署以及不属于内阁管辖的参谋本部合并归一[3]:114。参谋本部改为军事部参谋署[1]

广州军政府[编辑]

1917年8月31日,国会非常会议通过《军政府组织大纲》,设大元帅府参谋处,下设参谋总长一人,参谋次长二人,陆、海军参谋若干人。1920年8月,第一次护法军政府撤销;11月29日,第二次护法军政府在广州恢复。1921年4月7日,国会非常会议通过《中华民国政府组织大纲》;5月5日,军政府撤销,设置总统府参谋部[3]:1221923年3月2日,陆海空军大元帅大本营正式成立,设参谋处参谋长。[3]:1231925年7月6日,国民政府军事委员会成立[3]:134,下设国民政府军事委员会参谋部

训政时期[编辑]

国民革命军北伐完成后,1928年11月10日,再改为国民政府参谋本部,职掌国防用兵及陆地测量事宜。[3]:260参谋本部设参谋总长一人,上将或中将衔,参划军机,执掌国防用兵各计划,综理部务,统率全参谋人员,“监督其教育并管辖陆军大学等学校”[3]:260。设参谋次长一人,中将衔,协助参谋总长办理部务。[3]:2611937年7月7日,卢沟桥事变爆发。1939年初,参谋本部和军事委员会第一部合并为军令部,变成军事委员会军令部。[3]:2531945年8月,八年抗战结束,军事职权陆续回归行政院军政部。1946年6月,改为国防部参谋本部

宪政时期[编辑]

1970年至2001年《国防部组织法》修正前,参谋总长实为中华民国国军实际军令执行者。2001年制定《国防部参谋本部组织条例》后,明定其为国防部部长之军令幕僚、及三军联合作战指挥机构。配合2013年1月1日起施行国防部组织调整,于2012年12月12日制定《国防部参谋本部组织法》,参谋总长降编为二级上将(除非承平时期或战争时期有重大功绩才能晋升为一级上将),副参谋总长降编为中将。

组织编制[编辑]

国防部参谋本部(军令幕僚及三军联合作战指挥机构):[7]

参谋本部单位[编辑]

  • 人事参谋次长室(联一):人事整备处、人事管理处、人事勤务处、人才培育处
    • 中将次长一人(陆军)
      现任联一次长: 刘沛智 陆军中将
      • 少将助理次长一人(海军)
        • 少将处长
  • 情报参谋次长室(联二):情报整备处、国际事务处、政策计划处、联合情报研析中心
    • 中将次长一人(空军)
      现任联二次长: 颜有贤 空军中将
      • 少将助理次长一人(陆军)
        • 少将处长
  • 作战及计划参谋次长室[8](联三,辅联五):作战整备处、联合作战处、防空暨资战处、战情中心
    • 中将次长一人(陆军)
      现任联三次长: 陈文星 陆军中将
      • 少将助理次长一人(海军)
        • 少将处长
  • 后勤参谋次长室(联四):后勤综合处、军品整备处、后勤管理处
    • 中将次长一人(海军)
      现任联四次长: 陈道辉 海军中将
      • 少将助理次长一人(空军)
        • 少将处长
  • 通信电子资讯参谋次长室(联六):资通电安全处、通资电发展规划处、指管通情系统处、通资电资源管理处
    • 中将次长一人(空军)
      现任联六次长: 卢建中 空军中将
      • 少将助理次长一人(海军)
        • 少将处长
  • 训练参谋次长室(联七):军事训练处、联合作战训练处
    • 中将次长一人(陆军)
      现任联七次长: 张俊志 陆军中将
      • 少将助理次长一人(空军)
        • 少将处长

直属机构[编辑]

得编配军事机关[编辑]

负责执行军队指挥,军事机关及其所属部队得编配参谋本部。

编配军事机构[编辑]

执行军队指挥,军事机构及其所属部队编配参谋本部。

历任参谋总长[编辑]

南京临时政府时期、北洋政府时期[编辑]

以下列出历任参谋总长:[9]

姓名 任期时间 备注
黄兴
(1874–1916)
1912年2月6日-1912年3月30日 南京临时政府参谋部参谋总长。
1912年3月30日 未就任,1912年4月1日改为南京留守。
徐绍桢
(1861–1936)
1912年4月1日-1912年4月5日 辞职,改仓场总督
黎元洪
(1864–1928)
1912年4月13日-1915年12月18日 中华民国临时副总统遥领。1913年12月10日,入北京到职。
冯国璋
(1859–1919)
1915年12月18日-1916年3月23日 未就任,参谋次长唐在礼代。
段祺瑞
(1865–1936)
1916年3月23日-1916年4月23日
王士珍
(1861–1930)
1916年4月23日-1917年12月1日
荫昌
(1859–1928)
1917年12月1日-1919年1月11日 卸任后改任侍从武官长。
张怀芝
(1862–1934)
1919年1月11日-1924年11月5日 1920年2月14日请假,由荫昌兼署。1920年4月20日回任。
李烈钧
(1882–1946)
1924年11月5日-1925年1月27日 未就任。
刘汝贤
(1870–?)
1925年1月27日-1925年5月16日 参谋次长刘汝贤署。
杨森
(1884–1977)
1925年5月16日-1926年1月9日 未就任。参谋次长刘汝贤代。
刘汝贤 1926年1月9日-1926年7月22日 参谋次长刘汝贤署。
刘湘
(1890–1938)
1926年7月22日-1927年6月20日 未就任。1927年6月20日,参谋本部并入军事部。

宪政时期[编辑]

任次 姓名 图像 军衔 任期时间 任职天数 备注
第1任 陈诚
(1898-1965)
陆军 一级上将 1946年5月23日-1948年5月12日 720 任内晋升一级上将,后担任行政院院长副总统
第2任 顾祝同
(1893-1987)
陆军 一级上将 1948年5月13日-1950年3月24日 680 国防部部长
第3任 周至柔
(1899-1986)
空军 一级上将 1950年3月25日-1954年6月30日 1558 任内晋升一级上将
第4任 桂永清
(1901-1954)
海军 一级上将 1954年7月1日-1954年8月12日 42 任内逝世,追晋一级上将
代理 彭孟缉
(1908-1997)
陆军 一级上将 1954年8月12日-1954年8月17日 5
第5任 1954年8月18日-1957年6月30日 1047
第6任 王叔铭
(1905-1998)
空军 一级上将 1957年7月1日-1959年6月30日 729 任内晋升一级上将
第7任 彭孟缉 陆军 一级上将 1959年7月1日-1965年6月30日 2191 任内晋升一级上将
第8任 黎玉玺
(1914-2003)
海军 一级上将 1965年7月1日-1967年6月30日 729
第9任 高魁元
(1907-2012)
陆军 一级上将 1967年7月1日-1970年6月30日 1095 后担任国防部部长
第10任 赖名汤
(1911-1984)
空军 一级上将 1970年7月1日-1976年6月30日 2191
第11任 宋长志
(1916-2002)
海军 一级上将 1976年7月1日-1981年11月30日 1978 后担任国防部部长
第12任 郝柏村
(1919-2020)
陆军 一级上将 1981年12月1日-1989年12月4日 2925 后担任国防部部长、行政院院长
第13任 陈燊龄
(1924-2017)
空军 一级上将 1989年12月5日-1991年12月4日 729 曾任总统府战略顾问
第14任 刘和谦
(1926-2023)
海军 一级上将 1991年12月5日-1995年6月30日 1303 曾任总统府战略顾问
第15任 罗本立
(1927-2018)
陆军 一级上将 1995年7月1日-1998年3月4日 977 任内爆发台湾海峡导弹危机
第16任 唐飞
(1932-)
空军 一级上将 1998年3月5日-1999年1月31日 332 后担任国防部部长、行政院院长
第17任 汤曜明
(1940-2021)
陆军 一级上将 1999年2月1日-2002年1月31日 1095 后担任国防部部长、第1位非半山仔背景之台湾本省人一级上将
第18任 李杰
(1940-)
海军 一级上将 2002年2月1日-2004年5月19日 838 后担任国防部部长
第19任 李天羽
(1946-)
空军 一级上将 2004年5月20日-2007年1月31日 986 后担任国防部部长
第20任 霍守业
(1943-)
陆军 一级上将 2007年2月1日-2009年2月4日 734 现任总统府战略顾问
第21任 林镇夷
(1945-)
海军 一级上将 2009年2月5日-2013年1月15日 1440 现任总统府战略顾问
第22任 严明
(1949-)
空军 二级上将 2013年1月16日-2013年8月7日 203 后担任国防部部长
第23任 高广圻
(1951-)
海军 二级上将 2013年8月8日-2015年1月29日 539 后担任国防部部长
第24任 严德发
(1952-)
陆军 二级上将 2015年1月30日-2016年11月30日 670 阿帕契打卡案自请处分[10]
成为中华民国国军史上首位被记过的参谋总长[11]
后担任国家安全会议秘书长、国防部部长、国家安全会议咨询委员
第25任 邱国正
(1953-)
陆军 二级上将 2016年12月1日-2017年4月30日 150 中华民国国军转进台湾后首位打破“军种轮替”惯例的参谋总长
现任国防部长
第26任 李喜明
(1955-)
海军 二级上将 2017年5月1日-2019年6月30日 790 降编二级上将缺后首位任期有满两年以上的参谋总长
第27任 沈一鸣
(1957-2020)
空军 一级上将 2019年7月1日-2020年1月2日 185 搭乘UH-60黑鹰直升机失事,任内因公殉职,为中华民国历史上第一位殉职的参谋总长,亦为殉职最高阶之军事将领,追晋空军一级上将[12]
代理 刘志斌
(1962-)
海军 二级上将 2020年1月2日-2020年1月15日 13 因时任参谋总长殉职,副参谋总长执行官自2020年1月2日代理至当月15日,后调任中华民国海军司令
第28任 黄曙光
(1957-)
海军 二级上将 2020年1月16日-2021年6月30日 531 届龄退休后担任国家安全会议咨询委员,国造海鲲级潜舰的主要负责人。
第29任 陈宝余
(1958-)
陆军 二级上将 2021年7月1日-2023年4月30日 668 2022年5月1日届满最大服役年龄64岁,依当年1月19日修正公布“陆海空军军士官服役条例”第6条,由总统核定延长服役1年,为首位总长延役者,并在2023年4月30日卸任。
第30任 梅家树
(1963-)
海军 二级上将 2023年5月1日-现任 海军司令升任,曾任副参谋总长执行官海军副司令国防部常务次长、国防部军备局长、海军参谋长等职。

历任训练总监(军训部长)、军事参议院长[编辑]

任次 姓名 任期时间
国民政府训练总监部总监
第1任 何应钦
(1890–1987)
1928年10月-1931年12月
第2任 李济深
(1885–1959)
1931年12月-1933年12月
第3任 朱培德
(1889–1937)
1933年12月-1934年12月
第4任 唐生智
(1889–1970)
1934年12月-1938年2月
第5任 白崇禧
(1893–1966)
1938年2月-1946年5月
国民政府军事参议院院长
第1任 李宗仁
(1891–1969)
1928年10月-1929年5月
第2任 唐生智 1929年5月-1931年3月
第3任 张景惠
(1871–1959)
1931年3月-1931年12月
第4任 张翼鹏
(1882–1944)
1931年12月-1934年12月
第5任 陈调元
(1886–1943)
1934年12月-1943年12月
第6任 李济深 1943年12月-1945年10月
第7任 龙云
(1884–1962)
1945年10月-1947年5月

历代参谋总长旗[编辑]

历任副参谋总长执行官[编辑]

任次 姓名 图像 军衔  任期时间 备注
第1任 罗列
(1907–1976)
陆军 二级上将 1958年8月-1959年6月
第2任 马纪壮
(1912–1998)
海军 二级上将 1959年7月-1965年1月
第3任 黎玉玺
(1914–2003)
海军 二级上将 1965年1月-1965年6月
第4任 罗列 陆军 二级上将 1965年8月-1969年6月 再任
第5任 郑为元
(1913–1993)
陆军 二级上将 1969年7月1日-1972年6月30日
第6任 王多年
(1913–2004)
陆军 二级上将 1972年7月1日-1977年3月31日
第7任 郝柏村
(1919–2020)
陆军 二级上将 1977年4月1日-1978年5月31日 升至参谋总长
第8任 马安澜
(1916–2001)
陆军 二级上将 1978年6月1日-1981年11月30日
代理 姚兆元
(1918–2002)
空军 二级上将 1978年12月1日-1982年1月4日
第9任 乌钺
(1915–2008)
空军 二级上将 1982年1月5日-1983年5月15日
第10任 邹坚
(1921–2004)
海军 二级上将 1983年5月16日-1986年6月38日
第11任 郭汝霖
(1921–2009)
空军 二级上将 1986年7月1日-1988年5月31日
第12任 蒋仲苓
(1922–2015)
陆军 二级上将 1988年6月1日-1989年12月4日
第13任 陈坚高
(1921–2006)
陆军 二级上将 1989年12月5日-1991年6月30日
第14任 黄幸强
(1931–)
陆军 二级上将 1991年7月1日-1993年7月4日
第15任 罗本立
(1927–2018)
陆军 二级上将 1993年7月5日-1995年6月30日 升至参谋总长
第16任 唐飞
(1932–)
空军 二级上将 1995年7月1日-1998年3月4日 升至参谋总长
代理 杨德智
(1941–2019)
陆军 二级上将 1998年3月5日-1998年3月31日
第17任 夏瀛洲
(1939–)
空军 二级上将 1998年4月1日-1999年2月28日 兼任三军大学校长
第18任 王汉宁
(1940–)
空军 二级上将 1999年3月1日-2002年1月31日
第19任 朱凯生
(1945–)
陆军 二级上将 2002年2月1日-2004年5月19日
第20任 费鸿波
(1944–)
海军 二级上将 2004年5月20日-2005年5月31日
第21任 曾金陵
(1947–)
陆军 二级上将 2005年6月1日-2006年2月15日
第22任 赵世璋
(1948–)
陆军 二级上将 2006年2月16日-2007年1月31日
第23任 王立申
(1946–)
海军 二级上将 2007年2月1日-2007年5月20日
第24任 彭胜竹
(1950–)
空军 二级上将 2007年5月21日-2007年7月15日
第25任 吴达澎
(1950–)
陆军 二级上将 2007年7月16日-2011年5月15日
第26任 高广圻
(1951–)
海军 二级上将 2011年5月16日-2012年8月31日 升至参谋总长
第27任 陈永康
(1951–)
海军 二级上将 2012年9月1日-2013年7月31日
第28任 严德发
(1952–)
陆军 二级上将 2013年8月1日-2013年8月15日 升至参谋总长
代理 李喜明
(1955–)
海军 中将 2013年8月16日-2013年8月31日 升至参谋总长
第29任 廖荣鑫
(1955–)
空军 二级上将 2013年9月1日—2015年1月29日 后担任经济部汉翔公司董事长
第30任 蒲泽春
(1956–)
海军 二级上将 2015年1月30日—2017年4月30日
第31任 陈宝余
(1958–)
陆军 二级上将 2017年5月1日-2019年3月31日 升任参谋总长
第32任 刘志斌
(1962–)
海军 二级上将 2019年4月1日-2020年1月15日 2020年1月2日-15日代理参谋总长,转任海军司令、国防大学校长
第33任 徐衍璞
(1961–)
陆军 二级上将 2020年1月16日-2021年6月30日 转任陆军司令军备副部长
第34任 梅家树
(1963–)
海军 二级上将 2021年7月1日-2022年6月15日 转任海军司令参谋总长
第35任 郑荣丰
(1963–)
空军 二级上将 2022年6月16日- 曾任中将副参谋总长

历任总士官督导长[编辑]

任次 姓名 图像 军衔 任期时间 备注
第1任 韩正宏   陆军装甲兵科 一等士官长 2017年7月19日-2020年1月2日 首位陆军出身
陆军装甲兵科第一位
搭乘UH-60黑鹰直升机失事,任内因公殉职
第2任 潘文清 陆军装甲兵科 一等士官长 2020年2月4日-2023年7月31日
第三任 黄丰英 空军 一等士官长 现任

参考文献[编辑]

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